VERSIÓN ESTENOGRÁFICA PRELIMINAR DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE), REALIZADA DE MANERA VIRTUAL
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muy buenas tardes, señoras y señores consejeros y representantes, damos inicio a la Sesión Extraordinaria del Consejo General convocada para el día de hoy, por lo que le pido al Secretario, verifique si hay quórum legal para sesionar.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes.
Tratándose de una sesión virtual de este órgano colegiado, procederé a pasar lista de forma nominal.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Presente. Buenas tardes.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente. Buenas tardes.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Buenas tardes a todos y a todas. Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Buenas tardes. Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Presente. Buenas tardes.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Presente. Buenas tardes a todas y a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Diputado Ricardo Flores.
Consejero del Poder Legislativo del PAN, Ricardo Flores Suárez: Presente. Buenas tardes a todas y a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Diputada Claudia Pastor.
Diputada Leticia Martínez.
Consejera del Poder Legislativo del PRD, Leticia Martínez Gómez: Presente. Nuevamente los saludos a todos y todas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Diputado Silvano Garay.
Representante del PT, Silvano Garay Ulloa: Presente. Buenas tardes a todos, saludos.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Diputado Marco Antonio Gómez Alcantar.
Diputada Ruth Salinas.
Consejera del Poder Legislativo de Movimiento Ciudadano, Ruth Salinas Reyes: Presente, Secretario. Buenas tardes a todas, a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Diputado Alejandro Viedma.
Maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, señor Secretario.
Saludos a todas y a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Gerardo Triana.
Está presente, sí, aquí doy fe que está presente.
El licenciado Arturo Prida.
Representante del PRD, Arturo Prida Romero: Presente. Buenas tardes a todos y todas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Maestro Pedro Vázquez.
Representante del PT, Pedro Vázquez González: Muy buenas tardes. Saludos a todos y a todas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Maestro Fernando Garibay.
Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Buenas tardes. Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Juan Miguel Castro Rendón.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Presente, Secretario. Buenas tardes.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Diputado Sergio Gutiérrez Luna o el licenciado Eurípides Flores.
Licenciado Ernesto Guerra.
Representante del Partido Encuentro Social, Ernesto Guerra Mota: Presente, Secretario. Buen día a todas y a todos
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El licenciado Carlos Ezeta.
Representante del Partido Redes Sociales Progresistas, Carlos Alberto Ezeta Salcedo: Presente. Buen día a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Luis Antonio González Roldán.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Presente, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, para efectos de la sesión extraordinaria convocada para el día de hoy, tengo una asistencia inicial de 25 consejeros y representantes, por lo que existe quórum para su realización.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
Continúe con la sesión.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El primer asunto se refiere al orden del día, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Señoras y señores consejeros y representantes, está a su consideración el orden del día.
Si no hay intervenciones al respecto, le pido señor Secretario, que consulte al Consejo si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que se hicieron circular previamente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos previamente circulados, para así entrar directamente a la consideración de los mismos, en su caso.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, tanto el orden del día como la dispensa, son aprobadas por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Dé cuenta del primer punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El primer punto es el relativo al Proyecto Dictamen Consolidado que presenta la Comisión de Fiscalización y Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los informes de ingresos y gastos para el desarrollo de las actividades para la obtención del apoyo ciudadano de las personas aspirantes a los cargos de Gubernatura, Diputaciones Locales y Ayuntamientos correspondiente al Proceso Electoral Local Ordinario 2020 – 2021, en el estado de Baja California Sur.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
Señoras, señores consejeros y representantes, está a su consideración el dictamen consolidado y el proyecto de resolución correspondiente.
Tiene la palabra el consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Buenas tardes de nueva cuenta.
Brevemente, quisiera referir que votaré en lo general a favor del proyecto, esto a pesar de que ya he expuesto, en otras ocasiones, mis reflexiones sobra la desproporcionalidad en las sanciones legales previstas exclusivamente para los candidatos independientes, consistentes en la pérdida del registro para este proceso y dos procesos electorales subsecuentes más, y que fue objeto de un análisis amplio en la anterior ocasión.
Asimismo, solicito una votación en lo particular para apartarme de la vista propuesta de los 32 Organismos Electorales Locales, pena a aquellos supuestos de omisión de la entrega del informe de ingresos y egresos del periodo para la obtención de apoyo ciudadano, toda vez que, como reiteradamente lo he venido manifestando, considero que la aplicación de la sanción se debe acotar al ámbito territorial en el que se pudo generar un beneficio con las actividades desplegadas para recabar el apoyo ciudadano.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias consejero Faz.
Tiene la palabra la consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Gracias Presidente, buenas tardes.
Yo también acompañaré este punto de acuerdo en lo general, y quiero solicitar dos votaciones particulares:
Una, respecto al resolutivo primero en el que se sanciona a seis personas por la pérdida del derecho a ser registradas como candidato, tanto en este proceso electoral como en los procesos pasados.
Y una votación diferenciada respecto al criterio de sanción que se aplica en las conductas de omisión de presentar alguno de los informes de obtención de apoyo de ciudadanía, de los periodos a fiscalizar.
Estas votaciones particulares las realizo en razón de que, como lo manifesté en la sesión de Consejo pasada, es un mandato de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver el expediente SUP-RAP-74/2021 y Acumulados.
Que la autoridad fiscalizadora y este Consejo para la imposición de sanciones deben realizar un test de proporcionalidad en el que se analicen una serie de criterios a seguir al momento de calificar la falta e individualizar la sanción.
Por lo anterior, a partir de estas consideraciones expresadas por la Sala, previo a que este Consejo General determine la máxima sanción a las personas aspirantes a una candidatura independiente, debe realizarse un análisis jurídico en el que se tome en consideración todos los elementos esgrimidos por la Sala en el precedente que ya mencioné, y determinar la sanción que sea proporcional a la falta, siempre maximizando el derecho al voto en su vertiente pasivo.
Por lo anterior, la sanción de pérdida del derecho a ser registrados como candidatos, o en su caso, la cancelación de éstas a las personas Alejandro Javier Salazar Peredo, Jesús Armando Quiñónes Ceseña, Francisco Sotero Liera Villavicencio, Ernesto Aguilasocho Castro, Juan Leonardo Obeso Nieblas y Armando Aparicio Gallardo no es proporcional con la falta en la que incurrieron.
Máxime que de los trabajos de fiscalización no se les detectó ingreso o gasto que debieran reportar, por lo cual me aparto de que se aplique la sanción máxima sin tomar en cuenta los elementos que ya dio la Sala Superior.
Respecto a mi segunda votación particular, es preciso señalar que en el caso de las personas aspirantes de Baja California Sur que tuvieron dos periodos para recabar el apoyo de la ciudadanía, pues por mandato del Tribunal Electoral de dicha entidad se ordenó la ampliación del plazo del 1° al 15 de marzo, y en consecuencia también tuvieron que cumplir con la obligación de presentarle el segundo informe de ingresos y gastos que corresponde a la ampliación del plazo.
Por ello tenemos cinco personas que presentaron solo uno de los dos informes que tenían que presentar a la Unidad Técnica de Fiscalización, quien ante dicha misión propone que se les sancionen con una multa al equivalente del 10 por ciento del tope de gastos a erogar por las personas aspirantes a candidaturas independientes, situación que considero desproporcional porque estas cinco personas: Luz Mireya Polanco Reyes, Fernando Leal Guillén, Raziel Alberto Ramírez Medina, Guillermo Manzanares Santes y José de Jesús Montaño Avilés, no se les detectó ingresos ni gastos durante este periodo en lo que no presentaron el informe.
Entonces, considero que, respecto a estas cinco personas, siguiendo el criterio de proporcionalidad, se debe hacer el test que nos ordenó la Sala Superior para fortalecer el criterio de sanción que ya ha sido aprobado por el Consejo General en procesos electorales anteriores, y a partir de un engrose, o sea, a partir de un engrose se agregue el análisis de proporcionalidad.
De aprobarse mi propuesta de engrose, acompañaría el proyecto en este punto; de no ser el caso, pido la votación particular.
Es cuanto.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera De La Cruz.
¿Alguna otra intervención?
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Con gusto, el consejero Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Sí, en consistencia con lo que he estado votando en la Comisión de Fiscalización y votaciones anteriores en ese sentido, pido una votación en lo particular de todos los casos que se sancionan con la pérdida del derecho a la postulación, a los cuales me opongo por las ya largamente expuestas razones que he presentado a este Consejo, y que tiene que ver, fundamentalmente, con la desproporción de la sanción.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Espadas.
¿Alguna otra intervención?
Sí, el consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.
Buenas tardes a todas y a todos.
Para anunciar que me sumaré a las votaciones particulares en congruencia a los criterios recientemente que se han venido votando en el Consejo, pero también para pedirle al Secretario que pueda incluir votaciones particulares, respecto de votaciones de ese tipo, más de antaño, históricas que he sostenido.
Una es la indebida construcción en la matriz de precios, al considerar como he sostenido que se ha depurado de forma excesiva registros para construirla, también omisión de dar vista por haber atendido de forma extemporánea requerimientos, no sirve que nos respondan, sino que nos respondan cuando solicitamos que nos respondan como autoridad fiscalizadora. En este caso fue para Facebook.
Y también el no enviar el oficio de errores y omisiones a una persona que omitió presentar su informe, pero que sí tuvo reportes de operaciones en el SIF, no he compartido que no enviemos ese oficio de errores y omisiones.
Por lo demás, también una omisión de dar vista por faltas de respuestas y requerimientos del servicio de administración tributaria.
Es cuanto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Ruiz.
¿Alguien más desea participar?
Bien, al no haber más intervenciones…
La consejera Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Sí, gracias Presidente.
Buenas tardes a todas y a todos.
Bueno, yo creo que, por la diferencia, como hemos votado, este tipo de casos es importante de hacer esas votaciones que se están pidiendo de parte de nuestros colegas.
No obstante si quisiera, yo creo que debemos de tener claridad en una situación, hay un acuerdo también de la Comisión de Fiscalización que siguiendo un acuerdo del Consejo General, pues, tomó determinados criterios respecto a este tipo de casos, me refiero al criterio 18 de 2020 que fue valorado también en la sentencias que conocimos en otros casos, pero que sigue siendo vigente y sigue siendo vigente también aquel acuerdo donde el Consejo General a partir del análisis que se hizo, del sistema de fiscalización generó las obligaciones en la lectura del sistema, generó el punto de acuerdo en el que se dijo que se iban ya un requerimiento a las partes cuando no presentaran los informes y que si no se respondía pues ya como no había informe, pues ya no había materia para continuar con el oficio de errores y omisiones.
Yo creo que estos casos debemos verlo en esta dimensión y no dejar sin efecto lo que los propios órganos colegiados han estado acordando.
Y esto lo traigo a colación porque precisamente en la sesión pasada, una de nuestras colegas dijo que se estaba dando un trato diferente, en otras candidaturas, y la verdad es que eso no es así, la verdad es que se están aplicando desde el área técnica, los mismos criterios que desde la comisión se adoptaron desde su momento y ése es el trabajo que llega a este Consejo General.
No tenemos que dar y generar apreciaciones indebidas de un trato diferente, el trato que se les está dando es exactamente el mismo a todas las personas que cumplieron, hoy cumplieron estas obligaciones.
Ahora, creo que es muy oportuno algo que pone sobre la mesa la consejera Norma, y es esto, es que sí tenemos que hacernos cargo, no porque nos obligue, porque las sentencias pasadas nos obligaban, en los casos particulares que se resolvieron, pero creo que por congruencia institucional sí es necesario que se haga el engrose para justificar exactamente la ponderación que se está haciendo en esos casos, porque tenemos que seguir una línea y una secuencia argumentativa desde mi punto de vista, y aunque si bien no nos obliga en estos casos, me parece que es oportuno que se tenga exactamente el mismo esquema argumentativo sobre la base de lo que se ponderó, se ponderó el hecho de ser votado, en estos casos son candidaturas independientes, pero el derecho de ser votado frente a los principios y valores del sistema democrático, que creo que sí es necesario que se apliquen en estas resoluciones, para tener una línea argumentativa coherente, porque segura estoy que como en el caso pasado, quienes se consideren afectados por los criterios tendrán derecho de ir al Tribunal para que se juzgue con las razones, las mismas razones que se han expresado al someter y al sostener estos criterios diferenciados eh, diferenciados como los hemos tenido.
Así que yo creo que es muy oportuna la propuesta que genera la consejera Norma, en el sentido de adaptar esa argumentación para las conclusiones que están sosteniendo en el caso de que se está proponiendo que no puedan ser registrados o la cancelación de la candidatura.
De mi parte sería cuanto, gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
¿Alguien más desea intervenir?
Si no hay más intervenciones, señor Secretario, por favor, proceda con la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
Entiendo que el engrose que propone la consejera Norma De La Cruz, que ahorita acompaña expresamente la consejera Claudia Zavala, no hay ninguna objeción para que fuera en la votación en lo general, ¿o alguien tuviera alguna objeción?
El consejero Murayama está…
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Moción del consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Sí, es que son cosas distintas, porque en este caso sí hubo contabilidad en el SIF, allá tuvimos que ir a requerir a personas que ni siquiera se asumieron como precandidatos.
Entonces, yo creo que tratar de adaptar una misma argumentación a dos situaciones distintas no es correcto, por lo tanto, yo pido que se vote de manera distinta.
Gracias.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Siendo así, entonces…
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Adelante.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, Presidente, y muchas gracias por la aclaración.
Entonces, siendo así, tendríamos una votación en lo general donde incluiríamos la fe de erratas que circuló la propia Unidad Técnica de Fiscalización; una votación en lo particular solicitada por el consejero Faz por lo que hace a las vistas a los 32 OPLE; dos votaciones en lo particular que propone la Consejera Norma De la Cruz, una por lo que hace referencia al resolutivo primero y otra al engrose que mencionábamos ya hace un momento.
Entiendo que lo del consejero Uuc-kib Espadas acompañaría la propuesta de la consejera Norma De la Cruz por lo que hace al resolutivo primero, es decir, que sanciona con el retiro del registro.
Y después, cuatro votaciones en lo particular que propone el consejero José Roberto Ruiz Saldaña: una por lo que hace a la matriz de precios; otra a la omisión por dar vista extemporánea, o más bien, dar vista extemporánea a un requerimiento que es el caso de Facebook; otra por lo que hace a la emisión del oficio de errores y omisiones; y otra por la vista al SAT, como él lo planteó.
Que no sé si podríamos hacer un solo bloque de las cuatro votaciones en lo particular que propone el consejero José Roberto Ruiz Saldaña, como lo hemos hecho en otras ocasiones, ¿o alguien quisiera acompañar una de las cuatro?
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: La consejera De la Cruz hace una moción, sí.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Sí, gracias.
Es que yo sí acompaño tres de esas votaciones, pero no la de Facebook, entonces, si quiere podemos hacer voto (Inaudible), gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Okey, muchas gracias consejera De la Cruz por su aclaración.
Entonces podríamos, si nadie más tuviera alguna objeción, hacer de las cuatro últimas propuestas del consejero José Roberto Ruiz, hacer dos votaciones, una en particular por lo que hace a la vista por lo de Facebook, y otra por las otras tres consideraciones que él señala, ¿les parece bien?
Siendo así, entonces, señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban el proyecto de dictamen consolidado y proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 1, tomando en consideración en esta votación en lo general la fe de erratas circulada previamente.
Consejera Norma De La Cruz en la votación en lo general.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Presidente, tanto el proyecto de dictamen como el proyecto de resolución, considerados como el punto 1 del orden del día de la sesión de hoy, son aprobados en lo general por unanimidad.
Ahora procedo a las votaciones en lo particular, en el orden que fueron presentadas.
En primer lugar, por lo que hace a la vista a los 32 OPLE, como viene en el proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, en este caso, como viene el proyecto, por lo que se refiere a las vistas a los 32 OPLES, es aprobado por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
Ahora, someto a su consideración el resolutivo primero, como viene en el proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruíz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Es aprobado como viene el proyecto, por ocho votos a favor, tres votos en contra, así el resolutivo primero.
Ahora, someto a su consideración el engrose propuesto por la consejera Norma De La Cruz.
Consejera De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: En los términos del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
No procede el engrose por ocho votos en contra.
Ahora someto a su consideración, entiendo consejero Uuc-kib Espadas que su propuesta ya fue atendida en el resolutivo primero, por lo que procederé a tomar a consideración las propuestas en lo particular del consejo José Roberto Ruiz Salda.
Primero, aquella que involucra a tres cuestiones, la matriz de precios, lo que se refiere al oficio de errores y omisiones y la vista al SAT.
Primero como viene el proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruíz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: En los términos del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También en los términos del proyecto, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Es aprobado como viene el proyecto, por nueve votos a favor dos votos en contra.
Finalmente someto a su consideración, también la propuesta de votación en lo particular, del consejero José Roberto Ruiz Saldaña, por lo que hace a la atención extemporánea del requerimiento como él lo planteó, primero como viene el proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: En los términos del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor del proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, por 10 votos a favor y un voto en contra, es aprobado como en los términos del proyecto, señor Presidente.
Y con esto concluimos las votaciones solicitadas para el punto 1 del orden del día.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Le pido, por favor, que realice las gestiones necesarias para publicar una síntesis de la resolución aprobada en el Diario Oficial de la Federación, dentro de los 15 días posteriores a que ésta haya causado estado.
Le pido también que informe el contenido a las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para los efectos correspondientes.
Y le pido también que continúe con el orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo a los Proyectos de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a procedimientos de quejas y administrativo sancionador en materia de fiscalización, instaurados en contra de Partidos Políticos Nacionales, mismo que se compone de tres apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representantes, consulto a ustedes si desean reservar para su discusión algún apartado, o en su caso, solicitar abrir una ronda de discusión en lo general.
La consejera Favela, por favor.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Gracias, Presidente.
Yo solicitaría una ronda en lo general, por favor.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
En el chat del consejero José Roberto Ruiz, ha solicitado reservar el apartado 2.2.
¿Alguien desea reservar alguno de los otros apartados?
Bien, consulto a ustedes, dado que es una sesión virtual y siguiendo las prácticas que seguimos en este tipo de reuniones, si hay alguien que se opone a la realización de una ronda en lo general, le pido que me lo haga saber.
Al no haberlo, damos paso a la ronda en lo general y quien la solicito es la consejera Favela.
Tiene la palabra.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Gracias, Presidente.
En este punto del orden del día que se están poniendo a nuestra consideración tres proyectos de resoluciones respecto a requerimientos de queja y administrativo sancionador, en materia de fiscalización, instaurada en cuatro de los partidos políticos nacionales.
En el primer asunto identificado con el 2.1, se está proponiendo declarar infundado el procedimiento porque los hechos que fueron denunciados, pues bueno, no fueron plenamente acreditados.
En el caso del 2.2, bueno, se está proponiendo declarar parcialmente fundado el procedimiento e imponer una sanción al partido político MORENA en Hidalgo, por haberse realizado un evento en las instalaciones del congreso de Hidalgo, y que se considera una aportación en especie.
Y en el punto 2.3 se está proponiendo desechar de plano la, bueno, ahora sí que la denuncia porque la representante de las personas denunciantes no desahogó la prevención que se le realizó por la Unidad Técnica de Fiscalización, pero se está, bueno, ya se dio vista a la FEDE y a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral por posibles hechos ilícitos en el ámbito de sus atribuciones.
Y yo anunciaría que votaría a favor de estas propuestas.
Sería cuanto.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Favela.
¿Alguien más en esta ronda en lo general?
Bien, le pido al Secretario que procedamos, en consecuencia, la votación de los puntos que no fueron reservados, aquellos identificados con los apartados 2.1 y 2.3, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente en el orden del día como los apartados 2.1 y 2.3.
Consejera Norma De La Cruz.
¿Consejera De La Cruz?
Vuelvo con ella en un momento.
Consejero Uuc-kib Espadas.
¿Consejero Espadas?
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor. Ya está aquí la consejera Norma De La Cruz.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Perdón, ¿qué estamos votando?
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El 2.1 y el 2.3, consejera.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Gracias.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: A usted.
Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, Presidente.
Los proyectos identificados en el orden del día como el 2.1 y el 2.3 son aprobados por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Procedemos ahora al análisis, discusión y votación del proyecto de resolución, identificado en el orden del día con el número de apartado 2.2, que fue reservado por el consejero Ruiz Saldaña.
Por favor, consejero, tiene usted la palabra.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.
Solo para pedir una votación en lo particular respecto del apartado d), de dedo, porque no comparto el tratamiento que se da ahí a ese tema en el sentido que para mi juicio no hay certeza que estemos hablando de la misma propaganda que fue la denunciada con la que se dice que sí fue reportada en el SIF.
Es el tema o el criterio de la no plena coincidencia entre esta situación.
Es cuanto, Presidente.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias a usted, consejero Ruiz.
¿Alguien más desea intervenir sobre este punto?
Si no hay intervenciones, procedamos con la votación, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba en lo general el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 2.2, excluyendo de esta votación en lo general el apartado d).
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor en lo general.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto identificado como 2.2 es aprobado por unanimidad en lo general.
Ahora someto a su consideración el apartado D tal y como viene en el proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el apartado D es aprobado tal y como viene en el proyecto por 10 votos a favor y un voto en contra.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que continúe con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo a los Proyectos de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en cumplimiento a sentencias dictadas por las Salas Regionales Xalapa y Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en materia de Fiscalización, mismo que se compone de dos apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
También aquí les consulto, colegas, si alguien desea reservar alguno de los dos apartados para su discusión en lo particular, o si bien, desean hacer una ronda de discusión en lo general.
