Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Rosa María.

Buenos días a todas, a todos, señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo.

Iniciamos la Sesión Extraordinaria del Consejo General, convocada para este día, por lo que le pido, Secretaria, verifique la existencia del quorum.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

Muy buenos días.

Para efecto de la Sesión Extraordinaria y en razón de que se trata de una sesión en modalidad virtual, procederé a pasar lista de manera nominal a las y los integrantes de este órgano colegiado.

Presidenta Guadalupe Taddei.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Arturo Castillo.

Consejero del  INE, Arturo Castillo Loza: Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejero Arturo Manuel Chávez.

Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Presente.

Buenos días a todas y a todos.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Blanca Cruz García.

Consejera del INE, Blanca Yassahara Cruz García: Presente.

Muy buenos días.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Norma Irene De la Cruz.

Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Presente.

Buenos días.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejero Martín Faz.

Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Frida Gómez Puga.

Consejera Frida ¿nos escucha?

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Presente.

Muy buenos días.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Presente.

Buenos días.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Buenos días a todas y a todos.

Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Rita Bell López.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Hola, muy buen día.

Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejero Jorge Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Hola, con el gusto de saludarlos a todos.

Buenos días, Presidenta; buenos días a las y los amigos del Poder Legislativo, representantes de partido, igual, muy buenos días, gusto en saludarlos; colegas, buenos días.

Jorge Montaño, presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Senadora Verónica Rodríguez.

Consejera del Poder Legislativo del PRI, Verónica Rodríguez Hernández: Buenos días a todas y todos.

Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Diputado José Alberto Benavides Castañeda.

Consejero del Poder Legislativo del PT, José Alberto Benavides Castañeda: Presente.

Saludos a todos.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Diputada Estela Carina Piceno Navarro.

Consejera del Poder Legislativo del Partido Morena, Estela Carina Piceno Navarro: Hola, muy buenos días a todas y a todos.

Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Maestro Víctor Hugo Sondón.

Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, Secretaria.

Muy buenos días a todas las personas.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Diputado Emilio Suárez Licona.

Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Presente.

Buenos días a todos.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Licenciado Silvano Garay Ulloa.

Representante del PT, Silvano Garay Ulloa: Buen día.

Presente a todos.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Maestro Fernando Garibay Palomino.

Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Presente.

Buenos días a todas y a todos.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Juan Manuel Ramírez Velasco.

Representante del PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Presente.

Buenos días a todos y a todos.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Diputado Guillermo Rafael Santiago.

Representante del Partido Morena, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: Presente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Presidenta, para efectos de la Sesión Extraordinaria del Consejo General de esta fecha, hay una asistencia inicial de 21 consejeras y consejeros electorales, así como consejeras y consejeros del Poder Legislativo y representantes de los partidos políticos, esto de manera virtual, por lo que existe quorum legal para su realización.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.

Le pido continuar con el desahogo de esta sesión.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente asunto se refiere al orden del día.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Está a consideración de todos y todas la propuesta de orden del día.

Consejero Uuc-kib Espadas y enseguida la Consejera Rita Bell López Vences.

Adelante, Consejero Uuc-kib.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Consejera Presidenta, integrantes de este Consejo y personas que nos ven y nos oyen por distintos medios.

Pido la palabra a fin de solicitar a mis colegas, los consejeros Arturo Castillo y Jorge Montaño, el retiro del orden del día de los puntos 10 y 16 de éste, pues se trata de dos propuestas de lineamiento elevadas a este Consejo en uso de sus personales facultades que versan sobre la misma materia con vistas a procesos partidistas que se están desarrollando en estos momentos.

Creo que, bueno, esto por un lado se ha discutido previamente en mesas de trabajo sin que se logre consenso o directamente no se ha discutido. Me parece que es muy inadecuado formalmente presentar dos puntos distintos sobre el mismo asunto, especialmente cuando existen mecanismos prácticos para poder acordar sobre cuestiones de esta naturaleza, sea por propuestas individuales o colectivas, sea por propuestas emanadas de comisiones.

En todo caso, no me parece adecuado y en realidad tampoco me parece sano que este Consejo discuta en dos puntos distintos, dos proyectos de la misma materia, siendo imposible la aprobación de los dos al mismo tiempo, aunque formalmente podría ocurrir.

Me parece que no es un momento propicio para discutir en estas condiciones, no creo que haya momento propicio para discutir en estas condiciones, pero creo que particularmente, como no es un secreto para nadie, el Instituto Nacional Electoral en este momento forma parte del debate nacional sobre los procesos electorales que vienen y me parece que lo más adecuado es presentar posiciones, si bien pudieran no ser de consenso, al menos no ofrecieran una duplicidad de decisiones y abrieran el marco, lo digo con franqueza, a posibles confrontaciones internas que en nada ayudan a la institucionalidad de esta autoridad electoral.

Insisto y con esto cierro, les pido por la salud institucional de este Instituto, por la salud de este Instituto, a los consejeros Castillo y Montaño, retiren los puntos 10 y 16, respectivamente, del orden del día.

Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejera Rita Bell López Vences.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Gracias, Presidenta.

Era en el mismo sentido de hacer esta petición a los compañeros que han propuesto estos dos puntos, el 10 y el 16, y aparte de lo que señala el Consejero Uuc-kib, que coincido en lo que ha señalado, pues también creo que nos daría la oportunidad de revisar los dos documentos. Ambos tienen propuestas valiosas que podríamos más adelante generar un solo documento que se pueda presentar ya revisado por las áreas y que pueda venir en otro momento a la sesión a discutirse.

Entonces, también yo hago esta petición a los compañeros.

Muchas gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Rita Bell López Vences.

¿Alguna intervención más?

Leo nada más para recordar y para…

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Sí, adelante, Consejero Arturo Castillo.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Muchas gracias, Presidenta. Pues muy buenos días a todas y todos.

Nada más para contestar a la petición de la Consejera Rita Bell y del Consejero Uuc-kib Espadas.

A ver, dos puntos. Uno, la duplicidad no se generó por los lineamientos que yo estoy poniendo a consideración de este Consejo General. Estos lineamientos son del conocimiento de mis colegas desde hace 57 días, a diferencia de los que se subieron en el punto 16, que pues apenas los conocimos hace menos de dos días. La duplicidad, por lo que respecta a mí, no es competencia mía ni mi responsabilidad.

Y por lo que respecta a mecanismos de acuerdo y a la posibilidad de seguir discutiendo esto, nada más quiero poner sobre la mesa que llevamos 57 días discutiendo este tema, 57 días con reuniones en mesas de consejerías, con reuniones con partidos, con reuniones con asesorías, con reuniones con las unidades técnicas y pues parece que no hemos logrado avanzar mucho en este tema.

Me parece que es mucho ya el tiempo que ha transcurrido desde que hice yo la propuesta y también es mucha la necesidad de que este Instituto se pronuncie ya sobre este tema.

En este sentido, yo no voy a retirar el punto del orden del día.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Castillo.

Solamente para enmarcar esta petición, en el reglamento de sesión del Consejo General de este Instituto se establece que la solicitud de retiro de los puntos solamente la pueden hacer quienes así hayan tenido la posibilidad de incluir un punto en el orden del día.

Le agradezco la solicitud y reconozco la formalidad de las mismas, tanto del Consejero Uuc-kib Espadas como de la Consejera Rita Bell López Vences.

No habiendo más participaciones, Secretaria, pasamos a la votación del orden del día, por favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Presidenta.

Señoras consejeras, señores consejeros, representantes de los partidos políticos, se consulta en este caso a consejeras y consejeros electorales si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos previamente circulados.

Quien esté de acuerdo, por favor levantar su mano.

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que ha sido aprobado por unanimidad de votos el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que previamente fueron circulados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Ponga en consideración de este Consejo el segundo asunto ya del orden del día.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.

El primer punto es el relativo a la Aprobación, en su caso, de los proyectos de acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias celebradas el 5, en primera sesión, 12, 26 y 31 de marzo de 2026.

Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de la Consejera Electoral Rita Bell López.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Está a consideración de todos los integrantes de este Consejo, por si hubiera que hacer alguna acotación en este proyecto que nos ponen a consideración.

No existiendo solicitud de intervención Secretaria, pasamos a la votación correspondiente.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acta identificados como punto uno del orden del día, con las observaciones ya mencionadas de la Consejera Electoral Rita Bell López.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que quedan aprobados los proyectos de acta identificados como punto 1 del orden del día, con las observaciones ya referidas.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Pasamos al siguiente asunto.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da cumplimiento a la sentencia de la sala regional correspondiente a la Cuarta Circunscripción Plurinominal del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con sede en la Ciudad de México, recaída el recurso de apelación identificado con el número SCM-RAP-19/2026.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A consideración de todos y todas.

No existiendo solicitud de intervenciones, Secretaria, procedemos a recabar la votación.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.

Se consulta si se aprueba el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 2 del orden del día.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 2 del orden del día por unanimidad de votos.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Dé cuenta del siguiente punto.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.

El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba la designación de la Presidencia provisional del Instituto Electoral del estado de Puebla.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Está a consideración de todos y todas, por si hay alguna intervención en este punto.

Consejero Jorge Montaño, en su calidad de Presidente de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.

Adelante, consejero.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Presidenta.

Les saludo nuevamente, que sea una excelente mañana de miércoles y saludo cordialmente siempre a nuestras amigas y amigos representantes de los partidos políticos y de las fracciones parlamentarias del Poder Legislativo.

Gracias por acompañarnos en esta herradura de la democracia virtual y también gracias a todos los medios de comunicación, tengan la seguridad de que en el INE valoramos mucho el trabajo y la labor que hacen de mantener informada a la ciudadanía de manera muy puntual.

Entrando ya en materia, el presente Proyecto de Acuerdo tiene por objeto aprobar la designación de la persona que ocupará la Presidencia provisional del Instituto Electoral del estado de Puebla, esto derivado de la vacante generada en dicho cargo.

Lo anterior, en virtud de que el 21 de abril de este año la Cámara de Diputados designó a tres integrantes del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, entre ellos a nuestra estimada colega la Maestra Blanca Yassahara Cruz García, quien entonces fungía como Consejera Presidenta del referido Organismo Público Local y bueno, posteriormente el 27 de abril de este mismo año el Consejo General del Instituto Electoral de Puebla designó a la Maestra Christian Mariana Ceballos Garduño como Consejera Presidenta provisional de esta institución.

Y en este contexto y conforme a lo previsto en el artículo 32 del Reglamento para la Designación y Remoción de las y los Consejeros Presidentes y las y los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales, el cual establece que en caso de generarse una vacante en la Presidencia por más de 30 días, la Secretaría Ejecutiva del Organismo Público Local lo notificará a la Comisión de Vinculación para que ésta someta a la aprobación del Consejo General la propuesta de la Consejera o Consejero Electoral en funciones que deberá fungir como Presidenta o Presidente provisional en tanto no se realice el nombramiento definitivo.

