Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Buenos días a todas, a todos, consejeras electorales, consejeros electorales, representantes de los partidos políticos, del Poder Legislativo, iniciamos la Sesión Extraordinaria del Consejo General convocada para este día.
Por favor, Secretario de este Consejo, verifique si existe quorum legal para sesionar.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Buenos días a todas las personas.
Iniciaré tomando lista de asistencia con los integrantes del Consejo General que nos acompañan de forma virtual.
Por parte de las consejerías electorales:
Consejero Arturo Castillo Loza.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas Ancona.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Por las consejerías del Poder Legislativo:
Senadora Verónica Rodríguez Hernández.
Consejera del Poder Legislativo del PAN, Verónica Rodríguez Hernández: Buenos días.
Presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.
Nos dice que se encuentra presente vía chat.
Diputado Carlos Arturo Madrazo Silva.
Consejero del Poder Legislativo del PVEM, Carlos Arturo Madrazo Silva: Buenos días.
Carlos Madrazo, presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Presidenta, le informo que hay una asistencia de cinco integrantes de manera virtual y 17 integrantes de manera presencial, por lo cual contamos una asistencia total de 22 integrantes de este Consejo General, por lo que existe quorum legal para iniciar la sesión.
De igual manera, Consejera Presidenta, me permito informarles a todos los integrantes de este Consejo General que mediante oficio número REP-MORENA199/2026, de fecha 13 de noviembre del presente año, suscrito por el Maestro Carlos Guillermo Díaz Robles, en el cual anexa el acuerdo del Comité Ejecutivo de ese partido, que acredita la designación del Diputado Carlos Alonso Castillo Pérez como representante propietario del Partido Político Morena ante este Consejo General.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias por la cuenta, Secretario.
Siendo el caso que estando presente el Diputado Carlos Alonso Castillo Pérez como representante del Partido Político Morena ante este Consejo General, les solicito a todas y a todos ponernos de pie.
¿Protesta usted guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como la Ley General de Partidos Políticos y desempeñar leal y patrióticamente la función que se le ha encomendado?
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: ¡Sí, protesto!
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Si así no lo hiciere, que el pueblo y la nación se lo demande.
Confío, en el desempeño de esta importante encomienda, usted se apegará a los principios rectores de la función electoral y contribuirá al fortalecimiento y consolidación del sistema democrático del país.
Sea usted bienvenido.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Muchas gracias, consejera.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a todas y a todos.
Por favor, Secretario, continuamos con la sesión.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto se refiere al orden del día.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo General, está a su consideración el orden del día.
¿Alguien quisiera participar?
No tenemos ninguna solicitud.
Por favor, Secretario del Consejo, consulte si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que se han circulado con antelación.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos circulados para entrar directamente a la consideración de los mismos.
Iniciaría con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan a la sala, quienes se encuentren a favor.
Le informo, Consejera Presidenta, que se ha aprobado por unanimidad de votos de los presentes el orden del día.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Por favor, ponga a consideración de este Consejo General el primer asunto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El primer asunto es el relativo al Dictamen Consolidado que presenta la Comisión de Fiscalización y Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los informes mensuales de ingresos y egresos de las Organizaciones Ciudadanas que presentaron solicitud de registro como Partido Político Nacional, correspondiente al periodo de marzo a junio de 2026, así como aquellas organizaciones ciudadanas que manifestaron su intención de constituirse como Partido Político Nacional pero que no solicitaron su registro, por el periodo de enero de 2025 a febrero de 2026.
Presidenta, le informo que se recibieron adenda y fe de erratas por parte de la Unidad Técnica de Fiscalización.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Integrantes de este Consejo General, está a su consideración este dictamen consolidado y el proyecto de resolución para sus comentarios y observaciones.
En primer término, el Consejero Jorge Montaño, en su calidad de Presidente de esta Comisión, realizará la presentación.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Consejera Presidenta.
Saludo igual a mis colegas consejeras y consejeros, a los representantes de los partidos políticos, igual hoy se integra, sea bienvenido a este Consejo y, bueno, seguro vamos a contar con su experiencia igual para seguir construyendo la democracia aquí desde esta herradura. Se usted bienvenido.
Igualmente saludo a los representantes del Poder Legislativo y a todas y a todos los que nos acompañan en esta sala, a los medios de comunicación y a la ciudadanía, que siempre de manera muy puntual sigue la transmisión del Instituto Nacional Electoral en las diversas plataformas que tenemos.
La democracia no sólo se cuenta en votos, se sostiene con cuentas claras, la fiscalización sobre el origen, monto y el destino de los recursos no es un mero trámite burocrático, es ante todo un ejercicio profundo de transparencia y de rendición de cuentas.
La ciudadanía tiene derecho, ese derecho sagrado a saber y a conocer de dónde viene y en qué se gasta cada peso en la vida política del país y, bueno, este derecho aplica para todas, para todos, incluidos aquellas organizaciones ciudadanas que levantaron la mano con el deseo de constituirse como partidos políticos, hayan o no alcanzado su registro final.
Por eso he decidido hacer uso de la palabra.
El dictamen que debatimos el día de hoy adquiere una relevancia mayúscula, no sólo se inserta en nuestro proceso electoral en curso, sino que pone a prueba la congruencia de quienes hoy integran esta herradura de la democracia.
Esto es así, pues quien aspira a representar al pueblo debe empezar por rendirle cuentas con total y absoluta honestidad. Veamos los datos que sustentan este trabajo.
El dictamen consolidado refleja la revisión minuciosa de los informes mensuales correspondientes a dos grandes bloques. Por un lado, cuatro organizaciones ciudadanas que solicitaron formalmente su registro como Partido Político Nacional y que son evaluadas de marzo a junio del año en curso.
Y, por otro lado, 78 organizaciones que manifestaron su intención de constituirse, pero decidieron no solicitar su registro formal, abarcando un periodo de enero de 2025 a febrero de 2026, esto es 13 meses.
Y aquí debo hacer un reconocimiento absoluto al equipo técnico de este Instituto. Se realizó una revisión de altísima exhaustividad en tiempos que realmente fueron muy reducidos. Pensemos en la dimensión del reto, un número considerable de organizaciones, cientos de informes y múltiples diligencias operativas que van desde la verificación de campo hasta el requerimiento a terceros.
