Número: 116
La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE) declaró la improcedencia de la medida cautelar solicitada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en contra de los promocionales POKER EDOMEX V2 y POKER EDOMEX, pautados en radio y en televisión en el Estado de México por el Partido Acción Nacional (PAN), los cuales, a juicio del quejoso contravienen por su contenido la norma electoral al ser de carácter genéricos y carecer de elementos que los vinculen con su candidata a la Gubernatura, Josefina Vázquez Mota, así como a la plataforma electoral panista.
En sesión extraordinaria urgente, por unanimidad de las Consejeras Adriana Favela y Beatriz Claudia Zavala, así como del Consejero José Roberto Ruiz, la Comisión advirtió que el spot POKER EDOMEX V2 terminó su vigencia en radio y en televisión el 19 de abril pasado, por lo que se trata de hechos consumados.
Respecto al promocional POKER EDOMEX, la Comisión respaldó -por unanimidad- la improcedencia de la medida cautelar al estimar que si bien no aparece la imagen y voz de Josefina Vázquez Mota, sí se hace mención de ella y del partido que la postula, por lo que puede identificarse el promocional con su candidatura.
Se precisó que para la etapa de campañas electorales, tanto la legislación federal como la local refieren que la propaganda puede realizarse por los candidatos, los partidos políticos, dirigentes o voceros y, en su caso, serán los institutos políticos los que determinen quiénes deben aparecer en los promocionales, así como el contenido de su propaganda, atentos a su derecho de autodeterminación y a su libertad para definir su estrategia de campaña, en la que es válida la comunicación persuasiva con la finalidad de desalentar la preferencia hacia un candidato o candidata, coalición o partido político contrincante.
Promocionales del PRI en Edomex
Durante la sesión, la Comisión también declaró –por mayoría de votos- la improcedencia de las medidas cautelares solicitadas –en lo individual- en un primer caso por MORENA en contra de un promocional que difunde un programa social del Gobierno del Estado de México en radio y en televisión, bajo el título Informativo, y en un segundo caso por el PAN, contra el candidato del PRI a Gobernador, Alfredo del Mazo Maza, por su spot de campaña CAMBIO PRI, que se difunde en la televisión y en salas de cine, que -a juicio de ambos quejosos- se relacionan entre sí de manera directa e implicarían el uso indebido de la pauta durante el periodo de campaña electoral que se desarrolla en la Entidad.
Con el voto a favor de las Consejeras Adriana Favela y Beatriz Claudia Zavala, así como del Consejero José Roberto Ruiz, la Comisión definió que el promocional Informativo, difundido por el Gobierno del Estado de México (que informa sobre un programa de salud gratuito contra el cáncer) se ajusta a la norma electoral, la cual estipula que los gobiernos deben suspender toda difusión de propaganda gubernamental, con excepción de las campañas de información de servicios educativos y de salud, entre otras.
Sin embargo, en el caso del spot CAMBIO PRI (que hace mención a tratamientos gratuitos contra el cáncer, becas, programas para adultos mayores e inseguridad), en el que aparece Alfredo del Mazo Maza, con el voto a favor de las Consejeras Adriana Favela y Beatriz Claudia Zavala y el voto en contra del Consejero Roberto Ruiz, -quien anunció un voto particular-, la mayoría de la Comisión determinó que el contenido del mismo cumple con la ley electoral respecto a la propaganda en periodo de campaña electoral, es decir, propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos políticos en sus documentos básicos y de forma particular en la plataforma electoral que hubieren registrado para la elección.
Al emitir su voto en contra de la improcedencia de las medidas cautelares al promocional CAMBIO PRI, el Consejero José Roberto Ruiz planteó, que si bien es muy difícil comprobar una estrategia de coordinación entre el Gobierno del Estado de México y el PRI, dicho spot debía suspenderse, pues el solo hecho de que se difunda propaganda del Gobierno del Estado simultáneamente a propaganda de campaña del PRI sobre un mismo programa social en materia de salud (tratamientos gratuitos contra el cáncer), con un lenguaje y fraseo similar en su contenido, y durante el período de campaña, podría afectar la equidad en la contienda electoral en esa Entidad.