La Comisión de Vinculación propone, a través del presente acuerdo, a la persona que deberá desempeñar la Presidencia de manera provisional hasta que se efectúe el nombramiento definitivo.

El acuerdo propone para la Presidencia provisional del Instituto Electoral del estado de Puebla, en términos del artículo 32, párrafo dos del Reglamento, a la Consejera Electoral Christian Mariana Ceballos Garduño, atendiendo a los criterios orientadores previstos en el mismo precepto.

Y, bueno, me permito dar cuenta de una síntesis curricular de la Maestra Ceballos Garduño, fue Consejera Electoral en este periodo 2025-2032 y está vigente su nombramiento, es Licenciada en Derecho con Maestría en Derecho Electoral y en Derecho Civil y Mercantil con una trayectoria destacada en organismos electorales, fue Vocal Secretaria de la Junta Local en Xalapa, Veracruz, fue Vocal Secretaria Distrital en el estado de Tabasco, Encargada de Despacho de la Vocalía Ejecutiva Distrital, esto en Comalcalco, Tabasco, y Jefa de Departamento en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Electoral del Estado de Puebla. También ha participado como analista de resolución y normatividad adscrita a la Unidad de Fiscalización del Instituto Electoral del Estado de Puebla.

Bueno, aunado a la experiencia señalada, esta breve síntesis curricular, porque tiene una trayectoria de varios años ya participando en materia electoral. Bueno, la Maestra Christian Mariana también ha participado como conferencista en la Jornada Educativa para la Democracia, expositora en el Programa de Presentación de Avances de Investigación de Grado.

Cabe señalar que si bien cualquiera de las consejeras y el consejero electoral en funciones del Instituto Electoral del Estado de Puebla, cumple con las capacidades y aptitudes necesarias para poder desempeñar la presidencia provisional, resulta oportuno destacar que el trabajo y desempeño de la Consejera Electoral Christian Mariana Ceballos Garduño, esto durante el ejercicio de su cargo, se distingue por su experiencia, disposición y visión institucional en la ejecución de todas sus atribuciones.

Finalmente, este acuerdo prevé que la consejera electoral designada como Consejera Presidenta Provisional del Instituto Electoral del Estado de Puebla rinda la protesta de ley correspondiente en la siguiente sesión que celebre el Consejo General de dicho Organismo Público Local.

Por todo esto, los invito a que vivamos la democracia.

Muchas gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Jorge Montaño.

¿Alguien desea intervenir en este punto?

No existiendo solicitudes de intervención y agradeciendo la presentación del mismo al Consejero Jorge Montaño, pasamos a la votación, Secretaria.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 3 del orden del día.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Gracias.

Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Perdón, Secretaria, estoy teniendo un poco de problemas de conectividad, pero a favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 3 del orden del día por unanimidad de votos.

También, si me permite solamente aclarar que en el punto 2, precisamente por el problema de conexión de la Consejera Frida, la perdimos un momento.

Entonces es por mayoría de los presentes.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Damos paso al siguiente asunto, Secretaria.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo al informe de seguimiento sobre la situación presupuestal de los Organismos Públicos Locales 2026.

Consejera Presidenta, le informo que se recibió fe de erratas por parte de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

En su calidad de Presidente de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, el Consejero Jorge Montaño hará la presentación de este punto.

Adelante, Consejero Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, estimada Presidenta, por permitirme de nuevo el uso de la voz ante este Consejo General.

En esta ocasión presentamos el segundo informe de seguimiento a la situación presupuestal de los Organismos Públicos Locales correspondiente al ejercicio fiscal 2026, esto con corte al 7 de mayo.

El documento integra los presupuestos aprobados por los congresos locales para los institutos electorales, así como los ajustes que, en la mayoría de los casos, implementaron los OPL para garantizar el cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y legales durante este año que estamos cursando.

Como se informó, la mayoría de los organismos electorales sufrieron recortes presupuestales significativos respecto de los recursos solicitados, particularmente en los recursos necesarios para organizar los procesos electorales locales mismos que no fueron autorizados por los congresos.

Por esta razón, hasta el momento, doce OPL han presentado solicitudes de ampliación presupuestal. De ellos, cuatro han sido autorizados, cuatro han sido rechazados y cuatro se encuentran aún en trámite pendientes de una respuesta.

Dado lo anterior, proponemos mantener al Instituto Electoral de Colima en nivel de seguimiento alto debido al déficit superior al cincuenta por ciento de los recursos solicitados para su gasto ordinario, así como a la negativa de ampliaciones presupuestales como se detalla en el informe.

En nivel de seguimiento medio se encuentran los organismos electorales de Campeche, Coahuila, Guerrero, Hidalgo, Nuevo León, Puebla, San Luis Potosí y Yucatán, quienes presentaron recortes importantes en su gasto ordinario solicitado, por lo que resulta necesario dar seguimiento a las gestiones de ampliación que estos institutos formulen.

En este documento señalamos que el Instituto Electoral de Coahuila modificó su nivel de seguimiento de alto a medio, dado que el pasado 6 de mayo informó que la ampliación presupuestal solicitada por 95.8 millones de pesos, que son para cubrir las necesidades operativas y actividades preparatorias del proceso electoral, fue aprobada en los términos en que lo habían solicitado.

Asimismo, el Instituto Electoral del Estado de Hidalgo cambió su nivel de seguimiento de bajo a medio tras informarnos que su solicitud de ampliación por 23.6 millones de pesos para gasto operativo fue rechazada.

Hasta aquí sería el informe.

Los invito a que continuemos dándole seguimiento a los Organismos Públicos Electorales Locales, dada la importancia que reviste precisamente la democracia desde lo local en su contribución a la democracia nacional.

El tema de los recursos viene siendo una constante, en donde agradecemos también a las autoridades de los estados donde han sido ya atendidas y aprobadas las ampliaciones presupuestales para la correcta operatividad de los Organismos Electorales Locales, y así también invitando de manera muy respetuosa, exhortando a las y a los ejecutivos de las entidades en donde todavía se encuentran en estudio las solicitudes de ampliación presupuestal para que puedan ser consideradas y atendidas en la medida que también los recursos lo permitan.

Y en donde han sido rechazadas, pues ojalá puedan nuevamente analizar y estudiar estas peticiones, porque finalmente son en el bien de la democracia de las entidades federativas.

Es cuanto, Presidenta.

¡Vivamos la democracia!

Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Consejero Jorge Montaño.

¿Alguien solicita intervenir en este punto?

No existiendo solicitudes de intervención, Secretaria, damos por recibido este punto y pasamos a la presentación del siguiente asunto.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo a los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto al procedimiento de remoción de consejeras y consejeros electorales, por hechos que podrían configurar alguna de las causales de remoción previstas en el artículo 102, párrafo dos, de los Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, mismo que se compone de dos apartados.

Le informo que se recibieron observaciones por parte del Consejero Electoral Arturo Castillo a ambos apartados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias.

Está a consideración de los integrantes de este Consejo General.

No veo ninguna solicitud de participación, así que, Secretaria, le solicito pasar a la toma de votación.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: ¿Sería, Presidenta, lo consulto, si ambos apartados?

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Pueden ser ambos apartados si de manera así tacita decidimos los consejeros si así procede; y si no lo hace uno por uno a los procedimientos.

Pregunto a los consejeros si consideran prudente que ambos apartados se voten en el mismo momento.

No habiendo manifestaciones en contra ni a favor, Secretaria, procedemos como usted lo propuso.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución identificados como los apartados 5.1 y 5.2 del orden del día, con las observaciones del Consejero Electoral Arturo Castillo a ambos apartados.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

¿Consejera Frida?

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que se aprueban los proyectos de resolución identificados como los apartados 5.1 y 5.2 del orden del día, con las observaciones del Consejero Electoral Arturo Castillo a los dos apartados, por unanimidad de votos.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Dé seguimiento, entonces al orden del día, poniendo el siguiente asunto a consideración de este Consejo.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo a los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por los que se da cumplimiento a sentencias de las Salas Regionales Guadalajara y Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en materia de fiscalización, mismo que se compone de dos apartados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias Secretaria.

Consejeras, consejeros, representantes de partidos y del Poder Legislativo, está a su consideración este proyecto de acuerdo.

No existiendo solicitudes de intervención, Secretaria, proceda a tomar la votación.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: También le consulto si ha de proceder el que sea la votación sobre los dos apartados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: De igual manera, consulto a los consejeros y consejeras si estamos de acuerdo en que votemos en un solo momento ambos apartados.

¿Sí? Adelante.

Consejera Rita, ¿levantó la mano? No ¿verdad? Okey, gracias.

Adelante con la votación, Secretaria.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Procedo entonces.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo identificados como los apartados 6.1, 6.2 del orden del día.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Gracias.

Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que se aprueban los proyectos de acuerdo identificados como los apartados 6.1 y 6.2 del orden del día por unanimidad de votos.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Pasamos al siguiente asunto, Secretaria.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: El siguiente punto es el relativo al informe de seguimiento al Plan Integral y Calendario de Coordinación del Proceso Electoral Local Ordinario de Coahuila 2025-2026.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: De igual manera, para la presentación de este punto, el Consejero Jorge Montaño, Presidente de la Comisión de Vinculación, podrá hacer la presentación del mismo, si así lo considera pertinente.

No veo su mano levantada.

¿Sí? Adelante.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Sí, Presidenta, por favor. Gracias, qué amable.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Adelante, por favor.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Presidenta, por esta oportunidad de exponer una síntesis del informe de seguimiento al Plan Integral y Calendario de Coordinación del Proceso Electoral Ordinario de Coahuila 2025-2026.

El documento destaca los siguientes puntos:

El calendario de coordinación se integra por 362 actividades distribuidas en 29 subprocesos, 221 a cargo del INE, 97 a cargo del Instituto Electoral de Coahuila y cuatro de competencia compartida.

Con corte al 21 de mayo de este año, han iniciado 315 actividades, lo cual equivale al 87 por ciento del total. Se han concluido 279 actividades, 270 dentro del plazo y nueve fuera de este. Se encuentran en proceso 36 actividades, todas dentro de los plazos establecidos.

Ahora bien, los asuntos relevantes son:

El 4 de mayo de este año, el Consejo General del Instituto Electoral de Coahuila y sus órganos desconcentrados en sus respectivas sesiones, emitieron los acuerdos que resolvieron las candidaturas a las diputaciones que se encuentran precisamente en disputa por los partidos políticos que están participando, las candidaturas de los partidos políticos que están participando.

Fueron aprobadas 228 candidaturas por el principio de mayoría relativa y 151 por representación proporcional. Como parte de las primeras, se registraron dos candidaturas independientes, las de Masías Menera Sierra y Mario Alberto Córdova Hernández. Estas son las dos candidaturas que se registraron de manera independiente.

