Coordinador de Asuntos Internacionales del INE, Manuel Carrillo Poblano: Muy buenos días tengan todas y todos ustedes.
Buenas tardes desde otras partes del mundo que están viendo este inicio de la Cumbre de la Democracia Electoral.
Tiene la palabra el doctor Lorenzo Córdova, Presidente del Instituto Nacional Electoral de México.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
Muy buenos días a todas y todos quienes nos acompañan esta mañana aquí en la Ciudad de México, y buenas tardes a quienes nos siguen por medios virtuales desde otras regiones del mundo, sean todas y todos bienvenidos al Instituto Nacional Electoral o, como gustamos de llamarlo en México, “la casa de la democracia”.
Quiero, en primer lugar, expresar mi agradecimiento a todas las personas y organizaciones, a todos nuestros aliados estratégicos que han hecho posible esta Cumbre Global de la Democracia Electoral, así como a la serie de foros regionales que se han organizado en la ruta a la celebración de este encuentro internacional.
Agradezco a todas y todos ustedes por atender la convocatoria que distintas organizaciones, incluido el INE, y más de 17 aliados que conformamos esta red global de autoridades electorales, organismos internacionales e instituciones regionales especializadas en materia electoral hemos lanzado. Una auténtica coalición internacional en defensa de la democracia electoral.
Hace tan solo un par de décadas, al amanecer de este nuevo siglo, la democracia se erigía triunfante en la mayor parte del mundo. Las autocracias iban retrocediendo de forma paulatina en todas las regiones del planeta.
Hoy, sin embargo, las tendencias globales parecen apuntar en una dirección muy diferente.
En efecto, hoy más que nunca, la democracia en el mundo muestra signos inequívocos de retroceso, los espacios se achican en muchos países, crece la desconfianza ciudadana con sus representantes y el desencanto con las instituciones de la democracia, así como el avivarse de la desinformación y el desengaño que antes se ocupaba, ocupaba un espacio en la política, pero ahora proviene en gran medida desde el poder político.
Antes la desinformación era utilizada como mecanismo para acceder al poder político, hoy se ejerce en el ejercicio del poder político.
Y crece también el acoso en contra de la libertad de expresión y señaladamente en contra de las instituciones encargadas de la organización de elecciones.
Las sociedades contemporáneas son crecientemente complejas y, en muchas ocasiones, difíciles de comprender en toda su pluralidad, riqueza cultural, amplia diversidad social, pero también, con sus profundas desigualdades, persistente violencia, ofensiva corrupción y amenazas climáticas, incluso.
Si bien perfectibles, la democracia y las elecciones son, precisamente, la ruta más civilizada que la humanidad ha encontrado para enfrentar y resolver sus desafíos, incluyendo los que hoy nos aquejan. Así lo muestra la historia y así lo plantea el anhelo de millones de personas, destacadamente mujeres y jóvenes, que en años recientes han salido a la calle para exigir sus derechos y demandar mejores condiciones de vida, en democracia.
Por eso, la Cumbre Global de la Democracia Electoral que hoy iniciamos, busca promover la defensa de los valores, comportamientos e instituciones que permitan que la democracia y las elecciones perduren y se perfeccionen como un mecanismo esencial para solventar los problemas que nos afectan y construir un mejor futuro colectivo como el único mecanismo que ha encontrado la humanidad para acceder y renovar el poder sin derramamiento de sangre.
La democracia solo perdura si se practican los principios esenciales que le dan soporte, cuando se respetan y aceptan los resultados de las elecciones, de todos los resultados, y no solo de aquellos en los que se obtiene el triunfo y en donde, en la vida cotidiana, las personas ejercen los valores, y practican los valores de la propia democracia.
La democracia se preserva cuando las elecciones y la integridad electoral se comprenden como el único recurso posible para la lucha pacífica por el poder político. Por el contrario, la democracia se pierde cuando se ve en las elecciones, no una oportunidad para la confrontación abierta de las diferencias, de ideas y programas, sino como un simple medio para la conquista de cargos y posiciones, a toda costa, cuando son un medio en donde todo se vale para conseguir un determinado fin.
La democracia solo puede crecer cuando la política, con todas sus pasiones e intensidad, se entiende como medio para fraguar consensos, a partir de la persuasión entre personas libres. Por eso, la democracia perece cuando la política se usa como instrumento para la polarización, para el acoso y la segmentación simplista y anti pluralista de las sociedades cuando se usa para practicar la intolerancia, el valor antidemocrático por excelencia.
La democracia es posible cuando las instituciones que se encargan de organizar los procesos electorales ejercen sus funciones de forma autónoma del poder político. En contraste, la democracia se vulnera cuando dichas instituciones y quienes laboramos en ellas, somos objeto de descalificaciones, amenazas e incluso agresiones físicas, cuando somos, como instituciones, sujetas a la asfixia presupuestal, y amedrentadas con reformas legales que esencialmente buscan facilitar la influencia del gobierno e incluso permitir la captura institucional con fines políticos.
Tras cinco foros regionales celebrados en los meses recientes, que nos han permitido conocer los desafíos, retos y perspectivas de la democracia electoral en África, Asia, Europa, la Región Árabe y las Américas, hoy nos damos cita en esta Cumbre. Una Cumbre Global que es, a un tiempo, punto de arribo, pero, sobre todo, punto de partida para articular una agenda crítica para enfrentar los problemas que hoy sufre la democracia y el hostigamiento que las autoridades electorales padecemos en buena parte del mundo.
La estrategia más prometedora para resguardar a la democracia, la integridad electoral y las instituciones que las hacen posibles, consiste en articular una amplia coalición de personas y organizaciones, a nivel nacional e internacional, que actúen colectivamente en su defensa de la democracia.
