Número: 241
- Llamado global a la movilización institucional en defensa de la democracia
- Participan y promueven la iniciativa 16 organismos y tribunales electorales del mundo
- Se realizarán foros regionales en Europa, América, Asia, África y Medio Oriente; en septiembre, cumbre global
- Los problemas de la democracia sólo pueden resolverse con más democracia: Lorenzo Córdova
El Instituto Nacional Electoral (INE) convocó a la Cumbre de la Democracia Electoral con el objetivo de reflexionar sobre los desafíos, problemas, fortalezas y áreas de oportunidad que enfrentan los regímenes democráticos en la actualidad y detonar una movilización institucional en defensa de la democracia a nivel mundial.
En el lanzamiento de la Cumbre, el Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello precisó que el objetivo no es sólo reflexionar sobre los desafíos de la democracia, fortalezas y áreas de oportunidad, sino también “detonar una movilización institucional en defensa de la democracia”.
Sostuvo que “hoy más que nunca debe quedar claro que ningún problema puede resolverse desde la lógica autoritaria, todo lo contrario, los problemas de la democracia sólo pueden resolverse con más democracia”.
Lorenzo Córdova informó que representantes de organismos electorales, instituciones promotoras de la democracia y los derechos humanos, parlamentarios, organizaciones de la sociedad civil, intelectuales, periodistas y académicos, participarán en foros regionales que se llevarán a cabo de manera escalonada:
- Europa: 8 y 9 de junio
- América: 28, 29 y 30 de junio
- Asia: primera quincena de julio
- África: 25 y 26 de julio
- Norte de África y Medio Oriente: 24 y 25 de agosto
Finalmente, en septiembre se llevará a cabo una Cumbre Global.
Detalló que “esta amplia alianza de instituciones y personas de todo el mundo es parte de la convicción, de la necesidad de renovar el pacto democrático global y no será el punto final, sino el arranque de una ruta que nos lleve a fortalecer y renovar la democracia electoral en las diferentes regiones del mundo”.
Explicó que luego de varias décadas de expansión en el mundo, los regímenes democráticos están siendo cuestionados por su capacidad para gobernar en condiciones de pluralidad y mejorar las condiciones de desarrollo de las sociedades contemporáneas.
Córdova Vianello ilustró que, según la Encuesta Mundial de Valores, un 61.5% de la población confía nada o poco en los parlamentos y 72% tiene mínima o nula confianza en los partidos políticos.
En tanto, dijo, IDEA Internacional ha señalado que desde 2016 y durante cinco años consecutivos, el número de países que avanzan hacia el autoritarismo es tres veces mayor que el de aquellos que transitan hacia la democracia, mientras que siete países han progresado hacia regímenes democráticos, 20 naciones se han encaminado en la ruta del autoritarismo.
El Foro regional en Europa se realizará el 8 y 9 de junio
En el encuentro virtual, el Coordinador de Asuntos Internacionales del INE, Manuel Carrillo precisó que esta Cumbre de la Democracia “es un movimiento global para mejorar su desempeño en el campo electoral”.
Se trata, abundó, de un reto intelectual, cultural, político, institucional y moral, por lo que ofreció el apoyo del INE en la coordinación y organización de los foros regionales que iniciarán en Europa el 8 y 9 de junio.
En seguida, el Secretario General de IDEA Internacional, Kevin Casas-Zamora, consideró que uno de los problemas más preocupantes que enfrenta la democracia “es el empeño de fuerzas autoritarias por socavar la credibilidad y la legitimidad de los resultados electorales a través de la desinformación y del uso irresponsable de acusaciones de presuntos fraudes electorales, frecuentemente sin evidencia alguna”.
América Latina, añadió, donde el poder se dilucidaba en cuárteles generales, la consolidación de procesos electorales creíbles y robustos ha sido el logro más importante en la travesía democrática de la región en las últimas cuatro décadas y ahora hay que protegerlo.