El inicio de las campañas en esta entidad federativa fue el día 5 de mayo y van a concluir el próximo 3 de junio.

Durante el periodo informado se finalizó la configuración de las urnas electrónicas recibidas el 19 de mayo por la Junta Local Ejecutiva en este estado. Seguido, fueron distribuidas a los consejos distritales del INE para realizar la sesión de validación el 21 de mayo pasado.

A la fecha se han registrado 134 modificaciones al calendario de coordinación y en el periodo informado se presentaron tres modificaciones, dos eliminaciones de actividades de acuerdo con las áreas técnicas del INE y una modificación de plazo.

Finalmente, este informe confirma el avance sostenido y oportuno de las actividades en el Proceso Electoral Local de Coahuila y evidencia, por supuesto, el trabajo efectivo de coordinación entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral de Coahuila. Todo esto nos pone en la ruta correcta para que vivamos la democracia.

Muchas gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Montaño.

¿Alguna intervención en este punto del orden del día?, ¿no?

Muy bien, entonces, no habiendo solicitud de intervención, Secretaria, damos por recibido el presente informe presentado y le solicito dar cuenta del siguiente asunto.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como le indica, el siguiente punto es el relativo al Informe de seguimiento al Plan Integral y Calendario de Coordinación del Proceso Electoral Extraordinario de Tamiahua, Veracruz, 2026.

Informo que se recibió fe de erratas por parte de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

De igual manera, en su calidad de Presidente de dicha Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, hará uso de la palabra el Consejero Jorge Montaño para la presentación de este punto.

Adelante, consejero.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Nuevamente, gracias, Presidenta.

Bueno, vamos a presentar una síntesis del informe sobre el avance del Plan Integral y Calendario de Coordinación del Proceso Electoral Extraordinario de Tamiahua, Veracruz, 2026.

El documento destaca los siguientes puntos.

El calendario de coordinación consta de 116 actividades distribuidas en 18 subprocesos, 39 a cargo del INE, 65 a cargo del Organismo Público Local de Veracruz y 12 de competencia compartida.

Al 21 de mayo de este año, han iniciado todas las actividades que integran el calendario. 113 actividades han concluido, 110 dentro del plazo y tres fuera de plazo y de éstas, una de responsabilidad compartida y dos a cargo del Organismo Público Local de Veracruz.

Tres actividades se encuentran en proceso dentro del plazo que está estrictamente programado.

Entre los asuntos relevantes tenemos que el 29 de marzo se llevó a cabo la jornada electoral para elegir a las y los integrantes del Ayuntamiento de Tamiahua sin que hubieran o existieran incidentes notables.

Al término de la jornada, se realizaron el traslado y la recolección de los paquetes electorales, así como el operativo de recepción implementado por el Consejo Municipal, ambos sin contratiempo alguno.

El último paquete electoral llegó alrededor de las 23 horas con 10 minutos del mismo día de la Jornada.

Por la importancia del tema, este informe incluye dos apartados adicionales, el desarrollo de los cómputos municipales de Tamiahua y una cronología de los medios de impugnación que fueron presentados.

Todo esto nos ha permitido en Tamiahua, Veracruz, vivir la democracia.

Gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Jorge Montaño.

¿Alguien desea intervenir en este punto?

No existiendo solicitudes de intervención, Secretaria, damos por recibido el presente informe, y le solicito pasar al siguiente punto.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo a proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a procedimientos administrativos sancionadores y de queja en materia de fiscalización instaurados en contra de partidos políticos nacionales, mismo que se compone de 17 apartados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Pregunto al Consejero Uuc-kib si hará la presentación en su calidad de Presidente de la Comisión de Fiscalización de este punto.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Sí, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Ya observé que sí, consejero Uuc-kib.

Adelante, consejero Uuc-kib Espadas, para la presentación de este punto.

Gracias.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Consejera Presidenta, integrantes de este Consejo y personas que nos acompañan.

En el punto 9 de este orden del día, la Comisión de Fiscalización pone a consideración de este Consejo General diversos proyectos de resolución de procedimientos sancionadores en materia de fiscalización, en cumplimiento de una de sus más importantes funciones dentro de nuestro sistema de administración electoral.

Entre estos proyectos se incluyen cuatro quejas, la primera relacionada con una candidatura a la presidencia municipal en el proceso electoral de San Luis Potosí, que se declara fundada en una de sus partes.

La segunda, por presuntas aportaciones en efectivo, respecto de la cual se sobresee una parte por tratarse de hechos ya juzgados, y otra por referirse a hechos ocurridos hace más de dos años.

La tercera, relativa a presuntos actos anticipados de campaña en la Ciudad de México, que se desecha.

Y la cuarta, vinculada con el proceso electoral de Coahuila 2025-2026, que también se desecha.

Asimismo, se analizan procedimientos oficiosos distintos, dos derivan de la revisión de informes de campaña de una coalición en el proceso electoral de Hidalgo 2020-2021, los cuales resultan fundados en una de sus partes; y otro que deriva del proceso electoral de Chihuahua 20-21, que también resulta fundado parcialmente.

Además, se revisan procedimientos oficiosos relacionados con informes anuales de los proyectos 2022 y 2023, de los cuales algunos se declaran infundados y otros fundados, uno más vinculado con el proceso electoral de Veracruz 2023-2024, en contra de un proveedor que se declara fundado, así como procedimientos derivados del proceso electoral 2023-2024, en contra de proveedores que resultan parcialmente fundados.

Finalmente, se analizan procedimientos sancionadores en contra de proveedores por la omisión de dar respuesta a requerimientos de la autoridad, de los cuales uno se declara infundado y otro fundado.

En una muy breve síntesis, estos son los asuntos sometidos a nuestra consideración.

Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, consejero.

Está a consideración de todos y todas, por si hay alguna intervención solicitada.

No hay intervenciones en este punto, Secretaria.

Entonces pasamos a la votación de este punto del orden del día, con la concebida guía, entiendo, de votación, que ya fue presentada por los consejeros.

Adelante, Secretaria, Doctora Arlett Espino, por favor, adelante.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Si me permite para plantear la votación.

Agradeciendo las notas que nos hacen llegar las oficinas de las y los consejeros electorales, así como por lo comentado en la sesión, para facilitar la votación y claridad de este punto número 9, los proyectos identificados como los subapartados 9.4 al 9.17 que no presentan votaciones en lo particular, se someterán a votación en un solo momento.

Luego, respecto de los proyectos a los que recayeron criterios de votación diferenciados, que se identifican como los subapartados 9.1, 9.2 y 9.3 se votarán primero en lo general, excluyendo los criterios de votación diferenciados para posteriormente consultarles en lo particular su voto por cada criterio.

Si no hay inconveniente, bajo estas consideraciones se sometería a votación.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Adelante.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Inicio, entonces.

Consejeras y consejeros electorales, les pregunto si son de aprobarse los procedimientos sancionadores listados como los subapartados 9.4 al 9.17 mismos que no presentan votación en lo particular.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Gracias.

Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Le informo, Presidenta, que el resultado de la votación es por unanimidad de votos.

Ahora les consulto su voto solo en lo general respecto a los procedimientos sancionadores listados como los subapartados 9.1, 9.2 y 9.3, esta votación excluye los criterios de votación diferenciada recibidos ante esta Secretaría mismo que en un momento posterior se pondrán a su consideración.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Consejera Norma.

Gracias.

Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación es por unanimidad de votos.

Continuó con las votaciones en lo particular los criterios de votación diferenciada.

Consejeras y consejeros electorales, les consulto si es de aprobarse conforme vienen los proyectos previamente circulados la construcción y aplicación de la matriz de precios, esto corresponde a los subapartado, aplicar en el 9.1.

Quien esté a favor, levantar su mano, si son tan amables.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Es como viene en el proyecto ¿verdad?

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: ¿En contra?

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación son ocho votos a favor y tres en contra.

Continúo. Señoras y señores consejeros electorales, les consulto si son de aprobarse en los términos de los proyectos de resolución, previamente circulados a este colegiado, el criterio de sanción del 100 por ciento sobre el monto involucrado aplicable a la detención de la conducta antijurídica de no reponer, de no reporte, perdón, de gastos a esta autoridad, correspondiente a los subapartados 9.1, 9.3.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Consejera Frida ¿nos escucha, consejera Frida?

¿En contra?

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación son siete votos a favor y tres en contra, y entiendo que hay desconexión por parte de la Consejera Frida. De ahí el resultado de la votación.

Continúo.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Confirmar que nos está apoyando el equipo técnico con respecto a la conectividad de la Consejera Frida para garantizar que esté por acá con nosotros.

Adelante.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Así se hace.

Ahora someto a su consideración como viene en los proyectos circulados el no iniciar procedimientos oficiosos y/o dar vistas a la Secretaría Ejecutiva por la falta de respuestas a requerimientos de información formulados por la Unidad Técnica de Fiscalización a personas físicas y/o morales durante las investigaciones realizadas, esto correspondiente al subapartado 9.3.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Consejera Frida, ¿nos escucha?

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Sí, yo iría con el criterio de 100 por ciento a favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

¿En contra?

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación son nueve votos a favor y dos en contra.

Continúo.

Someto a su consideración el criterio de sanción consistente en la reducción de la administración mensual como viene en los proyectos circulados al 25 por ciento, que corresponde al subapartado 9.1, 9.2 y 9.3.

Quien esté a favor, levantar su mano si son tan amables.

Gracias.

¿En contra?

Consejera Frida, discúlpeme. ¿Nos escucha?

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación son 10 votos a favor y uno en contra.

Culmina la votación.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Dé cuenta del siguiente asunto.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.

El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se emiten los Lineamientos generales para regular y fiscalizar los procesos, actos, actividades y propaganda realizados en los procesos políticos relacionados con el Proceso Electoral Federal 2026-2027.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Está a consideración de todos y todas, este proyecto de acuerdo.

De preferencia, le concedemos el uso de la palabra al proponente, consejero Arturo Castillo.

Adelante.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Muchas gracias, Presidenta.

Bueno, hoy quiero hablar otra vez del elefante en la sala, de los procesos políticos adelantados presumiblemente relacionados con las elecciones del próximo año.

Desde el 26 de marzo pasado, hace 62 días, advertí en este Consejo General que cinco de los seis partidos políticos nacionales habían anunciado medidas, propuestas o el inminente inicio de procedimientos internos presumiblemente como preparativos para los procesos electorales federal y locales 2026 y 2027 que todavía no inician.

Hoy tenemos evidencia de que los seis partidos políticos nacionales están en ese supuesto.

Las políticas de uno y otro partido han anunciado abiertamente su intención de contender por cargos específicos, dirigentes nacionales y locales han declarado su apoyo a personas concretas para ocupar cargos de elección o bien el interés de sus partidos de sumarse a una u otra coalición para las elecciones del próximo año.