Y lejos de mermar la calidad, este esfuerzo lo que hizo fue demostrar la convicción firme existente. La prisa jamás será justificación para la opacidad.
La minuciosidad prevaleció porque nuestra meta es clara, responder a la legítima exigencia ciudadana de fiscalizar cada recurso en la ruta político electoral. Los números hablan por sí solos.
Durante los periodos revisados estas organizaciones presentaron un total de 402 informes mensuales, en ellos reportaron ingresos por 11 millones 207 mil 135 pesos y egresos por 5 millones 831 mil 805 pesos.
Para garantizar el equilibrio y la legalidad pusimos en marcha la Garantía de Audiencia, esto se tradujo en la notificación de 414 oficios de errores y omisiones, canalizando un total de tres mil 218 observaciones.
¿Con qué propósito? Pues para que las organizaciones tuvieran la oportunidad plena de manifestarse y aportar las pruebas necesarias a su favor.
Además, la vigilancia no se limitó al papel. En la certificación de asambleas todo nuestro personal generó 47 anexos documentando 71 hallazgos sobre posibles gastos.
Mediante el monitoreo inteligente de Internet elaboramos 424 razones y constancias, identificando tres mil 205 hallazgos.
¿Qué detectamos en estos rastreos? Principalmente servicios de edición de videos e imágenes, desarrollo y administración de páginas web, renta de inmuebles, mobiliario como mesas, sillas, carpas y pantallas, equipos de sonido, además de gastos en alimentación, coffe break y propaganda utilitaria.
Todo este cúmulo de hallazgos, tanto de asambleas como del entorno digital, fue debidamente cruzado y conciliado con la información reportada.
Las inconsistencias reales pasaron por la ruta de la observación y aquello que no pudo ser aclarado o que se sustentó con pruebas insuficientes, se mantiene firme en el dictamen, dando paso a la aplicación de las sanciones correspondientes.
Coincido en que la ley que no se aplica pierde su sentido de justicia.
Transparentar el dinero en la política es blindar la confianza ciudadana.
Los invito a que juntos sigamos viviendo la democracia.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
A continuación, la Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias.
Buenos días a todas y a todos.
Los dictámenes que hoy conocemos forman parte de la segunda etapa del proceso de fiscalización de las organizaciones ciudadanas que manifestaron su intención de constituirse como partidos políticos nacionales.
De las 83 organizaciones con intención procedente, cinco presentaron solicitud formando registro y 78 no lo hicieron; de estas últimas, 44 presentaron informes de manera total o parcial, mientras que 34 omitieron presentar la totalidad de los 437 informes mensuales a los que estaban obligadas.
En este universo de 78 organizaciones se esperaban 964 informes, de los cuales se recibieron 386 y se omitieron 578.
Por otra parte, de las cuatro organizaciones que solicitaron su registro y que ahora son fiscalizadas por el periodo marzo a junio de 2026, se revisaron 16 informes, de los cuales 14 se presentaron oportunamente y dos de manera extemporánea.
En conjunto, esta etapa comprendió 980 informes esperados, 414 oficios de errores y omisiones.
Respecto de los recursos, las 44 organizaciones que presentaron informes reportaron ingresos por 7 millones 320 mil pesos y egresos por 3 millones 645 mil pesos; por parte de las cuatro organizaciones solicitantes reportaron ingresos por 3 millones 887 mil pesos y egresos por 2 millones 185 mil pesos.
Las sanciones económicas propuestas ascienden en conjunto a 3 millones 928 mil 910 pesos.
Destaca que en el bloque de 44 organizaciones los egresos no reportados concentran el 56.2 por ciento de las multas, por poco más de 2 millones 109 mil pesos.
Estas cifras muestran la importancia de que la fiscalización comprenda a todas las organizaciones desde que manifiestan su intención de constituirse como partidos políticos, independientemente de que finalmente soliciten o no su registro.
La obligación de rendir cuentas no depende de alcanzar el registro, sino de haber participado en un procedimiento sujeto a obligaciones de fiscalización.
Quiero aprovechar para reiterar algunos señalamientos que formulé cuando aprobamos los primeros dictámenes el pasado 19 de junio. En esa ocasión se determinó el inicio de procedimientos oficiosos para profundizar en operaciones respecto de las cuales no existían elementos suficientes para arribar a una conclusión definitiva.
Por ello, considero importante darle seguimiento al estado que guardan dichos procedimientos. Asimismo, solicito mantener un seguimiento puntual a las vistas ordenadas al SAT, a la Secretaría Ejecutiva y a las demás autoridades competentes, así como los requerimientos de información que continúan pendientes.
Finalmente, quiero reiterar dos posiciones que he sostenido desde la aprobación de los primeros dictámenes.
La primera, respecto a la construcción y aplicación de la matriz de precios, porque considero indispensable que la evaluación del gasto se realice mediante criterios objetivos, verificables, comparables y, por supuesto, actualizados.
La segunda, respecto del criterio de sanción del 150 por ciento para egresos no reportados, que no acompaño, lo he dicho muchas veces en esta mesa del Consejo General, cuando hay egresos no reportados quiere decir que también hubo un ingreso que tampoco se reportó y que no tenemos claridad de cuál es tampoco el origen de esta fuente de financiamiento con la que se hicieron estas erogaciones, por lo que he propuesto elevar al 200 por ciento, como en el caso de los partidos políticos, del monto involucrado, dada la afectación que esta conducta representa para la transparencia y la rendición de cuentas.
Por ello solicito que ambos criterios sean sometidos a votación por separado para mantener congruencia con las votaciones que he realizado.
Concluyo reiterando que la fiscalización no termina con la aprobación de estos dictámenes, las investigaciones pendientes, las vistas ordenadas y los saldos sujetos a seguimiento deben tener una conclusión institucional.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
A continuación, el representante del partido Paz, Ernesto Guerra.
Le escuchamos.
Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.
Buen día a las consejeras, a los consejeros, a los representantes del Poder Legislativo y a los representantes de los partidos políticos.