Bien, al no haber reservas ni solicitudes de intervenciones, señor Secretario, procedamos con la votación de ambos apartados.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificados puntualmente como los apartados 3.1 y 3.2 del orden del día.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Los dos proyectos son aprobados por unanimidad, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Por favor, informe el contenido de los acuerdos aprobados a la sala regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondientes para los efectos conducentes.
Y continúe con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los Lineamientos para el desarrollo de los cómputos distritales y de entidad federativa de la elección extraordinaria de senaduría de mayoría relativa en el estado de Nayarit.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representantes, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado.
Dado que no hay intervenciones, le pido Secretario, que lo someta a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 4.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Por favor, continúe con el siguiente punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el diseño y la impresión de la boleta, la demás documentación y los materiales electorales de la elección extraordinaria para senaduría, por el principio de mayoría relativa, correspondiente al estado de Nayarit, que se realizará en la jornada electoral del 6 de junio de 2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representantes, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado.
Tiene la palabra el consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente, nuevamente.
Quiero anunciar que he enviado una propuesta de engrose y quisiera yo explicarla y señalar a qué se debe.
Los tiempos, evidentemente, para esta elección extraordinaria de Nayarit, han sido muy breves y ha surgido la situación en que el Partido Verde Ecologista no tiene, no tendrá candidatura en dicha elección.
Entonces, ya hay precedentes y de hecho el partido así lo ha manifestado, su representación pues, que no desean aparecer, no tienen por qué aparecer en la boleta, lo cual incluso en un criterio particularmente en Sala Guadalajara, señaló que, en efecto, así debe de procederse, si no se registra candidatura no hay necesidad u obligación de aparecer en la boleta, incluso para certeza de las y los ciudadanos votantes.
En esa lógica va este engrose.
Pero también es cierto, y ya lo sabemos mucho en este Consejo General, que no obstante los partidos que no participan postulando, tienen derecho a la vigilancia, es decir, si quisieran enviar representantes de casilla lo pueden hacer.
Entonces, la situación que se presenta aquí es que, en ciertos documentos electorales como la boleta, no aparecería el partido, pero en otros documentos electorales como el acta de escrutinio y cómputo, donde firman los representantes sí tendría derecho el partido a tener su espacio, precisamente porque tendría derecho a registrar representantes si así lo quisiera. Es decir, cumplir en la función de vigilancia.
Entonces, el engrose en sí consiste en señalar que no habría la aparición del partido en la boleta y en la documentación electoral correspondiente, es decir, como son muchísimos los documentos pues ya obviamente el área tendría que hacer esa distinción, los tiempos ya no dieron para volver a rehacer y señalar en cual sí y en cual no, pero la lógica y la esencia, razón de ser de este engrose es esa, no hubo controversia o no habría, entiendo yo sobre ello, precisamente por los precedentes que he señalado y porque la naturaleza misma de la situación así nos indicaría que tendríamos que proceder, pero dejo en suma explicada esta propuesta de engrose y quedo atento a sus consideraciones.
Es cuanto, Presidente, gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejero Ruiz.
Tiene la palabra la diputada Leticia Martínez, por favor.
Consejera del Poder Legislativo del PRD, Leticia Martínez Gómez: No, no, perdón Presidente, era para el punto anterior.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Le ofrezco una disculpa, diputada, lo vi ahora y por eso le cedí, dado que normalmente presentamos, pensé que era para éste, el otro ya estábamos en la votación, diputada, le ofrezco una disculpa.
Consejera del Poder Legislativo del PRD, Leticia Martínez Gómez: No, no se preocupe.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
Señor, ¿alguien más, perdón?
Con gusto tiene la palabra el licenciado Ernesto Guerra, representante de Partido Encuentro Solidario.
Representante del Partido Encuentro Social, Ernesto Guerra Mota: Gracias, consejero Presidente, no sé preocupe.
Sí, nada más para comentar que también nosotros hicimos llegar justo esta observación que ya hace referencia el consejero Ruiz Saldaña, presidente de esta comisión, y habíamos también solicitado que hubiera un engrose para justamente fortalecer los considerandos y los antecedentes para los acuerdos recientemente aprobados justamente para el tema de Nayarit, que entiendo que cuando fueron presentados ante la comisión no se habían aprobado estos acuerdos, me parece que también sería importante que los consideraran, justamente porque ahí se refuerza que el Partido Verde Ecologista no registró candidato a la senaduría de Nayarit, entonces creo que es procedente que se pudiera fortalecer estos considerandos para que tuviera mayor motivación el acuerdo.
Es cuanto, Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
¿Alguien más desea hacer uso de la palabra?
De no ser así, le voy a pedir señor Secretario que tome la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificado en el orden del día como el punto 5, tomando en consideración en esta votación los engroses propuestos por el consejero José Roberto Ruiz Saldaña y el señor representante del Partido Encuentro Solidario.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Es aprobado por unanimidad, y tal como lo establece el Reglamento de Sesiones, procederé a realizar los engroses de conformidad con los argumentos expuestos.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
También proceda a lo conducente para la publicación del extracto del acuerdo aprobado en el Diario Oficial de la Federación.
Y continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el contenido de las boletas de la Consulta Infantil y Juvenil 2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el punto.
Tiene la palabra el consejero José Roberto Ruiz Saldaña en primera instancia, luego el consejero Faz y después la consejera Ravel.
Consejero Ruiz, por favor.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.
Nuevamente, con el permiso de todas y todos ustedes, el día de hoy se presenta para su aprobación el contenido de las boletas de la Consulta Infantil y Juvenil 2021.
La consulta es una feliz coincidencia entre promoción de derechos de las niñas, niños y adolescentes, de cultura cívica y de capacidad organizativa del Instituto Nacional Electoral.
La Consulta Infantil y Juvenil también es, como se sostiene en el presente proyecto de acuerdo, un ejercicio de participación nacional, cuya finalidad es contribuir al fortalecimiento de una cultura política democrática mediante la apertura de espacios para que niñas, niños y adolescentes expresen sus opiniones y propuestas con el fin que sean escuchadas y atendidas, tanto por la sociedad, los gobiernos y las instituciones.
Para esta edición se propone la aprobación de cuatro boletas a utilizarse durante el mes de noviembre próximo.
Un contenido de la boleta dedicada a consultar a quienes tengan de 3 a 5 años en un formato accesible; también el contenido de la boleta dedicada a consultar a quienes tengan de 6 a 9 años; contenido de la boleta dedicada a consultar a quien tenga de 10 a 13 años; finalmente, una boleta cuyo contenido es dedicado a consultar a quienes tengan de 14 a 17 años.
Es importante destacar que para la elaboración de las boletas el Programa de Investigación sobre Infancia de la Universidad Autónoma Metropolitana, unidad Xochimilco, desarrolló la metodología para la implementación del sondeo con colaboración con el Comité Técnico de Acompañamiento y la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y de Educación Cívica.
El sondeo se aplicó entre el 8 y 17 de enero de este año a ocho mil 396 niñas, niños y adolescentes de 3 a 17 años de edad en todo el país en áreas urbanas y rurales, incluyendo personas con discapacidad, población indígena, población afromexicana, así como en situación de calle.
Para esta tarea se contó con el personal de Órganos Desconcentrados del INE.
Resultado de todo lo anterior es el arribo a la temática el cuidado del planeta, el bienestar y los derechos humanos.
Igualmente, es relevante destacar que resultado no solo del sondeo y prueba piloto, sino de la deliberación de las y los expertos, y con el fin de respetar los derechos humanos, en las boletas se cuenta con la opinión de diversidad sexual, toda vez que como se lee en el presente proyecto de acuerdo, desde edades tempranas niñas y niños pueden reconocer y experimentar una posición subjetiva distinta al sexo biológico.
Casi para terminar, debe decirse que los contenidos de las cuatro boletas podrán traducirse a lenguas indígenas y elaborarse versiones para lectura en sistema Braille.
Asimismo, debe decirse que en el proyecto de acuerdo se instruye a las juntas locales ejecutivas para que apoyen, en su caso, en el mes de octubre en los trabajos de distribución de las boletas a las 300 juntas distritales del INE, e incluso a los OPLE.
Quiero agradecer sinceramente a las y los expertos del Comité Técnico de Acompañamiento de la Consulta Infantil y Juvenil 2021 el valioso trabajo, apoyo y acompañamiento; asimismo, de forma muy particular, al Consejero Martín Faz quien estuvo colaborando y participando en esos trabajos y acompañamiento.
Y reiterar el agradecimiento al personal de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica por liderar estos esfuerzos.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Ruiz.
Tiene ahora la palabra el consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Buenas tardes de nueva cuenta.
Quisiera intervenir en este punto del orden del día, en primer lugar, para agradecer el trabajo de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica en la coordinación de los trabajos que hoy nos permiten traer al conocimiento de este Consejo General para su aprobación, los contenidos de las boletas para la Consulta Infantil y Juvenil con las que habremos de llevar a cabo el ejercicio el próximo mes de noviembre, y que ya el consejero José Roberto Ruiz Saldaña ha escrito.
La construcción de las temáticas y contenidos de estas boletas ha sido un trabajo muy arduo y profesional, liderado por el Programa de Investigación sobre la Infancia de la UAM Xochimilco, bajo la premisa medular de abandonar el adulto centrismo, un concepto que particularmente las organizaciones especializadas en el trabajo con la infancia y las juventudes han desarrollado para hacer ver cómo en muchas ocasiones la perspectiva adulta es impuesta sobre la perspectiva de la infancia y de los jóvenes, por considerar que éstas no tienen una perspectiva o una visión propia.
Por ello, es de destacar que los contenidos de las boletas, que hoy serán aprobados, parten de un esquema de co-construcción con las niñas, niños y adolescentes y jóvenes.
No me extenderé en la explicación de las distintas fases de la construcción de estas propuestas, a las cuales tuve la oportunidad de dar seguimiento habiendo tenido la oportunidad de participar en todas las sesiones del Comité Técnico y acompañamiento.
Solamente me gustaría resaltar que para la definición de las temáticas se llevó a cabo el sondeo que ya señaló el consejero José Roberto Ruiz Saldaña, que incluyó a ocho mil 396 niñas, niños y adolescentes de 3 a 17 años de edad en todo el país, y que el proceso de definición de las boletas se aplicaron pruebas piloto, lo que permitió recibir la retroalimentación d esta población sobre la forma en la que estaban representadas las distintas secciones de las boletas, incluidas las redacciones de las preguntas y respuestas para que fueran acorde a cada grupo de edad.
Por todo lo anterior, quiero extender no solo mi agradecimiento, sino mi absoluto reconocimiento, al compromiso y trabajos realizados por el Comité Técnico de Acompañamiento de esta Consulta Infantil y Juvenil, porque como ya lo mencioné en la sesión de Comisión de Capacitación y Organización Electoral, me atrevo a decir que no existe un espacio multinstitucional y multidisciplinar tan especializado en el tema de infancias, adolescencias y juventudes, como el que se logró conformar en dicho comité.
Estamos hablando de 11 organismos especializados, dos de los cuales son instituciones del estado mexicano: la Secretaría de Educación Pública y el Sistema Nacional de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, el SIPINNA.
Asimismo, colaboraron tres reconocidas instituciones académicas especializadas como es la UNAM con dos programas universitarios, uno de derechos humanos y otro en estudios de desarrollo; así como también del programa interdisciplinario sobre política y prácticas educativas del CIDE; y desde luego, el Programa de Investigación sobre Infancia de la UAM-Xochimilco, que coordinó, en buena medida, los trabajos.
Hablamos también de dos instancias internacionales y regionales como son el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y Virtual Educa que, si bien es una organización de carácter privada, se trata de un organismo regional que despliega sus labores en toda América Latina y el Caribe.
Y contamos también con la participación en el comité, de organizaciones de la sociedad civil agrupadas en redes, es decir, no solo tres organizaciones de la sociedad civil que conformaron parte del Comité Técnico, sino redes que agrupan a decenas de organizaciones ciudadanas especializadas.
Una de ellas, el Pacto por la Primera Infancia, que agrupa a muchas organizaciones de la sociedad civil, especializadas en primera infancia; la Red por los Derechos de la Infancia en México que también agrupa a diversas organizaciones de la sociedad civil; y Save The Children, Capítulo México, que además es una organización internacional que todos conocemos.
Por ello, repito, no creo que se haya instituido en mucho tiempo una instancia multidisciplinaria y multinstitucional, tal rica, experta y especializada en el tema como lo fue y lo es este comité de acompañamiento.
Por ello resalto la seriedad con que se llevó a cabo este trabajo, y como ya se ha dicho en otros espacios, esto constituye un precedente importantísimo para futuros ejercicios en esta materia, pues las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, tienen una voz que debe de ser escuchada, incorporada en el debate público, pero desde sus propias comprensiones de la realidad.
Confío en que este ejercicio nos entregará unos resultados muy valiosos para la atención y desarrollo de políticas públicas, que miren con una nueva óptica las necesidades de las infancias, adolescencias y juventudes en nuestro país.
Termino haciendo un llamado a los partidos políticos para que incorporen los intereses y demandas que las infancias, adolescencias y juventudes manifiestan en ejercicios como el de la Consulta Infantil y Juvenil, que si bien habrá de desarrollarse en noviembre de este año, como resultado de la construcción, diseño y pilotaje de la misma, se realizó un sondeo previo al que ya se refirió el consejero Ruiz Saldaña, para definir los contenidos temáticos de las boletas de la consulta, el cual arroja importantes y sustanciales resultados en materia de sus intereses, demandas y derechos.
Este sondeo está a su disposición y el Instituto difundirá en las cuentas institucionales, en redes sociales, mensajes presentando los principales hallazgos del sondeo.
Para ello se elaborarán pautas específicas en coordinación con la Dirección de Difusión y Campañas Institucionales.
Y en la última semana del mes de abril, el INE organizará un foro de deliberación de los resultados del sondeo, mismo que se transmitirá de forma abierta a través de los canales institucionales con el objetivo de dar a conocer la información obtenida, así como los hallazgos que de ellas se desprenden, pero también con la intención de analizar con mayor profundidad las implicaciones del ejercicio de la Consulta Infantil y Juvenil 2021.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Faz.
Tiene la palabra la consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
La propuesta que se nos pone a consideración parte de un replanteamiento de cómo y para quién se implementa la Consulta Infantil y Juvenil, toda vez que después de la realización de la Consulta Infantil y Juvenil 2018, el Instituto determinó hacer un análisis de resultados, el cual estuvo a cargo del Programa de Investigación sobre Infancia de la Universidad Autónoma Metropolitana.
En el referido análisis, se generó la recomendación de modificar el enfoque adulto céntrico, determinar las necesidades de niñas, niños y adolescentes sin antes tomar en cuenta su opinión.
En consecuencia, en la edición 2021, la propuesta contenida de boletas no emerge únicamente de lo que las y los adultos creen que las y los niños necesitan opinar, ya que la propuesta es el resultado de un proceso participativo en el que se reunieron y sistematizaron las manifestaciones de niñas, niños y adolescentes.
En este tenor, se emprendió el proyecto de la Consulta Infantil y Juvenil 2021, iniciando con la aprobación por este Consejo en octubre de 2020 de la realización de la Consulta Infantil y Juvenil 2021, su plan operativo y la integración del Comité Técnico de acompañamiento.
Bajo las directrices establecidas en el plan operativo, se constituyó el Comité Técnico de Acompañamiento, el cual estuvo integrado con representantes del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia; la Secretaría de Educación Pública; el Programa Universitario de Derechos Humanos de la Universidad Nacional Autónoma de México; el Pacto por la Primera Infancia; la investigadora independiente, la maestra Norma Alicia del Río Lugo; Save the Children México; Red por los Derechos de la Infancia; Sistema de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; Programa Interdisciplinario sobre Política y Prácticas Educativas del Centro de Investigación y Docencia Económicas; Virtual Educa; y la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica en su calidad de Secretaría Técnica, con el apoyo de la Dirección de Educación Cívica y Participación Ciudadana.
Como primera parte de la fase uno del plan operativo, la identificación de la temática se realizó a través de un ejercicio de sondeo por vía electrónica a niñas, niños y adolescentes, el cual se aplicó entre el 8 y el 17 de enero de 2021 a ocho mil 396 niñas, niños y adolescentes entre 3 y 17 años de edad.
Esto ocurrió en todo el país y en áreas urbanas y rurales, incluyendo personas con discapacidad, población indígena, población afrodescendiente, así como en situación de calle, en el que se acopiaron sus propuestas.
Asimismo, se puso a la consideración temáticas derivadas de ejercicios anteriores.
Todo este ejercicio fue conducido por el Programa Infancia en colaboración directa con la DECEyEC y el seguimiento del Comité Técnico de Acompañamiento.
Los resultados de este ejercicio se presentaron en la Cuarta Sesión de Trabajo del Comité Técnico de Acompañamiento; ello constituyó el punto de partida para la construcción de los contenidos de las boletas con la temática el cuidado del planeta, el bienestar y los derechos humanos.
Una vez definida esta temática, comenzó el proceso de elaboración de contenido de las boletas, un proceso que debía dar un paso más en aras de superar los enfoques adulto-céntricos y, nuevamente, poner en marcha un método participativo de construcción de los contenidos específicos con niñas, niños y adolescentes.
Por lo tanto, nuevamente se realizó un pilotaje de contenidos con niñas, niños adolescentes que estuvo en marcha del 22 al 26 de marzo, a partir de la información recibida se enriqueció la propuesta y contenido de las boletas y se elaboró una versión de propuesta final para hacer presentada al comité y posteriormente a las Comisiones Unidas de Capacitación y Organización Electoral.
Me parece importante referir de manera sintética el trayecto que nos condujo hasta esta propuesta ya que evidencia que cuenta con el respaldo de la opinión experta de las y los integrantes del Comité Técnico de Acompañamiento, incorporando además observaciones que provienen de distintos ámbitos, como las recibidas del Presidente de la Comisión de Visibilidad y Sensibilización sobre las comunidades y personas afromexicanas del Consejo Distrital de San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca, quien puso a consideración dentro de la Consulta Infantil y Juvenil una sección que fomente la visibilidad y sensibilización sobre las personas y comunidades afromexicanas.
Propuesta que fue considerada y analizada por las y los integrantes del Comité y formó parte del pilotaje a niños, niñas y adolescentes.
Por lo anterior, puedo señalar con certeza que nos encontramos ante una propuesta sólida que por supuesto acompaña en sus términos.
Finalmente, reconozco la labor emprendida por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica a cargo del maestro Roberto Heycher Cardiel Soto, también el trabajo del maestro Francisco Morales Camarena, Director de Educación Cívica y Participación Ciudadana, así como todo su equipo a las y los integrantes del Comité Técnico de Acompañamiento, a todas las niñas y niños y adolescentes que participaron en los pilotajes y desde luego, a quienes desde su ámbito de competencia se han sumado a este proyecto que hay que decirlo no es un proyecto secundario.
Si bien nos encontramos en proceso electoral federal, debe quedar claro que las actividades de educación cívica en todo momento son prioridad para este Instituto.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Ravel.
Tiene ahora la palabra el señor representante del Partido Acción Nacional, el maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidente.
Consejeras y consejeros electorales, representantes de las Fuerzas Políticas, consejeros del Poder Legislativo y a todas las personas que nos escuchan a través de Internet.
El acuerdo que nos ocupa conlleva a una actividad por demás importante y trascendental en nuestra cultura cívica democrática, pues implica la posibilidad de generar empatía y conciencia respecto de la participación política de los infantes y los adolescentes en la vida pública para que sean responsables con el presente y se involucren con el futuro.
Nuestra democracia como forma de vida constituye diversos valores como son la solidaridad, la responsabilidad, la tolerancia y el respeto y el bien común.
Es importante tenerlo presente en nuestra cultura cívica, de la misma manera constituyen elementos diversos como lo es el respeto por los derechos humanos, los derechos a la libertad individual, de asociación, de prensa y de opinión.
La pluralidad política, la división de poderes, la alternancia política, el sufragio universal libre y secreto, la igualdad ante la ley y el apego al estado de derecho.
Inculcar a temprana edad estos valores y elementos de la democracia a las nuevas generaciones representa un gran reto, dado que tenemos que incentivar cada vez más esa cultura en los gobernados, así como en los gobernantes. Tengamos claro que el bien común únicamente se podrá alcanzar cuando los problemas sociales se solucionen con la participación bipartita de autoridades y ciudadanos.
Celebramos que se realicen estas actividades que están dirigidas a los niños y jóvenes adolescentes, para que acudan el día de la elección a expresar sus puntos de vista o su sentir personal ante la denominada “nueva realidad” que estamos viviendo actualmente en el país, motivado por la pandemia.
Estas acciones permiten a los jóvenes tener carácter e identidad para participar en la sociedad; por consiguiente, en cada uno de los espacios donde se desenvuelve, ya sea en su comunidad, colegio, universidad, empresa o familia.
Los temas a abordar como se plantean, es el cuidado del planeta y bienestar y los derechos humanos, para los cuales se desarrollan una serie de preguntas dirigidas a diversos rangos de edad, que nos parece son importantes para tener un panorama de sentimiento de los niños y de los adolescentes, dado que las variables que se obtengan servirán para analizar la atención que requieren y también, de ser posible, generar políticas públicas que respondan a esta problemática.
Esperamos que estas encuestas puedan ser revisadas por expertos, y sean canalizadas a instancias dedicadas para el estudio e investigación de temas referentes a los infantes y a los adolescentes en nuestro país.
Reconocemos la motivación que ha tenido quienes, desde las áreas correspondientes de este Instituto, han trabajado para que se pueda celebrar esta consulta, y deseamos que se cumplan los objetivos de la misma.