Hay evidencia de propaganda en al menos 11 entidades federativas que promueven a personas que aspiran a ocupar las figuras de defensores, coordinadores y otras, e incluso los spots de radio y televisión de algunas fuerzas políticas invitan abiertamente a la ciudadanía a registrarse para aspirar a cargos de elección popular.

Como lo señalé hace dos meses, prepararse para un proceso electoral próximo no es por sí mismo ilegal; sin embargo, adelantar los tiempos para estos preparativos sí representa un riesgo de afectar la equidad en la contienda electoral y, por ende, la legitimidad de sus resultados.

En ese sentido, el INE debe estar listo para actuar. Y así lo dijo la propia Sala Superior en el ya conocido JDC-255 del 23, en el que ordenó a este Consejo General emitir los lineamientos generales necesarios para prevenir una posible vulneración al principio de equidad dentro del proceso electoral 2023-2024, por los entonces llamados procesos políticos inéditos.

En este precedente, conviene destacar, la Sala consideró: “uno, que la Constitución general protege en todo momento la equidad en la contienda partidista, incluso antes de que inicien las precampañas; esto es, en el proceso político de construcción del reconocimiento y capital de personas que pueden ostentar una precandidatura.

Dos, que, por ello, resulta indispensable que todas las autoridades electorales, tanto el INE como las autoridades jurisdiccionales, estén obligadas a garantizar tal principio, entiéndase el de equidad, y a adoptar medidas, incluso de naturaleza reglamentaria o de normas generales, a pesar de que no exista una regulación expresa al respecto”. Estoy citando la sentencia.

“Tres, que en el marco del desarrollo de esos procesos políticos puede existir un riesgo de que las conductas desplegadas afecten la equidad en la contienda, dado que no existe certeza de que los participantes vayan a respetar las reglas que los rigen y las prohibiciones que les aplican, aunado a que no se advierten reglas claras de la forma de fiscalizar los recursos utilizados en ellos.

Y cuatro, que este riesgo puede superarse a través de la emisión de lineamientos generales que den certeza sobre los límites legales a los que están sujetos este tipo de procesos”.

Termino con las citas de la sentencia.

Los procesos que hoy estamos viendo no son sustancialmente diferentes a los de la elección de 2024, donde la ciudadanía tuvo una clara exigencia de regular los llamados procesos políticos inéditos.

Por ello, desde el 31 de marzo pasado, hace 57 días, hice del conocimiento de las y los consejeros mi propuesta de lineamientos para regular estos procesos políticos anticipados y proteger desde ya la equidad en la contienda en los procesos electorales de 2026-2027.

Su contenido propone, esencialmente y sin prejuzgar sobre la licitud de los procesos políticos en cuestión: uno, obligar a los partidos políticos y a los OPL a informar al INE sobre todas las actividades relacionadas con el desarrollo de estos procesos políticos e identificar claramente toda su propaganda.

Dos. Regular un mecanismo de fiscalización anticipado para estos procesos.

Tres. Prohibir el uso de tiempos de radio y televisión en el desarrollo de los mismos.

Y cuatro. En caso de detectarse la realización de actos anticipados de precampaña o campaña, sumar las erogaciones involucradas a los topes de gastos de la elección correspondiente.

Es importante precisar que la propuesta a su consideración el día de hoy ya atiende varias de las observaciones presentadas por las consejerías, los partidos y las áreas técnicas del Instituto.

Han pasado dos meses entre debates en la mesa de consejerías y reuniones de trabajo con los partidos políticos, con las asesorías y con las áreas técnicas del Instituto, sin que sea posible llegar a un acuerdo.

Pero el tiempo sigue corriendo y este árbitro sigue sin arbitrar el partido. Por ello, en un ejercicio de responsabilidad y rendición de cuentas, decidí subir a este Consejo General mi propuesta de lineamientos para que, de cara a la ciudadanía, definamos qué tipo de árbitro será el INE en la elección que viene. Es nuestra obligación constitucional y nuestra responsabilidad frente a la ciudadanía a quien nos debemos y para quien trabajamos.

Es cuanto, Presidenta. Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Arturo Castillo.

Ha solicitado la palabra el Consejero Martín Faz.

Adelante, Consejero Faz.

Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Buen día.

Quiero comenzar esta intervención agradeciendo al Consejero Arturo Castillo por el impulso, trabajo y empeño que ha dedicado para que el día de hoy se presenten a discusión estos lineamientos para regular y fiscalizar los procesos, actos, actividades y propaganda realizados en los procesos políticos relacionados con el próximo proceso electoral a iniciar.

Con esto se busca establecer las reglas a las que deberán sujetarse las actividades de los actores políticos para garantizar un marco de competencia electoral transparente y equitativo, un piso parejo. En otras palabras, se busca salvaguardar la equidad de las contiendas, fijar un estándar mínimo de regulación y vigilancia para aquellas actividades políticas que puedan comprometer la igualdad de condiciones en las próximas elecciones.

Ante una diversidad de actos y declaraciones manifestadas por integrantes de las distintas fuerzas políticas, resulta urgente y fundamental que esta autoridad emita un instrumento que brinde certeza sobre los límites legales a los que estén sujetos los procedimientos internos que, a pesar de no configurar actos anticipados de precampaña o campaña, sin duda alguna pueden tener un impacto en la equidad de las contiendas futuras.

El Instituto Nacional Electoral debe emitir lineamientos sobre las actividades políticas previas al inicio formal de los procesos electorales porque su función constitucional no es únicamente organizar elecciones, sino garantizar en todo momento condiciones de equidad, certeza e imparcialidad en la contienda.

Esperar a que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordene la emisión de estas reglas, como ocurrió en el pasado, implicaría que la autoridad administrativa renuncie a su deber preventivo y llegue tarde cuando ya se hayan generado conflictos, ventajas indebidas o desequilibrios entre contendientes.

En este contexto, acompañaré la propuesta que nos hace el Consejero Castillo, porque es el resultado de un trabajo de diálogo entre las consejerías, si bien no de consensos, pero sí de diálogo, porque fue colocada sobre la mesa desde hace muchos días, como él ya lo ha señalado, y además porque en él no solo se recopilan experiencias del proceso anterior, sino que también se suman disposiciones a fin de generar normas más precisas que generen certeza en todos los actores involucrados y además se incorporan nuevas normas para abordar algunos de los problemas derivados de la contratación de propaganda digital.

Esta propuesta asegura que la autoridad electoral mantenga un control en tiempo real mediante el establecimiento de plazos ciertos y razonables que le permitirían una vigilancia efectiva en campo.

En general, se establece un marco de fiscalización integral y proactiva que efectivamente garantice la transparencia de las actividades en salvaguarda de la equidad.

Asimismo, el modelo fortalece la certeza jurídica al otorgar valor de prueba plena a las actas circunstanciadas de monitoreo y verificación, lo que permite que los hallazgos de la autoridad tengan un peso legal contundente.

Por otra parte, el proyecto introduce estándares de trazabilidad de los gastos, especialmente en la publicidad digital y redes sociales, exigiendo la identificación precisa de los participantes en aras de evitar la opacidad en el origen de los recursos.

Es por estas consideraciones que, desde mi punto de vista, este proyecto representa la opción más sólida para garantizar los principios de certeza, legalidad y transparencia en los procesos políticos venideros, por lo que, como lo anuncié desde el principio, mi voto será a favor de éste.

Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Faz.

Daremos el uso de la palabra al Consejero Uuc-kib Espadas.

Adelante, Consejero Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Consejera Presidenta.

Integrantes de este consejo y personas que nos acompañan. Quiero manifestar mis objeciones al proyecto que se pone a discusión en el fondo y en la forma.

En el fondo, me parece que no hay ningún tipo de necesidad de que el Instituto emita alineamientos sobre bases legislativas claras que regulan las precampañas y la violación a las reglas de campaña. Hay legislación y hay sanciones.

No me parece que este Instituto deba legislar en ningún momento y en ninguna materia. Discusión que he tenido en esta mesa desde 2020, hay una pasión por interpretar algunas de las obligaciones que la Constitución impone a este Instituto como una capacidad para legislar todo aquello que a alguien no le gusta de las leyes vigentes.

No puedo aceptar ese criterio general que en este momento se traduciría en emitir bajo la forma de alineamientos una legislación para abrir grietas en las prohibiciones legales y de alguna manera permitir que partidos políticos y candidatos vulneren estas disposiciones haciendo precampañas.

Finalmente, quiero decir en cuanto al fondo que los partidos políticos, y esto puede sonar sorprendente, tienen como función hacer política y son financiados para estimular la lucha democrática por el poder y esa lucha por el poder en un país con elecciones como es el nuestro se realiza a través del sufragio.

Sin embargo, no creo que las reglas y prohibiciones, y en esto tengo severas diferencias con muchas decisiones jurisdiccionales, impidan el desarrollo de actividades políticas partidistas más allá de los límites razonables que en mi opinión son: antes de la apertura de las precampañas no llamar al voto ni promover la ocupación de cargos específicos por personas en lo particular y siempre, no nada más en estos periodos, no utilizar recursos públicos; más allá de eso, me parece que la legislación y la reglamentación es excesiva.

En cuanto a la forma quiero ser absolutamente claro, creo, Consejero Castillo, que usted sabe que no tiene la mayoría para lograr la aprobación de estos lineamientos, y lo sabe no por ningún ejercicio de clarividencia, sino porque efectivamente llevamos dos meses discutiendo esto sin que ese consenso se haya logrado.

De forma tal, y esto se lo reclamo muy caballerosamente, me parece que el objetivo de elevar esta propuesta al Consejo no es lograr su aprobación, sino generar un mensaje de alguna naturaleza; se trata de una presentación testimonial, aunque no entiendo cuál es el testimonio que se quiere lanzar y cuál es el mensaje que se quiere proyectar.

Sí creo que someter a discusión este punto exactamente igual que el punto 16, somete a este Instituto a una exposición de conflictos absolutamente innecesaria.

Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Uuc-kib.

Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.

Quisiera aprovechar esta oportunidad para pronunciarme sobre este punto y el punto también 16 del orden del día, por tratarse del mismo tema, con propuestas muy similares en materia de fiscalización para estos procesos políticos partidistas.

Aprovecho también para agradecerles a los dos consejeros, el Consejero Castillo y el Consejero Montaño, pues por presentar estos proyectos de acuerdo; denotan una preocupación por algo que está sucediendo en el contexto político actual.

Antes de pronunciarme sobre los proyectos, me gustaría realizar una serie de reflexiones sobre los alcances de los propios procesos políticos partidistas.

En primer lugar, se tiene que decir que, con todas sus letras, que estos procesos políticos son una etapa que se inventaron casi todos los partidos políticos en el Proceso Electoral Federal 2023-2024, por eso dije “casi”, no todos, casi, y que ahora todos quieren recuperar.