En este dictamen consolidado que presenta la Comisión de Fiscalización con el proyecto de resolución respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen de la revisión de los informes mensuales de ingresos y egresos de las organizaciones ciudadanas que presentaron solicitud de registro como partido político nacional correspondiente al periodo de marzo a junio de 2026.
A este respecto me quiero referir particularmente al de la organización Construyendo Sociedades de Paz A.C. Con este dictamen consolidado y su proyecto de resolución respectivo se da cumplimiento al punto séptimo del acuerdo INE/CG178/2025, mediante el cual seguimos siendo sujetos de procedimiento de fiscalización por el periodo comprendido de marzo a junio de 2026, la organización Construyendo Sociedades de Paz A.C., en virtud de que presentamos formalmente la solicitud para obtener registro y, bueno, hoy estamos aquí en esta herradura de la democracia.
Con este acto concluye la fiscalización de nuestra organización ciudadana de manera favorable, refrendando con ello las obligaciones legales a las cuales fuimos sujetos en nuestra conformación exitosa para llegar a obtener el registro como partido político nacional.
Cerramos con una sola sanción impuesta en este dictamen y resolución por presentación de manera extemporánea de un informe referente al mes de mayo de 2026, por lo cual nos será impuesta una multa de 50 UMAs equivalente a 5 mil 586 pesos.
Concluyo diciendo, Consejera Presidenta, consejeras, consejeros, no me resta más que dar las gracias a la Unidad Técnica de Fiscalización por su acompañamiento en este proceso como organización ciudadana.
Desde el Partido Paz reconocemos el trabajo de la unidad técnica y así como hemos hecho evidente las cosas cuando no están bien presentadas, es justo decir y reconocer en esta ocasión cuando se hacen las cosas de manera correcta.
Así que muchas gracias a todas y todos en la Unidad Técnica de Fiscalización y a su titular.
Es cuanto, Consejera Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
A continuación, el representante del PAN, Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
Relativo a acontecimientos dentro de la Cámara de Diputados y hablando de transparencia y rendición de cuentas, a mí hubiera gustado ver o espero que haya algún punto en el siguiente orden del día, el tema de la aprobación de presupuesto que hubo en la Cámara de Diputados y hablar del recorte presupuestal de 6 mil millones de pesos.
Es ominoso y que desde que hubo el cambio o los dos cambios de presidencia de ese instituto no ha habido ningún posicionamiento de ningún consejero, de ninguna consejera a estos recortes presupuestales. ¿Y en qué va a afectar? Son 6 mil millones de pesos.
Yo sé que lo hacen de repente en la prensa, a los medios de comunicación, pero de manera oficial aquí en la herradura de la democracia no dicen absolutamente nada.
Y es peligroso, estamos en un año en donde inicia el proceso electoral rumbo al 2027, una de las elecciones más importantes en la historia de México, donde más cargos de elección popular están puestos a consideración de las ciudadanas y de los ciudadanos mexicanos.
Seis mil millones de pesos que corresponden al 14.2 por ciento del total del presupuesto de ese Instituto Nacional Electoral y que ha venido teniendo recortes presupuestales de manera consecutiva en cada año.
Ya no sé en porcentajes, desde que empezaron los recortes presupuestales, desde la llegada de Morena al gobierno federal, no sé cuánto le han quitado al INE para su funcionamiento.
Me imagino que eso debe tener alguna afectación, porque sí entonces me preocuparía esos 6 mil millones en que eran usados antes, si no se necesitan, y si no se dice nada es porque no se necesitan, ¿a dónde fueron a parar esos 6 mil millones de pesos antes?, o digan en qué va a afectar.
Me imagino que va a afectar proyectos del Instituto de alguna manera, debemos de proteger todas las áreas. En algún momento también que se hizo un recorte presupuestal, aquí se dijo en ese tiempo por el Presidente Lorenzo Córdova que podía afectar los módulos de trámites de la credencial de elector.
De por sí la credencial de elector debe estar en una revisión sumamente importante, después de quién la imprimió o quién se encargó de ese contrato de impresión de la credencial de elector.
Y son cosas de verdad que se tienen que hablar, que se tienen que atender, que se tienen que divulgar, porque la credencial de elector prácticamente mucha gente la usamos como un medio de identificación. Pero el propósito fundamental y el espíritu de la credencial de elector es precisamente para quitar y poner autoridades o poner las que son, las que creemos que deben de encabezar los proyectos en cada lugar o en cada espacio, es con la que podemos votar.
¿Qué tan confiable sigue siendo después de todos los acontecimientos anteriores?
Pero los módulos tienen que seguir funcionando, la tecnología de los sistemas, que es de suma importancia y que también puede tener un rezago importante, lo cual también pueda impedir el buen funcionamiento de muchas de las áreas, el personal, ¿va a impactar de alguna manera para la disminución del personal o no? Las garantías laborales de las y los trabajadores del Instituto Nacional Electoral.
La capacitación está protegida en todo esto, ¿la capacitación electoral de los funcionarios de casillas está protegida?
Todos los elementos de fiscalización, ahorita estamos precisamente en vilo de un tema de cambio de sistema, con ese propósito.
Ya supe que hubo una declaración en donde el INE dice que aún con esto, de la disminución de 6 mil millones de pesos, están protegidas las salidas de las casillas, la instalación de las casillas, esperemos que así sea.
Necesitamos saber cuáles son los alcances de afectación de esos 6 mil millones de pesos, si no, que se informe qué se hacía antes con ellos.
Yo quiero solicitar de manera muy puntual y muy atenta, y con todo respeto, Presidenta, que próximamente en un punto del orden del día, de aquí a entonces ojalá puedan tener una valoración y una evaluación, porque siempre hemos escuchado que dicen “vamos a ir a hacer gestiones a Hacienda” y Hacienda nunca les da nada, nunca hay ninguna reconsideración, a menos que no nos hayamos enterado, nunca ha habido una reconsideración de Hacienda en términos presupuestales.
Ahí van todos los consejeros y todas las consejeras a pedir “oye, no nos pueden quitar tanto dinero, ayúdenos ahí” y nunca ha pasado nada.
Seis mil millones de pesos es mucho, por favor el 14 por ciento del presupuesto del INE en un proceso electoral, Presidenta, necesitamos hablar, necesitamos decir, porque también la omisión, la omisión también es responsabilidad.
