VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL CONSEJERO PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE), LORENZO CÓRDOVA VIANELLO, EN EL PUNTO 8 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA, RELATIVO AL INFORME QUE PRESENTA EL SECRETARIO EJECUTIVO AL CONSEJO GENERAL SOBRE EL PROCESO DE CONSULTA DE CONSTANCIA DE REPRESENTATIVIDAD EN LA PLANTA DE GENERAL MOTORS EN SILAO, GUANAJUATO, CELEBRADA LOS DÍAS 1 Y 2 DE FEBRERO DE 2022
A invitación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, el INE participó los pasados 1° y 2 de febrero como observador para coadyuvar a que se garantizara el cumplimiento de los principios de libertad y democracia sindical con una misión de observación, encabezada por el Vocal Ejecutivo del INE en Guanajuato, el licenciado Jaime Juárez Jasso, junto con cuatro vocales de la Junta Local y 30 vocales ejecutivos y secretarios de las 15 juntas distritales de Guanajuato, además de cinco funcionarios de oficinas centrales quienes se instalaron en los cinco puntos de votación autorizados al interior de la planta.
La consulta se realizó entre la base de seis mil 232 trabajadoras y trabajadores de la misma, de los cuales, cinco mil 478 ejercieron su voto para elegir a uno de los cuatro sindicatos debidamente registrados para participar en el proceso.
La misión de observación imparcial y profesional que llevó a cabo el INE tuvo como fin garantizar el cumplimiento del principio de libertad sindical, mediante el voto personal, libre, directo y secreto durante las 48 horas que duró el evento.
En general, en el informe que se presenta a este Consejo General se da cuenta de un proceso legal y democrático, aunque también se recomiendan algunas medidas específicas, como el diseño y aplicación de reglas claras para difundir las campañas y propaganda; mayor precisión sobre el padrón de votantes y casillas a instalar con sus funcionarios; la utilización de líquido indeleble; mejoras en la capacitación de funcionarias y funcionarios de casilla; y, revisar jurídicamente la medida de retención de teléfonos celulares.
Sustancialmente, el informe concluye que el proceso de consulta se apegó a la voluntad de las y los trabajadores de la planta y los sindicatos participantes mostraron conocimiento de las reglas sin expresar inconformidades.
Como ya se señaló, por parte del Secretario Ejecutivo, también se recomienda que, en caso de que este Instituto vuelva a ser invitado a procesos posteriores, la misma pueda llegar oportunamente para poder acompañar todo el proceso de construcción del proceso de democracia sindical desde su inicio.
Mediante esta observación, el Instituto Nacional Electoral ratifica una vez más su compromiso de colaborar con otras instancias del Estado mexicano y contribuir a salvaguardar los derechos de la ciudadanía en su participación libre y democrática en distintos ámbitos, en este caso, en el ámbito laboral.
Hay que recordar que esta no es la primera intervención del INE en el caso de esta empresa, pues en agosto pasado, una misión del Instituto también participó en el Proceso de Ratificación del Contrato Colectivo de Trabajo en la misma planta, a petición de la Secretaría del Trabajo Federal, todavía entonces responsable de este tipo, de supervisar este tipo de ejercicios, antes de que entraran en vigor todas las atribuciones del Centro Federal de Registro Laboral, como ahora ha ocurrido, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral como ahora ha ocurrido y, como sugerencia por cierto del Gobierno de Estados Unidos ante el diferendo internacional en que se vio involucrado el Estado mexicano, lo cual permitió dicha participación permitió, como fue reconocido por la misma Secretaria del Trabajo, que a México no se le siguieran los procedimientos sancionatorios previstos en el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá.
El INE, como parte integrante además debido a la última reforma de la Junta de Gobierno del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral a través de su presidencia, se ha convertido en garante también de la democracia sindical que es una de las cláusulas fundamentales del tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá el T-MEC.
El laboral es solo uno de los muchos ámbitos en los que el INE colabora día a día con diversas instancias del gobierno para el buen funcionamiento del Estado mexicano, como ustedes saben integrantes de este Consejo, todos los días el INE trabaja con otras instituciones para hacer posible una serie de derechos y servicios públicos a la población y también para ahorrarle dinero al gobierno mexicano, por cierto, en virtud, pongo entre otras, el Convenio de Colaboración que se ha suscrito y que sigue vigente con la Secretaría de Gobernación para que el INE monitoree gratuitamente todos los spots de radio y televisión que en el ámbito de su competencia se transmiten y que ha traído como consecuencia un ahorro significativo en las finanzas de dicha secretaría, decía que colaborar con otras instituciones del Estado mexicano, para hacer posible una serie de derechos y servicios públicos a la población tanto en temas de democracia como en el sector salud, educación, comunicaciones y el uso de la base de datos del Padrón Electoral sin entregar los mismos para servicios financieros, servicios notariales y forenses.
El profesionalismo y transparencia con el que trabaja el INE en todos sus procedimientos lo ha convertido en un referente a nivel nacional e internacional, de hecho estos procedimientos, como en su momento comenté en este Consejo cuando presentamos el informe relativo a la participación en la planta de General Motors en Silao el agosto pasado, llevó a México, al INE a elaborar el primer e inédito protocolo de observación de procedimientos de democracia al interior de sindicatos en todo el mundo y, que fue realizado, construido, a petición de la Organización Internacional del Trabajo que en el aquel momento también participó en la observación en ese procedimiento.
Decía, el INE hoy es un referente a nivel nacional e internacional con lo que se explica el por qué hoy somos la institución civil mejor valorada por la ciudadanía.
En el INE estamos muy orgullosos de nuestra autonomía constitucional y todos los días la ejercemos a plenitud, pero estamos ciertos de que esa autonomía no significa autarquía y que como parte, como un órgano parte del Estado mexicano, el trabajo coordinado con otras instituciones es indispensable para el buen funcionamiento de nuestra democracia institucional, así ha ocurrido y así seguirá ocurriendo esperemos, por muchos, muchos años más.
Quisiera concluir señalando que este informe ha sido presentado a este Consejo, en virtud del superior órgano de dirección del Instituto, por parte de la Secretaría Ejecutiva, a petición de la Presidencia de este órgano, que como mencionaba, forma parte de acuerdo con la Constitución y con la ley de la materia de la Junta de Gobierno del Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical que, ante el cual se presentará este mismo informe en la próxima Sesión Ordinaria, pero he querido pues, que en primer instancia hacerlo de conocimiento de los integrantes de este cuerpo de dirección, a reserva, insisto, de que se presentara el mismo más adelante, ante aquella otra instancia.
Está a su consideración el informe, por supuesto.
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