Es algo a lo que muchos han querido llamar pre precampaña, aunque claramente la Sala Superior ya validó estos procesos políticos internos.

La obligación de emitir estas directrices, como las que ahora se someten a nuestra consideración, viene del mandato de 2023 de la Sala Superior al aprobar la sentencia que recae al expediente JDC-255 y el juicio electoral 1423, de ambos de 2023, mediante el cual obligó a este Consejo General a emitir en un plazo de cinco días naturales los lineamientos y dictó bases generales que se retomaron en consideración para su emisión.

Hay que decir que este Instituto ya había actuado previo a esas sentencias de la Sala Superior, tanto en el ámbito de la Comisión de Quejas y Denuncias como en el ámbito de la Comisión de Fiscalización, precisamente dando directrices en el caso de las quejas, pero también en el caso de fiscalización para llevar a cabo todos estos monitoreos necesarios para garantizar la equidad en las contiendas.

En ese caso, se nos dijo que estaba prohibido considerar la realización de actos de precampaña o campaña; asimismo, se abordó el uso de la prerrogativa de radio y televisión, la intervención de personas funcionarias públicos, el trámite de quejas y denuncias, financiamiento y fiscalización, entre otras cosas más. Aunado a que de fondo la Sala Superior convalidó esta etapa que se desarrolló en el anterior proceso electoral. Lo hizo, y así argumentó, respetando los principios constitucionales y convencionales de autodeterminación y autoorganización que rigen la vida interna de los institutos políticos.

Estamos, así, frente a una realidad que supera la norma. De hecho, esta etapa carece de legislación que regule sus actuaciones. Por ejemplo, que se establezca qué pueden o no hacer las personas participantes o qué tipo de financiamiento se pueden utilizar para promoverse.

Aquí también habría que señalar que estos lineamientos nos sirvieron para regular una serie de actos que necesitaban dar un cauce legal para no romper los principios rectores en materia electoral de imparcialidad, equidad y certeza.

Habría que decir que también hicimos una propuesta a la Comisión de Reforma Electoral, a la Comisión Presidencial, justamente para también regular este tema. Esas propuestas hubieran sido también…, hubieran servido para una eventual reforma electoral.

Sin embargo, establecer las reglas de actuaciones es una labor, primeramente, del Poder Legislativo y de forma secundaria de la facultad reglamentaria de este Instituto, no al revés. Como en su momento lo sostuve, esta etapa rompe con el modelo de comunicación política, puesto que puede llegar a generar una sobreexposición de las personas aspirantes, es decir, contemplando esta situación de que podrían estar hasta casi un año en el centro de discusión y debate público.

Sobre las propuestas de los puntos 10 y 16, se trata de dos propuestas de lineamientos para regular estos procesos, una más amplia y robusta que la otra, desde mi punto de vista.

La propuesta que presenta el Consejero Arturo Castillo es en atención al punto que agendó en asuntos generales en la sesión ordinaria del pasado 26 de marzo de este año, en el que anunció la necesidad de que este colegiado emitiera las directrices para la celebración de estos procesos.

A partir de ese momento, se circuló una propuesta de lineamientos con su respectivo acuerdo y abrió una etapa de observaciones, tanto de consejerías como de representaciones partidistas. Aunado a lo anterior, las propias áreas del Instituto han observado las propuestas y han hecho del conocimiento de las consejerías, pues algunas observaciones o bien la oportunidad o no de las mismas. Hay ya un camino recorrido que cumple con más de dos meses desde aquel primer momento.

La propuesta que tenemos es una actualización de las reglas que se emitieron para el Proceso Electoral Federal 2023-2024, los cuales consideran temas como propaganda electoral, imparcialidad y equidad de los servidores públicos, encuestas, quejas en materia de propaganda y las reglas de fiscalización.

Por otra parte, el Consejero Montaño nos presenta una propuesta que conocimos apenas el día de antier, me parece. La propuesta se caracteriza por regular exclusivamente la materia de fiscalización de los procesos políticos y cuyo estudio, al ser apenas agendado hace un par de días, claramente no conocíamos. Apenas ayer o antier se subió al orden del día y no se han podido revisar por todas las áreas con detenimiento.

Tampoco contamos con un documento que nos permita saber si el área, por ejemplo, de fiscalización ya observó el documento y lo hizo de nuestro conocimiento como insumo para considerarlo en nuestras valoraciones previo a la votación.

En ese sentido quisiera anunciar mi voto a favor del presente asunto del orden del día y en consecuencia pues me parece restrictivo el del 16 porque solamente se refiere a la materia de fiscalización.

Lo hago así por considerar que la propuesta del Consejero Castillo se asemeja más a las bases generales que nos dio la Sala Superior y que acatamos en su momento en esta herradura de la democracia.

Son directrices que abarcan todas las bases y que actualizan, se están actualizando para ocuparse de este nuevo ciclo electoral.

Sin embargo, no dejo de reconocer que perdimos la oportunidad de abordar temas que han superado la realidad desde hace ya tres años y que hoy más que una realidad son una necesidad, por ejemplo, la inteligencia artificial, el uso de la propaganda política con inteligencia artificial o la regulación de las redes sociales y las plataformas digitales.

Toma mayor relevancia cuando asimilamos que no se puede usar la prerrogativa de radio y televisión y que se llevarán hacia aquellas latitudes, hacia aquellas plataformas digitales la mayoría de las actividades.

Como ya lo he señalado me parece que la propuesta que se nos presenta en este punto del orden del día es más robusta y apegada a las decisiones que hemos adoptado en este colegiado, sin embargo, reconozco también que ambas propuestas me parece que podrían haber pasado por comisiones, aunque me parece que tampoco se pudo hacer este tratamiento digamos normal de estas propuestas.

Hay que decirlo también y recalco que estos procedimientos políticos internos pues son ya señalados como válidos por el Tribunal, aquí se están estableciendo reglas para distintas cuestiones no solamente en materia de fiscalización.

También hay que recalcar que son procesos distintos puesto que en 2024 habría tres cargos federales, presidencia, senadurías y diputaciones, ahora solo estamos en los cargos federales hablando de diputaciones y la mayoría de los cargos son locales por lo que lo que se refiere a actos anticipados de campaña, de precampaña, etcétera, serán cargos locales.

Lo que es cierto es que hay que dar cerveza jurídica y reglas claras a los partidos políticos y su militancia respecto de la realización de sus procesos políticos internos, insisto, ya validados por la Sala Superior.

Gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Carla Humphrey.

¿Alguien más desea intervenir en este punto del orden del día?

Adelante, señor Representante, Movimiento Ciudadano.

Representante del PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, Consejera, Presidenta.

Consejeras, consejeros, muy buen día.

Pues en Movimiento Ciudadano celebramos la discusión de este tipo de asuntos porque, como todos sabemos, en México no existen procesos internos, sino campañas anticipadas disfrazadas de procesos internos y existen porque a los partidos de la vieja política le funcionan y porque hasta hoy nadie les había puesto un alto en serio.

En su momento este Instituto informó que se llegaron a presentar más de 300 quejas en contra de las y los aspirantes de Morena a la candidatura presidencial de 2024 y tan sólo 168 fueron contra la ahora Presidenta Claudia Sheinbaum y 102 contra el ahora senador Adán Augusto López.

Movimiento Ciudadano en su momento presentó más de 40 de estas quejas contra estas campañas adelantadas y esto deja algo muy claro, no estábamos frente a hechos aislados ni frente a excesos menores, ni frente a simples actos de organización partidista, estábamos frente a un acto sistemático de campañas adelantadas.

Por eso resulta relevante esta discusión, pero es necesario señalar que llegamos tarde. Esta discusión sucede después de que las corcholatas de Morena ya recorrieron el país entero con recursos que nadie sabe de dónde salieron, con espectaculares que nadie fiscalizó, con la maquinaria del gobierno federal puesta a su servicio y con medios que ningún ciudadano podría pagar.

Lo dijimos en 2023 cuando se inventaron lo de las corcholatas para encubrir una sucesión presidencial decidida desde Palacio Nacional y lo volvemos a decir hoy, porque la película se está repitiendo, pero ahora multiplicada por nueve estados que renovará gubernatura, lo que llaman ahora consultas, recorridos, asambleas o ejercicios de definición de liderazgos, que no son otra cosa que campañas abiertas, adelantadas, sin más.

Y mientras eso pasa, el INE se dispone a aprobar estas reglas que debieron estar listas hace meses.

En Movimiento Ciudadano solicitamos algo muy sencillo, que se aplique la ley de manera pareja a todos y por eso está bien que se proponga atender el fondo de los procesos internos, más allá del nombre del ejercicio que se les ponga.

Que se obligue a informar al INE, que prohíba expresamente el uso de recursos públicos, de programas sociales y en tiempos de radio y televisión, que se fiscalicen las aportaciones, que se distinga por fin entre lo que es gasto de organización y lo que es gasto a favor de una persona en particular, y que se extienda la vigilancia a los procesos políticos vinculados con las gubernaturas, donde la simulación es más burda y el riesgo es mucho mayor.

Pero emitir lineamientos sin una sanción oportuna y contundente no servirá de mucho. La autoridad electoral lleva años resolviendo las quejas de fiscalización meses después de la jornada electoral, cuando el daño ya está hecho.

Los resultados ya están en firme y la sanción se reduce a una multa simbólica que el partido infractor paga con prerrogativas de su propio partido político, es decir, con dinero de todos.

Si queremos que estos lineamientos sirvan para algo, tenemos que comprometernos a resolver a tiempo, a dictar medidas cautelares efectivas, a sancionar con consecuencias proporcionales el daño causado a la contienda; si no, vamos a tener otro adorno regulatorio que se quedará ahí para la historia.

Movimiento Ciudadano ha sido la única oposición que ha denunciado en sede legal y de manera pública la simulación electoral, y lo seguiremos haciendo. Y por eso le exigimos a nuestras autoridades electorales que estén a la altura del momento, que se aplique la ley a todos por igual, porque la equidad electoral es una obligación constitucional y porque la democracia necesita cancha pareja.

Si un proceso interno tiene actos, propaganda, financiamiento, estrategia territorial y posicionamiento electoral, entonces debe ser revisado como lo que es.

No podemos permitir que la contienda de 2027 empiece antes para unos y a tiempo para otros.

En Movimiento Ciudadano hacemos votos porque esta discusión no sea otra oportunidad perdida.

Es cuanto.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor representante de Movimiento Ciudadano, Juan Manuel.

Tendrá el uso de la palabra de este momento el Consejero Arturo Chávez.

Adelante, consejero.

Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Sí, muy buenos días a todas, todos, todes.