Si nos quedamos callados, al rato no empecemos a alegar que fue por la disminución del presupuesto, que hubo afectaciones en el proceso, que algunas áreas no funcionan de la manera adecuada porque no se dieron los recursos suficientes a este Instituto, porque parece ser que los acontecimientos de la anterior Presidenta del Instituto Nacional Electoral es un castigo para el INE, cuando la que debe de ser castigada es ella, no el Instituto Nacional Electoral.
Si se manejaron mal los recursos, si se canalizaron de manera inadecuada los recursos de este Instituto Nacional Electoral por la concentración de poder que decidió darle Morena a la Presidencia de este Instituto Nacional Electoral, y castigan al INE, castigan o ponen en riesgo el proceso electoral.
Necesitamos saber qué está en riesgo del proceso electoral con esta disminución presupuestal. No nada más puede ser la decisión de una persona en la Cámara de Diputados o de dos o de tres o de una mayoría que se ponga a tachar rubros para acomodarlos en otro lado.
No se puede castigar al árbitro electoral por alguien que actuó irresponsablemente, no se puede castigar a la democracia mexicana por alguien que actuó irresponsablemente, no se puede castigar a la democracia de este país y a la protección de los derechos políticos electorales de las personas a emitir su voto de manera libre y de manera informada, porque se decidieron quitarle 6 mil millones de pesos al INE, reitero por tercera ocasión, 14 por ciento de los recursos.
Espero que sea un tema de interés de todas y todos los que estamos aquí y que en un punto de orden del día de la siguiente sesión se pueda informar de qué afectaciones tendrá este Instituto con esa disminución.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
Me permitiré sólo hacer un comentario para informar a esta mesa que hasta el momento no nos han notificado la definición que ha tomado la Cámara de Diputados acerca del presupuesto para este Instituto.
Como todas y todos saben, necesitamos primero esa notificación, ya estamos avanzando también con un análisis en las áreas, pero a partir de la notificación revisaremos, como siempre se ha hecho, cómo va a impactar en las áreas, digamos, esta disminución.
Estaremos entonces teniendo con toda puntualidad ese diagnóstico, la toma de decisiones y también recordar que esa redistribución pasa por la propia Comisión Temporal de Presupuesto que tiene este Instituto Nacional y que en su momento también este Consejo General estará conociendo de esa modificación del presupuesto y siendo aprobada.
Así es que sí estamos interesados, por supuesto, estamos preocupados y estamos atendiendo, sólo para conocimiento de la mesa.
Para continuar, el Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Buenos días.
Con este dictamen y resolución, volviendo al punto que nos ocupa, estamos cerrando la fiscalización del proceso de constitución de nuevos partidos políticos 2025-2026.
Reconozco el arduo trabajo que ha venido desarrollando el personal de la Unidad Técnica de Fiscalización, así como mis colegas en la comisión correspondiente y las personas asesoras de las distintas consejerías, se revisaron los informes de 82 organizaciones, se detectaron diversas irregularidades y hoy se proponen a este pleno las sanciones correspondientes.
Acompaño el sentido general del proyecto; las organizaciones que aspiran a convertirse en partidos deben rendir cuentas desde el primer peso que reciben y es correcto que esta autoridad sancione a quienes no lo hicieron, sin embargo, quiero detenerme en un tema que a mi juicio no está bien sustentado, la determinación de la capacidad económica.
No es un tema menor, es el elemento que permite definir si a una organización se le impone una multa o sólo una amonestación pública y de cuánto es esta multa.
El artículo 458, numeral 5, inciso C) de la LGIPE nos obliga a considerarla al individualizar cada sanción, situación que desde mi punto de vista no acontece en esta ocasión.
El problema que advierto es que el proyecto determina las sanciones sin que guarden proporcionalidad con la capacidad económica documentada de cada organización, al considerar principalmente que éstas cuentan con personas que pueden realizar aportaciones y que será la autoridad hacendaria quien determine si tienen suficiencia para su pago. No comparto ese criterio y explico las razones de mi disenso.
Primero. En 13 de las 25 organizaciones sin registro que se multan, la sanción es mayor que su capacidad económica y en algunas de ellas la supera varias veces.
Hay organizaciones a las que se les reconoce una capacidad de apenas unos miles de pesos y sin embargo se les imponen multas de decenas de miles.
Para ilustrarlo. El caso más extremo es el de Libertad y Responsabilidad Puebla A.C., a la que se le reconoce una capacidad de 3 mil pesos y se le impone una multa de 42 mil 993 pesos, es decir, poco más de 14 veces su capacidad.
Además, lo que el proyecto llama capacidad son en realidad los ingresos que las organizaciones recibieron durante el periodo y que en su mayoría ya gastaron, no son los recursos con que cuentan hoy para pagar una sanción.
Estamos ante multas que superan lo que la propia autoridad reconoce como capacidad económica y eso es incompatible con el principio de proporcionalidad.
Segundo. Para justificar multas por encima de la capacidad, la resolución sostiene que las organizaciones pueden obtener más recursos de sus asociados que los que reportaron, pero ese mismo razonamiento no se aplica a organizaciones que se amonestan por supuestamente no tener recursos, aun cuando la propia fiscalización acreditó que gastaron dinero que no reportaron, en algunos casos por montos muy superiores a los ingresos que declararon.
No podemos presumir al mismo tiempo que unas organizaciones tienen o tendrán recursos para elevar sus multas y que otras no los tienen cuando tenemos la evidencia de que sí los gastaron.
Tercero. En los apartados de individualización de las organizaciones a las que sólo se impone amonestación pública se repite un mismo párrafo que afirma que existe evidencia suficiente textual, de que no tienen recursos, pero en ninguno de ellos se dice cuál es la evidencia.
Además, en el caso de Democracia y Libertad por México, en el considerando de capacidad económica, la propia resolución le reconoce ingresos reportados por 68 mil 143 pesos. Sin embargo, en su considerando individual y en el resolutivo se le identifica con otro nombre, México Libre y Democrático, esto es otro nombre, y por ello se advierte que se le trata como una organización sin recursos, imponiéndole sólo amonestación pública a pesar de que sus 28 conclusiones suman un monto involucrado de 96 mil 325 pesos.
