- Integrante del Consejo General del INE, Marco Antonio Baños Martínez, participó en el Foro Parlamento Abierto en Veracruz
“Nosotros como autoridades electorales no estamos en contra de la reducción de los costos, estamos sobre la base de analizar diversas modalidades que nos permitan llegar a esos ahorros, pero sin sacrificar la certeza, la confiabilidad, credibilidad que deben tener las elecciones en favor de México y garantizar la estabilidad política en el país”, señaló el Consejero del Instituto Nacional Electoral (INE) Marco Antonio Baños Martínez, al participar en el Foro Parlamento Abierto en Veracruz, “La democracia se construye desde lo local: hacia una Reforma Electoral”.
Baños Martínez señaló que en la discusión sobre la propuesta de Reforma Electoral hay puntos de acuerdo que permitirán a la Cámara de Diputados tener una visión de las autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales, que tienen la responsabilidad de administrar las elecciones en el país y aseguró que la misma está un punto en el cual están madurando un conjunto amplio de ideas, “hemos señalado reiteradamente que una Reforma Electoral debe tener el punto de vista de todos y eso es lo que ha hecho la Cámara de Diputados, hay consideraciones de las autoridades administrativas y jurisdiccionales, de los académicos, de los partidos políticos y fundamentalmente se han abierto distintos foros a lo largo de la república para que todas la voces sean escuchadas en esta materia”.
En cuanto a la propuesta de la centralización total en la organización de las elecciones en el país y la desaparición de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE), el también presidente de la Comisión de Vinculación con OPLE consideró que la misma es excesiva, pues no se generarían ahorros previstos en automático, y éstos, no serían necesariamente en la misma proporción de montos que todavía ejercen estos organismos.
Refirió que es posible hacer una propuesta desde una fórmula distinta, es decir, mantener a las estructuras estatales, pero garantizando un esquema donde el monto del presupuesto de estas instituciones electorales, sea revisado por la propia Cámara de Diputados “una opción es dejar una norma genérica en la Constitución que le permita a los Congresos Locales regular el monto”.
Sobre el tema de emisión de la cédula de identidad, señaló que desde 1992, se ha establecido en la credencial para votar con fotografía esa cédula de identidad, y reiteró que la propuesta de la autoridad electoral nacional es, que la Cámara de Diputados pueda considerar que la emisión pudiera estar a cargo del INE, pues cuenta con la infraestructura establecida para registrar, en su caso, a los casi 46 millones de menores de 18 años.
Al abordar el tema del financiamiento público a los partidos políticos, Baños Martínez comentó que el INE comparte la premisa de dar un mejor uso a los recursos públicos y evitar gastos excesivos en la organización de las elecciones, y señaló que la reducción del monto al financiamiento de los partidos políticos tiene que tomar en consideración “la necesidad de que se le dé un tratamiento diferenciado al financiamiento de las entidades federativas y al financiamiento en el ámbito nacional”.
“La propuesta sería que se analice la posibilidad de disminuir el monto de financiamiento, pero dejando a los partidos políticos a salvo con las actividades ordinarias y las actividades de campaña que tienen comprometidas en la postulación de los candidatos en cada proceso comicial”. Agregó que este tema también está asociado a la discusión del ajuste a la representación proporcional de los partidos políticos, en este tenor, el INE considera que de hacerse una reducción del 50 por ciento y al mismo tiempo se redujera el número de diputados y senadores, lo cual podría traer un problema serio en la representación de los grupos minoritarios.
De igual forma señaló que al Artículo 134 Constitucional le hace falta una normativa secundaria adecuada, que precise a detalle, qué pueden y qué no pueden hacer los servidores públicos durante los procesos electorales y coincidió con los especialistas sobre la necesidad de definir con claridad la competencia de los órganos electoral administrativos y jurisdiccionales para resolver los temas relacionados con la injerencia de estos en las elecciones federales o locales.
Finalmente, el Consejero Baños dijo que el esquema de austeridad y de reducción de costos de las elecciones nos debe llevar a pensar en mecanismos distintos, como los que existen en países de América, tal es el caso del voto electrónico, “no lo impongamos para las elecciones del 2021 pero que la Cámara considere la posibilidad de autorizar al INE la realización de las pruebas piloto”.
En el evento estuvieron presentes la Magistrada del Tribunal Electoral de Zacatecas y Presidenta Electa de la Asociación de Magistrados y Magistradas Electorales de los Estados Unidos Mexicanos (AMMEL) Norma Angélica Contreras Magadán, la Magistrada del Tribunal Electoral de Tabasco Yolidabey Alvarado de la Cruz, la Consejera Electoral del OPLEV, Tania Celina Vásquez Muñoz, del Presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz, Diputado José Manuel Pozos Castro, del Presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Diputado Mario Delgado Carrillo, de los diputados federales Sergio Carlos Gutiérrez Luna y Rafael Hernández Villalpando, así como del Consejero Presidente del OPLE Veracruz, José Alejandro Bonilla Bonilla.