Creo que esta iniciativa es reconocible en términos de lo que se ha dicho aquí, de que se empezó a trabajar a 60 días, pero yo me pregunto por qué no se empezó a trabajar hace tres años, que es cuando se dio el fenómeno y es cuando se dictó una norma, y lo hacemos hace 60 días cuando justo ya iniciaron estos procesos, como lo acaba de decir quien me antecedió en la palabra, es decir, ya está sobre el camino, sobre la carrera y hay un trecho recorrido que ya no regulamos.

Entonces, también considero que estos lineamientos llegan tarde para proponerse. Eso es en primer lugar.

En segundo lugar, coincido con el Consejero Uuc-kib de que no nos compete legislar. En este Consejo General hay representantes de la Cámara de Diputados, hay representantes de los partidos. Y si se observó este fenómeno y había consideraciones para que se modificaran normas que regularan este proceso, pues ahí es el espacio donde debió haberse realizado y ahí es el espacio donde debe discutirse si debe profundizarse una legislación que por demás efectivamente ya existe, ya están regulados los actos anticipados de campaña, ya está regulada la fiscalización y en ese sentido, si se quiere profundizar, ampliar, modificar estos criterios legislativos, pues se debe plantear en el espacio correspondiente y no trasladar esa responsabilidad al Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

Yo en ese sentido manifiesto que, reconociendo el trabajo que hizo el colega consejero, sí considero que llegamos tarde y por esta razón y porque creo que esta decisión compete al Poder Legislativo, sí me opondré a esta propuesta.

Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Arturo Chávez.

¿Alguien más en primera ronda?

Participaré en primera ronda porque ya tengo solicitud de segunda ronda en esto.

Agradezco, por supuesto, los trabajos realizados por el Consejero Arturo Chávez, Arturo Castillo, perdón, en la propuesta de estos lineamientos, de este proyecto de acuerdo. Sin embargo, también reconozco que es un proceso inacabado aun cuando sean los días ya marcados por el mismo, de los trabajos que se han realizado.

Durante el proceso electoral 23-24 en cada momento que tuvimos oportunidad de participar en lo público siempre establecí que la LGIPE marca perfectamente todos estos periodos: campaña, precampaña, actos anticipados de campaña, pero que hay 2 años en la LGIPE que no son regulados.

Regulan el año electoral, y es por eso que el Instituto inició con aquellos lineamientos que después terminaron reconociéndose como procesos inéditos. ¿Cómo no compartir la preocupación de todos los que me anteceden en el uso de la palabra sobre la necesidad de esta regulación?

Coincido que es en el Poder Legislativo donde está esta enorme responsabilidad de legislar estas otras actividades que de manera interna realizan los partidos políticos. El respeto absoluto a la vida interna de los partidos es algo que rige mi comportamiento en este Instituto Nacional Electoral y, por lo tanto, en este órgano máximo de dirección del mismo.

Creo que no importarían los días que se tengan que invertir con las fuerzas políticas, con las áreas ejecutivas del Instituto, recuperando historias y situaciones que se presentaron durante el proceso 23-24 y sobre todo acordando con todos y todas hasta qué nivel podemos llevar la responsabilidad de nuestras atribuciones en esta materia.

Yo aprovecho este espacio para decir que seguiremos buscando el consenso con las fuerzas políticas y con los integrantes del Consejo, y espero que en el siguiente punto, en el 16, que corresponde a la otra propuesta, a la cual también agradezco y reconozco, y que también considero que recupera las experiencias del proceso anterior y las necesidades desde la visión del Consejero Jorge Montaño de este proceso electoral, y solicitaría de ser posible que reconsidere la posibilidad de institucionalmente continuar en la búsqueda del consenso entre todas los integrantes de este Consejo y de nuestros, incluidos, pues, en el mismo Consejo, las fuerzas políticas representadas por sus partidos políticos en este Consejo y del Poder Legislativo.

Si alguien más tiene alguna participación en esto.

Pasamos entonces a la segunda ronda que consta de cuatro minutos de intervención.

Adelante, consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Consejera Presidenta, integrantes de este Consejo, personas que nos acompañan.

He puesto mucha atención a la intervención del Representante de Movimiento Ciudadanos y quiero responder que cada uno de los actos que él correctamente reclama que este Instituto está obligado a prevenir se encuentran ya regulados.

Si las regulaciones actuales, la ley, los lineamientos de fiscalización y otros de este Instituto no permiten ninguna de las actividades que a usted le preocupan; es decir, los lineamientos que se ponen a consideración no aportan a mejorar las limitaciones que la ley establece para la petición del voto para la promoción de candidaturas específicas o para el desarrollo de actividades de publicidad electoral en general.

Es en ese sentido que yo me opongo a la aprobación de estos lineamientos. Solo quería hacer esta breve referencia.

Y, finalmente, una postdata, no voy a sacar en esta ocasión un globo inflable, es demasiado complicado andar mostrando elefantes morados cuando se aducen elefantes en la sala, no lo voy a hacer en esta ocasión.

Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias Consejero Uuc-kib.

Consejero Arturo Castillo.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Muchas gracias, Presidenta.

Le agradezco al Consejero Espadas que no traigamos globos en esta ocasión a la sesión.

Para contestar justamente algunas de las observaciones o argumentos que se han planteado en la mesa. Primero, en relación con el comentario del Consejero Espadas sobre el objetivo de la presentación de estos lineamientos no es lograr su aprobación, sino enviar un mensaje de otra naturaleza.

A ver, aclaro dos cosas, uno siempre, nunca, más bien, nunca pierdo la esperanza de que quizás en un último momento logre convencer a mis colegas, pero es cierto que también quise enviar y quiero enviar un mensaje de otra naturaleza, lo dije expresamente en la presentación del punto, lo vuelvo a decir, por ello, en un ejercicio de responsabilidad y rendición de cuentas, decidí subir a este Consejo General mi propuesta de lineamientos para que de cara a la ciudadanía, definamos qué tipo de árbitro será el INE en las elecciones que vienen.

Esa fue justamente la otra parte de la intención de subirlo.

Sobre la insuficiencia o suficiencia de la normativa vigente, a ver, uno, estos lineamientos no abren grietas ni permiten que se lleven a cabo actos digamos prohibidos expresamente por la ley y por la Constitución. Al contrario, están encaminados precisamente a poner un escrutinio más estricto sobre su desarrollo y una forma muy clara de ejemplificarlo es que sí mejoran o ayudan a resolver un problema que tiene la normativa vigente.

Lo pongo muy claro: los procesos políticos que actualmente se están llevando a cabo, dada la temporalidad en la que nos encontramos, se regularían de conformidad con la fiscalización del periodo ordinario o los informes anuales, no los de campaña o precampaña, es decir, según la normativa vigente se estarían en realidad empezando a fiscalizar el 30 de marzo de 2027 y estaríamos emitiendo la resolución sobre la fiscalización de estos procesos políticos en el mejor de los casos el 1º de octubre de 2027.

Si llegamos a detectar actos anticipados de precampaña o campaña, vamos a estar totalmente imposibilitados para fiscalizar los gastos relacionados con esos actos y no vamos, por lo tanto, a darle el efecto legal que deberían tener de cara al proceso electoral; esto es, sumarlos a los topes de gastos de campaña respectivos, es decir, sí hay una forma, digamos, de resolver algunas limitaciones de la normativa vigente que están estrictamente encaminadas a garantizar la equidad en la contienda.

Es cuanto, Presidenta.

Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Castillo.

¿Alguien más desea intervenir?

Consejera Norma Irene De la Cruz.

Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Sí, muchas gracias, Presidenta.

Muy brevemente, efectivamente, se agradece el esfuerzo de estas dos propuestas. Entiendo la preocupación, y en esto coincido con el Consejero Espadas y un poco con el Consejero Chávez, de qué espacio tiene que ser.

A mí me parece que también se estaría legislando y ésa no es la tarea del Consejo General.

También creo que esto es un llamado a todos los partidos y a sus representaciones legislativas, porque es evidente que este marco que tenemos ya es insuficiente y es responsabilidad suya hacer estos ajustes en la ley para que respondan a sus necesidades y a las realidades que hay en este momento.

Entonces, y para no repetir, comparto mucho de las reflexiones del Consejero Espadas de por qué no acompañarlo, me parece que no resuelven lo que se está buscando resolver.

Entonces por ello no lo acompañaría.

Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Norma Irene De la Cruz.

¿Alguien más desea intervenir en esta segunda ronda?

¿En tercera ronda?

Adelante, señor representante de Movimiento Ciudadano.

Representante de PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, Consejera Presidenta, consejeras, consejeros.

Sólo para responder a lo que comentaba el Consejero Uuc-kib, nosotros hemos manifestado en muchas ocasiones que lo que se tiene que hacer es cumplir la ley, lo que viene en la Constitución, lo que viene en la ley, y eso es lo que hemos estado exigiendo desde 2023 y 2024.

Lo que señalamos aquí es que celebramos que se esté poniendo a discusión este tema nuevamente en el Consejo General del INE, porque si bien es cierto que ya está en la ley las facultades del INE y la normativa necesaria para que se fiscalicen los recursos de los procesos electorales que aplican los partidos políticos, también es cierto que si es necesario hacer ajustes en esta normativa para que sea mucho más eficiente y eficaz el trabajo del Instituto Nacional Electoral, siempre lo celebraremos.

Y esa es una de las preocupaciones que a nosotros nos mueve constantemente, porque somos el único partido político que no incurrió en estos procesos internos, estas campañas adelantadas y que respetó los tiempos formales que establece la ley para hacer precampaña y hacer campaña.

Y es que el problema ha sido que estas reglas existen, pero siempre se aplican muy tarde y terminan siendo insuficientes frente a estas estrategias políticas que avanzan mucho más rápido que la autoridad, y eso es lo que nosotros queremos que sí se revise, cómo hacemos que el INE no llegue tarde, llegue a tiempo y no se trate solo de una fiscalización, que sea una autopsia electoral, sino que realmente pueda generar efectos reales en la equidad en la contienda.

Nosotros sabemos que la fiscalización tiene que ser una herramienta preventiva, tiene que servir para detectar riesgos, contener abusos y evitar que los procesos políticos se conviertan en eso, en mecanismos de posicionamiento anticipado.

Por eso insistimos que la ley se tiene que aplicar de manera igual, pareja para todos y con oportunidad. No basta con que solo los partidos políticos informen, el Instituto tiene que ejercer su facultad de revisar y de prevenir que se cometan actos que alteren la equidad en la contienda.

Nosotros vamos a insistir en ello, en que no basta con prohibir el uso de recursos públicos, tiene que investigarse de dónde vienen, de dónde vienen estos recursos y sobre todo sancionar a tiempo.

Sería cuanto, Presidenta. Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor Representante Juan Manuel Ramírez, por su intervención.

¿Alguien más en tercera ronda?