Cuarto. La resolución deja al SAT la valoración final de la capacidad económica. Desde mi punto de vista el SAT valora si puede cobrar, no si la multa es proporcional. Esa valoración es una obligación de este Consejo y le corresponde hacerla al momento de imponer la sanción, no después.
No se trata de sancionar menos, se trata de que las sanciones sean congruentes y proporcionales a la situación de cada organización sujeta a esta fiscalización, tanto cuando se impone una multa como cuando se opta por una amonestación.
Una multa que excede varias veces los recursos que nosotros mismos reconocemos o una amonestación que descansa en un dato erróneo debilitan la congruencia de la resolución.
Por dichas razones me separo del considerando 22 y de la individualización de las sanciones únicamente en aquellos casos en los que esta autoridad sí contó con información sobre la capacidad económica de las organizaciones, es decir, las que presentaron informes y respecto de las cuales conocemos sus ingresos y gastos.
No así en el caso de los dos nuevos partidos, cuya capacidad está debidamente acreditada con su financiamiento público, ni el de las organizaciones que omitieron presentar la totalidad de sus informes, respecto de las cuales la amonestación es consistente con la ausencia de información.
Por ello, le solicito al Secretario del Consejo que recabe una votación diferenciada en esos términos.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
El representante del PRI, Diputado Emilio Suárez Lijona, adelante.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Presidenta, me iba a portar bien, pero ante la provocación de Sondón, pues es irresistiblemente… Se tiene que tocar el tema.
A ver, yo presenté una reserva en la Cámara de Diputados justamente para que los 6 mil millones de pesos no le fueran recortados a este Instituto, y lo hice con la convicción de confiar en el trabajo de las áreas técnicas de esta institución y respecto a una planeación y, sobre todo, con la preocupación fundada de que el recorte presupuestal que se hizo a la elección Judicial de cerca de 7 mil millones de pesos sí tuvo consecuencias.
Ustedes saben que una de las consecuencias fue la reducción al 50 por ciento del número de casillas que se tenían que abrir, el tema de los CAE. Entonces el proceso electoral ya inició y sí es importante, porque en el caso del de la voz ha habido una inquietud importante en los medios de comunicación respecto al impacto que va a tener este recorte de 6 mil millones de pesos.
¿Cómo es que llegó Morena al recorte de los 6 mil millones de pesos? Pues nadie sabe, o si hay alguien en este Instituto que lo sepa, pues es bueno que lo digan. Lo que es cierto es que, como dice el representante del PAN, 14 por ciento, 6 mil millones de pesos no es trivial.
Entonces hay dos posibilidades si guardamos silencio frente al recorte, que se hizo mal el presupuesto y eso abre más suspicacias respecto al escándalo de corrupción que es de todos conocido, de la expresidenta Taddei, o hay una intención del gobierno de México, de Morena, de continuar en esa ruta de hacer una elección de Estado, como lo hemos señalado desde el Partido Revolucionario Institucional, y no lo vamos a permitir.
Entonces sí me sumo a la sugerencia, es una explicación, ya usted dio una explicación del procedimiento, pero hay que recordar que esa notificación que seguramente la hará la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pues tendrá que esperar a que se publique el Presupuesto de Egresos de la Federación y eso es una facultad que tiene el propio Ejecutivo federal.
Nosotros sugerimos, en virtud de que ya inició el proceso electoral, que generen una comunicación inmediata con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para conocer los alcances y, sobre todo, conocer la racionalidad que hay detrás del recorte de los 6 mil millones de pesos.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted.
A continuación, el representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Muy buenos días a todas y todos.
Bueno, estamos en un punto donde la Comisión de Fiscalización está atrayendo el dictamen consolidado y las resoluciones en materia de fiscalización de las organizaciones que iniciaron el procedimiento para constituirse como partido político.
En el caso de Somos también estamos arribando a la conclusión de este ejercicio de fiscalización, nos parece en condiciones muy satisfactorias, donde se ha demostrado con absoluta claridad y con el procedimiento de revisión técnico-contable de la Comisión de Fiscalización, el origen lícito de nuestros recursos y, por supuesto, que se informó en tiempo y forma a esta institución, así que por esa parte Somos está en el cumplimiento absoluto de las obligaciones para transparentar el uso de los recursos que le permitieron la constitución del partido político.
Ahora, mencionaba el señor representante del Partido de Acción Nacional, Víctor Sondón, que estamos en una…en esta materia estamos en una situación donde estamos mutando el Sistema Integral de Fiscalización hacia uno que es completamente nuevo.
De hecho, vamos a tener dos sistemas de fiscalización en funcionamiento, vamos a decirlo así, el viejo sistema de fiscalización que va a servir para que los gastos ordinarios se reporten por esa vía y el nuevo sistema de fiscalización que se echó a andar el día de ayer, justo con el arranque de las precampañas ya locales en el estado de Guerrero.
Nosotros manifestamos con claridad en la reunión que se tuvo con la Unidad Técnica de Fiscalización que nos parece que es un poquito apresurado, por no decir mucho, que se implemente un cambio de sistema en estas condiciones.
Puedo entender que, de manera reiterada, por lo menos desde que yo recuerdo, desde el mes de septiembre, la Consejera Humphrey vino presentando diversas alertas con relación a este asunto y me parece que al final de cuentas la historia le está dando la razón.
Sí es un sistema que tiene todavía un conjunto amplio de observaciones por parte de los partidos, en esa reunión que, por cierto, agradecemos que se haya tenido con la unidad técnica, sí se presentaron diversas observaciones, lo hicimos también en la sesión de Consejo General precedente y aun cuando hay una disposición de parte de la institución para que se atiendan estas preocupaciones, sí nos parece que es un poquito riesgoso.
Vamos a ver cómo se presenta esta circunstancia, quizás lo deseable hubiese sido concluir primero todo el diseño técnico del sistema de fiscalización y después proceder a su implementación.
Vamos a ver cómo se van presentando las cosas, nosotros en el caso de Somos tenemos algunas dudas de que resulte una solución adecuada en términos prácticos para el Instituto Nacional Electoral en este momento.