Consideramos que sería interesante dar un siguiente paso para las futuras consultas, resultaría muy interesante que se pudiera desarrollar foros organizados por el Instituto donde, previo a la consulta, los infantes pudieran señalar de viva voz la problemática que les aqueja para así expresar sus ideas y propuestas de solución. De esta manera, los mismos menores definirán los temas que se llevarían a consulta.
Consideramos que, para despertar el interés de los jóvenes adolescentes, se deben generar actividades que los involucren, los hagan sentir que son tomados en cuenta en el momento en que debemos hacerlos participativos, deliberativos y propositivos como en estos tiempos.
Es cierto que el resultado de la consulta no tiene un carácter vinculatorio para la autoridad gubernamental, pero sí se puede convertir en un verdadero espacio de expresión organizado por este Instituto. El Instituto puede abrir foros, propiciar debates y promocionar la consulta, difundir su resultado y generar las memorias de las actividades realizadas.
Si le damos mayor dinamismo a este ejercicio cívico me parece que obtendríamos mejores resultados respecto a la participación de este sector de la sociedad. Estamos convencidos de que la mejor apuesta está en la formación y educación de los infantes, asentando las bases sólidas de educación cívica y valores democráticos, y finalmente cumpla su motivación es que, en las instituciones públicas, y por qué no, también las privadas, impulsen acciones y medidas que atiendan las opiniones e inquietudes de los jóvenes, niños y niñas, como es el propósito de la presente consulta.
También sería importante contrastar los resultados de la consulta del 2018 y lo que preocupaba y propusieron los jóvenes en ese entonces, niñas y niños; si las instituciones públicas actuaron en consecuencia y esto se refleja en los resultados y en las respuestas que se darán en esta próxima consulta.
Felicitar al IEN por esta loable, noble y necesaria consulta, también extender la felicitación al Comité Técnico de Acompañamiento, conformado por las diversas instituciones que aquí participaron, quienes también acompañarán también su socialización, difusión y atención de los resultados de la conducta.
En Acción Nacional convocamos a los poderes de la unión, todas las dependencias que emanan de ellas, así como a las entidades federativas y municipales, a trabajar con los adolescentes, niñas y niños, y sus inquietudes, preocupaciones y propuestas derivadas de esta consulta, para que verdaderamente tenga eco sus voces y se vean reflejadas como en un insumo relevante en sus decisiones y políticas públicas, para la atención de este importante sector de la población, que sean escuchados pues y que sean atendidas sus inquietudes.
Enhorabuena, es cuanto señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
Tiene la palabra Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidente.
La Consulta Infantil y Juvenil es una actividad que el INE organiza desde el año 1997, para que las niñas, los niños y adolescentes, cuenten con un espacio para expresarse libremente y pongan en práctica su derecho a participar.
La consulta les ha permitido compartir opiniones sobre situaciones relacionadas con la vida cotidiana, que requieren de la participación de todas y todos, independientemente de nuestra edad, para generar un cambio o mejora.
A lo largo de las ocho ediciones que el Instituto ha realizado esta consulta, se han recopilado las expresiones de las niñas, de los niños y adolescentes, las cuales han servido para que las instituciones públicas, con el acompañamiento del INE, hayan impulsado acciones y medidas para atender las opiniones de la niñez mexicana.
Esta Novena Consulta Infantil y Juvenil, la cual inició sus trabajos en el mes de mayo del año pasado, ha representado un reto mayúsculo debido a las condiciones impuestas por la pandemia ocasionada por el COVID-19, la cual nos ha obligado a realizar todas nuestras actividades, privilegiando las medidas sanitarias y de distanciamiento social.
Sin embargo, la pandemia también nos ha impulsado a cambiar nuestras dinámicas y a apostar por las tecnologías.
En esta ocasión, los trabajos de implementación de sondeos con las niñas, los niños y adolescentes, para definir los temas a tratar en la consulta, se realizaron en una modalidad mixta, casi en su totalidad por vía electrónica.
No obstante, ante el compromiso de este Instituto por incluir las opiniones de niñas, niños y adolescentes en mayores condiciones de vulnerabilidad, se optó por realizar los sondeos de forma presencial, en aquellos lugares en donde las tecnologías de la información resultan de difícil acceso.
Me gustaría destacar, como lo he realizado en otros temas, que espero que estos ejercicios en los que utilizamos la tecnología por motivo de la pandemia sean punta de lanza para seguir avanzando en la utilización de dichos medios, y en la modernización de nuestras actividades, ya que esto nos permitirá abatir costos, llegar a más personas y acercarnos a la juventud mediante los medios que le son más cotidianos.
Hoy se nos ponen a consideración los modelos de las consultas de los cuatro grupos de edades a los que se consultará: de 3 a 5 años, de 6 a 9 años, de 10 a 13 y de 14 a 17, las cuales han sido diseñadas con las particularidades necesarias para cada uno de estos grupos etarios y que versan sobre los temas que mayor interés despertaron en las niñas, niños y adolescentes, el cuidado del planea, el bienestar y los derechos humanos.
Es destacable que, en este ejercicio, finalmente, se han abandonado los paradigmas adulto-céntricos, y se ha buscado comunicarnos con las y los niños y jóvenes de sus propias perspectivas y utilizando sus propias palabras.
Agradezco, reconozco el trabajo de las y los expertos que forman parte del Comité Técnico de Acompañamiento de los trabajos en esta consulta, la UNICEF; la SEP; el Programa Universitario de Derechos Humanos de la UNAM; el Pacto por la Primera Infancia; a la investigadora independiente, a la maestra Norma Alicia del Río Lugo; Save the Children en México; Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes; y el Programa Interdisciplinario sobre Política y Prácticas Educativas del CIDE; Virtual Educa.
Con su experiencia y acompañamiento, tenemos hoy en día esta herramienta que nos permitirá en el mes de noviembre poder escuchar a las niñas, niños y adolescentes en todo el país.
Finalmente, agregar que acompaño la propuesta que se nos pone a consideración y agradezco a las áreas del Instituto, por supuesto, a la DECEyEC y a los órganos desconcentrados, quienes han trabajado incansablemente en condiciones adversas para construir este espacio de diálogo con la juventud mexicana.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera.
Tiene la palabra el licenciado Luis Antonio González Roldán, representante de Fuerza por México.
No sé si alguien más.
Adelante, licenciado.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Muchas gracias, señor Consejero Presidente.
Señoras y señores consejeros, representantes de los partidos políticos, primero saludar y reconocer el proyecto de acuerdo, que como lo señalaba la consejera Humphrey, desde 1977 esta autoridad se ha hecho cargo de los…
Preparar, elaborar y ejecutar por esta autoridad este tipo de ejercicios conlleva un indispensable elemento que empieza a robustecer e incorporar a quienes no tiene la calidad de ciudadanos a la democracia.
Acercar a los niños y a los jóvenes con sus inquietudes, intereses, problemáticas a un ejercicio que nos permitirá conocer sus válidas opiniones y que éstas sean tomadas en cuenta.
En Fuerza por México buscaremos que estas decisiones generen las políticas públicas, que sean reflejadas todas estas opiniones en políticas públicas de realidad para hacer válido y a los derechos políticos que también les asisten a los mismos.
Una vez más, el Instituto Nacional Electoral da cumplimiento a la convención sobre el derecho del niño, y diría yo que las niñas y de los adolescentes.
Es cuanto, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
Pero por supuesto, tiene la palabra el licenciado Ricardo Flores, perdón, licenciado, el diputado Ricardo Flores, consejero del poder legislativo del PAN.
Adelante.
Consejero del Poder Legislativo del PAN, Ricardo Flores Suárez: Soy licenciado, soy diputado, no se preocupe, también máster, y posiblemente doctorándome.
Muchas gracias, muchas gracias por la oportunidad.
Buenas tardes a las consejeras, a los consejeros, representantes de los partidos políticos y a las personas que siguen esta sesión.
En primer término, expreso mi reconocimiento y felicitación al Consejo General del INE, al Comité Técnico de Acompañamiento de la Consulta Infantil y Juvenil 2021, a la Comisión de Capacitación y Organización Electoral y a la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, por el impecable trabajo que hoy hizo posible el cumplimiento de este principio constitucional del interés superior de la niñez.
Pero también quiero manifestar y quiero solicitar que en la próxima Consulta Infantil y Juvenil 2021, sea una realidad posible también para las niños y niños, y adolescentes olvidados, me refiero a las niñas y niños que han nacido y han crecido en un ambiente adverso como el de los centros penitenciarios de nuestro país, junto con sus madres en situación de prisión; a las y los adolescentes en conflicto con la ley, quienes por alguna circunstancia hoy conforman parte del sistema integral de justicia penal especializado.
En este marco exhorto a este Instituto, que solicita a los próximos integrantes y a las próximas integrantes de las LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, a garantizar con acciones legislativas y presupuesto garantizado, los derechos de las niñas y niños, y adolescentes que viven en esas circunstancias.
Pues es todo lo que quería manifestarles.
Por su atención muchas gracias.
Es cuanto, Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
¿Alguna otra intervención?
Sí, el consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.
Muy buenas tardes.
Pues esta sana tradición de la Consulta Infantil y Juvenil es un esfuerzo que realiza el INE, el más importante quizá del estado mexicano, para recabar las opiniones de niñas, niños y jóvenes, adolescentes, sobre su realidad, su percepción y sus preocupaciones.
Desde 1997 se realizaron ya ocho ejercicios en los que han participado más de 27 y medio millones de niñas, niños y adolescentes justamente.
Ahora como sabemos, va a durar 30 días y en cinco de esos días se van a instalar casi 25 mil casillas durante todo el mes de noviembre, así que, pues esperamos incrementar los canales que dan voz a la niñez y a la juventud.
A lo largo de casi un cuarto de siglo, 25 años, estas consultas nos han dado información sobre derechos de la infancia, los valores y prácticas democráticas, la escuela y convivencia, la justicia y la paz, o sobre la perspectiva de género en la vida cotidiana.
Yo tengo en mente algunos de los resultados de consultas previas como la de 2015, que evidenció cómo desde muy temprano la violencia está presente en la vida de las mexicanas y los mexicanos.
En ese entonces, ya el 12 por ciento de los niños de 6 a 9 años decían que en su familia les golpeaban, el 35 por ciento de los niños de 10 a 13 años decían haber sido testigos de actos de violencia contra otra niña o niño; en los adolescentes, el 20 por ciento declaró haber sufrido violencia y 17 por ciento haber participado en actos violentos.
Otro dato que es inquietante es, cómo una sociedad tan desconfiada como la mexicana, produce a su vez niños y jóvenes recelosos de los demás. Si bien los niños más pequeños de 6 a 9 años, confiaban en un 98 por ciento en su familia, conforme va aumentando la edad va descendiendo la confianza en los demás, en la familia, los amigos, en los maestros, a grado tal que ya en los adolescentes menos de la mitad, 44 por ciento confía en sus maestros; menos de un tercio los médicos; en el ejército, solo el 25 por ciento; los vecinos el 23 por ciento; la policía el 21 por ciento; en los gobernantes el cinco por ciento y lo mismo en los partidos políticos, es decir, conforme se van acercando a la edad de ciudadanía, van perdiendo la confianza en el resto de la sociedad y también ha habido resultados muy inquietantes en lo que hace a la cultura de la legalidad por ejemplo, si bien el 75 por ciento de los niños de seis a nueve años, se decidieron dispuestos a cumplir las reglas, solo el 53 por ciento de los adolescentes de 14 a 17 años se comprometían a respetar la ley.
Hay que pensar que todos estos niños que están respondiendo y jóvenes a las consultas del INE, ya nacieron después de la primera alternancia y cuando el congreso se había pluralizado, es decir, son los hijos de la democracia, pero de una democracia mala, en términos de sus resultados en mejorar las condiciones de vida y de los valores cívicos que se afianzan en la sociedad.
Este año, como ya se ha referido, el énfasis de las preguntas, está determinado por lo que los propios niños y jóvenes señalaron al ser consultados, de tal manera que me voy a referir a lo que dijeron, es importante decir: nos acercamos a ellos, pero qué fue lo que dijeron, en el tema mi salud, alimentación y cómo me cuidan, fue el más votado por los varones y el ciudadano de la naturaleza, los animales, mis mascotas y el planeta por las mujeres.
Mi escuela, las clases y las propuestas para mejorarlas ocupó el tercer lugar en las preferencias de los participantes, a pesar de que llevan pues más de un año fuera de la escuela, yo quiero decir que no hay dato más crudo quizá de la pandemia, además de la pérdida de vidas que el hecho de que cinco millones 200 mil niños y jóvenes hayan abandonado la escuela en el último año, como lo acaba de decir el INEGI hace unos días, 2.3 millones desertaron a causa de la pandemia y 2.9 millones por falta de ingresos o recursos, y la mayoría de los desertores fue de escuelas públicas. Es decir, la pandemia está lesionando aún más la desigualdad y está afectando los derechos de los niños más pobres.
Hubo, la pandemia, por cierto fue el cuarto lugar de los 14 temas puestos a consideración, pero fue el más votado por los niños de seis a nueve años, resalto que la temática formas de participar con los adultos para resolver nuestras necesidades ocupó el penúltimo lugar, el sondeo realizado tuvo una mirada inclusiva, entonces nos muestra por ejemplo cómo la población que se asume como afrodescendiente ve el tema violencia y maltrato a niñas, niños y adolescentes como el de mayor interés, seguido por el de igualdad de derecho.
El grupo de situación de calle se inclinó más por el problema del trabajo y el dinero en casa, seguido de mi salud, alimentación y cómo me cuidan.
Por otro lado, la población migrante, las personas con algún tipo de discapacidad y los indígenas, eligieron en primer lugar el tema de la salud.
El abuso contra mi cuerpo por otra parte fue de las temáticas menos votadas, lo que no quiere decir que no sea un tema que alarme sino puede ser que sea un asunto del que no quieren hablar.
La violencia, el maltrato hacia niñas, niños y adolescentes fue un tema que cobró relevancia a medida que aumentó la edad.
Y la igualdad entre niñas, niños y adolescentes también aumenta conforme va creciendo la edad, es decir, es posible que la sensibilidad hacia la violencia, el repudio a la misma y los valores de la igualdad, pues se desarrollen conforme se acerca la edad de la ciudadanía, lo cual sería, eventualmente, una buena noticia en medio de otras malas noticias como las que nos han dado otras encuestas, otras consultas, donde la confianza interpersonal disminuye.
Quiero yo también agradecer a todas las personas, especialistas, a la DECEYEC, que han hecho este trabajo.
Y solo quiero señalar que se corrija la pregunta, las instrucciones a los padres y a los maestros porque dice que “aun cuando no estés de acuerdo dejes que los niños se expresen”, pero ese aun va sin acento en las boletas, porque acuérdense que aun sin acento es incluso, aún con acento es todavía, entonces, que cometamos faltas de ortografía en una boleta infantil y juvenil nos haría quedar muy mal.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama.
¿Alguien más?
Si no hay más intervenciones, le voy a pedir al Secretario que tome la votación correspondiente, con la modificación que se ha señalado.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, señor Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificado en el orden del día como el punto 6, tomando en consideración las observaciones que nos hicieron llegar la consejera Dania Ravel y el Diputado Ricardo Flores, así como la adecuación que se solicitó.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto es aprobado por unanimidad, señor Consejero Presidente, y procederé a incorporar tanto las observaciones como la modificación que ha sido aprobada.
Sería cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que realice las gestiones necesarias para publicar en un extracto el acuerdo aprobado en el Diario Oficial de la Federación, y que continúe con el siguiente punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto es el relativo al Sexto informe parcial de actividades del Comité Técnico Asesor del Programa de Resultados Electorales Preliminares del Proceso Electoral Federal 2020 -2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el informe.
De no haber intervenciones, damos por recibido el informe.
Le pido, mencionado, y le pido, señor Secretario, que continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo a los Proyectos de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento de remoción de consejeras y consejeros electorales con motivo de diversas denuncias por hechos que podrían configurar alguna de las causales de remoción previstas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en los Institutos Electorales de los estados de Baja California, Ciudad de México y Puebla, mismo que se compone de tres apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
El consejero Ruiz en el chat está reservando los apartados 8.2 y 8.3.
¿Hay alguien que desea reservar el primero?
La consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Solo quiero pedir una ronda en lo general, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Sí, de acuerdo.
¿Alguna reserva del 8.1?
Bien, ¿alguna oposición para que se realice una ronda de discusión en lo general?
¿No?
Señor Secretario…
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, nada más si se abre una ronda en lo general, si me permite presentar los proyectos, por favor.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Con mucho gusto.
Bueno, realizamos la ronda en lo general, y consulto a la consejera Ravel que ella lo solicitó si no tiene inconveniente que se obsequie la solicitud del Secretario.
Por favor, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, Presidente.
Muchas gracias, consejera Ravel.
Señoras y señores consejeros y representantes, están a su consideración tres proyectos de resolución correspondientes a igual número de procedimientos de remoción de consejeras y consejeros electorales, iniciados con motivo de diversas denuncias presentadas en contra de integrantes de los Organismos Públicos Locales de Baja California, Ciudad de México y Puebla, respectivamente, por hechos presuntamente constitutivos de algunas de las causales de remoción previstas en el artículo 102, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Los proyectos proponen en dos casos el desechamiento de las denuncias en tanto que el restante contiene las propuestas de un sobreseimiento y, además, la declaración de infundado por los motivos y argumentos que en seguida referiré, mismos que se encuentran detallados en los proyectos propuestos a su consideración.
En primer término, se encuentra enlistado el expediente formado con motivo de la denuncia presentada por Jesús Filiberto Rubio Rosas contra Abel Alfredo Muñoz Pedraza, Graciela Amezola Canseco, Jorge Alberto Aranda Miranda y Lorenza Gabriela Soberanes Eguía, en su calidad de consejeras y consejeros electorales del Instituto Estatal Electoral de Baja California.
La ponencia concluye que las conductas denunciadas no actualizaron alguna de las faltas graves establecidas en los artículos 102, párrafo dos de la LGIPE, así como 34, párrafo dos, del Reglamento de Remoción en conformidad con lo previsto en el numeral 40, párrafo primero, Fracción IV, del mismo ordenamiento.
Por los hechos y actos constitutivos de la falta negada, fueron confirmados en su legalidad por la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
En tal virtud, se propone desechar la queja.
En segundo término, se encuentra el caso formado con motivo de la denuncia presentada por los representantes legales de la asociación civil denominada Enrédate por México, por la presunta dilación de que fue objeto su solicitud el dictamen relativo a su petición de constituirse como partido político, lo cual le atribuye al consejero electoral del Instituto Electoral de la Ciudad de México, Bernardo Valle Monroy.
En este también se propone el desechamiento porque la supuesta dilación no puede ser imputada al denunciado, además de que no se expresa en el escrito inicial que esa circunstancia hubiera sido relevante para la negativa al OPLE a concederle el registro solicitado.
En consecuencia, los hechos no son susceptibles de configurar alguna de las causas graves que pueden conducir a la remoción del funcionario público.
Finalmente, me refiero al proyecto de resolución relativo al expediente formado por la denuncia presentada por el Partido Político Nacional MORENA, contra Jacinto Herrera Serrallonga, Luz Alejandra Gutiérrez Jaramillo, Juan Pablo Mirón Tomé y José Luis Martínez López, en su calidad de integrantes del Instituto Electoral del Estado de Puebla, por hechos que podrían configurar algunas de las causales de remoción previstas en el artículo 102 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Al respecto, es importante hacer mención que, por cuanto hace a las conductas imputadas a Jacinto Herrera Serrallonga, debe aclararse el sobreseimiento, pues ya no ostenta el carácter de Consejero Presidente del OPLE referido, por lo que no sería posible alcanzar el objeto de esta clase de procedimiento.
Respecto a las demás personas denunciadas, una vez analizadas las constancias que obran en autos, así como de requerimientos de información del archivo documental atinente, la ponencia concluye que los consejeros denunciados fueron omisos en observar las disposiciones para el acondicionamiento, operación y actividades vinculadas a las instalaciones para el resguardo de la documentación y materiales electorales, respecto de la bodega electoral central del Instituto Electoral referido.
Sin embargo, esta situación no es de la gravedad suficiente para decretar su remoción, por no existir indicio alguno que evidencie que las omisiones constatadas hayan alterado o trascendido los resultados del proceso electoral local 2017-2018, esto es que constituyan una violación grave en el caso al principio constitucional de certeza.
Por lo tanto, respecto de estas personas, se propone declarar infundado el procedimiento de remoción.
Señoras y señores consejeros y representantes, están a su consideración los tres proyectos de resolución enlistados en este punto del orden del día.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Tiene la palabra la consejera Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
Comparto el sentido de los proyectos de resolución que se presentan en este punto del orden del día, sin embargo, no puedo dejar de mencionar que me parece que existe una falta de congruencia con el criterio mayoritario que ha sostenido este Consejo General.
En las sesiones del 19 y 25 de marzo, se resolvió por mayoría suspender el procedimiento de remoción instaurado en contra de las y los consejeros de dos organismos públicos locales electorales, hasta la conclusión de los procesos electorales que actualmente tienen lugar en esas entidades, bajo el argumento de que la remoción podría tener implicaciones graves para el adecuado desarrollo y operación de los procesos electorales locales.
En ambas sesiones manifesté que desde mi perspectiva el momento idóneo para determinar la suspensión podía darse, primero o antes de emitir la resolución, ya una vez concluida la substanciación, o en su caso, en la ejecución de la sanción, ello en caso de que una vez que se concluyera la substanciación de los procedimientos se determinara procedente la remoción de consejeros o consejeras electorales.