No habiendo ya más solicitudes, Secretaria, le solicito iniciar con el proceso de votación.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Presidenta.

Consejeras y consejeros electorales, si consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo, identificado como punto 10 del orden del día.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

¿En contra?

Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: En contra, Secretaria.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación son ocho votos en contra y tres a favor.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Dé cuenta del siguiente asunto del orden del día.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo al Segundo informe bimestral que remite la Secretaría Ejecutiva a través de la Dirección Ejecutiva de Administración sobre la situación presupuestal del Instituto Nacional Electoral para el ejercicio fiscal 2026.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A consideración de todos y todas.

No hay participaciones, Secretaria, en este punto, por lo cual recibimos el informe y pasamos… (fallas de transmisión)

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo al Segundo informe que en cumplimiento al principio de definitividad presenta la Secretaría Ejecutiva al Consejo General de las actividades realizadas y concluidas durante el Proceso Electoral Local 2025-2026 en el estado de Coahuila de Zaragoza.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Está a consideración de todos y todas.

No habiendo solicitudes de intervención, damos por recibido el informe y pasamos al siguiente asunto, Secretaria.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los resultados del proyecto de reseccionamiento 2025-2026.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

En su calidad de Presidenta de la Comisión de Registro Federal de Electores, hará la presentación de este punto la Consejera Carla Humphrey.

Adelante, consejera.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Muchas gracias, Presidenta.

Pues por economía del tiempo me voy a permitir presentar los puntos 13, 14 y 15 del orden del día en esta intervención.

El primero de ellos tiene que ver con los resultados del proyecto de reseccionamiento 2025-2026.

Se atendieron 307 secciones electorales que superaban los límites establecidos por la LGIPE de entre 100 y tres mil, perdón, personas electoras, priorizando aquellas con mayor lista nominal.

Este esfuerzo refleja nuestro compromiso para garantizar condiciones de equidad y eficiencia en la operación electoral.

El proceso se desarrolló bajo un esquema participativo y escalonado con la intervención de juntas distritales, locales y de la Comisión Nacional de Vigilancia que aportaron escenarios y propuestas adicionales.

En total se generaron más de 500 escenarios, lo que evidencia la amplitud del ejercicio colaborativo y la pluralidad de voces que fortalecen la deliberación técnica.

El resultado final privilegia criterios operativos que favorecen la logística electoral y el acceso efectivo al voto. De las 307 secciones analizadas, en 286 casos se adoptó el escenario con mayor puntuación, mientras que en 21 casos eligieron alternativas que ofrecían mejores condiciones para la ciudadanía.

Este acuerdo instruye a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electoras y Electores a integrar los resultados en la cartografía electoral una vez concluidos los procesos 2025-2026, reafirmando así nuestro compromiso con la mejora continua del sistema electoral.

Por otra parte, respecto del punto 14 del orden del día, corresponde a la aprobación de los lineamientos para la conformación de la lista nominal de personas electoras en el extranjero para los procesos electorales locales 2026-2027.

El próximo día 6 de junio de 2027, la ciudadanía mexicana residente en el extranjero podrá participar en la elección de gubernaturas en 10 entidades federativas, también de diputaciones migrantes en Ciudad de México, Jalisco, Guerrero y Oaxaca. Este proyecto se sustenta en antecedentes claros.

La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la sentencia, el juicio de protección de derechos de la ciudadanía 1076 de 2021, estableció la obligación de implementar las modalidades de voto reconocidas por la ley, es decir, el postal, el electrónico por Internet y el presencial en las sedes diplomáticas.

Desde entonces, el Consejo General ha aprobado los instrumentos normativos correspondientes y ha creado grupos de trabajo interinstitucionales para garantizar su viabilidad técnica y operativa.

Los lineamientos que hoy se presentan establecen reglas precisas de inscripción, requisitos, modalidades, innovación tecnológica y seguridad en la verificación de datos.

Entre los aspectos más relevantes, quiero destacar el periodo de inscripción que será y ya empezará el 1º de septiembre de este año al 25 de febrero de 2027, garantizando un plazo amplio y accesible para las y los mexicanos residentes en el extranjero.

Aprobar este acuerdo significa cumplir con la construcción y los tratados… con la Constitución, perdón, y los tratados internacionales, pero también responder con responsabilidad a la confianza de las y los ciudadanos.

Finalmente, tenemos en el punto 15 del orden del día, los aspectos metodológicos, datos de población, sistema informático y modelo matemático para la delimitación territorial de las demarcaciones municipales electorales en el estado de Chihuahua.

Este marco metodológico se construye a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2020, de los criterios técnicos y reglas operativas previamente aprobados, así como del protocolo de consulta a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.

Con ello se busca garantizar que la nueva delimitación territorial se realice con certeza jurídica, rigor técnico y pleno respeto a los derechos humanos y políticos electorales de la ciudadanía.

La herramienta informática mediante la cual se implementa la metodología de delimitación territorial integra componentes cartográficos, estadísticos, algorítmicos y poblacionales que permiten generar y verificar escenarios, visualizar y comparar propuestas y apoyar la revisión técnica colegiada.

El modelo matemático constituye el insumo técnico central al establecer la función objetivo y las restricciones que guían la construcción de escenarios.

Su aplicación, junto con algoritmos heurísticos de optimización, asegura que la delimitación se realice bajo criterios objetivos, reproducibles y verificables, garantizando transparencia y consistencia metodológica.

Este proceso cuenta con el acompañamiento de las Comisiones de Vigilancia, cuyas observaciones fortalecen la transparencia y la legitimidad de los trabajos, asegurando que cada etapa sea revisada con rigor y con pluralidad.

Con la presentación de estos tres proyectos de acuerdo, el Instituto Nacional Electoral reafirma su compromiso con la certeza, la equidad y la inclusión en cada etapa de los procesos democráticos.

Estos acuerdos son fruto de un trabajo colegiado, técnico y transparente que fortalece la confianza ciudadana y consolida la legitimidad institucional.

Con estas decisiones avanzamos hacia procesos electorales más sólidos, representativos y confiables, siempre bajo el principio de que la democracia se construye con la participación de todas y de todos.

Dejo a su consideración estos tres proyectos de acuerdo.

Gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Humphrey.

Y bueno, por la economía del tiempo que marcó, se hicieron las presentaciones de tres puntos continuos; por lo tanto, se pone a consideración después de la presentación de la Consejera Humphrey el correspondiente al punto tres, por si hay alguna intervención.

Si me permiten los consejeros, les consulto si continúo poniendo a disposición el 14 y el 15 para hacer la votación en un bloque, de acuerdo a la presentación de la Presidenta de la Comisión del Registro Federal de Electores, o los votamos uno por uno.

La primera es que, de acuerdo a lo presentado, lo podemos votar en un bloque los tres puntos, si estamos de acuerdo.

Gracias por la anuencia.

No habiendo intervenciones en el punto 13, pregunto si en el punto 14 habrá alguna intervención solicitada para su participación.

No existiendo en el punto 14, pregunto en el punto 15 si hay alguna solicitud de intervención.

No existiendo solicitudes de intervención en el punto 13, 14 y 15, Secretaria, le solicito proceder con la votación de los tres puntos mencionados.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo identificados como 13, 14 y 15, especificando que en el punto 14 hay observaciones por parte de la Consejera Norma Irene De la Cruz.

Quien esté de acuerdo, por favor, levantar su mano.

Consejera Frida.

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que quedan aprobados los proyectos de acuerdo 13, 14 con las observaciones de la Consejera Norma y 15, por unanimidad de votos.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Presenta el siguiente asunto del orden del día.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se admiten los lineamientos generales para regular y fiscalizar los procesos, actos, actividades y propaganda realizados en los procesos políticos.

Le informo que se recibió fe de erratas por parte del consejero electoral Jorge Montaño.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

Hará uso de la palabra el Consejero Electoral Montaño.

Adelante, Consejero Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Consejera Presidenta.

Bueno, antes de entrar a la discusión, precisamente de este punto 16 del orden del día, me permito solicitar el uso de la voz, con la finalidad, Presidenta y colegas, así como a las y los representantes de los partidos políticos y al amplio auditorio que sigue siempre las transmisiones de las sesiones del Consejo General del INE, para plantear el retiro del asunto.

Pero antes de entrar al fundamento legal al que estoy obligado (fallas de transmisión) un imperativo que debemos de plantear, pues yo no había visto elefantes, en mi intervención (fallas de transmisión) había elefantes y confirmo por qué no los veo, porque quien los elefantes los llevó en su momento, pues en el uso de la voz también dijo que nos ha traído, porque pues en este espacio tampoco caben y qué bueno que no han traído elefantes (fallas de transmisión) veía y me confirman que no hay elefantes, por supuesto.

Con fundamento en el artículo 14, numeral 16 del Reglamento de Sesiones del Consejo General, en relación al artículo 17, párrafo (Inaudible) de este mismo ordenamiento, me permito respetuosamente formular la solicitud para retirar del orden del día el proyecto presentado por el de la voz, relativo a lineamientos generales para regular y fiscalizar los procesos, actos, actividades y propaganda realizados en los procesos políticos.

La razón es clara y es una razón muy puntual. Considerar necesario que se cuente con un espacio adicional de reflexión técnica y jurídica de esta apuesta de proyecto a fin de valorar observaciones y, en su caso, fortalecer su contenido antes de someterlo a la respetuosa y amable consideración de quienes integramos este Consejo General.

Esta respetuosa pero clara solicitud no implica entrar al fondo del asunto, no genera incumplimiento de alguna disposición normativa, únicamente buscamos garantizar que cuando el proyecto sea presentado nuevamente ante este Consejo General, pueda contar con mayores y por supuesto mejores elementos para su debida liberación y por supuesto ante una eventual aprobación.

Por lo anterior, nuevamente reitero de manera respetuosa, solicito que se someta a consideración de este Consejo General el retiro del punto 16 del orden del día.

Sigamos viviendo la democracia.

Gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Jorge Montaño.

He solicitado el uso de la palabra en este punto porque me sumé desde el inicio a la propuesta del Consejero Uuc-kib y de la Consejera Rita Bell.

Habiendo pasado el punto que nos antecede en el mismo tema y habiendo sido rechazado por este Consejo, nos hubiéramos quedado en un estado de imposibilidad para continuar en el análisis, pues ha sido rechazado el anterior proyecto.

Sin embargo, le agradezco su gesto institucional, Consejero Jorge Montaño, para continuar en la búsqueda del consenso como deben de ser las responsabilidades que asumimos en este Consejo General. Entendiendo y reconociendo el trabajo que implica hacer una propuesta ante este Consejo General y busquemos entonces la participación de todos y todas de nueva cuenta, representantes de partidos políticos del poder legislativo y de este propio Consejo General en nuestras áreas ejecutivas, para llegar al mejor puerto en este tema.