Por lo que se refiere al tema del ajuste presupuestal, ya lo mencionaba usted, Consejera Presidenta, todavía no hay una notificación oficial de cómo quedan las cantidades para el Instituto Nacional Electoral y vendrá un procedimiento de ajuste sobre la base de lo que se ha mencionado, que son alrededor de 6 mil millones de pesos.
Podríamos especular diciendo que quizá la parte del presupuesto precautorio que incluyó el INE que tenía que ver con la consulta popular tiene la parte más fuerte de ese recorte, aun así, quedan casi 2 mil millones de pesos, suponiendo que esas cantidades sean correctas, que van a impactar diversas actividades de la institución.
Nosotros sí quisiéramos en el momento procesal correspondiente saber cómo el Instituto Nacional Electoral, de hecho, tendrán que traer un acuerdo para poder ajustar el nuevo presupuesto los programas de la institución, pero sí revisar con mucho cuidado cómo se van a impactar los ajustes, evidentemente, estando en un proceso electoral preocupa que la estrategia de capacitación electoral tenga recursos suficientes para que no exista ningún problema con la integración de las mesas directivas de casilla.
También será muy importante revisar todo el avituallamiento de las propias mesas directivas de Casilla y evidentemente la puesta en marcha de todos los programas informáticos que se necesitan para conocer la información sobre el desahogo del proceso electoral, y así un conjunto amplio de situaciones que se tienen que ver con esto.
Hay un tema, usted y las demás consejeras y consejeros electorales tuvieron ya algún encuentro con los trabajadores de los módulos de atención ciudadana que han presentado algunas quejas con relación a las deficientes condiciones laborales que tienen, un aspecto que de manera terrible contrasta contra los hechos atribuibles a la exconsejera Presidenta y por supuesto estas condiciones que son muy delicadas para el trabajo de los módulos de atención ciudadana.
No perdamos de vista que los módulos de atención ciudadana son la cara inicial que tiene el INE frente a la ciudadanía, es el punto de contacto más importante y por eso sí es muy relevante que se pueda implementar un plan en la medida de las posibilidades institucionales para mejorar esas condiciones de trabajo de los trabajadores de los módulos de atención ciudadana, pero también todo lo que tiene que ver con obviamente la entrega de la credencial para votar con fotografía.
Sí es muy importante que el oficialismo explique con claridad cómo es que llegan a estos ajustes, ajustes que por cierto no pareciera provenir de una deliberación en la Cámara de las Diputaciones, no pareciera que sea ese lugar donde se hacen los ajustes a las partidas, es una decisión previamente tomada en las instancias gubernamentales correspondientes, es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la que finalmente hace los ajustes a los presupuestos y las mayorías en la Cámara de las Diputaciones terminan por hacer lo de siempre, una discusión maratónica de dos días para decir que están analizando las reservas que en lo particular se presentan sobre las diversas partidas, pero terminan finalmente imponiendo decisiones que generalmente no son las mejores para el país.
Demasiado dinero para las obras faraónicas de López Obrador, pocos recursos para la atención de los problemas de los medicamentos, para los problemas que son atribuibles a los temas de seguridad en el país, en fin.
Y obviamente el Instituto Nacional Electoral, siendo una institución emblemática y ahora tremendamente cuestionada por los hechos precedentes, es una institución que va a sufrir este recorte. Por lo demás, me parece también que es muy relevante lo que ha expresado en términos de observaciones a este proyecto de acuerdo el Consejero Martín Faz y me parece que esa parte tiene que ser motivo de revisión por parte de las consejerías electorales, porque al final de cuentas no todas las organizaciones que iniciaron la constitución de partidos políticos tienen la posibilidad de expresarse en esta mesa, evidentemente sólo en este caso el Partido Paz y Somos estamos teniendo esta posibilidad, pero los demás tendrán que acudir a defender sus derechos en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Gracias, Consejera Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera intervenir en primera ronda?
Abrimos la segunda ronda y comenzamos con la Consejera Carla Humphrey.
Adelante.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias.
Bueno, en primer lugar, quería hacer también alguna precisión, como la que hizo la Presidenta. No ha sido publicado tampoco el presupuesto, por supuesto no lo nos han notificado, por tal cuando llegue tendremos que revisar. Ya lo dijo la presidenta, ya instruyó a que se fueran analizando por las unidades responsables cómo se podría impactar este recorte.
A ver, yo no lo aprobé, en primera instancia; lo dije aquí, es un presupuesto 60 por ciento mayor o era al 2021 y 40 por ciento mayor al de 2024, con tres elecciones, no sólo una.
Sin embargo, creo que todas y todos aquí tenemos dos prioridades claras, la primera la organización del proceso electoral; y la segunda, las y los trabajadores de este Instituto.
Con esas dos prioridades se va a analizar el presupuesto, que como ya se dijo; bueno, creo que la ruta es clara, hay una Comisión de Presupuesto aquí, habrá un análisis; la Comisión de Presupuesto, que por cierto también la integran los partidos políticos, pues tendrá la información correspondiente para poder proponer en un proyecto de acuerdo a este Consejo General cómo se impactarán estos recortes.
Por otra parte, me gustaría señalar que en la elección judicial presentamos una ampliación presupuestal o la solicitamos por mil 100 millones de pesos, se nos concedieron 800 millones de pesos, es decir, sí hubo alguna sensibilidad a un procedimiento, a un proceso nuevo como era el del Poder Judicial, etcétera, pero creo que lo más importante es justamente tener claridad de cuáles son los impactos y para eso tenemos que analizar con toda claridad el presupuesto.
Lo digo a título personal, yo no avalé ese presupuesto y creo que es momento ahora para ver exactamente cuál es el impacto de este recorte; es cierto, ha habido recortes importantes y el mayor ha sido el del año pasado justamente y tendremos que ver, primero, cómo impactan y, segundo, tener claridad y transparencia de cara a la ciudadanía en el uso de esos recursos públicos que son de todas las y los ciudadanos.
Segundo, por lo de este tema del orden del día, yo acompañaré el dictamen en sus términos, porque me parece que cualquier organización que solicite su registro como partido político, justamente un año antes tiene que empezar a rendir cuentas y tienen recursos para empezar a hacer asambleas.