Esto último en consideración con un criterio que aprobó este Consejo General, en el cual determinó suspender la ejecución de una multa, hasta en tanto concluyera el proceso electoral.
Ahora bien, hoy se pone a nuestra consideración la resolución de tres procedimientos de remoción correspondientes a los organismos públicos locales electorales de Baja California, Ciudad de México y Puebla, respecto de los dos primeros, se propone su desecamiento por lo que en estricto sentido no podríamos pedir que se suspendiera el procedimiento porque nunca inició, pero respecto del procedimiento de puebla, se propone sobreseer por cuanto hace a Jacinto Herrera Serrallonga, ya que actualmente no es Presidente del Organismo Público Local Electoral en Puebla y declararlo infundado por cuanto hace a la consejera electoral Luz Alejandra Gutiérrez Jaramillo y a los consejeros electorales Juan Pablo Mirón Tomé y José Luis Martínez López, por lo que me parece que lo que estamos haciendo es lo que en su momento yo propuse:
Resolver aquellos asuntos en donde no se determine una responsabilidad por parte de las y los consejeros electorales y por lo tanto no se determine su remoción, uno de los argumentos que se me dio para suspender los procedimientos de remoción en los casos de Morelos y de Hidalgo, era no distraer a las y los consejeros electorales cuando están inmersos en un proceso electoral, al obligarlos a atender las distintas etapas de un procedimiento de remoción.
Sin embargo, esa distracción también se encuentra latente en un procedimiento que resulte infundado.
Desde luego que yo voy a acompañar la resolución de ese caso porque es acorde con el criterio que sostuve, que implicaba continuar con el desahogo de los procedimientos y aprobar las resoluciones tal y como ahora lo hacemos, para aquellos casos que no implicaran la remoción de las y los consejeros electorales.
Pero también quiero llamar la atención a otra cuestión, suspender únicamente aquellos procedimientos en donde la Sala Superior nos ha ordenado pronunciarnos y no hacerlo en el caso de otros procedimientos de remoción, implica dar un trato diferenciado a personas que se encuentran en la misma situación y no atender a la preocupación que la mayoría de las y los consejeros electorales externaron como justificación para suspender otros procedimientos que se podría afectar el desarrollo de sus procesos electorales locales y distraerles de sus obligaciones principales y sustantivas que tienen dentro de éstos.
Como sea quería manifestar cuál era mi postura, pero yo comparto los tres sentidos de los proyectos que se nos presentan.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera Ravel.
¿Alguien más desea intervenir en esta ronda en lo general?
Si no hay más intervenciones, le voy a pedir al señor Secretario que someta a votación el proyecto de resolución identificado en el orden del día con el número de apartado 8.1 que no fue reservado a proceder después a la discusión de los que sí lo fueron.
Por favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales.
Se consulta si se aprueba el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el apartado 8.1.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de resolución identificado en el orden del día como el apartado 8.1 es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Procedemos ahora al análisis, discusión y votación del proyecto de resolución identificado en el orden día con el número de apartado 8.2.
El consejero José Roberto Ruiz tiene la palabra.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.
Quiero manifestar que no acompaño el sentido del proyecto, es por una cuestión procesal, si se pude decir así, no por cuestiones de fondo.
En realidad, lo que sucede aquí es que se está desechando este procedimiento con consideraciones precisamente de fondo, y ya he sostenido en este Consejo General que eso es indebido, yo creo que no se generan actos de molestia si se entra al fondo y se tiene que notificar todos los requerimientos procesales a los acusados, al contrario, siempre podría generar mayor certeza y determinación respecto de los hechos denunciados.
Y, por otra parte, quisiera mencionar que recientemente hubo una sentencia de la Sala Superior, el RAP-119/2020, donde precisamente nos señaló que no debíamos, con consideraciones de fondo, desechar.
Por esa razón yo no compartiría este proyecto.
Es cuanto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Ruiz.
¿Alguien más desea…? La consejera Zavala, por favor.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias, Presidente.
También en el mismo sentido que ha participado el consejero Ruiz Saldaña, yo no estoy de acuerdo en el desechamiento justamente por la misma cuestión procesal que ha manifestado él, no quisiera abundar más en ello.
Y también quiero referirme respecto de la diferencia que yo advierto de estar conociendo en este momento de estos asuntos.
Me parece que los casos que tuvimos que fueron sometidos a jurisdicción implicaban a todas las y los consejeros, ese es un elemento que tomamos en consideración para también poder dejar en suspenso el procedimiento y no continuar con él, porque justamente ahí todas y todos los consejeros electorales estaban implicados en los procedimientos y tenían que abocarse al estudio.
Yo creo que sí tenemos que revisar las diferencias que hay en la sustanciación para tomar las determinaciones. Pero en este caso, por ejemplo, que se nos está proponiendo el desechamiento del asunto, únicamente está implicado uno de los consejeros.
Entonces, sí advierto grandes diferencias respecto del criterio que hemos asumido, no obstante, en éste porque considero que son cosas que las razones que se están dando tienen que ver con el fondo del asunto, también me apartaré del sentido.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
¿Alguna otra intervención?
La consejera Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
Bueno, yo comparto el sentido del proyecto que se nos presenta, la verdad es que a mí me parece que no estamos haciendo ningún pronunciamiento que pueda catalogarse como de fondo y, por lo tanto, sí procede el desechamiento.
Ahora, respecto a los casos que hemos conocido con antelación, hay que decir, en efecto, en Hidalgo, estaban implicados todos y todas las consejeras electorales, pero en Morelos no, eran tres de los cinco que están en función.
Además, en esta sesión de Consejo General, pues vamos a determinar si se designan a dos personas más.
Y otra cuestión que también hay que considerar es que se puede llegar a la determinación que no todas las personas involucradas en un procedimiento de remoción, tiene alguna responsabilidad y, por lo tanto, no todas tendrían que removerse, pero eso no lo vamos a saber hasta que tengamos ya toda la substanciación de los procedimientos y, por lo tanto, tengamos la certeza de si se podría poner en riesgo real una elección o no.
Distraer a las personas de sus funciones, pues eso se da en cualquier procedimiento, incluso en estos, en donde todavía no se ha iniciado porque se suelen hacer diligencias de investigación previa a que se determine la admisión o no de un procedimiento.
Pero respecto a este punto en concreto, yo comparto el sentido del proyecto que se nos presenta.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Ravel.
¿Alguien más?
Si no hay más intervenciones, señor Secretario, someta a votación el proyecto de resolución.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el apartado 8.2.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: En contra, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto, Presidente, es aprobado por nueve votos a favor, dos votos en contra.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
Pasamos ahora al proyecto de resolución que en el orden del día está indicado con el número de apartado 8.3.
También fue reservado por el consejero Ruiz, le cedo a él el uso de la palabra.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.
Solo para pedir una votación en lo particular, respecto a la parte que viene infundada, a mi juicio debería ser fundado respecto de las tres personas ahí mencionadas, actualmente consejeros, consejera, por tal razón no quisiera ahondar, simplemente pedir la votación en lo particular.
Es cuanto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejero Ruiz.
Alguien…
La consejera Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Gracias, Presidente.
Yo también solicito la votación separada, sobre todo por los resolutivos primero y segundo, en cuanto hace al tercero que es lo que tiene que ver con si es fundada o no la infracción o la conducta infractora, pues yo también me parece que en el proyecto se nos presenta una tesis de que la gravedad de incumplir y de no vigilar el tema que tiene que ver con las bodegas electorales no es de la entidad suficiente para poder llevar la destitución de los consejeros.
Me parece que pudiese ser explorada de muchas otras formas, la responsabilidad de las y los consejeros en los OPLES, en el Consejo General, frente a un tema tan importante que tiene que ver con el resguardo de la documentación, de los paquetes, ya emitidos los votos.
Es un tema por demás relevante el que se tiene que realizare en el cuidado de las bodegas electorales, y la verdad es que aquí sí se tenía, desde mi punto de vista, que haber unas mayores líneas de investigación para delimitar responsabilidades, porque de acuerdo con la normativa no es ajeno las consejeras y los consejeros de los OPLES respecto del trabajo que realizan los órganos distritales de cada una de las entidades federativas.
Y este tema es tan relevante que atañe ya también a los resultados de la elección.
Entonces, no puedo compartir esta tesis de que no es de esa entidad, porque creo que por la relevancia que tienen las infracciones que fueron denuncias, tenía que haberse abierto líneas de investigación claras para delimitar las responsabilidades desde el ámbito normativo, pero también desde las cuestiones de hecho que se fueron dando en cada uno de los casos.
Incluso se tenía que haber revisado la conducta de cada una y cada uno de los consejeros al momento de los acuerdos que se tomaban en el acuerdo general, por ejemplo, cuando nos informaron respecto de la situación que guardaban las bodegas en el estado. No fue una situación menor
En el ámbito jurisdiccional fue un tema que fue bastante controvertido, y que se hizo prevalecer un principio para poder dar cabida a hacer posible la voluntad ciudadana.
Pero aquí no se trata como en otros supuestos de una posible infracción cualquiera, sino una infracción de que de acreditarse, es muy grave en los respectivos ámbitos de responsabilidades que tenemos.
Y yo sí quisiera hacer un llamado aquí, a todas, a los Órganos Públicos Locales, a los OPLES, a las y los integrantes de los consejos generales, que den un cuidado específico a este tema de las bodegas, que den un cuidado específico a cumplir con todas las obligaciones que se tienen.
Sé que mucha parte cae en los órganos distritales, pero también el órgano de dirección máximo en cada uno de esos OPLES tiene la responsabilidad de dar un acompañamiento y una vigilancia.
Y estas cuestiones que se encontraron del no cuidado, para mí me parecen bastante graves, y las líneas de investigación tenían que estar dirigidas a delimitar las responsabilidades de cada uno de las y los consejeros que fueron denunciados.
Por ese motivo, yo me apartaría de la decisión que se nos está presentando.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
¿Alguna otra intervención?
Si no las hay, le voy a pedir al Secretario que tome la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
Entiendo que dadas las intervenciones del consejero José Roberto Ruiz Saldaña y la consejera Claudia Zavala, que coinciden por lo que hace al resolutivo tercero, eso llevaría una votación en lo particular.
Y otra por lo que hace al resolutivo y segundo, ¿entendí bien consejera Zavala?, también usted en ese caso solicitaría una votación en lo particular, ¿o solamente por el resolutivo tercero?
Exacto, perfecto.
Entonces, tendríamos una votación en lo general y uno en lo particular, por lo que hace al resolutivo tercero.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba, en lo general, el proyecto de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el apartado 8.3.
Sobre la votación en lo general, Consejera De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor en lo general.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto identificado como el apartado 8.3, es aprobado en lo general por unanimidad.
Ahora someto a su consideración en lo particular, el resolutivo tercero, como viene en el proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor con el proyecto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: En contra, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El resolutivo tercero es aprobado por ocho votos a favor, tres votos en contra, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Y le pido que continúe con el siguiente punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban las propuestas de designación de las presidencias de los Organismo Públicos Locales de Chihuahua y del Estado de México; de la Consejera o Consejero Presidente y Consejera o Consejero Electoral del Organismo Público Local de Morelos; de la Consejera Electoral del Organismo Público Local de Coahuila, de la Consejera o Consejero Electoral del Organismo Público Local de Colima y de la Consejera Electoral del Organismo Público Local de Veracruz.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Tiene la palabra el consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: Gracias, Consejero Presidente, buenas tardes.
Este proyecto de acuerdo es resultado de un proceso muy cuidadoso de selección, en el que, en cumplimiento de la normatividad se llevaron a cabo cada una de las etapas de registro, de evaluación y de liberación para seleccionar a las personas, mujeres y hombres, más idóneas para cubrir vacantes en los consejos de seis Organismos Públicos Locales.
En este proceso de selección se proponen designaciones para cubrir tres presidencias y cuatro consejerías electorales.
Podemos mencionar algunos datos significativos.
Se recibieron 297 solicitudes de registro, 38 para el estado de Chihuahua, 38 para Coahuila, 35 para Colima, 37 para el Estado de México y 72 para Morelos y 77 para Veracruz.
De todos esos aspirantes 283 cumplieron los requisitos iniciales para participar, 192 mujeres y 91 hombres.
Cabe aclarar que en tres estados las convocatorias se emitieron exclusivamente para mujeres a fin de cumplir criterios de paridad.
El 27 de febrero de 2021, se llevó a cabo la aplicación del examen de conocimientos, la cual estuvo a cargo del CENEVAL, como en otros procesos anteriores, bajo la modalidad de Examen desde casa, salvaguardando así la salud de las personas aspirantes.
Posteriormente, a la etapa de ensayo, diseñado y evaluado por el Centro de Investigación y Docencia Económicas, el CIDE, accedieron 98 aspirantes, esta prueba se aplicó el 20 de marzo de 2021.
A la etapa de valoración curricular y de entrevistas llegó un total de 40 aspirantes, 30 mujeres y 10 hombres. Tales finalistas se distribuyeron como sigue: seis para Chihuahua; cinco para Coahuila; seis para Colima; 11 para el Estado de México; 6 para Morelos y 6 para Veracruz.
Los aspirantes de cada estado se distribuyeron por sorteo entre los tres grupos de consejeras y consejeros electorales del que habrían de entrevistarlos.
El 7 de abril de 2021 se llevaron a cabo entrevistas a los 40 aspirantes finalistas, todas, todas las entrevistas a distancia para proteger la salud de todos los participantes, por medio de una plataforma cibernética.
Una vez concluidas las entrevistas y reunidas las evaluaciones de cada consejera y consejero electorales del INE, este colegiado deliberó para seleccionar las propuestas finales de quienes habrían de ser propuestos a… sometiéndose a este Consejo General, con la mediación de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.
Es pertinente mencionar que esta vez, atendiendo un criterio reciente de la Sala Superior del Tribunal Electoral, para cada uno de los cargos por designar se postula a dos aspirantes en orden de prelación, según los consensos y respaldos manifestados en el colegiado de consejeras y consejeros.
A fin de facilitar la claridad de la votación y aprobación de cada uno de estos cargos, me permito proponer al Secretario de este Consejo un procedimiento de votación que consiste en lo siguiente:
Primero. Someter a votaciones sucesivas y por separado a los nominados de cada uno de los estados.
En el caso del estado de Morelos deberán hacerse dos votaciones, ya que hay dos cargos por designar; los dos nominados para cada cargo, someter a votación primero al aspirante que encabeza la dupla de ellos.
Tercero, si esa primera propuesta alcanza la mayoría calificada de ocho votos, establecida en la ley, tal aspirante será designado o designada, y por ende será innecesario votar a quien esté en segundo sitio.
Cuatro; solo en caso de que la primera propuesta no alcance la mayoría calificada, se pondría a votación la segunda opción, la que para ser aprobada igualmente requerirá una mayoría de por lo menos ocho votos.
Respetuosamente le ruego al Secretario Ejecutivo considerar en su momento este procedimiento de votación para cada uno de los siete cargos, cuya designación se propone a este Consejo General, indicando en cada caso aplicar el cargo para el cual se propone.
Es todo, muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Rivera.
Tiene la palabra el maestro Gerardo Triana, representante del PRI.
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Muchas gracias, Consejero Presidente.
Hoy es un día muy importante en la vida de 14 personas que aspiran a ser designados como consejeras o consejeros de un organismo público local, sabemos bien que solo hay siete vacantes por cubrir y nos referimos evidentemente de la designación de los presidentes, de los organismos públicos locales de Chihuahua y del Estado de México.
Éste último, por cierto, exclusivo para mujeres, nos referimos a la consejera o consejero presidente y consejera o consejero para el OPLE de Morelos, asimismo, se estarán designando a las consejeras electorales de los OPLES de Coahuila y de Veracruz, otras dos entidades cuyos procedimientos son exclusivos para mujeres.
Y finalmente, nos referimos a la designación de consejero, consejera electoral del OPLE de Colima, en suma seis entidades están realizando la designación de siete consejerías, pero como se ha señalado, éste es un momento trascendente para 14 aspirantes, 10 mujeres y cuatro hombres, y esto es así porque por primera vez, como parte ordinaria del procedimiento de designación de consejeras y consejeros ante esta última instancia, la comisión nos presenta dúos entre las cuales se hará la selección final en cada cargo en competencia.
En efecto, se tiene como precedente el caso de la designación del Presidente del Consejo General, del Instituto Estatal Electoral de Baja California, mediante la sentencia correspondiente al expediente SUB-JDC9930 de 2020, la Sala Superior mandató que la Comisión de Vinculación remitiera al Consejo General la lista de propuestas para cubrir la vacante en dicho Instituto Estatal Electoral.
Y esto fue una situación extraordinaria, si lo recordamos, por lo cierto, es que no se venía aplicando lo previsto en el artículo 101, párrafo 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales que establece que la Comisión de Vinculación presentará ante el Consejo General una lista de hasta cinco personas.
Es a partir de este precedente y del criterio que asienta a la Sala Superior en estos nuevos procedimientos se establece la integración de dúplex, en algunos casos paritarias y en otras de un solo género.
El Partido Revolucionario Institucional está de acuerdo con la dualidad de las propuestas, desde luego, con independencia de si compiten dos géneros o uno solo.
La integración de las listas no obedece a tener que definir entre un género y otro, su contenido tiene un origen y un destino más trascendental.
La reforma constitucional electoral de 2014 apostó al INE como ente rector del sistema nacional electoral, y a los Organismos Públicos Locales como los operadores de las reglas y lineamientos que por su trascendencia son de interés y aplicación nacional.
Por ello la designación de las consejeras y consejeros electorales de los OPLES es uno de los grandes retos que dicha reforma le predestinó al INE.
La razón principal para que esta autoridad designe a quienes integrarán el órgano de dirección superior de las autoridades estatales electorales es para que éstas, a su vez, gocen de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.
Antes la designación de una consejera o un consejero, o inclusive la integración misma del órgano superior de dirección de un Instituto Estatal Electoral se encontrará siempre bajo la sospecha de la intervención de poderes interesados en ser partícipes en los propios procesos electorales, y que, por ende, querían verse beneficiados.
Esta duda es la autonomía y la autenticidad de la libertad de los consejeros en la toma de sus decisiones, se tenía en todas las entidades sin importar el partido.
Las y los consejeros estaban bajo la sospecha de ser manipulados. No decimos que eso haya sido verdad, pero el escepticismo al menos sí lo era.
Hoy en día podemos decir al menos en lo que respecta el Partido Revolucionario Institucional ve con recelo incredulidad o falta de confianza, que esto se ha disipado desde que el INE ha venido implementando una serie de candados de seguridad en la designación de consejeras y consejeros electorales en cada procedimiento.
Ahí la importancia de que hoy se presentan dos propuestas.
En consideración del PRI, éste es un eslabón más que abona la certeza en el procedimiento de la elección del mejor perfil para las posiciones en competencia. Sabemos tal y como se ha mencionado en la Comisión de Vinculación, que la designación de una consejera o consejero debe haber consensos, pero los disensos también abonan en la búsqueda de la o el aspirante idóneo.
Y decimos esto porque observamos en la presentación que se nos hace, que se sugiere un esquema de votación en donde se privilegie a quien está en estado en un, en la parte superior.
Tal y como se mencionó en la Comisión de Vinculación, la prelación obedece a que desde la propia comisión y mediante el presente proyecto, tal parece que ya se está estableciendo una propuesta preferente al votar de esta manera.
Si bien esta sesión no es propiamente una etapa, sí es la última fase que cierra el ciclo, al menos en la instancia administrativa en relación al procedimiento de designación.
Por ende, consideramos que todas y todos los aspirantes, independientemente de la posición en donde se encuentre, que han llegado a este grado, merecen la misma probabilidad de ser seleccionados en términos de la votación que se propone, esto es así porque todas y todos han superado las respectivas etapas, cumplen los requisitos legales, obtuvieron calificaciones aprobatorias y en el examen de conocimientos y en el ensayo, y finalmente se presentaron a las entrevistas y son los dos perfiles para cada cargo que lograron tener la atención y aprobación de las y los consejeros que conformaron los respectivos grupos.
Se presentaron un total de 297 aspirantes y hoy siguen en la competencia solamente siete perfiles, 14 perfiles.
Los grupos de entrevistas fueron integrados por cuatro consejeros en dos casos y tres consejeros en un tercer turno.
La Comisión de Vinculación, a su vez, también se integra por cuatro consejeros, es decir, en ningún caso se actualiza la mayoría plena.
Aquí es donde radica la trascendencia en la aplicación del artículo 101, párrafo primero, inciso g) de la Ley General de la materia, traer hasta este Consejo General una lista de dos aspirantes por cargo, implica que sea hasta esta instancia y en esta sesión, en donde se delibere cuál de las dos opciones es la mejor para ocupar cada una de las consejerías; de tal manera que quien obtenga la mayoría de entre los 11 consejeros será designado al cargo de consejera o consejero electoral de un Organismo Público Local.
No se puede, enfatizamos, preponderar de forma anticipada una propuesta por encima de la otra, por el contrario, se debe conceder la misma oportunidad a todos.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene la palabra el consejero José Roberto Ruiz.
Ah, perdóneme, señor representante del PRI, el maestro Triana, ¿le acepta una pregunta al consejero José Roberto Ruiz?
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Con enorme gusto, consejero.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Por favor.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente, y gracias señor representante.
He escuchado con atención su intervención y yo quiero preguntarle si no considera que la situación que estamos viviendo o que usted mencionó, se origina por la forma en que está redactada la LGIPE, que habla de una lista de hasta cinco propuestas.
