Número: 060
La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE) resolvió la medida cautelar solicitada por el partido Morena, derivado de la difusión de un promocional de radio y televisión del Partido Acción Nacional (PAN), identificado como UNIDOS POR UN MÉXICO MEJOR ENERGÍAS LIMPIAS y su difusión en Facebook, ya que, a su juicio, vulnera las reglas establecidas para la etapa de intercampaña y la equidad en la contienda, además de que se promueve negativamente al Presidente de la República.
El promocional denunciado se encuentra programado para su difusión como parte de los tiempos del Estado correspondientes al PAN durante la intercampaña del Proceso Electoral Local en Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca y Quintana Roo. A consideración de Morena, el spot hace uso indebido de la pauta y promoción personalizada, por lo que solicitó el cese de su difusión.
En sesión virtual, la Comisión determinó la improcedencia de la medida cautelar al advertir que, desde una óptica preliminar, el contenido, elementos y mensajes del promocional corresponden a propaganda genérica cuya difusión puede realizarse durante la etapa de intercampaña electoral al ser mensajes de carácter informativo, en el que se emite la postura y el mensaje crítico del PAN en el contexto del debate político en relación con la reforma energética, amparado en la libertad de expresión.
En lo referente a la promoción personalizada en detrimento del Ejecutivo Federal, la Comisión estimó que, en apariencia del buen derecho, las imágenes del Presidente de México insertas en el material denunciado no pueden considerarse como promoción personalizada, pues en modo alguno se está enalteciendo, posicionando o resaltado sus cualidades, sino que se trata de una crítica al gobierno que encabeza, lo cual es válido dentro de la propaganda genérica, ya que no se posiciona al servidor público.
Consideró la Comisión, que el uso de las imágenes de funcionarios públicos y la alusión a los mismos se da dentro del contexto crítico y se inscribe dentro del debate público acerca de temas de interés general y la actuación de servidores públicos en funciones, pues, se trata de personas con responsabilidades públicas y, por ende, están sujetas a un nivel mayor de resistencia ante la crítica.
El proyecto fue aprobado por unanimidad de votos de la Consejera Claudia Zavala y del Consejero Ciro Murayama, así como de la Consejera Adriana Favela, presidenta de la Comisión de Quejas y Denuncias.
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