Mi reconocimiento en su valor institucional, totalmente, de dejar abierta la discusión por lo necesario que todos consideramos que es este tema.

Someto a consideración de todos ustedes la propuesta del proponente de este punto para dejar fuera de su discusión, esto es previo de acuerdo a la argumentación de nuestra Constitución Jurídica establecida en nuestro Reglamento de Sesiones del Consejo General.

Pregunto si estamos de acuerdo en bajar este punto en este momento y presentarlo de nueva cuenta en una posterior sesión.

De manera puntual, Secretaria, solicite la votación, porque yo solo lo pregunto, usted solicita la votación.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino:¿Procedo a la votación, Presidenta? ¿Para bajar el punto? ¿Es correcto?

Quien esté de acuerdo…

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Por favor, en este sentido, fue una intervención, solicito retirar el punto y con la autorización también ya hice de acuerdo con el reglamento, por favor, si usted es tan amable.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Procedo a la votación.

Quién esté de acuerdo en esos términos, favor de levantar su mano.

¿En contra?

Consejera Frida, ¿su voto a favor o en contra?

Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que el resultado de la votación son nueve votos a favor y dos en contra.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Queda entonces el compromiso de activar de nueva cuenta el análisis del Consejero Jorge Montaño, para estar presentándole de nueva cuenta en este Consejo General en prontas sesiones próximas.

Le solicito, Secretaria, que presente el siguiente punto del orden del día.

Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.

El siguiente punto es en relativo al Informe sobre el desarrollo del procedimiento de acreditación de la ciudadanía interesada en participar como observadora electoral para el Proceso Electoral Local 2025-2026 en Coahuila de Zaragoza.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Pregunto a la consejera si hará la presentación de este punto.

No le voy a levantar la mano, consejera. ¿Sí?

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Sí. Sí, gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Presidenta de la Comisión Temporal para el Seguimiento de los Procesos Electorales Locales, para la presentación respectiva a este punto. Por supuesto, la presidenta de dicha comisión, Consejera Carla Humphrey, nos presentará este asunto.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.

También por economía procesal, me voy a permitir presentar los puntos 17 y 18 conforme al orden del día de manera conjunta, que corresponden a los informes sobre el desarrollo del procedimiento de acreditación de la ciudadanía interesada en participar como observadora electoral para el Proceso Electoral Local 2025-2026 en Coahuila de Zaragoza, y también el informe ejecutivo para el Proceso Electoral Local Extraordinario en el Municipio de Tamiahua, Veracruz, 2026.

En el primero de los casos, el informe sobre personas observadoras abarca del 1º de octubre de 2025 al 25 de mayo de 2026.

El plazo para la recepción de solicitudes de la ciudadanía concluyó el pasado 7 de mayo, por lo que se alcanzó la cifra de siete mil 122 solicitudes, mostrando un incremento progresivo en la participación ciudadana a lo largo de estos siete meses, destacando el mes de marzo como el de mayor número de solicitudes con mil 885.

Es muy importante recalcar el muy relevante trabajo que se hace en Coahuila respecto de las personas observadoras, que va subiendo con cada proceso electoral y que debemos retomar en el ámbito nacional para garantizar una mayor vigilancia y transparencia de nuestros procesos electorales con la participación de personas observadoras en las distintas etapas de los procesos electorales.

La preferencia de las personas que se registraron fue más preeminente a través del portal público que de manera presencial, lo que nuevamente nos confirma la eficacia de las herramientas digitales implementadas para facilitar la accesibilidad a estos recursos.

De las solicitudes recibidas, según el sexo, tres mil 920 corresponden a mujeres, tres mil 202 a hombres, siete mil 117 son de manera individual y cinco corresponden a organizaciones.

Personas que indicaron contar con alguna discapacidad fueron 39, pertenecer a una comunidad indígena, 24; que manifestaron interés en observar el voto anticipado, 48; también interés de observar el voto de personas en prisión preventiva, 257 y la observación de ambas modalidades, 631 personas.

Respecto al rango de edad, destaca que el grupo etario de 17 a 20 años mostró el mayor interés de participar en la observación electoral, toda vez que se tuvieron mil 696 solicitudes, lo que representa el 23.8 por ciento del total de las registradas.

De igual forma, las personas entre 17 y 25 años concentraron el 42.5 por ciento de las solicitudes recibidas, con un total de tres mil 27 registros, lo cual denota el interés de las y los jóvenes por observar y participar en los procesos electorales y debemos encontrar la forma Instituto Nacional Electoral, institutos locales y partidos políticos, por generar que este mismo interés se traduzca en que las personas jóvenes vayan y acudan el día de la Jornada Electoral y participen con su voto, porque recordemos que el grupo etario que menos vota es precisamente las personas de entre 19 y 29 años y ya por varios procesos electorales.

También hay que señalar que se han impartido seis mil 86 cursos de capacitación, preparación o información, dos mil 606 cursos corresponden a la modalidad presencial, tres mil 480 a la modalidad virtual.

Me quiero detener aquí un momento para referir que derivado de una publicación en redes sociales, el pasado 24 de abril, tanto esta consejería como el consejero Arturo Castillo, solicitamos a las áreas técnicas del Instituto revisar el curso habitual para las personas interesadas en participar como observadoras electorales, ya que al parecer presentaba posibles inconsistencias específicamente relacionadas con la desconfiguración de textos, falta de visualización de imágenes o infografías y la dificultad para la descarga de materiales. Asimismo, informar que se nos informara sobre la atención que se dio a este tema.

En atención a lo anterior, se activó de manera inmediata un mecanismo de seguimiento mediante la coordinación interinstitucional de las áreas competentes, es decir, la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, la Unidad Técnica de Servicios Informáticos y la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

Como parte del seguimiento técnico-pedagógico, la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica llevó a cabo una revisión integral de las lecciones del curso, mediante lo cual informó que el curso virtual se encuentra en correcto funcionamiento, los contenidos, imágenes e infografías se visualizan y descargan de forma adecuada, no se identificaron incidencias técnicas reproducibles en el sistema.

Con base en estos resultados y ante la ausencia de incidencias reproducibles en el sistema, se consideró que el comportamiento descrito en el reporte podría estar asociado con factores externos al entorno de la plataforma, tales como condiciones de conectividad, por ejemplo, baja velocidad o intermitencia, que pueden afectar la correcta carga de los recursos educativos digitales.

Con corte al 25 de mayo se han aprobado cuatro mil 919 solicitudes de acreditación, de las cuales, según el sexo, dos mil 728 corresponden a mujeres, dos mil 191 a hombres, y de igual forma que con las cifras de solicitud registrada respecto del rango de edad, destaca que el grupo etario de 17 a 25 años concentra el mayor volumen de acreditaciones, toda vez que se tienen dos mil 127 solicitudes aprobadas, lo que representa el 43.2 por ciento del total de las acreditaciones realizadas.

Respecto a las acciones de difusión, se registraron 828, de las cuales 528 corresponden al INE, 300 al Instituto Electoral de Coahuila, y del total, ocho se dirigieron a grupos en situación de vulnerabilidad. Aquí habría que señalar que, aunque ya concluyó el plazo para recibir solicitudes, pues se recibieron siete mil 122 y, por tanto, a pesar de estas cuatro mil 919, podemos y esperamos que haya un mayor número de personas observadoras que concluyan con las capacitaciones y sean acreditadas como tal en los próximos días.

Respecto al Proceso Electoral Extraordinario en Tamiahua, Veracruz, este informe ejecutivo final se presenta y acredita que se recibieron 12 solicitudes según el sexo, siete corresponden a mujeres y cinco a hombres.

De manera presencial, se recibió una solicitud en el OPL Veracruz y 11 a través del portal público. Del total de solicitudes presentadas, cinco corresponden a ratificación. Ninguna de las personas indicó contar con alguna discapacidad o pertenecer a una comunidad indígena. En cuanto a la edad, se observó que la mayor participación de la ciudadanía estuvo ubicada en el rango de los 31 a 35 años con cinco solicitudes.

En relación con la capacitación, las 12 personas registradas fueron capacitadas, tres de manera presencial, nueve de manera virtual. Asimismo, de las 12 personas fueron acreditadas.

Se registraron 117 acciones de difusión por parte del INE, 40 por parte del Organismo Público Local Electoral en Veracruz, y del total de acciones de difusión, 17 se dirigieron a grupos en situación de vulnerabilidad. Se recibieron seis informes, de los cuales tres son de mujeres, tres de hombres. Todos los informes fueron presentados a través del portal público.

A respecto, se destacan comentarios, incidentes y propuestas realizadas por las personas observadoras electorales como las que a continuación les enuncio.

Primero que la Jornada Electoral transcurrió con tranquilidad y civilidad, sin incidentes mayores durante la votación. También que hubo participación de la ciudadanía mayor del 50 por ciento de la lista nominal, que existieron paquetes donde no se veían bien los resultados en los cómputos, que el número de mesas para la realización del cómputo fue deficiente y si se crearan más puntos de recuento se le daría celeridad y evitarían el cansancio y desgaste de todo el personal.

Como podemos percatarnos, estos informes nos siguen dando información valiosa respecto a la participación e interés de la ciudadanía, como las mujeres y las personas jóvenes, que son los que muestran más curiosidad y les dan mayor importancia a los procesos democráticos, acción democrática, así como la valoración de nuestros procesos desde una perspectiva también ciudadana, que es el principal fin para el que servimos en este Instituto.

Es cuanto y quedan a su consideración estos informes.

Gracias, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Carla Humphrey.

Han sido presentados los puntos 17 y 18 de manera conjunta, por lo que le pregunto a mis colegas si hemos de proceder así, igual de manera conjunta. ¿Sí? Bien.

Entonces, pregunto si en el punto 17 hay alguna intervención que se quiera realizar en este momento.

Pues de no existir en ésta, pregunto sobre el punto 18 si hay alguna intervención que se quiera realizar.

No existiendo solicitudes de intervenciones, damos por recibidos y presentados los puntos 17 y 18 correspondientes a los informes ya puestos por nosotros de manera sucinta por la Consejera Carla Humphrey.

Y pasamos así, Secretaria, al último punto de nuestro orden del día, que es el cierre de esta sesión, por lo que, una vez agotados los asuntos del orden del día, sírvase usted a proceder en lo conducente para la publicación en el Diario Oficial de la Federación los documentos pertinentes aquí aprobados, en su caso los que deben causar estado previamente según corresponda.

Asimismo, informe el contenido de los documentos atinentes a las salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para los efectos conducentes.

Señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, les deseo un buen inicio del mundial el día 11, por ahí puede ser que estemos convocando antes por algunos asuntos que nos están informando las áreas.

De no ser así, nos estaremos viendo de manera virtual durante este periodo que durará el Home Office de nuestro Instituto en apoyo al Mundial 2026 en nuestro país.

Gracias, buenas tardes.

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