Suponiendo que esa lista que ahorita es de dos personas, fuera aumentando por alguna razón, dos hombres, dos mujeres, o un hombre, una mujer; no cree que en designaciones que son absolutamente numerosas, que están por venir por cierto, pues sería muy poco práctica una votación de persona por persona, cuando es evidente que todo esto se procesa y no estaría afectando, a mi juicio, ningún derecho, simplemente si no procede una se activa la posibilidad de otra, pero no sé qué opina al respecto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Para responder, el señor representante del PRI.
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Disculpe, gracias.
Desde luego que hay una opinión al respecto, lo que estamos mencionando en todo es precisamente la preponderancia que se está poniendo de votar primero a una persona en un lugar preferente.
Yo creo que lo más recomendable es ponerlos aquí por orden alfabético y entonces eso tendría una connotación distinta, y eliminaría la suspicacia a la que nos estamos refiriendo.
Ésa es mi respuesta.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Ahora sí tiene la palabra el consejero José Roberto Ruiz en su intervención.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.
Entiendo que estamos en situaciones novedosas cada vez, en la materia electoral, este tema se discutió en la comisión correspondiente, yo particularmente hice esa mención que incluso presentar más nombres aunque sea solo una vacantes conlleva a ser más dictámenes respecto de las personas que llegan aquí a consejo, lo cual significa mucho trabajo para un área en muy poco tiempo, digo, el trabajo se hace y las áreas lo hacen, pero hacer dictámenes de personas que es evidente que no van a ser designadas porque solo hay una vacante, me parece que tenemos que pensar también siempre en términos prácticos.
Yo no veo ninguna afectación de derechos, yo creo que de hecho respetuosamente lo digo, no fue del todo afortunada la sentencia de la Sala Superior de Baja California que nos obligó a traer dos propuestas por una sola vacante a Consejo General, pero bueno, entiendo que se tendrán que ir revisando ese tipo de temas, creo que es importante siempre ir revisando cómo desahogar el trabajo y reitero, respetando derechos como creo que se ha venido haciendo.
Yo lo que quisiera es agradecer el procesamiento del consejero Rivera y señalar que acompaño las propuestas que están ubicadas en primer lugar en las listas que se presentan.
Yo respetuosamente haría una nueva invitación a los colegas que pudieran tener alguna reserva respecto de algún estado en concreto, a que pudiéramos dar un buen mensaje de procesamiento colegiado de este tipo de temas, como lo hemos hecho ya en las resientes designaciones, creo que el INE se merece eso, el colegiado se merece eso e incluso diría el país se merecería ese buen mensaje.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejero Ruiz.
Tiene ahora la palabra el maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidente.
La designación de las y los consejeros electorales, este presente acuerdo consigna y que habrán de ocupar los cargos en los OPLES de Chihuahua, Coahuila, Colima, Estado de México, Morelos y Veracruz, es un tema de gran relevancia para la vida democrática del país, porque las manos de este Consejo General recae la responsabilidad de integrar y conformar órganos electorales autónomos, transparentes, comprometidos con la ley, así como con la voluntad ciudadana.
Tenemos claro, quienes conformamos este órgano electoral que la defensa y conservación de la autonomía de este Instituto, ha sido producto de un largo camino y no me detengo a enunciar lo que todos ya conocemos, más sin embargo no quiero dejar de señalar que la facultad prevista en la Carta Magna, en su artículo 116, fracción IV inciso c), numeral segundo, no es una concesión graciosa, es la porción normativa donde el constituyente plasmó la convicción de frenar la intromisión de los gobiernos locales en la designación de las y los consejeros electorales de los organismos públicos locales.
Por lo tanto, ustedes señoras y señores consejeros que ahora tienen esa facultad, deben de actuar en consecuencia respondiendo a las exigencias que la norma constitucional establece.
La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en su artículo 100, párrafo segundo, establece los requisitos de elegibilidad para ser consejero electoral; en estos imperan los principios de idoneidad y de imparcialidad, lo que implica que los aspirantes no pueden en su actuar o proceder contar con cargas partidistas o sesgos sociales.
Y es aquí donde felicito el trabajo realizado por las y los consejeros, al llevar a cabo todo este tránsito hasta llegar a estar propuestas y, particularmente, al consejero Jaime Rivera.
Tal y como lo hemos dicho en otras ocasiones, la imparcialidad debe ver no solo como un principio que rige la materia electoral, sino también como un elemento primordial en el actuar de la autoridad electoral.
Desde Acción Nacional hemos defendido y seguiremos luchando por el fortalecimiento a la autonomía de este Instituto, debemos resistir a las nuevas embestidas y tentaciones de control que se presentan como bestias furtivas o lobos con piel de oveja.
Cerremos filas en torno a la defensa de este órgano electoral y su autonomía.
Por otro lado, también llama la atención de esta representación la situación que guarda la designación de la Presidencia del Instituto Electoral del Estado de México, uno de los OPLE, que si no es que sea el más importante es uno de los más grandes por la tremenda responsabilidad que tiene a cuestas al contener el padrón electoral más grande de los estados que conforman esta federación.
Señoras y señores consejeros, les pido tengan a bien profundizar en las razones por las cuales se pretende declarar, tengo entendido, de cierto este proceso, después de haber contado con la participación efectiva de 37 mujeres aspirantes, perfiles de los que es conocida su trayectoria y prestigio en materia electoral, y que además cumplieron a cabalidad en tiempo y forma con las etapas que dictaba la convocatoria respectiva.
Yo soy mexiquense, y me es de gran interés, no solo por mi procedencia geográfica sino por el precedente que esta decisión sienta al conocer cómo han calibrado el costo que tendrá para este importante OPLE seguir con la integración incompleta ante una de las elecciones más complejas e importantes que enfrenta en su historia México.
El INE ya atravesó por una situación similar y padeció largos meses la conformación de un Consejo mermado, incluso muchos de ustedes reprocharon a la Legislatura tal omisión. No es estar en contra de la determinación, es con la intención de conocer más sobre las razones de fondo que sostienen esta determinación de ser así.
He de agradecer mucho su respuesta.
Por lo que hace a los demás OPLE que hoy contarán con la venia de este Consejo para designar a sus nuevas consejeras y consejeros electorales, pedimos que su proceder sea espejo fiel del respeto a la autonomía e imparcialidad que desde aquí emana. Los nuevos integrantes de estos órganos deberán asumir estos ejes rectores en el desempeño y ejercicio de la función electoral, para lo cual habrán de ser designados.
De forma respetuosa pero enérgica, los exhortamos a conducirse a la altura de las circunstancias. México necesita servidores públicos responsables, honestos y profesionales, que hagan buen uso de las capacidades y cualidades demostradas en el transcurso del proceso de selección, y que hoy los coloca ante esta instancia.
Esta representación les desea el mayor de los éxitos en esta nueva responsabilidad, y hacemos votos porque su actuar sea firme y comprometido con el estado de derecho y los principios rectores que le dan vida y orden al actuar de la autoridad electoral y nuestra democracia.
Es cuanto, señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene ahora la palabra la consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
En diciembre de 2020 y enero 2021, aprobamos las convocatorias relacionadas con los procesos de selección y designación de varias consejerías electorales en los Organismos Públicos Locales Electorales correspondientes a seis entidades federativas que ya ha referido el consejero Rivera.
Durante el mes de febrero, se realizó el examen vía remota para las y los aspirantes que cumplieron con todos los requisitos legales necesarios.
En ese mismo mes, este Consejo General modificó los lineamientos para la aplicación y evaluación del ensayo, dado que no había previsión alguna para que los ensayos pudieran realizarse en línea, considerando el contexto sanitario de pandemia que vivimos, y que, por lo tanto, era indispensable que se tomaran medidas para salvaguardar el derecho a la salud de las personas aspirantes, así como para tener certeza de que el ensayo se efectuara, atendiendo las directrices establecidas.
Quiero reconocer el trabajo realizado por la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Locales Electorales para que por primera vez se llevara a cabo el ensayo de manera virtual.
Esta experiencia será un precedente muy relevante para las próximas convocatorias que tenemos contempladas para este año en las que se renovarán 15 presidencias y 35 consejerías.
Respecto a los procedimientos que nos ocupan, el pasado 7 de abril se efectuaron las entrevistas, también virtuales, a 40 personas; una vez agotadas todas las etapas de dicho procedimiento, el pasado 13 de abril aprobamos en la Comisión de Vinculación las propuestas que hoy se someten a consideración de este Consejo General.
Es así que estamos por designar a las personas que ocuparán estos cargos, por lo que quiero abundar sobre el sentido de mis votaciones.
En el caso de Chihuahua, donde se designa la Presidencia, quiero recordar que propuse en el Consejo General en que aprobamos la convocatoria, que ésta fuera exclusiva para mujeres.
En atención al criterio de alternancia que deriva de las reglas que se establecieron después de la Reforma Constitucional de 2019, conocida como de paridad en todo, y toda vez que este Organismo Público Local Electoral no ha tenido una presidenta.
Sin embargo, dado que esta propuesta no prosperó, la convocatoria fue mixta; debido a ello, tenemos una dupla paritaria, compuesta por Zapata Leos Víctor Yuri y Zamarripa Gómez Christian Yaneth, con lo que se cumple con el criterio de la Sala Superior establecido en el juicio para la protección de los derechos de la ciudadanía 9930/2020, mediante el cual nos precisó que en observancia al principio de paridad de género, así como para alcanzar la conformación paritaria, debería considerarse que la lista propuesta a este Consejo General se integrara con al menos dos personas, y en su caso, que éstas fuesen de género distinto cuando se tratara de la designación de un cargo.
En ese sentido, adelanto que mi voto será a favor de Zamarripa Gómez Christian Yaneth, ya que es mi convicción que se debe impulsar a las mujeres en los cargos de más alto nivel, y ella demostró tener los méritos suficientes para ocupar ese puesto, y es consistente con el criterio que, en su caso, yo sostuve cuando aprobamos la convocatoria para este OPLE.
Ahora, en atención a algunas inquietudes que manifestó el representante del Partido Acción Nacional en la sesión de la Comisión de Vinculación, donde aprobamos las propuestas, destacaría respecto a Christian Yaneth que su pasada militancia o su trabajo como representante de un partido político no son obstáculos que impidan su designación como Consejera Presidenta, y algo para mí relevante es que ella misma señaló en su formato de inscripción que se desempeñó como candidata a diputada suplente por representación proporcional en el año 2010.
Asimismo, señaló haber sido asesora jurídica de un partido político en el año 2015, sin embargo, ni por la naturaleza de los cargos desempeñados ni por la temporalidad de los mismos se encuentra impedida para ser designada.
Aunado a ello, sus conocimientos en derecho electoral, así como su trayectoria profesional como secretaria de estudio y cuenta en el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua y en el Tribunal Superior de Justicia como supervisora administrativa con funciones de secretaria administrativa, entre otros cargos, dan cuenta de su solidez profesional.
En el caso de Coahuila, quiero anunciar que votaré a favor de Figueroa Gamez Madelaine Ivette, quien considero tiene el perfil adecuado para desempeñar el cargo de consejera electoral del Instituto Electoral de Coahuila.
Ella tiene una amplia trayectoria en materia electoral, que en particular ha desarrollado en esa entidad.
Respecto a Colima, anuncio que votaré a favor de Dueñas Cárdenas Edgar Martín, a quien tuve la oportunidad de entrevistar, y me parece que tuvo un buen desempeño en la entrevista, pero además considero que su trabajo en campo como capacitador asistente electoral, enriquecerá al órgano colegiado de Colima.
Respecto al Estado de México, hay dos aspirantes, ambas estuvieron en el grupo en el cual yo participé, por lo cual puedo advertir que ambas cuentan con las capacidades y habilidades necesarias para presidir el OPLE del Estado de México.
Además, tanto Gloria como Ana Vanessa, tienen una trayectoria bastante sólida y tienen amplios conocimientos en materia electoral.
En el caso de Gloria, fue encargada de despacho de vocalía ejecutiva en la Junta Distrital 34 del INE en el Estado de México, y se desempeñó como vocal de organización en distintas juntas distritales.
Lo anterior me permite constatar que tiene los conocimientos, capacidades y competencias necesarias para desempeñar adecuadamente el cargo de Consejera Presidenta del Organismo Público Local Electoral del Estado de México.
Respecto de Ana Vanessa, su experiencia como consejera electoral en el Consejo Local del INE en el Estado de México, su labor como asesora en el Comité Conciudadano para la Observación Electoral y su tiempo como asesora de consejero electoral en el Instituto Federal Electoral, me permite advertir que no solo cuenta con conocimientos en la materia, sino que su experiencia acumulada es sin duda fundamental, para reforzar la toma de decisiones al interior del Consejo General.
Es por ello que considero que ambas cuentan con las credenciales suficientes para dirigir el Organismo Público Local Electoral del Estado de México.
Me hago cargo de la propuesta de votación que ha hecho el consejero Rivera, no tengo inconveniente que se haga así, pero tampoco tendría inconveniente si esto genera suspicacias como lo ha manifestado el señor representante del PRI, que se nos pregunte en cada entidad federativa, a qué persona apoyamos para que no se pueda malinterpretar que haya una prevalencia respecto de una de las dos propuestas, y ya cada quien diga a quién apoya de las dos que vienen en el proyecto que se nos circuló.
En el caso de Morelos, yo me inclinaría por Gali Horda Mireya, para que fuera Presidenta del INPEPAC, tomando en cuenta su sólida trayectoria en distintos cargos directivos, además de su experiencia como docente en instituciones educativas, así como sus amplios conocimientos en la planeación y desarrollo de proyectos innovadores, instrumentados en diversas empresas y que sea consejera Casales Campos Maite, en atención a su amplio conocimiento del derecho, así como su trayectoria en administración y procuración de justicia, aunado a su desempeño como secretaria proyectista, notificadora en el Tribunal Electoral del Estado de Morelos.
Respecto a Veracruz, me parece que la propuesta de Lezama Martínez Maty, por su experiencia como consejera electoral local en el INE, en el estado de Veracruz, Jefa de Asesores en el OPLE de Veracruz, Consejera Presidenta del Consejo Municipal del OPLE Electoral de Veracruz, así como supervisora electoral del INE serán de gran relevancia para el adecuado desempeño de todas las encomiendas y responsabilidades vinculadas con el puesto, por el cual yo me inclinaría por esa propuesta.
Por último, quiero reconocer el trabajo de todas y cada una de las personas que estuvieron involucradas en el desarrollo y concreción de esta convocatoria para seleccionar y designar posiciones estratégicas en los organismos públicos locales electorales.
Estamos tan solo a 50 días de la jornada electoral y gracias a todo el empeño y el compromiso institucional, podemos garantizar la conformación completa de los consejos generales, de los organismos públicos locales y sectoriales del país.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Ravel.
Tiene la palabra el consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Buenas tardes.
Quiero manifestar cuál será el sentido de mi votación respecto de los diversos cargos en los organismos públicos locales electorales de los estados.
Para el caso de la Presidencia del OPLE de Chihuahua, votaré a favor de Víctor Yuri Zapato Leos; y Coahuila por Madeleyne Ivette Figueroa Gamez; en Colima por Edgar Martín Dueñas Cárdenas; para la presidencia del OPLE de Morelos por Mireya Galli Jordán y como consejera a Mayte Casalez Campos y para el OPLE de Veracruz a (…) Martínez.
Considero que reúnen la idoneidad requerida para el cargo como consta en los respectivos dictámenes, respecto del Estado de México me permitiré manifestarme más ampliamente.
Hoy tenemos la gran oportunidad de impulsar en el marco del proceso democratización de los organismos públicos electorales locales, mismo que sembró la reforma política electoral del 2014 a una opción que representa el perfil más idóneo para la Presidencia del Instituto Electoral del Estado de México y por extensión para la vida política.
Estimo que el perfil profesional de Ana Vanessa González Teister es el más completo para ocupar la Presidencia del Instituto Electoral del Estado de México, entre quienes llegaron por mérito propio a la instancia final de este proceso de secreción y me atrevo a decir que tal vez es de los perfiles más completos e idóneos para este tipo de cargos en el país y particularmente para la entidad, que por su tamaño, importancia y complejidad requiere de un alto perfil con el que afortunadamente contamos el aspirante González Teister, sobre, y está de más señalar su experiencia en diversos órganos electorales en distintos órdenes.
Ya sea como asesora en aquellos memorables tiempos, que muchos consideran una época dorada del Consejo General, integrado por Woldenberg, Cantú, Merino, Lujambio y Cárdenas, entre otros y otras y del que también formaron parte como asesores algunos de quienes hoy integran este Consejo General.
Su experiencia también como consejera, aprobada por este órgano por unanimidad para el Consejo Local del IFE y luego del INE en el Estado de México.
El conocimiento que ha alcanzado el territorio de su estado, mismo que ha acumulado por su desempeño y profesional en la iniciativa privada complementa destacadamente su perfil, experiencia que es posible conocer a través de su curriculum y observar su desempeño a lo largo de este proceso de selección en sus diversas etapas.
Tengo para mí que la integridad de este aspirante y su apego a los principios rectores en materia electoral, no pueden ponerse entre dicho en esta mesa.
No estaría fácil la selección y decisión para integrar los órganos públicos locales, electorales, menos aun tratándose de la presidencia, en razón de la importancia y trascendencia de tal decisión.
Es complejo encontrar a la servidora o al servidor público adecuado, en este caso, contamos con la fortuna de tener ante nosotros un perfil idóneo altamente probado.
Dentro de los elementos de idoneidad del aspirante González Deister, que me llevan a pronunciarme a su favor, destacan: su perfil profesional en materia Electoral y Política; su probada trayectoria en la materia Electoral; sus conocimientos en el tema; así como una serie de habilidades y características personales relevantes, tales como: independencia, imparcialidad y autonomía; su multidisciplinariedad profesional y laboral, así como la sensibilidad y conocimiento del contexto social del Estado de México, entre otros.
Un perfil que tanto conoce el mundo electoral, las condiciones políticas de la entidad y los contextos sociales del Estado de México, particularmente de los sectores sociales más marginados y las problemáticas sociales más agudas que les afectan. Un perfil como éste representa un importante activo, que no tengo dudas, enriquecerá notablemente al Instituto Electoral del Estado de México, y ayudará a impulsar y consolidar su colegiado, así como la vida democrática de la entidad.
Es por ello que mi voto será por Ana Vanessa González Deister.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Faz.
Tiene la palabra la consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias Presidente.
El día de hoy este Consejo designará a siete consejeras y consejeros de Organismos Públicos Locales, para colmar seis vacantes de estas instituciones. Tres de estas vacantes son de presidencias, Morelos, Chihuahua y Estado de México.
De las convocatorias respectivas, las correspondientes a Coahuila, Veracruz y Estado de México fueron solo para mujeres, atendiendo principios constitucionales, dispositivos normativos de orden legal y reglamentaria, así como en ejercicio de convicción paritaria institucional y de alternancia entre géneros.
En cumplimiento a lo dispuesto por las convocatorias, se recibieron 297 solicitudes de registro, 204 de mujeres, 93 de hombres. De ellos y ellas, 283 aspirantes cumplieron con los requisitos, entre lo que hay que destacar la declaración 3 de 3 Contra la Violencia, y no aparecer en el Registro Nacional de Personas Sancionadas por violencia política en razón de género.
Ahora bien, de conformidad con el numeral 3 de la base séptima de las convocatorias, se determinó que pasarían a la etapa de ensayo las 15 aspirantes mujeres de las entidades de Coahuila, Estado de México y Veracruz; las 10 aspirantes mujeres y los 10 aspirantes hombres de las entidades de Chihuahua y Colima; así como las dos aspirantes mujeres y 12 hombres de la entidad de Morelos, que obtuvieran la mejor puntuación en el examen de conocimientos, siempre y cuando ésta fuera igual o mayor a 6.
En atención a los resultados del examen, pasaron a la fase de ensayo 66 mujeres y 32 hombres, y de ello emergieron 30 mujeres y 10 hombres a quienes entrevistamos en grupos de consejeras y consejeros electorales sobre la base de los criterios establecidos en el acuerdo de este Consejo General mil 218 del 2018.
Las personas aspirantes propuestas cuentan con el perfil necesario para integrar el Órgano Superior de los Organismos Públicos Locales de las entidades de Chihuahua, Coahuila, Colima, Estado de México, Morelos y Veracruz, al haberse verificado que cumplen con los requisitos legales, aprobaron la etapa de examen de conocimientos en materia electoral, haber obtenido un dictamen idóneo en la valoración del ensayo presencial, haber acudido a la etapa de entrevista y valoración curricular, además de tener la trayectoria necesaria para desempeñar dichos cargos.
Sin duda, la propuesta de designación que nos presenta la Comisión permite garantizar el cumplimiento del principio de paridad de género en la integración de estos órganos superiores de dirección.
Con este proyecto de acuerdo, este Consejo General reitera y garantiza su línea interpretativa y decisoria de adherirse plenamente a los deberes y obligaciones dispuestos para todas las autoridades del Estado Mexicano, por los párrafos segundo y tercero del artículo 1º constitucional, relativos a la promoción, respeto, protección y garantía de los derechos humanos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
Igualmente, este acuerdo se fundamenta en los mandatos y dispositivos relativos al principio de paridad de género incorporados en la reforma que conocemos todos como Paridad Total, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2019.
Además, mediante la reforma publicada el 13 de abril de 2020, la LGIPE dispone ahora del principio de paridad de género como el nuevo principio rector de todas las actividades del Instituto, junto a los ya conocidos de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
Por supuesto, quiero agradecer a la Comisión de Vinculación, a su Presidente, el consejero Jaime Rivera, por el trabajo realizado para ponernos a consideración estas propuestas.
Y me permito anunciar el sentido de mi voto.