Y es muy importante justamente saber cuál es el origen, quién financia a esas organizaciones que quieren ser partido político. Por eso me parece que los controles tienen que ser muy, muy claros desde el año anterior.
Y bueno, en un momento dado sí tuvieron recursos, sí hicieron estas asambleas y yo creo que también hay que tener en cuenta eso.
Ahora quizá ya puede ser que no los tengan, pero la capacidad económica la tuvieron, quisieron ser partido, hicieron asambleas y a mí me parece que, en su caso, Hacienda no valorará si es una sanción adecuada o no, sino cómo en su caso cobraría esta sanción.
Tiene razón el Consejero Faz, pero a mí me parece que los supuestos están claros, también las irregularidades detectadas y creo que quien quiera ser partido tiene que tener claridad, que tiene que rendir cuentas, que tiene que ser transparente y que este Instituto fiscalizará todos los ingresos y todos los egresos, y si hay irregularidades también las sancionará.
Creo que es parte del proceso, es parte de la transparencia y es parte de saber quién financia, quién está detrás de estas organizaciones, qué nuevas organizaciones que quieren o solicitan su registro como partido político.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Consejero Arturo Chávez, le escuchamos.
Consejero del INE, Arturo Chávez López: Sí, muy buenos días a todas y a todos.
En primer lugar, me sumo a esperar el comunicado oficial de cuánto realmente es el recorte y en qué afectará al Instituto.
Pero sí quiero decir que, como lo he dicho en otras veces, pedir no empobrece, entonces se pidió mucho más recurso del que tradicionalmente venía ejerciendo el Instituto.
Lo que hay que hacer es un análisis comparativo e histórico, cuánto ha gastado el Instituto en los distintos procesos electorales y ver si realmente ese recorte es real, que yo de acuerdo a la información que tengo, no; de hecho, hay un aumento en relación a la elección del 27, del 24 y del 21, en términos reales hay un aumento, pero eso hay que analizarlo con los datos, con la información.
Por eso sí creo que hay que esperar, uno, a que llegue la información oficial y después si haremos este análisis y nos pronunciaremos al respecto, pero de acuerdo a la información que yo tengo, en términos reales, aun con este recorte, de lo que se pidió, no de lo que se daba y, como bien dice la Consejera Carla, se pidió el 60 por ciento más del 24.
Entonces, sí les pedimos paciencia, sí haremos este análisis y sí veremos si en términos reales, en pesos constantes, dicen los que saben, hubo tal recorte o no hubo tal recorte.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en segunda ronda.
El representante de Somos, adelante.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Bueno, a mí me parece que es muy relevante la aclaración que hace el Consejero Arturo Chávez, hubiera sido pertinente un presupuesto apegado a cierta racionalidad, pero bueno, vamos a ver cómo se impacta al final de cuentas.
Usted ha manifestado de manera sistemática que es necesario revisar con mucha racionalidad el ejercicio del gasto y en eso lo vamos a acompañar, estamos completamente convencidos de que es una política adecuada, que existan los recursos, que tiene que haber no más ni menos, sino los que se requieren para las actividades que realiza el Instituto.
Y lo mismo hay que hacer en los OPL, eso me parece que es también importante, aún y cuando el presupuesto de los OPL es aprobado por un procedimiento, vamos a ponerle algunas comillas, similar en los congresos de las entidades federativas.
Pero suena como haber… ¿cómo lo digo de manera suave? Como haber inflado algunas cifras y decir que no va a tener ningún tipo de impacto al final de cuentas en el trabajo institucional.
Pero procedamos como se ha señalado aquí, consejero, una vez que se notifique formalmente se va a revisar en la Comisión Temporal de Presupuestos y luego se traerá el ajuste aquí al Consejo General.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: A continuación, el representante de Paz.
Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.
Sí es inevitable hablar un poco de este recorte, pero a ver, me parece que los canales institucionales están dados al representante de Paz y evidentemente se tendrá que traer, por cierto, ya se publicó ayer a las 07:00 en el Diario Oficial de la Federación, tanto Ley de Ingresos, la Ley de Impuestos sobre la Renta y la Ley Federal de Derechos, como suele pasarse en esta parte de las publicaciones.
Pero evidentemente sí lo advertimos desde la Comisión de Presupuesto, que era interesante saber el primer recorte que hacía la Secretaría de Hacienda, incluso antes de llegar al propio…a la Cámara de Diputados, que es el órgano facultado de acuerdo a la Constitución para hacer esta parte.
Pero también dijimos ahí que había cifras respecto al 2024, al periodo…a la elección pasada que se hacían complejas de entender, incluso el tema este de revocación de mandato y lo que están ustedes, digamos, obligados a prever financieramente para estos posibles ejercicios.
Pero la otra fue evidentemente saber con toda claridad los alcances de material electoral, de todo lo que implicaba justamente por el tema del proceso en curso y de lo que había representado.
Entonces, yo creo que sí vale la pena esperar, hacer el análisis correspondiente, creo que la reclamación sobre el recorte o no es otra ventanilla, pues al final los que aprueban, hay algunos diputados aquí, pues esos tendrían que hacerse cargo de sus votos cada uno de manera responsable.
Pero lo que sí vale aquí es ver varios temas.
Uno, que no haya un problema sobre material electoral que vaya a tener problemas en curso, porque más adelante en uno de los puntos se tocarán algunas cuestiones sobre otra vez adquisiciones, contrataciones de las comisiones de capacitación y organización donde hay retrasos importantes en las licitaciones.
Sí vale la pena revisar el recorte, pero también vale la pena garantizar que no haya afectaciones a actividades importantes como en el proceso electoral y sobre todo lo que tiene que ver con materiales electorales, capacitadores electorales, supervisores electorales y toda la papelería que se tiene que generar sin membrete justamente para los consejos distritales y revisar esta parte.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Muchas gracias.
Representante del PAN, es su turno.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Gracias, Presidenta.