Compromiso de la OEA en promover y defender la democracia
El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, Luis Almagro, reafirmó el compromiso de la OEA en promover y defender la democracia y proceso electoral en cada rincón del hemisferio.
“Los Estados miembros de la OEA han adoptado la democracia como elemento esencial de la estabilidad, la paz, la seguridad y el desarrollo de la región; sin embargo, a pesar de numerosos avances son muchos los desafíos que enfrentamos, en los últimos años hemos visto esfuerzos por empañar procesos electorales a través de campañas de desinformación, ataques dirigidos a las autoridades electorales, acusaciones infundadas de todo tipo”, señaló.
Planteó que la tarea esencial para la democracia es continuar fortaleciendo a las instituciones electorales, apoyar sus capacidades técnicas y defender su autonomía.
Prioridad: Fortalecer a los organismos electorales
Para la Directora Ejecutiva de la Fundación Kofi Annan, Corinne Momal-Vanian, la prioridad debe ser que los organismos electorales sean competentes e independientes.
Advirtió sobre países que están yendo hacia regímenes autoritarios, en algunos casos incluso con golpes de Estado, por lo que externó su confianza de que a través de la Cumbre de la Democracia Electoral se pueden dar pasos tangibles para fortalecer a las instituciones electorales con una democracia sustentable y fuerte.
Se resucita la palabra de “fraude” sin fundamento
El Director Ejecutivo del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Jose Thompson dio la bienvenida a la iniciativa, “unámonos en el lenguaje común de la democracia entre todos los continentes, para preservar lo que hemos conseguido y potenciarlo aún más”, demandó.
Advirtió que a pesar de saber lo que se ha invertido en la democracia, para los derechos humanos y para su propia preservación, “empezamos a ver ataques a organizaciones electorales, empezamos a ver desconfianza en la democracia y algunos han resucitado la vieja palabra de fraude, muy a menudo sin fundamento”, lamentó.
Trabajar por elecciones libres y democráticas
La cumbre global será una gran oportunidad para fortalecer la cooperación entre funcionarios electorales, pues se debe trabajar constantemente por elecciones libres y democráticas, consideró el ex Secretario General del programa de la Asociación de Funcionarios Electorales Europeos (ACEEEO), Zsolt Szolnoki.
Adelantó que en junio próximo se llevará a cabo la Cumbre en Europa, en donde se abordarán temas relativos a las elecciones, la integridad electoral, redes sociales y educación cívica, entre otros.
El Director Regional para América Latina y el Caribe del Instituto Republicano Internacional (IRI), Antonio Garrastazu, estableció que se debe asegurar que los intentos de ataques dirigidos a las autoridades electorales, por medio de cortes presupuestarios u otros métodos, fracasen.
“Tenemos que proteger la integridad de las autoridades electorales, ya que son las piedras angulares de la democracia”, apuntó.
Ataques a los órganos electorales, un retroceso democrático
El retroceso democrático y los ataques sistemáticos a los órganos electorales ocurre en muchos países del mundo como una realidad desafortunada, aseveró el Presidente de la Fundación Electoral para Sistemas Electorales, IFES, Anthony Banbury.
Citó como ejemplo que “el INE ha sido sujeto de presiones políticas injustas y estamos el día de hoy aquí para hablar sobre el tema de este foro, pero también para demostrar nuestra solidaridad con INE en esta misión”.
En seguida, el Director del Instituto México del Centro Woodrow Wilson, Andrew Rudman, estableció que “una democracia realmente requiere transparencia, inclusión y consenso para mantener una buena representación popular y paz, tanto a nivel nacional como internacional, para esto necesitamos procesos electorales transparentes que sean eficientes”.
Agregó que la participación cívica es un componente esencial para fortalecer la democracia, sin embargo, esto depende de instituciones que puedan rendir cuentas, que sean transparentes y que respeten el Estado de derecho.