Por Chihuahua, mi voto será por Víctor Yuri Zapata Leos, para la presidencia de este Organismo Público Local.
En Coahuila, por Madeleine Ivette Figueroa Gamez, por la consejera electoral.
En Colima, por Edgar Martín Dueñas Cárdenas, como consejero electoral.
En el Estado de México, por Ana Vanessa González Deister, como Consejera Presidenta por el plazo de siete años.
En el estado de Morelos, por Mireya Gali Jordá, para Presidencia de ese OPLE.
Y también en el estado de Morelos por Maite Casales Campos para consejera electoral.
Y en Veracruz por Mati Lezama Martínez.
Me parece que estas son las propuestas que aseguran las calidades técnicas y también los conocimientos políticos y electorales de las entidades federativas, y que su desempeño asegura un ejercicio imparcial respecto del ejercicio de sus encargos en cada una de estas entidades federativas.
Así que yo también, bueno, apelo a que podamos llegar a estos acuerdos, creo que la mejor señal de este Consejo General es poder tener una votación en la que todos o todas las entidades federativas estén o se colmen estas vacantes, para seguir con el proceso electoral en marcha que recordemos, es el más complicado de la historia de nuestro país, el más complejo y el de mayor número de cargos que se elegirán.
Así que anuncio el sentido de mi voto y de ser el caso en la siguiente ronda aclararé por qué votaré por cada una de estas personas.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Humphrey.
Tiene la palabra el consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Ciudadanas y ciudadanos integrantes de este Consejo, el proceso de selección hasta este momento y del que resulta esta propuesta, se hizo con el profesionalismo que caracteriza a las tareas de este Instituto, y en ese sentido, no tendría yo mayores particularidades que señalar, independientemente del sentido de mi votación, que hombre, lo anunciaré cuando lleguemos al punto, no veo el sentido de repetir en este momento argumentos que ya otros colegas han vertido.
No puedo, sin embargo, dejar de señalar que el proceso de selección de integrantes de los OPLES es uno de los procesos que me preocupa por la forma en que está diseñada y realizada.
Encuentro que a futuro este proceso se beneficiaría significativamente, después de un debate profundo, en el que pudiéramos implementar mecanismos de mayor consulta y consenso con los partidos políticos.
No me agrada que esta decisión se centre de manera exclusiva en los consejeros, y que los partidos solo conozcan al momento de la votación lo que está.
Me parece que el consenso partidista puede ayudar, y que además puede ayudar a encontrar perfiles interesantes de demócratas que gocen de consenso de distintos adversarios electorales.
Hay tímidos mecanismos para este consenso, en la selección, por ejemplo, de consejeros, de los órganos del propio Instituto Nacional Electoral; me parece que valdrá la pena discutir, innovar mecanismos de esta naturaleza a futuro para la designación de los OPLES.
Señalo también mi preocupación porque extraño perfiles políticos dentro de los participantes, y en ese sentido, tengo una tendencia clara y expresa a favorecer candidatos que tengan en su currículum no tanto antecedentes técnicos o de pertenencia a órganos electorales o jurisdiccionales, sino experiencia en la vida democrática del país, probablemente en las luchas democráticas de este país.
Y tengo una especial proclividad por aquellos que tienen antecedentes partidistas.
Creo que hace falta y es importante que quienes toman decisiones que tienen que ver con la vida partidista en sus distintas etapas tengan un conocimiento directo de esta vida.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Espadas.
¿Hubo otra intervención?
En segunda ronda…
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Sí, por favor.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Muchas gracias.
Bueno, pues ésta es la enésima designación que pasa por este Consejo General de consejeros, consejeras de OPLES, consejeras o consejeros presidentes.
Se trata de designaciones, en este caso, que se tienen que hacer por situaciones no previstas, algunas muy lamentables, como sabemos, es el caso del fallecimiento de tres compañeros, porque pues lo ideal hubiera sido que estas designaciones se hicieran en el plazo ordinario previsto.
Sin embargo, pues aquí estamos por situaciones que escapan a nuestras manos, y hemos, una vez más, aplicado las reglas que, prácticamente, nos dimos desde el principio, que se ha perfeccionado un poco, que nos han permitido renovar y designar a los integrantes de los 32 OPLES desde que la Reforma Electoral de 2014 nos dio esta tarea, que antes, en efecto, estaba en manos de los actores políticos a través de los Congresos Locales.
Y la buena noticia es que los OPLES ahí están organizando elecciones una y otra, y otra vez en los términos que prevé la Constitución y las leyes.
Así que esto se ha vuelto una suerte de rutina, con certeza.
Recuerdo que al principio la primera designación generó alta polémica, incluso descalificación a las decisiones del INE, se demostró que no fueron en general malas integraciones, aunque pues nosotros mismos, incluso llegamos a destituir algunas personas nombradas por nosotros, cuando vimos que pues no estaban desempeñándose a la altura de sus obligaciones.
Yo tengo la impresión de que al concluir las designaciones de este año, con calma, valdría la pena una reflexión acerca del método que estamos siguiendo, que hemos seguido estos años, yo creo que ha sido venturoso, pero que también ya muestra algunos síntomas de desgaste.
En general, uno encuentra los mismos perfiles una y otra, y otra vez. Entiendo que hay una labor técnica en la materia electoral, pero también creo que hay una labor política como decía el consejero Uuc-kib, aunque yo creo que se puede tener labor política sin necesariamente tener una historia de militancia partidista, aunque a mí la militancia partidista pretérita tampoco me genera mayor inquietud decirlo; pero pues gente que participa en organizaciones cívicas, que ha reivindicado las agendas de temas directamente vinculados con la democracia, por supuesto respecto al sufragio, pero también los derechos humanos, la rendición de cuentas y la transparencia, el respeto a los derechos de las mujeres, pues esas trayectorias pueden ser muy ricas.
Y es difícil encontrar, en el método de reclutamiento que tenemos ahora, cada vez son más escasos.
Entonces, pues simplemente comparto esa reflexión, yo creo que hoy lo que la Comisión de Vinculación nos trae aquí es un conjunto de nombres, de trayectoria que bien pueden ocupar todos y cada uno de los cargos, yo votaré a favor de ocupar todos los cargos, creo que sería lo mejor, y en concreto pues voy a respaldar a Víctor Yuri Zapata como Consejero Presidente en Chihuahua, a Madelaine Figueroa en Coahuila, en Colima a Edgar Martín Dueñas, en el Estado de México a Gloria Morales, quien tiene una amplia trayectoria en el Servicio Profesional Electoral; el Morelos, a la Presidencia a Mireya Gali, y como consejera a Maite Casales, y en Veracruz a Mati Lezama.
Se puede votar como sugería el consejero Rivera o de la otra manera, yo ya he expuesto a quienes voy a respaldar.
Me parecen los perfiles más sólidos, sin dejar de reconocer que hay otros interesantes, pero aquí pues uno tiene que hacer su personal valoración y decidir en libertad y en conciencia cuál es el perfil que cree que se integrará mejor a un colegiado, que dirigirá mejor a un colegiado.
Yo ya he hecho esa valoración, por supuesto hice las entrevistas, revisé las entrevistas que hicieron mis colegas en los distintos grupos sé que nos hemos constituido, y pues yo espero que quede integrados los OPLES para seguir cumpliendo con su labor, pues en la etapa más intensa del proceso electoral que es en la que ya nos encontramos.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
¿Alguna otra intervención en primera ronda?
En segunda ronda, tiene la palabra tiene el maestro Víctor Hugo Sondón, representante del PAN, adelante.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidente.
Solamente, y de manera muy rápida y sin demerito de los dos perfiles que llegaron a esta última etapa, refiriéndome al OPLE del Estado de México y la decisión que se tome en este Consejo General, no puedo pasar desapercibido el felicitar el trabajo realizado por la actual Presidenta Interina del Instituto Electoral del Estado de México, Daniela Durán Ceja, por su trabajo de excelencia realizado con profesionalismo, y por haber consolidado amplios consensos en tan poco tiempo.
Sin duda alguna, es ése el gran reto, ése es el trabajo que se tiene que hacer, y ella lo cumplió a cabalidad.
Vaya desde aquí un reconocimiento desde Acción Nacional a la Consejera Presidenta, Daniela Durán Ceja por ese gran trabajo y amplios consensos construidos en esta gestión que tiene como Presidenta Interina de dicho Instituto.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Con gusto tiene la palabra el maestro Gerardo Triana, representante del PRI.
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Gracias, Consejero Presidente por esta oportunidad en segunda ronda, en donde me permito expresar que para el Partido Revolucionario Institucional todas y todos los aspirantes cuyos nombres se anuncian en el proyecto tienen nuestro más amplio reconocimiento.
No estamos en contra de ninguno, aunque quizá porque es nuestro derecho, podemos reconocer mejores cualidades o actitudes en unos más que en otros.
Es por esto mismo que nada presupone una afinidad en relación a ningún partido, pues los mismos formamos parte del procedimiento, incluso acompañamos a la autoridad en la revisión y vigilancia del cumplimiento de cada una de las etapas por parte de los aspirantes.
Incluso la propia Comisión de Vinculación puso de consideración de los partidos la revisión de la documentación, y en su caso, pudimos aportar elementos con los que pudimos demostrar alguna inconsistencia o violación a las reglas establecidas.
En efecto, este derecho lo podemos ejercer hasta este momento y ponerlo sobre esta mesa en cuanto se está dando la designación.
De ahí que el debate, la disensión o la disertación de que estamos hablando es posible, pero de forma objetiva y en búsqueda de mejor perfil.
Reconocemos en todos los propuestos a los mejores perfiles de conocimiento de los que presentaron solicitud para esta aspiración y la decisión que toma este Consejo General, evidentemente del Partido Revolucionario Institucional lo estará acompañando, esto no significa que debamos de mencionar algo que para el PRI se los queda debiendo de estos procedimientos y es que si bien todos los aspirantes cumplieron una diversidad de etapas y en donde manifestaron su amplia capacidad y conocimiento, hemos nosotros detectado en el quehacer con los institutos estatales electorales y hay un alejamiento de los consejeros electorales de los OPLES de la aplicación normativa interna de los partidos y que afecta cuando menos, hablo con conocimiento de causa al partido que representa.
Entonces, aprovecho esta intervención para expresar una excitativa a los nuevos consejeros y hacerla amplia a quienes ya ocupan estos espacios para que independientemente de su responsabilidad que es la aplicación taxativa de la ley, tomen en cuenta la normatividad interna de los partidos.
Hay casos concretos que no tiene caso mencionar en esta intervención, en donde los señores consejeros con esa amplia capacidad se alejan de las disposiciones normativas internas de los partidos.
Entonces, aprovecho para dejar esta excitativa a quienes el día de hoy serán designados como consejeros de estos OPLES.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene la palabra el licenciado Ernesto Guerra, representante del Partido Encuentro Solidario.
Representante del Partido Encuentro Social, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejero Presidente.
Sí, justo hacer algunas reflexiones con independencia de lo que ustedes vayan a decidir ya y que se han decantado, incluso los que han participado justamente por las propuestas, a los partidos políticos nos podrán gustar o no las decisiones que ustedes tomen, lo cierto es que el proceso ha sido debidamente cuidado, lo hemos dicho en la comisión respectiva, creo que en esta ocasión se cuidó, nos podrán gustar o no los perfiles que ustedes tomen, pero el proceso ha sido mejorado como bien decía aquí el consejero Murayama.
Si se hace la reflexión justamente desde la primera designación que generó todo ese sospechosísimo y manejo, la verdad es que se ha mejorado diametralmente las cosas, pero también es cierto, eso ya se tendría que ir revisando a la luz, justamente de nuevos criterios, nuevas novedades que incluso los propios órganos jurisdiccionales han señalado, de la forma en que se han presentado las entrevistas, los exámenes, es decir, se tiene que revisar, me parece que también queda a deber temas como la paridad trasversal, justamente, las presidencias en donde mujeres tendrán que tomar justamente el mayor cargo dentro del OPLE porque fue de las cosas que se fueron dejando, dejando a las nuevas luces.
La verdad es que siempre habrá cosas que mejorar, hacer, y eso es lo que se tiene que llevar a cabo; también se tendrán que detallar los momentos procesales de opinión por parte de los partidos políticos, es decir, algunas cuestiones del propio Reglamento de Elecciones, en fin.
Creo que la tarea es compleja y hay que mejorarla, nos parece que, en efecto, hay temas de oportunidad en donde se pueden ir mejorando esta designación que, sin duda, ha sido muy interesante pero también sería interesante saber, justamente, que aquellas donde ustedes tuvieron que destituir y los motivos por las cuales se destituyeron, es decir, creo que el análisis tendrá que ser integral, tendrá que ser a la vista de criterios novedosos, a la vista de las oportunidades de mejorar, con independencia de las opiniones de los partidos políticos que son justo, solo somos un instrumento para decirlas pero las decisiones, al final del día, las toman ustedes, y también acatan cuando son adversas, justamente, y tienen que mejorar este procedimiento.
Yo creo que lo importante de ello será atender todos los criterios que se han presentado en estas designaciones, ver los asuntos pendientes, y sí hacer un análisis a detalle y a conciencia de lo que nos espera en este procedimiento para futuras designaciones.
Es cuanto, consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
¿Alguna otra…? La consejera Favela tiene la palabra.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Gracias Presidente.
No prendo mi cámara porque tengo un problema con el Internet, pero si me escuchan, ¿verdad? Bueno, gracias.
A ver, creo que, obviamente, nos enfrentamos a una de las cuestiones más importantes que hacer el INE, la designación de las y los consejeros de los Organismos Públicos Locales Electorales, todo el tiempo la hemos hecho con mucho profesionalismo, hay un procedimiento que tiene diversas fases, desde un examen de conocimientos generales; un ensayo presencial; una etapa de entrevistas y valoración curricular, que siempre se han seguido y que, bueno, nos ha llevado a propuestas muy concretas.
Y también creo que es muy lamentable que en este momento estemos haciendo, pues, la designación, o sea, por el fallecimiento de los consejeros presidentes de los OPLE de Chihuahua, Estado de México y de la consejera América Preciado Baena que estaba fungiendo como Presidenta del OPLE de Morelos de manera provisional, que es obviamente muy lamentable, pero bueno, tenemos que seguir adelante, sobre todo cuando nos enfrentamos a la elección más importante en encargos que está enfrentando nuestro país, al estar en juego 20 mil 436 cargos de elección popular en todas las entidades federativas.
Y yo creo que también hay que reconocer todo el entusiasmo con que se registraron las distintas personas aspirantes, y desde este momento les hago un reconocimiento y también les agradezco muchísimo la confianza que han tenido en el INE de participar nuevamente en este procedimiento de designación, muchas de estas personas han estado participando de manera reiterada y mostrando, obviamente, su interés de aportar a los Organismos Públicos Locales Electorales. Y pienso que eso lo tenemos que reconocer.
Y efectivamente, puede haber cuestiones que se tienen que ir mejorando en los procedimientos, estoy de acuerdo con esa circunstancia; pero también decir que obviamente el procedimiento que nosotros tenemos ha sido también bastante benéfico, de hecho, de todas las designaciones que hemos hecho a lo largo de estos años, desde el 2014 hasta a la fecha, solamente una designación ha sido revocada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el estado de Colima.
Esto habla del trabajo serio y profesional que se realiza por parte del Consejo General del INE.
Y en el caso de las personas que se han destituido por este Consejo General, pues han sido por casos muy graves como lo que sucedió también con Colima con la presidenta en relación con algunos consejeros de los OPLES, por recibir otra remuneración, lo cual está totalmente prohibido; o por no cumplir con las cuestiones de paridad; o lo del voto de los chiapanecos en el exterior, que fue el caso de Chiapas y que nos llevó a la conclusión de destituir a todos los integrantes de ese OPLE que inicialmente habíamos designado.
Y cualquiera persona que se designe tiene, bueno, pues todos los reconocimientos suficientes y creo que también es oportuno recordarles a todos los integrantes de los OPLE que tiene que actuar con profesionalismo, imparcialidad, integridad, con la máxima transparencia y siempre siguiendo lo que dice la constitución y la ley.
Nos enfrentamos, les digo, a unas elecciones muy complicadas, además estamos en medio de la pandemia del COVID, por si fuera poco. Y entonces, creo que por eso tenemos que hacer las designaciones y ya me iré decantando en cada una de las votaciones.
Vuelvo a reiterar, todo el reconocimiento para todas las personas que han participado, que han llegado hasta la etapa de entrevista, merecen todo mi respeto y mi reconocimiento.
Eso sería lo que tendría yo que decir, gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Favela.
La consejera Zavala, perdóneme.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias, Presidente.
Bueno, pues efectivamente creo que estamos en un momento importante que es la designación de consejeras y consejeros de los OPLES, realmente es una de las atribuciones y las funciones que la constitución nos da, que a mí me cuesta mucho trabajo ejercer y que lo hago con mucho cuidado, con mucho más cuidado, justamente porque se trata de seleccionar a las personas que van a estar integrando los máximos órganos de dirección de cada una de los instituto de los Organismos Públicos Locales que van a tener a su cargo esta función tan relevante para la democracia mexicana, como es la función de organizar las elecciones.
Realmente, creo también como el consejero Ciro y algunos, Ernesto, que han estado expresando aquí algunas ideas, que el modelo tenemos que reflexionarlo, tenemos que mejorarlo, ver qué ha funcionado, en qué podemos mejorar, justamente porque se ha vuelto cíclico. Entonces, tenemos que ver hacia dónde llevamos este procedimiento y mediante qué mecanismo pedagógico.
Yo voy a acompañar las propuestas que nos han puesto sobre la mesa mis colegas y en el orden en que han estado planteándose, reconociendo de antemano que todas las personas que están involucradas me parece que logran todos los requisitos que se tiene que tener.
Y también señalando que no es un voto de s un voto de confianza, pero no es ciego, que todas las personas que se integran como todas y todos los servidores públicos evidentemente tenemos que demostrar día a día nuestras capacidades, nuestras habilidades, nuestra ética de la responsabilidad pública, y que en esa medida pues siempre vamos a estar, y lo he dicho siempre, contarán conmigo para el desempeño de sus funciones, pero también estaré muy atenta cuando haya algo que cuestione su actuar.
Nosotros debemos ser ejemplo de la ética de la responsabilidad, sobre todo por el tema y la materia tan relevante que estamos nosotros trabajando.
Con mucho gusto, yo también, además de felicitar a quienes se hicieron cargo de las presidencias interinas que estuvieron realizando, pues vale la pena también felicitar a la consejera Claudia en Chihuahua, me parece que han, bueno, a todas la verdad, a todas las que han estado optando las presidencias, porque en momentos difíciles, sobre todo cuando la muerte fue la que generó esa presidencia, frente a una inestabilidad también emocional incluso por la pérdida de uno de los compañeros o compañeras, pues entonces entran a la responsabilidad y lo han hecho muy bien.
Gracias por ese apoyo, por esa institucionalidad.
Por supuesto, yo acompaño la primera propuesta en Chihuahua, de Víctor Yuri Zapata Leos, a nosotros nos correspondió entrevistarlo; a Madeleine Ivette Figueroa Gamez, a Edgar Martín Dueñas Cárdenas, Ana Vanessa González Deister, a Mireya Gali Jordá y a Maite Casales Campos en la Presidencia, y Mati Lezama Martínez, en la de Veracruz.
Maite es para consejería y Mireya Gali para presidencia, en el estado de Morelos.
De mi parte sería cuanto, gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera Zavala.
Sí, tiene la palabra el licenciado Juan Miguel Castro Rendón.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Gracias, Consejero Presidente.
Tema recurrente de la dirigencia de Movimiento Ciudadano, es no intervenir con ustedes en la designación de consejeras, consejeros, o quienes dirijan un OPLE, sino buscar favorecer la idoneidad.
Así también buscar que se dé un consenso en esta situación, que es lo que más favorece.
Y ya hemos visto, ya se ha dicho, esto de que se inició a la fecha ha caminado sustancialmente de manera favorable.
Hay una transparencia, hay un a claridad en lo que ustedes postulan. Ya lo hemos dicho también, esto corresponde a ustedes.
Por nuestra parte que sean los mejores, las mejores.
Nunca se ha hecho de otra manera por cuanto hace a Movimiento Ciudadano, porque así se tiene la calidad moral para ir a hablar con ellos, dialogar y lo que no estemos de acuerdo decirlo, decirlo con respeto como ustedes saben que lo hacemos y que nos escuchen también con ese respeto que merecemos.
Por lo demás, qué bueno que se avance en este sentido, qué lamentable que se dé por el fallecimiento de algunos funcionarios a causa de la pandemia que estamos viviendo.
Y no quiero dejar de pasar, vamos, no es el tema me dirá el Presidente, pero lo que ayer se vio sí fue un atropello a la democracia en cuanto al Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia, ampliar un periodo.
Imagínense ustedes en una elección de magistrados, de consejeros, que de repente se determine aquí por ustedes que se amplié el periodo, o que a ustedes se los amplíen de una u otra manera. Yo creo que estamos viendo situaciones sobre todo particular y lamentablemente en el Senado de la República como la elección extraordinaria de Nayarit que no deberían de ser así, eso no es una verdadera transformación.
Lamentablemente es un retroceso.
Es cuanto, Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
¿Alguna otra intervención?
Si no hay más…
¡Ah sí!, con gusto, el licenciado González Roldán, representante de Fuerza por México.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Seré muy breve nada más, para fijar la posición de Fuerza por México.
En primer término, esto es una decisión colegiada que como bien expresaba el señor consejero Murayama, surge de quienes votan de una decisión personal, de una decisión personal donde me imagino que cada quien tiene sus ponderaciones técnico-jurídicas y en estricto apego a la norma para poder determinar quiénes ejercerán los cargos en los OPLES.