De eso, precisamente, se trata esta Cumbre Global de la Democracia Electoral. De reconocer la dimensión de los retos que tenemos enfrente como autoridades electorales y organizaciones internacionales especializadas en elecciones y en la promoción de la democracia, y de impulsar la acción colectiva que nos permita atajar estos desafíos.
Los problemas de la democracia solo se solucionan con más y mejor democracia, y dentro del mismo arreglo democrático, sin atajos antidemocráticos de presunta eficacia y sin falsas salidas que suspendan derechos y el orden constitucional. A esto estamos comprometidas todas y todos en esta Cumbre Global de la Democracia Electoral.
Van mis mejores deseos en este arranque de la Cumbre, y nuestro compromiso desde el INE, para que este sea el arranque de una agenda colectiva de largo plazo, internacional, para defender y renovar nuestras democracias y las instituciones que, de la mano de la ciudadanía, hacen posible las elecciones en todo el mundo.
Muchas gracias a todas y todos por su asistencia, pero, sobre todo, por su entusiasta participación en esta obra colectiva que es la defensa de nuestras democracias.
Coordinador de Asuntos Internacionales del INE, Manuel Carrillo Poblano: Muchas gracias al doctor Lorenzo Córdova.
En estos momentos me voy a permitir de hacer la presentación de nuestra intervención inaugural, a cargo de Elizabeth Spehar, quien es Secretaria General Adjunta para la Consolidación de la Paz en la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
La señora Spehar cuenta con más de 35 años de experiencia en asuntos internacionales y políticos, participado en distintas misiones de paz, prevención de conflictos, mediación y una amplia experiencia en materia de promoción de la democracia electoral en el mundo.
Por favor, doctora Spehar.
Secretaria General Adjunta para la Consolidación de la Paz de la ONU, Elizabeth Spehar: Muchas gracias.
Espero que me escuchen bien.
Buenos días, buenas tardes, excelencias, estimados invitados.
Es un honor estar aquí con ustedes a nombre de las Naciones Unidas, en esta Cumbre Mundial de Democracia Electoral.
El multilateralismo y el debate global son el corazón de las Naciones Unidas y, por lo tanto, quiero felicitar al Instituto Nacional Electoral de México y a los otros organizadores, por su visión, por traernos el día de hoy para hablar de este tema.
Quiero saludar a todos los participantes de este evento, a los administradores electorales, funcionarios de gobierno, miembros de sociedad civil y los que apoyan las democracias internacionales. A todos ustedes que trabajan para lograr elecciones creíbles y pacíficas.
En la experiencia de las Naciones Unidas, las elecciones se realizan, en general, con integridad y las personas de todo el mundo continúan creyendo firmemente en el valor universal de la democracia y de las elecciones.
Se enorgullecen de su derecho por elegir a sus líderes y participar en decisiones que los afectan, pero los retos, como acabamos de escuchar, son dolorosamente claros.
Vemos una amplia polarización y popularismo que están tomando raíz en muchos lugares del mundo.
Vemos la apatía y vemos la desinformación, vemos que continúan ciertos problemas, desigualdades raciales, de género y otras, que son cada vez mayores y la negación a aceptar resultados electorales que muchas veces culmina en violencia, y todo esto puede envenenar la cohesión social.
Los organismos electorales y judiciales tienen un papel muy importante para contrarrestar estos efectos dañinos y proteger la confianza pública en las instituciones democráticas.
Pero también vemos que la confianza del ciudadano está determinada por factores que van más allá de las calidades técnicas o legales del proceso electoral mismo, el cumplimiento con las obligaciones internacionales y el desempeño de los organismos de administración electoral no siempre son suficientes.
La confianza también está conformada por el contexto económico y político más amplio y, por lo tanto, los líderes políticos del gobierno y de los partidos de oposición tienen la responsabilidad general de unas elecciones exitosas, son ellos los que establecen el tono para aquellos que los apoyan, ellos son los que funcionan como modelos del discurso público y promotores o no promotores de un contexto político pacífico.
Por supuesto que la democracia es más que elecciones sólidas, la gente tiene que ver resultados en su vida diaria, de otra manera perderán fe en el gobierno y en las instituciones, y perderán la esperanza por el futuro. Las personas mismas necesitan tener y usar el espacio público para participar activamente en sus democracias y más allá del día de las elecciones mismo.
Y quisiera terminar mis observaciones con una cita del Secretario General de Naciones Unidas, el señor Antonio Gutiérrez:
“La democracia depende de que las personas sean vistas, escuchadas, entendidas. Necesitan líderes que saquen lo mejor de nosotros mismos, que honren la dignidad humana y que utilicen los talentos, las energías, las ideas, de cada persona para salvaguardar los principios de igualdad, participación y solidaridad. Ahora, es un momento de reafirmar los valores compartidos y de fortalecer la resiliencia democrática”. Fin de la cita.
Aunque tenemos líderes mundiales reunidos y que estarán reunidos en la sede de Naciones Unidas por el resto de la semana para atacar los retos globales que enfrentamos, aprovechemos la oportunidad para recordarles de la necesidad de continuar defendiendo y fortaleciendo los valores democráticos e instituciones democráticas que queremos y que defendemos.
Muchas gracias.
Coordinador de Asuntos Internacionales del INE, Manuel Carrillo Poblano: Muchas gracias a la doctora Elizabeth Spehar por esta intervención inaugural para este primer día de trabajo de la Cumbre por la Democracia Electoral.
Informo a nuestras audiencias, que están conectadas autoridades electorales, organizaciones internacionales, de Europa, América Latina, Asia, África y la región Árabe.
Continuamos con nuestro programa, la siguiente sesión será moderada por la Consejera Electoral Norma De la Cruz.
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