La Cumbre Africana Electoral está programada del 25 al 26 de julio de 2022, adelantó Henry Atem, Director Ejecutivo del Centro Internacional para Asistencia Electoral de Estados Unidos (USICES), organismo que trabaja con programas de intercambio entre organizaciones electorales de Estados Unidos y de África.
Este encuentro, agregó, tiene especial relevancia, porque en África se han vivido muchos golpes de estado en diferentes países y autoridades que han estado atacando diferentes organismos electorales, tanto a nivel nacional como a nivel local.
Richard Klein, Director Global de Elecciones del Instituto Nacional Demócrata (NDI)mencionó que en estos momentos cuando organismos electorales y las elecciones en general están siendo atacados, “es crítico que la comunidad electoral se una y apoye a organismos como el INE, que están haciendo su trabajo de manera profesional e imparcial”.
Recordó que la demanda de las y los ciudadanos para tener elecciones creíbles, transparentes y justas, sigue siendo muy alta.
El Asesor Regional del PNUD para la Región Árabe, Luis Martínez-Betanzos, lamentó escuchar a representantes de instituciones de diferentes partes del mundo que coinciden en que “el problema es que la democracia está dolida, está bajo ataque y que los órganos electorales, que son altos representantes de los valores y los principios democráticos, están siendo atacados de una forma indiscriminada en todo el mundo no sólo por el sector privado, sino también por instituciones”.
Propuso que la Cumbre de la Democracia Electoral deber dar una serie de claves para mirar qué es lo que está pasando, qué hacer y estudiar a profundidad para atajar el problema.
Compromiso con el fortalecimiento de la democracia
Seung Ryeol Kim asesor de la Secretaría General de la Asociación Mundial de Autoridades Electorales (A-Web) externó el compromiso del organismo que aglutina a 190 organismos electorales de 190 países para tratar de encontrar soluciones a desafíos como la baja participación, fake news, la polarización y neutralidad e independencia de los órganos electorales y, con ello, fortalecer la democracia.
“La participación baja es un problema, los votantes están muy decepcionados en muchas áreas del mundo por los resultados electorales. El segundo punto lo que llamamos fake news o noticias falsas es algo muy grave. La polarización y odio hacia ciertos grupos de personas y otro gran desafío son temas en cuanto a la neutralidad y la independencia de los organismos electorales”.
Estocada mortal a la democracia que elecciones sean organizadas por el Poder Ejecutivo
En el encuentro virtual, el co-Presidente de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) y Presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, Román Jáquez, advirtió sobre una nueva modalidad de ataque almodelo electoral latinoamericano, en el que se pide públicamente que se retrotraigan los logros democráticos de su independencia de lo gubernamental y que pasemos a un modelo donde las elecciones sean organizadas por estamento del Poder Ejecutivo.
“Esto sería una estocada mortal a la democracia latinoamericana” que debe preocupar y poner ojo visor no solamente a los órganos electorales, sino también a los partidos políticos que son la base de la democracia y a toda la sociedad latinoamericana.
Para compartir la experiencia de Brasil, el Ministro Titular del Tribunal Superior Electoral, Carlos Horbach, narró sobre ataques infundados al sistema electrónico de votos, “que durante los últimos 26 años ha funcionado sin ningún problema, diciendo que hay fraude electoral”.
Esto, agregó, no está limitado sólo a Brasil, sino que también está presente en otras democracias alrededor del mundo, donde “el tema de los ataques se repite y existe la necesidad de confrontar conjuntamente estos problemas”.
Democracia, el mejor medio para alcanzar la dignidad humana
Finalmente, Chandra Bhushan Kumar, Comisionado Electoral Adjunto de la Comisión de Elecciones de la India afirmó que “la democracia ha probado ser el mejor medio para alcanzar la dignidad humana al asegurar el acceso a la participación de los ciudadanos en política”.
Es a través de la democracia que se pueden resolver disputas y problemas, dijo al poner como ejemplo la India, por lo que dio la bienvenida a la iniciativa para promover la movilización institucional y fortalecer la democracia electoral en el mundo.
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