Para mi hubiera sido deseable que, al interior del órgano, de los señores consejeros, que la mesa de consejeros que tienen, hubieran tenido una mayor deliberación, una deliberación interna plena, desconozco si se dio, para llegar en unidad a este tema.
¿Y por qué para llegar en unidad? Por una simple idea que desde hace muchos años he tenido presente: “todo aquello que nace por consenso, tiene por ello mismo la vocación de permanencia”.
La verdad es que en esta atribución pues ya están puestos los nombres, no me referiré a ningún caso en particular, pero creo que hubo otros perfiles que perfectamente cumplían con todos los atributos técnico jurídico para poder llegar al tema, como lo señalaba la consejera Zavala, éste es un tema que se tendrá que revisar profusamente, no en mucho tiempo para darle la concreta validez a estas tomas de decisiones que ya vemos que empiezan a causar divisiones en torno a las designaciones en algunos organismos públicos locales electorales.
Esto no es de filiar, ni de fobias, todos son técnicos, todos son profesionales, todos conocen la materia, todos tienen grandes palmares, habrá que determinar la idoneidad concreta y correcta para que quienes desempeñan el encargo.
Creo que en el caso los reúnen, pero también creo que había otros perfiles al menos en el Estado de México, identidades federativas al de la cual “Soy ciudadano” que se pudieron haber ponderado, existía algunas otras listas, existían algunas otras personas que bien pudieron ocupar este cargo.
En otro tenor, sumarme al reconocimiento que realiza el señor representante del Partido Acción Nacional, el reconocimiento a doña Daniella Durán Ceja, en los momentos y en los tiempos en los que ejerció el cargo, que no fueron momentos fáciles, lo supo sacar con toda pulcritud todos los temas y llegó a realizar todos los consensos necesarios con las representaciones de los partidos políticos con los propios compañeros integrantes del Consejo, dando los mejores resultados.
Mi enhorabuena por su labor.
Y bueno, es cuanto, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias a usted, señor representante.
Con gusto tiene la palabra la diputada Ruth Salinas, consejera del poder legislativo de Movimiento Ciudadano.
Consejera del Poder Legislativo de Movimiento Ciudadano, Ruth Salinas Reyes: Gracias, Presidente.
¿Me escuchan?
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Sí, sí.
Consejera del Poder Legislativo de Movimiento Ciudadano, Ruth Salinas Reyes: Muchas gracias, una disculpa.
Es que tenemos mala señal.
Quiero sumarme a algunos comentarios como el que hace el propio representante de Movimiento Ciudadano, el licenciado Juan Miguel acerca del tema de la idoneidad que se ha buscado, y que en lo particular hemos visto no solo en este proceso de designación, sino en los anteriores que nos ha tocado vivir.
Comentar que es un gran esfuerzo, es una gran tarea el buscar que se cumpla con el mejor perfil académico, con el mejor perfil en experiencia, y que pueda dar continuidad en lo particular en lo que a mí me corresponde vivir, que es el Estado de México, como lo han dicho mis paisanos, el licenciado Víctor Hugo, el licenciado Luis Antonio, mexiquenses.
Ya hemos visto cómo el trabajo de no solo de hoy de quien es Presidenta, yo iniciaría también reconociendo todo el trabajo que hizo el licenciado Pedro Zamudio Godínez cuando vivía, fue un nombre que se rigió en todo momento bajo los principios que nos rigen a los institutos electorales autónomos.
Y con ello vino el trabajo de la licenciada Daniela Durán Ceja, una mujer que sobra decir que el talento, la experiencia, sin importar pues esa corta edad que tiene lo ha sacado adelante en todo el trabajo que hoy corresponde.
Una mujer que puede demostrar que las mujeres ocupamos estos espacios no por cumplir con una cuota de género, sino por una capacidad que existe.
Y es lo mismo que estamos pidiendo en Movimiento Ciudadano como siempre lo hemos hecho, y en la congruencia que lo hemos realizado, que quien continúe ese trabajo sea el mejor, en este caso, el mejor perfil que se pueda tener, más cuando entra en una plena elección, en una elección nada sencilla, nada fácil para poder sacar adelante los trabajos.
Así que también me sumo a los comentarios que se debe de dar en pleno consenso, esperando que hoy quienes nos están representando en este Consejo como mexicanas, como mexicanos, que les toca a ustedes, consejeras, consejeros, pues logren tomar la mejor decisión, que sea en suma porque sin duda alguna está en riesgo de millones de mujeres, reitero, en este caso me toca hablar por el Estado de México, de mujeres, de hombres que quieren que sea la mejor elección, en medio de toda una pandemia, que sea la mejor elección que se pueda vivir.
Y no es tarea fácil que quien llegue a este espacio o la decisión que se determine sea la mejor para todas y todos los mexiquenses, lo mismo que en los otros estados.
Por el momento es cuanto, señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, diputada.
¿Alguna intervención adicional?
Si no hay más intervenciones, le voy a pedir al Secretario que tome la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
El consejero Rivera, Presidente de la Comisión de Vinculación y que, como ustedes lo han mencionado, coordinó todos los esfuerzos para llegar hasta acá con estas propuestas, sugirió en su intervención una metodología para la designación correspondiente, consistente en primero un hombre, y si no tuviera la mayoría necesaria de ocho votos, que es lo que manda la legislación en este caso para la designación, procederíamos al otro nombramiento.
Si ustedes no tienen inconveniente, podríamos proceder de esa manera.
Estado por estado, nombre por nombre.
Para el caso del estado de Chihuahua se propone, en primera instancia, al ciudadano Víctor Yuri Zapata Leos, para ocupar la presidencia de ese instituto electoral.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, la votación por el ciudadano Víctor Yuri Zapata Leos para ocupar la Presidencia del Instituto Electoral del Estado de Chihuahua es por 10 votos a favor, un voto en contra.
Ahora, procederé a someter a su consideración la propuesta para el estado de Coahuila, para el cargo de consejera electoral, empezando por la ciudadana Madeline Ivette Figueroa Gamez.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Parece que tiene problemas de conexión, vuelvo con ella en un momento.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Me está indicando por el chat, que ella también, denme un segundo, no, bueno, es aprobada la ciudadana Madelaine Ivette Figueroa Gamez por unanimidad de los presentes, Consejero Presidente.
Ahora, procederé a someter a su consideración la propuesta del ciudadano Edgar Martín Dueñas Cárdenas, para ocupar el cargo de consejero electoral en el Instituto Electoral de Colima, en el OPLE de Colima.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: La consejera puso en el chat que la había sacado WebEx de la sesión.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Exactamente.
Bueno, entonces, vamos a ver si logramos volver a tener comunicación con ella.
Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel, veo que volvió a entrar.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Sí, pero no sé en qué propuesta están, disculpe.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Estamos en el caso del ciudadano Edgar Martín Dueñas Cárdenas, para consejero electoral del OPLE de Colima, consejera.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Es aprobado, Presidente, en este caso, por unanimidad.
Ahora procederé a la propuesta para el caso del OPLE del Estado de México, para presidencia de ese OPLE, empezando por la propuesta para la ciudadana Ana Vanessa González Deister.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, Presidente, no tiene la mayoría de ocho votos, ya que la votación fue siete a favor, cuatro en contra, y de acuerdo a la metodología propuesta por el consejero Rivera, somero a su consideración la propuesta para ese cargo como Consejera Presidenta del OPLE del Estado de México, de la ciudadana Gloria Morales Blas.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso la votación son cinco votos a favor, seis votos en contra, de cualquier manera, no se reúne la mayoría necesaria de ocho votos para mayoría calificada que considera el reglamento para la designación de estos casos, por lo que queda desierta esa designación para la Presidencia del OPLE del Estado de México.
Procedo entonces ahora a someter a su consideración, para la consejería, la presidencia del OPLE del estado de Morelos, empezando por la propuesta de la ciudadana Mireya Gali Jordá.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente la propuesta de la ciudadana Mireya Gali Jordá para Consejera Presidenta del OPLE del estado de Morelos es aprobado por unanimidad.
Ahora procedo a someter a su consideración, la propuesta para ocupar el cargo de consejera o consejero electoral del OPLE del estado de Morelos, empezando por la propuesta de la ciudadana Maite Casales Campos.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias, muy amable.
Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
La propuesta de la ciudadana Maite Casales Campos, es aprobada por unanimidad, para ocupar la consejería en el OPLE del estado de Morelos.
Finalmente, someto a su consideración la propuesta para ocupar el cargo de consejera electoral en el OPLE del estado de Veracruz, iniciando por la propuesta de la ciudadana Mati Lezama Martínez.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
¿Consejera Favela?
Regreso con ella en un momento.
Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruíz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor, y perdón, tuve problemas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: ¡Ah!, sí, muchas gracias.
Es aprobada la propuesta de la ciudadana Maty Lezama Martínez, por unanimidad para ocupar el cargo de consejera electoral del OPLE del estado de Veracruz.
Con esto concluimos la votación del punto 9 del orden del día, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Le pido que realice las gestiones necesarias para publicar el acuerdo aprobado en el Diario Oficial de la Federación, y continúe con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al informe sobre el cumplimiento y avance de las actividades establecidas en el plan integral y los calendarios de coordinación de los procesos electorales concurrentes ordinarios 2020-2021 y extraordinario de Hidalgo 2019-2020.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el informe.
Si no hay intervenciones, damos por recibido el informe mencionado y le pido al Secretario que continúe con el siguiente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo al Segundo Informe que presenta el Secretario Ejecutivo al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, con el propósito de difundir en atención al principio de definitivita que rigen los procesos electorales, la realización en conclusión de las etapas, actos y actividades trascedentes de los órganos electorales del Instituto durante el proceso electoral federal y 32 locales concurrentes 2020-2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Está a su consideración este segundo informe.
Si no hay intervenciones, tenemos por recibido el mismo.
Continúe Secretario con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al Séptimo Informe que presenta la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral sobre las acciones realizadas para enfrentar la pandemia del virus SARS CoV-2 COVID-19.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
¿Alguna intervención?
Con gusto, tiene la palabra el maestro Víctor Hugo Sondón, representante del PAN.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidente.
Con esta intervención Acción Nacional reconoce el cuidado y diligencia con que este Instituto ha actuado ante la terrible pandemia que seguimos enfrentando y que el día de ayer tan solo en datos oficiales había costado la vida de 211 mil 213 mexicanos.
El informe que se presenta a continuación es una muestra de la seriedad con la que el Instituto Nacional Electoral ha tomado las medidas pertinentes para seguir sus responsabilidades constitucionales, a pesar del estado de alerta sanitaria declarada por el Consejo de Salubridad General.
Lo anterior con miras a garantizar que el conjunto de derechos humanos conocidos como derechos políticos sigan desarrollándose en el mejor de los términos, sin poner en riesgo la salud de la ciudadanía que participa en el presente proceso electoral y que a su vez asistirá a ejercer su sufragio el próximo 6 de junio.
Es así que del 1° de febrero al 31 de marzo, que es la temporalidad que cubre este informe, se da cuenta que se han implementado varias acciones como lo son los recorridos de vigilancia y supervisión de las oficinas centrales; aplicación de medidas para prevenir el contagio; celebración de reuniones de trabajo, de comisiones y sesiones del Consejo, que en su conjunto sumaron 64 reuniones a distancia; identificación y atención del personal que sufrió contagio; elaboración de una serie de protocolos que permitan desarrollar la responsabilidad conferida de los funcionarios de las mesas de casilla, así como estrategias específicas para la normalización de actividades, con base en las recomendaciones del Consejo Consultivo de Expertos, entre muchas otras acciones.
Quisiera detenerme un poco en el esfuerzo que esta autoridad electoral ha realizado con relación a la elaboración e implementación de protocolos de seguridad sanitaria, mismos que pueden consultarse en la página web del Instituto.
Lo que destaco de estos instrumentos es la serie de acciones y medidas que el Instituto Nacional Electoral ha previsto, y que de aplicarse reducirán enormemente cualquier riesgo de contagio, y preservará la salud de todos los que intervengan en este proceso electoral.
Y cuando me refiero a todos, hablo de la totalidad de participantes que dan vida a nuestra democracia.
Me refiero desde los capacitadores electorales y funcionarios de casilla, hasta los electores y representantes de partidos políticos.
Del mismo modo, desde los asistentes a un evento de campaña, hasta quienes realicen el escrutinio y cómputo de los resultados de cada casilla.
Queda claro que en cuanto a exhaustividad el INE no ha escatimado, cuando el cuidado de la salud de todas y todos es fundamental para el pleno ejercicio de nuestros derechos políticos electorales.
Toca ahora el turno de las ciudadanas y ciudadanos mostrar su apoyo en campaña de forma responsable, siguiendo los protocolos y recomendaciones que esta autoridad electoral ha implementado para estos efectos.
Del mismo modo, vale la pena exhortar a todo mexicano en pleno goce de sus derechos políticos electorales a que se manifieste en las urnas el próximo domingo 6 de junio, pues su participación es la piedra angular de nuestra democracia.
Tengan por seguro que se tomarán todos los cuidados y precauciones para que esta fiesta cívica que representa la jornada electoral no se vea opacada por el miedo al contagio de una pandemia que el gobierno federal no ha sabido enfrentar.
Sin embargo, aún quedan instituciones en el estado mexicano, como el caso del INE, que hace lo que le corresponde para salvaguardar la salud, y a la par de fomentar la participación política de todos.
Sea pues esta intervención el reconocimiento a su trabajo para enfrentar esta contingencia, y pongamos todos de nuestra parte para hacer del próximo 6 de junio un ejercicio democrático digno de ser recordado como ejemplar y civilizatorio.
Es cuanto, señor Presidente.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
Tiene la palabra la consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
Como lo ha hecho el señor representante del Partido Acción Nacional, yo también quiero agradecer mucho la presentación de este informe por parte del Secretario Ejecutivo en donde se hace un recuento minucioso sobre cada una de las acciones institucionales que se implementaron para hacer frente a la pandemia ocasionada por el COVID-19, así como sus principales resultados durante el periodo del 1° de febrero al 31 de marzo de este año; periodo en el que se realizaban mil 239 recorridos de vigilancia y supervisión por las instalaciones de oficinas centrales, se realizaron 66 mil 247 tomas regulares de temperatura y se distribuyeron 408 litro de gel antibacterial.
Estos datos me parece que nos permite darnos una idea de la gran labor que se ha hecho y los esfuerzos que se realizan para, en la medida de lo posible, evitar la propagación del virus entre el personal que necesita realizar sus labores de manera presencial o que, eventualmente, necesite asistir a nuestras oficinas.
Por ello, no quiero dejar pasar esta oportunidad para externar mi reconocimiento por todo el trabajo de coordinación y supervisión y vigilancia que se ha hecho tanto en las instalaciones de las oficinas centrales como en los órganos desconcentrados del Instituto.
Me parece muy importante contar con este tipo de insumos informativos para conocer de forma detallada cuál ha sido el impacto que ha tenido la pandemia del virus SARS-COVID19 al interior de la institución, pues, aunque no es posible tener certeza de si las personas se contagian, a lo mejor si es que es algún contagio en las instalaciones o fuera, me parece que nos permite evaluar, si es necesario, tomar alguna clase de medida adicional.
Por ello, aprecio profundamente que se realice un seguimiento tan minucioso y responsable de la información que se nos presenta,
Para mí es importante señalar que también se informa de las actividades institucionales más relevantes que se han realizado a través del desarrollo de sesiones trabajo virtual o a distancia y, por ello, quiero hacer un merecido reconocimiento a todas las áreas que hacen posible que podamos sesionar como lo hacemos ahora, de manera virtual, pues es invaluable el esfuerzo que realizan para hacer posible nuestro trabajo a través de distintas plataformas digitales, su acompañamiento y asesoría permanente han sido factores decisivos por el desarrollo de nuestras labores institucionales.
Finalmente, en el informe se hace un recuento significativo sobre los trabajos realizados por el grupo estratégico INE-C19, así como por el grupo consultivo de especialistas en salud, grupos que nos han dado acompañamiento en la elaboración de los diversos protocolos y que a través de sus recomendaciones han fortalecido las medidas que hemos tomado para evitar la propagación del virus, tanto en el desarrollo y las actividades institucionales, como durante el periodo de campañas que se encuentra en curso y, desde luego, el día de la jornada electoral.
Este tipo de trabajo coordinado y conjunto con especialistas en materia de salud es muestra de la seriedad y responsabilidad con la que hemos tomado el asunto de la emergencia sanitaria, y es una prueba contundente del compromiso institucional que tenemos con nuestro funcionariado, pero también con la sociedad mexicana en su conjunto.
Hemos tomado las previsiones necesarias para resguardar el derecho a la salud de las y los funcionarios y de la ciudadanía en cada una de las etapas de este proceso electoral, por lo que estoy convencida de que estamos preparadas y preparados para garantizarles espacios seguros en los que durante la próxima jornada electoral podrán acudir con toda confianza y seguridad a las urnas a emitir su voto.
Muchas gracias por la presentación de este informe.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Ravel.
¿Hay alguna otra intervención?
Si no hay más intervenciones, damos por recibido este informe.
Y Secretario, le pido que continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la logística para el escrutinio y cómputo del voto postal y electrónico por Internet de las y los mexicanos residentes en el extranjero, a desarrollar en el local único y en las oficinas centrales del Instituto Nacional Electoral, para los Procesos Electorales Locales 2020-2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado.
Si no hay intervenciones, le pido al Secretario que lo someta a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificado en el orden del día como el punto 13, tomando en consideración en esta votación la adenda enviada previamente por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto es aprobado por unanimidad, señor Presidente…
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Me saltó, Secretario Ejecutivo.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Ay, perdone usted, consejera Carla Humphrey, discúlpeme.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor, no, no importa, a favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, muchas gracias.
Es aprobado por unanimidad, y le ofrezco puna disculpa.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
Le pido que se sirva a realizar las gestiones necesarias para publicar el acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
Le pido también que continúe con el siguiente punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban el diseño y el contenido del sobre voto y el instructivo que conforman el paquete electoral postal; asimismo, por el que se determina el número adicional de boletas electorales a imprimir, que se enviarán a la ciudadanía residente en el extranjero que eligió la modalidad de votación postal para las Elecciones Extraordinarias a Senaduría de Mayoría Relativa en el Estado de Nayarit 2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Por favor, tiene usted la palabra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, tenemos un hecho superviniente, si bien formalmente aún no se nos ha notificado.
Pero como sabemos, este acuerdo del Consejo General en relación a las elecciones extraordinarias para Senador en el estado de Nayarit fue impugnado, se turnó en primera instancia a la Sala Superior, y la Sala Superior la turnó a la Sala Guadalajara.
En sesión pública celebrada el día de hoy, por unanimidad la y los magistrados de la Sala Regional Guadalajara, revocó la decisión del Consejo General de esta Institución en relación a esa elección extraordinaria. Tendríamos que esperar que se nos notifique para conocer a pie juntillas la sentencia dictada.
Y también es cierto, cabe la posibilidad de que se pida una reconsideración a la Sala Superior, quien en última instancia resolvería el caso.
Simplemente lo señalo ya que se trata, en este punto, de un tema que tiene que ver con la organización de esa elección extraordinaria, incluso en esta sesión ya vimos algún otro punto refería al respecto, pero con este hecho superviniente aun no notificado formalmente, me pareció pertinente informar al pleno de esta situación, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Tiene la palabra el consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Sí, gracias Presidente.
Quiero manifestarme sobre lo que acaba de informarnos el Secretario. En efecto, las redes sociales se da cuenta de esa información, pero pienso que jurídicamente lo que corresponde es avanzar con este tema, es decir, no estamos notificados; y en segunda, no ha concluido el plazo para tener certeza que no se impugnó.
Entonces, yo creo que en todo caso podría incluirse algún considerando y/o resolutivo, en el sentido de lo que se acaba de informar, de lo que se acaba de decir, para que ya tengan a su vez certeza jurídica al actualizarse el supuesto que es muy probable que tenga que definirse ya próximamente, ya sea porque se impugne o porque no se impugne, pero habrá certeza, que se pudiera en suma incorporar y yo creo que jurídicamente procede continuar.
Es cuanto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Ruiz.
Perdón, solamente.
Ah, adelante, la consejera Zavala, iba a intervenir, pero adelante.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: No, Presidente, si usted quiere intervenir antes, no hay problema.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Pero después de usted, consejera Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Gracias, Presidente.
A ver, a mí me parece relevante este hecho superviniente, ¿por qué? Porque en el cuarto, en el punto de acuerdo cuarto, nosotros estamos instruyendo a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, a efectuar las acciones necesarias para la impresión de las boletas adicionales, así como supuesta disposición de la Junta para efectos de su integración, y aquí lo más importante, y envío a la ciudadanía residente en el extranjero que eligió la modalidad de votación postal, a partir de la aprobación del presente acuerdo y hasta el 10 de mayo.
¿Qué es lo que pasa? Que a mí me parece que sí tenemos que tener la certeza jurídica cuando ya enviemos, o sea, estoy de acuerdo que debemos avanzar, pero quizá esto es una de las partes que tenemos que matizar, porque ya en alguna ocasión vivimos algo semejante, la consejera Carla se acordará cuando estuvimos en la Ciudad de México, en el IEDF, tuvimos que hacer un proceso cuando revocaron una resolución con residentes en el extranjero y luego decir: ya no va a hacer así, y luego revocaron, y ahora sí va a ser así.
Entonces, creo que eso no nos puede pasar, antes de enviar sí tendríamos que tener la certeza jurídica y a lo mejor esto es lo que tendríamos que moderar, no a partir de la aprobación del presente acuerdo, sino cuando existan las condiciones que den esta seguridad jurídica que es a lo que se refiere el consejero José Roberto, y yo creo que también tendremos que tener la sentencia, ver si se impugna o no se impugna, pero sí me preocuparía que enviáramos las cosas, porque después cómo le haríamos para recogerla, en su caso, ¿no?, entonces sí lo pongo sobre la mesa.
En todas estas cuestiones que tenga un despliegue ya para que se vaya con las personas que residen en el extranjero, pues sí tener cuidado en eso.
Gracias, Presidente y colegas.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
Si no hay más intervenciones, permítanme intervenir de manera muy breve.
Entendiendo lo que está planteando ahora la consejera Zavala, creo que es pertinente, digamos, que se haga este matiz, pero también poniendo sobre la mesa que, si el asunto se impugne y no se resuelve, que es una resolución de la Sala Regional, puede ser impugnado vía reconsideración y si esto se impugna y no se resuelve a tiempo, también corremos el riesgo de que estemos fuera de calendarios para poder emitirse.
Si fuera impugnado y la Sala Superior determinara, confirmara la resolución de la Sala Guadalajara, lo peor que puede pasar, los paquetes postales se van a enviar de todos modos, si no me equivoco en el caso de Nayarit, porque hay voto desde el extranjero, entonces, como se van a incorporar en el mismo paquete postal, me preocuparía que por esperar a la resolución de la elección de extraordinaria de gobernador, que parecería ser en el momento en el que nos encontramos, habrá que esperar notificación como bien decía el consejero Ruiz.
Podría poner en riesgo el voto, incluso, para la elección de gobernador de quienes están en esa hipótesis.
Entonces, yo, coincidiendo con lo que dice la consejera Zavala, claro, qué pasaría si nosotros, si estamos por cruzar esa línea y tenemos que mandar los paquetes y no hay definitividad en la resolución, se tienen que ir, lo peor que puede pasar es que los votos que se regresen de Senador, pues no tiene ninguna validez jurídica porque se emitieron respecto a una elección que ya no se lleva a cabo.
Pero, lo que quiero decir es que estamos jugando en la elección de senador de Nayarit, al límite; de hecho, los calendarios de esta elección no están aparejados a los calendarios de las otras elecciones, y tiene razón el consejero José Roberto Ruiz, si nosotros, primero por una cuestión jurídica estricta, hasta que no estemos notificados nosotros no podemos dar por buena o, no podemos dar por enterados jurídicamente hablando de esa resolución.
Me parece pertinente la solución que señala el consejero José Roberto Ruiz, que se ponga un considerando en un engrose, diciendo en los momentos en los que estamos sesionando se ha hecho del conocimiento público qué, pero evidentemente eso no puede suspender el procedimiento de organización de la elección a cargo nuestro.
Vuelvo a insistir en el punto.
Entre otras cosas porque estamos sin margen de maniobra en términos temporales, por eso mismo creo que no solamente con este tema que nos ocupa, en términos generales el INE no puede, aun cuando estemos notificados de la sentencia de la Sala Guadalajara no puede dejar de continuar toda la organización de la elección extraordinaria de senador a gobernador de Nayarit, porque corremos el riesgo de que si nos detenemos y por alguna razón la Sala Superior revoca la resolución de la sala Guadalajara, podríamos estar en una situación, e un punto de no retorno, en la organización de la elección.
Entonces, creo que el INE responsablemente hasta que no quede como decía ahora la consejera Zavala, absolutamente firma la cancelación eventualmente de la elección de Nayarit tiene que seguir adelante, porque si no podemos ser nosotros, si actuamos de otra manera, los que nos coloquemos esa elección en una circunstancia de ser materialmente imposible que se concrete.
Entonces, coincidiendo con lo que dice la consejera Zavala, estoy de acuerdo que por el momento pongamos este ajuste para que no estemos obligados a mandarlo esta tarde, digamos, los paquetes, pero también dejándolo con una redacción, consejera. Y me gustaría, bueno, que tampoco nos obligue a que estos paquetes se van a mandar hasta que firme la resolución de Guadalajara porque esto puede ocurrir, como usted bien decía, sea porque no se impugne, y si no se impugna, pasado el plazo legal, ésa es la resolución que vale y nos, ahí sí, paramos máquinas para la elección de la organización de una elección que no se va a llevar a cabo, pero si se impugna, no sabemos cuándo vaya a resolver la Sala Superior.
Y creo que, si esperamos a que la Sala Superior resuelva, podríamos, eventualmente, ya como un hecho irreparable dejar sin voto, sin posibilidad de voto, a quienes han optado por esta modalidad postal, porque hay que recordar que para que los votos emitidos desde el extranjero valgan, tienen que haberse emitido y regresado antes de la jornada electoral.
Por lo tanto, lo podríamos, y bueno, aunque usamos mecanismos postales costosos pero eficaces, pues la verdad la cercanía de la jornada electoral creo que nos saca de rubro.
Yo tal vez sugeriría, consejera Zavala, si usted está de acuerdo, en acompañar la modificación que usted señala, pero planteando que dos alternativas, es decir, que se envíen los paquetes hasta que la, o que se dejen de enviar, en definitiva, hasta que la sentencia sea firme, hasta que haya claridad jurídica, diría yo, y/o sea materialmente imposible concretar el voto.
Algún fraseo de esa naturaleza, porque creo que las hipótesis aquí son dos, que quede firme la sentencia, o sea revocada, es decir, la cuestión de certeza jurídica, pero también la cuestión material de la, es decir, en el sentido a que exista el tiempo suficiente para que los paquetes vayan y regresen en su momento.
Entonces, tal vez, en fin, no me atrevo ahora reformular aquí un fraseo sobre la mesa, pero la idea es ésa, la idea es que las dos posibilidades estén completas, para que, si las haga superior, si llegará a ser impugnado y no sea pronunciado, pues los paquetes si se tienen que ir, se vayan.
Y esto, evidentemente, pues es una cuestión más técnica que una cuestión necesariamente jurídica.
Y, por otro lado, como ya decía, acompaño que se incorpore esto que nos ha informado el Secretario Ejecutivo en los considerandos del acuerdo.
No sé si haya alguna otra intervención.
El licenciado Juan Miguel Castro.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Gracias, Consejero Presidente.
Ya decíamos de las sinrazones e incongruencias del Senado en esta transformación.
Estábamos seguros que la más alta autoridad jurisdiccional nos iba a dar la razón, por eso en todo lo que presentamos al Instituto cumpliendo lo de Nayarit, siempre señaló ad cautelam, ad cautelam, ad cautelam.
La misma convicción tenemos en el asunto que está en Sala Superior, de la sobrerrepresentación.
Si no confiamos en uno de los pilares que constituyen básicamente al sistema político mexicano como es el Poder Judicial de la Federación, pese a lo que pasó ayer, ¿en quién lo vamos a hacer?
Estaos seguros que así va a suceder también con ese asunto, y en cuanto a esto, lo que usted propone es razonable, es razonable porque no se puede suspender ni dejar esto en el aire y luego vengan las consecuencias.
Le aseguro que nosotros vamos a, si hay, que no creo que dé el REC, vamos a pedir que, si se hace un gasto por este Instituto, lo pague quienes tuvieron la culpa de ello.
Muchas gracias, Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
¿Alguna otra intervención?
Con gusto, el maestro Víctor Hugo Sondón, representante del PAN.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presidente, creo que, en términos jurídicos, una vea notificada la resolución por parte de la Sala Regional del Instituto Nacional Electoral, se deben de suspender el proceso, es un mandato, al margen de que esta línea impugnativa termine, tal vez, en la Sala Superior.
Si en el tiempo no se llegase a alcanzar, a llevar a cabo este proceso y se determinara otra situación por la Sala Superior, bueno, pues entonces tendría que informar al Instituto Nacional Electoral, de prácticamente su imposible realización material de la misma por el propio calendario electoral.
Bajo este parámetro de continuar con los trabajos hasta que sea firme va a dejar a modo al magistrado, a los magistrados, del Tribunal, pues para levantar la elección.
Entonces, yo considero que, en términos reales, obviamente ahorita coincido con lo que está planteando el consejero José Roberto, el orden del día tiene que desarrollarse porque finalmente ese conocimiento, pero no ha sido aún notificado.
Entonces, a ciencia cierta, debería de continuar el desarrollo del orden del día que se tiene encargado y autorizado, en su momento por el pleno del Consejo General, y una vez que ésta sea notificada, reitero, tendría que suspenderse el procedimiento hasta estar en espera de que eso suceda y si es materialmente imposible llevar a cabo esos trabajos, pues notificarlo así en su oportunidad, a la Sala Superior.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Tiene la palabra el consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.
Bueno, todos estamos ante una situación pues no muy propicia para la certeza, porque apenas hace rato estábamos votando boletas, formatos, y en el inter nos enteramos de que la elección se cancela, pero sabemos que es posible que la Sala Superior, de haber un recurso, pues pueda optar por una u otra cosa.
Yo lo que sugiero es lo siguiente, que nos apeguemos, que planteemos dos escenarios:
Uno, que si no se impugna la decisión de la Sala, párese todo, porque ya en firme la cancelación.
En el escenario de que se impugne, que continuemos con los plazos de los lineamientos para la emisión del voto en el… para la organización del voto postal, que dice que hay un periodo que va del 21 de abril al 10 de mayo para enviar los sobres.
Que se instruya que en el caso de Nayarit el sobre se pueda ir hasta el último día previsto por los lineamientos, en espera de la sentencia del Tribunal, de darse la impugnación.
Y si para ese último día en que materialmente ya sería imposible enviar los sobres a tiempo para que vayan y vengan, pues si no hay certeza, lo que usted decía, Presidente, mándense, y pues ya si luego se anula pues se recibirá papel, ya no serán boletas para una elección válida; y si sí, pues se podrá hacer llegar las boletas a la ciudadanía que, además estamos hablando de 589 sobres, o sea, yo lo que sugiero incluso, en Nayarit se estableció que hasta el 31 de mayo, entiendo.
Entonces, sugiero esas dos cosas: uno, que en el acuerdo con el considerando que sugería el consejero Ruiz Saldaña, en caso de que quede firme la determinación de la Sala Guadalajara, pues se interrumpa ya, se cancele todo lo relativo a la organización de esta elección; en caso de que haya una impugnación, se continúe con los pasos para hacer posible la elección.
Y en el caso de los sobres para el voto en el exterior, pues al llegar el último día posible en los lineamientos para enviar los sobes, si no hay sentencia se envían; y que, en el momento, por supuesto, en el que si hay impugnación y la Sala Superior confirma, pues eso de inmediato nos llevaría a parar todo, desde la impresión de boletas hasta lo que habíamos previsto para los cómputos, etcétera, etcétera.
Pero creo que esos son los escenarios posibles: uno, que quede firme por ausencia de impugnación; o dos, que si no hay certeza pues agotemos hasta el último momento del plazo, ¿cuál es ese plazo materialmente posible? Pues el que se puso en los lineamientos, ya está, para no contribuir nosotros a la incertidumbre no teniendo claras las fechas.
Es lo que sugiero.
Gracias por su atención.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Hay una moción del señor representante de Fuerza por México, una pregunta, ¿si la acepta, consejero?
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Sí, con gusto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Adelante.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Muchas gracias, señor Consejero Presidente, muchas gracias señor consejero Murayama.
La verdad es que qué temas límites hemos visto en este proceso electoral.
Pero a mí me llama la atención un tema, creo que las soluciones que usted propone son correctas desde un punto de vista muy particular, tengo la ventaja de que yo no ejerzo el voto aquí, pero me llama la atención poderosamente la sistematicidad del derecho, viendo el derecho como una unidad y sistémicamente en la interpretación.
Ahorita estamos en una etapa, no podría decir yo sub judice, pero sí de una total incertidumbre, ¿qué es lo que va a pasar?, no lo sabemos, si hay impugnación, si no hay impugnación y la resolución de las salas, pero yo no lo vería en el ámbito de las responsabilidades administrativas, en el ámbito de las responsabilidades administrativas de actuar o accionar cuando tenemos ya ahorita un dique llamado resolución que detiene ciertas circunstancias.
Yo lo digo a cautela, en el ámbito de tratar de salvaguardar lo mejor posible…
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Para formular la pregunta, señor representante.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Pero era la opinión nada más, señor, gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Consejero.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Mire, yo en cualquier otra circunstancia diría y sabiendo que la impugnación no cancela los efectos en esta materia, diría, pues paremos y esperemos, pero aquí ya estamos en un momento muy avanzado el proceso electoral y nos estamos enfrentando a plazos fatales, entonces, de tener 10, 12, los días que sean de la producción de boletas y demás.
En la espera de una eventual resolución en contra de Sala Superior, podría implicar la afectación de derechos, entonces, desde el punto de vista de la autoridad administrativa, yo creo que lo mejor es ser previsores, dar los pasos que permitan que una sentencia en sentido contrario del Tribunal Electoral, no implique que ya estemos sobre hechos consumados y se hayan afectado los derechos.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama.
Me ha pedido la palabra la consejera Humphrey.
Solamente una moción informativa, señalando que estoy de acuerdo con el consejero Murayama.
Hasta donde yo entiendo son 449 paquetes postales que tenemos que remitir, así que, incluso hasta menos de los que señaló el consejero, lo cual creo que no nos coloca en una situación ni siquiera de gravedad, de afectación económica particular, por lo que se señalaba.
La consejera Carla Humphrey tiene la palabra.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias.
Sí, según este informe recibimos 994 solicitudes que cumplan con los requisitos y de ahí 443 personas eligieron la modalidad postal y 551 la electrónica que este Consejo General determinó que no podía ser aplicable para este proceso electoral, con lo cual no estuve de acuerdo, pero la verdad es que yo creo que aquí por los tiempos de envíos, sobre todo de que ya están establecidos de los sobres paquetes, yo sí creo que hay que hacer esta motivación en el acuerdo del Consejo General, respecto al momento en el que se resolvió y se notificó esta sentencia y dado que podemos estar afectando derechos de las y los nayaritas que residen en el extranjero, me parece que es mejor continuar porque, sabemos cuánto dura, digamos, cuánto tiempo tienen para presentar este recurso, pero no sabemos cuándo podría resolver la Sala Superior.
Entonces, yo creo que en ese entendido y ponderando, digamos, la circunstancias, creo que es mejor salvaguardar la posibilidad de que voten las personas de Nayarit que residen en el extranjero y en este sentido dado que además estaremos mandando 443 paquetes o sobres paquete, pues yo creería que lo correcto sería, sí, motivar que recibimos esta sentencia, incluso, señalar cuáles podrían ser las posibles consecuencias y señalar que, dado que se podría vulnerar la posibilidad que votarán desde el extranjero, entonces, este Instituto continua con, digamos, los plazos que habíamos establecido en este proyecto de acuerdo.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias a usted, consejera Humphrey, gracias por la corrección y la precisión porque, en efecto, son 443 paquetes sobres que se tendrán que ser, paquetes postales que se tendrán que remitir.
¿Alguna otra intervención?
Con gusto, tiene la palabra el licenciado Arturo Prida, representante del PRD, luego la consejera Zavala, en segunda ronda.
Representante del PRD, Arturo Prida Romero: Gracias, Presidente.
Muy breve.
Nosotros apoyamos en todo en lo que podemos al Instituto, estamos de acuerdo en que se tiene que seguir dando los pasos porque no hemos llegado a la última instancia en este asunto, pero es un tema que lo planteamos en voz del representante propietario desde la primera vez que se discutió ese asunto en este Consejo General, era un tema que no tenía que haberse convocado una elección, no existe la ausencia definitiva del senador, por lo cual no tendría por qué haber una elección extraordinaria, solamente era un capricho más, un asunto de soberbia política por parte de la mayoría, creyendo que ya tienen en la bolsa una gubernatura que todavía ni siquiera llegamos al punto de la elección.
Nosotros presentamos una queja, nuestros compañeros, en Nayarit se presentó la queja, queja que se ha estrado resolviendo y yo creo que vamos a llegar al final del asunto en Sala Superior, y en efecto, Sala Superior tendrá el tiempo para resolver, pero este órgano no podría quedarse de brazos cruzados esperando la resolución de la Sala Superior.
Nosotros acompañamos la decisión que están ustedes a punto de tomar, hay que seguir dando los pasos, pero parece ser que al final la ley y la justicia se va a imponer y vamos a dejar a un lado esta locura de convocar una elección extraordinaria, cuando no tenía que haberse sido convocada.
Es cuanto, Presidente.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias a usted, señor representante.
¿Alguna otra intervención en primera ronda?
La consejera Zavala en segunda, por favor.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Gracias, Presidente.
Yo coincido con lo que se ha dicho, solo que creo que tenemos que hacer un engrose.
Ya hasta donde entiendo, la consejera Adriana nos dice que ya está publicada la sentencia, entonces, veamos los efectos y hagámonos cargo que mientras, o sea, tenemos una regla, los plazos no se suspenden, pero nosotros tenemos que dejar claridad tanto a nuestras áreas para que puedan seguir operando, como dar prevalencia al principio de certeza y seguridad jurídica respecto de que implicaría, en todo caso, trastocar los derechos, si hay alguna revocación, porque materialmente nos haría imposible desplegar estos 443 paquetes, y yo creo que si lo razonamos en ese sentido, conscientes de que está una resolución, de que entiendo que se revocó por lo que vi en el boletín, se revocó el acto, lo que nosotros vamos a dar es la seguridad jurídica para seguir avanzando hasta en tanto haya una definitividad y firmeza en la propia resolución, porque si no, nosotros mismos podríamos hacer materialmente imposible el derecho de voto de las y los ciudadanos que están residiendo en el extranjero, nayaritas, en caso de que se diera un supuesto diferente.
Hacerlo así en el acuerdo me parece que logramos dar certeza y seguridad jurídica para que también continuemos con nuestros trabajos hasta en tanto se resuelve en definitiva o se deja de impugnar la resolución que se ha presentado.
Yo también coincido, soy empática con todas las preocupaciones, pero creo que hay que decirlo expresamente en el acuerdo para que también nuestras áreas tengan un soporte para continuar con los actos.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
¿Alguna otra intervención?
Bien, señor Secretario, someta con las precisiones que se han externado, tomando en consideración la propuesta del consejero Murayama que me parece que no, de redacción, digamos.
Y la última consideración en torno al engrose que ha hecho ahora la consejera Zavala y, por cierto, pues todo lo que, al momento de la aprobación, el estatus jurídico que tiene la sentencia que se emitió por parte de la Sala Guadalajara y que nos ha notificado usted.
Hay una moción del señor representante de Fuerza por México.
¿Es pregunta a la consejera Zavala?
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: No, es una moción.
Nada más es correcto, señor Consejero Presidente, lo que usted propone, pero también la consejera Humphrey puso el tema en el engrose, sobre todo por la ponderación que hay una colisión de derechos.
Entonces, para que quede debidamente explicitado y no se tenga problema alguno a posteriori, pase lo que pase. Esto lo aguarda la institución.
Es cuanto, señor.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Correcto, gracias.
Agradezco la moción.
Sí, porque, en efecto, es complementaria, todas las, en fin, a partir de lo que se ha planteado por las distintas intervenciones, le pido que se realice el engrose y se somete en ese sentido a votación, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
De hecho, son tres engroses, el primero que propuso el consejero José Roberto Ruiz Saldaña para hacer referencia a cómo nos enteramos de esta situación; el engrose que propone la consejera Carla Humphrey; el engrose que propone la consejera Claudia Zavala; y el punto de redacción para la…, el punto cuarto que propuso el consejero Ciro Murayama, ¿si les parece bien?
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales…
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Una moción de la consejera Zavala.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Sí.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Secretario, yo creo que se complementa o yo lo vi complementario, los argumentos que presentó tanto la consejera Carla, o sea, yo voy en esa misma lógica, hacernos cargo de eso.
Yo no necesitaría separado, sino en una estructura de seguridad y certeza.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
De hecho, me parece que es un solo engrose el documento, con estos cuatro temas, de los cuales tres son complementarios porque también el consejero Murayama, el tema de la fecha, tiene que ver justamente con lo que la consejera Zavala, la consejera Humphrey y un poco de manera más desordenada, porque fue la primera reacción, también plantee yo.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Bien, entonces, solamente haría un engrose, recopilando este conjunto de argumentos, porque efectivamente, son concurrentes, tanto lo que usted propuso, la consejera Humphrey, el consejero Murayama y la consejera Zavala, y el consejero José Roberto Ruiz Saldaña.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 14, tomando en consideración los engroses que se han propuesto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto de acuerdo, Presidente, es aprobado por unanimidad y procederé a hacer el engrose de conformidad con los argumentos expuestos.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
También le ruego que realice las gestiones que sean necesarias para publicar el acuerdo que hemos aprobado en el Diario Oficial de la Federación.
Continúe con el siguiente asunto, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se responde a la consulta presentada por la coordinación de comunicación social del gobierno del estado de Oaxaca, al amparo del acuerdo INE/CG03/2017, relacionada con propaganda gubernamental para el Proceso Electoral Local 2020-2021, en el estado de Oaxaca.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.
Señoras, señores consejeros y representantes, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado.
Si no hay intervenciones, le pido al Secretario que lo someta a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificado en el orden del día como el punto 15, tomando en consideración en esta observación las observaciones que nos hizo llegar la consejera Dania Ravel, y la adenda solicitada por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, este proyecto también es aprobado por unanimidad, y procederé a realizar el engrose de conformidad con los argumentos expuestos.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
También en este caso realice lo necesario para publicar el acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
Señoras, señores consejeros y representantes, se agotaron los asuntos del orden del día de esta sesión, por lo que se levanta la misma.