Me llama la atención que siempre oímos recortes presupuestales para el INE y que aquí se diga que ha habido aumentos, habrá cuestión de ver el criterio que se aplica para tomar esta expresión, pero quiero decir también que regularmente los presupuestos tienden a incrementarse, no a disminuir, porque la calidad de la responsabilidad, el tiempo de responsabilidad, las características de la responsabilidad se incrementan también. Los estados y los municipios que se incrementa su población reciben de acuerdo a la cantidad de pobladores, reciben su presupuesto.
Hay un incremento anual en el listado nominal de electores, se ha llegado a hacer también una valoración de cuánto cuesta el voto de cada mexicana y de cada mexicano de acuerdo al presupuesto remitido a los árbitros electorales.
La Lista Nominal se ha incrementado, se supone que tendería a incrementarse en consecuencia, al igual que en los presupuestos de los gobiernos de los estados y de los municipios, también el presupuesto, no a disminuirlo.
Yo lo que estoy alertando, yo sé que los tiempos no están dados aún por la notificación, sin embargo, a mí me parece que independientemente de la notificación o no, si es un tema que ya es del dominio público, la cantidad está clara, podría avanzarse de alguna forma en analizar los impactos que pudiera tener el presupuesto, porque no es tampoco como que tengamos mucho tiempo, cada día que pasa avanzamos rumbo a la jornada electoral del próximo año.
Es por eso que insisto, está bien, esperemos la notificación para hacerlo de manera oficial.
Yo sí quiero solicitarle a esta Presidencia que en cuanto se tenga esta notificación y se cumplan todos los procesos y se cumplan todos los plazos legales, que a la brevedad se presente ante ese Instituto Nacional Electoral los impactos que tendrá este presupuesto.
Y si es verdad lo que dice el Consejero Chávez, que haya un aumento presupuestal y no una disminución, entonces no tenemos nada que preocuparnos.
Entonces, que nos digan el extra del dinero que dice que se va a recibir, en qué se va a ocupar. Esperemos que sea en mejorar las condiciones de la calidad del Servicio Profesional Electoral.
Es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
Reiterar que así lo estaremos haciendo, porque se discute en esta mesa precisamente el acuerdo del Consejo General en donde se hace esta redistribución.
¿Alguien más quisiera participar, en segunda ronda?
¿En tercera ronda?
Consejera Carla Humphrey, en tercera ronda.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Brevemente.
Según la revisión que acabo de hacer, el Presupuesto de Egresos aún no se publica, sólo el paquete de ingresos y todo lo que tiene que ver con eso; pero bueno, creo que solamente me restaría decir que estoy de acuerdo con lo que dijo el representante del PRI.
Es cierto que no conocemos cómo se discutió y cómo se llegó ese número ni a ese recorte, y ya hay una sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que establece que debe haber una argumentación reforzada para explicar cuáles son los recortes a este Instituto Nacional Electoral.
Y eso es justamente, entre otras cosas, lo que tenemos que revisar si viene o no viene, porque esto ya lo determinó la Corte, respecto a las reducciones presupuestales en aquella ocasión en que no se nos otorgó recursos ni para la revocación de mandato ni para la Consulta Popular, este Consejo General acudió a la Corte y la Corte determinó que debía o tenía, que la Cámara tener una argumentación reforzada respecto de los recortes a este Instituto Nacional Electoral. Entonces creo que también eso habría que revisarlo.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
¿Alguien más en tercera ronda?
De no ser así, por favor, Secretario, vamos a iniciar con la votación.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Y para claridad en la votación me permito poner a su consideración que en primer término se someterá en votación en lo general el punto 1 del orden del día, incluyendo la fe de erratas y la adenda circulada por la Unidad Técnica de Fiscalización, excluyendo los criterios de voto diferenciados relativos a la sanción del 150 por ciento sobre el monto involucrado, el criterio correspondiente a la construcción y aplicación de la matriz de precios y la determinación de la capacidad económica de las organizaciones, lo contenido en el considerando 22 y su aplicación en la individualización de las sanciones, exceptuando las organizaciones que obtuvieron registro y las que no presentaron informe en los términos planteados previamente por el Consejero Martín Faz.
Después se someterán los criterios, como vienen originalmente planteados en el proyecto, y si no alcanzan la mayoría de votos, continuaremos en votación en lo particular con cada una de las propuestas.
En ese sentido sería, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Por favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el dictamen consolidado y el proyecto de resoluciones identificados como punto 1 del orden del día, con la adenda y la fe de erratas de la Unidad Técnica de Fiscalización en votación en lo general, excluyendo los criterios de voto diferenciados relativos a la sanción del 150 por ciento sobre el monto involucrado, la construcción y aplicación de la matriz de precios y la determinación de la capacidad económica de las organizaciones, contenidos en el considerando 22 y su aplicación en la individualización de las sanciones, exceptuando las organizaciones que obtuvieron registro y las que no presentaron informes.
Iniciaría la votación con quien nos acompaña de forma virtual.
En votación en lo general, Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que se encuentren a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que el dictamen consolidado y el proyecto de resolución identificados como punto 1 del orden del día en votación en lo general ha quedado aprobado por unanimidad de votos.
Continuamos con la votación en lo particular respecto de los criterios diferenciados.
Iniciaríamos con el primero; se somete a consideración, consejeras y consejeros electorales, el criterio relacionado con la sanción del 150 por ciento sobre el monto involucrado aplicable en la conducta de gasto no reportado, que es como viene originalmente planteado en el proyecto.
Iniciaría la votación con quien nos acompañan de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor del criterio como viene originalmente planteado en el proyecto.
¿En contra?
Presidenta, le informo que el criterio de la sanción del 150 por ciento sobre el monto involucrado como viene originalmente planteado en el proyecto ha sido aprobado por mayoría de votos, ocho votos a favor y dos votos en contra.
Continuamos con el siguiente criterio; como viene originalmente planteado en el proyecto relativo a la construcción y aplicación de la matriz de precios.
Inicio con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor del proyecto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, quien se encuentra a favor.
¿En contra?
Gracias.
Presidenta, le informo que el criterio relativo a la construcción y aplicación de la matriz de precios como viene originalmente planteado en el proyecto obtuvo una mayoría a favor de ocho votos y dos en contra.
Continuamos con el siguiente criterio; consejeras y consejeros electorales, les consulto el criterio como viene originalmente planteado en el proyecto relativo a la determinación de la capacidad económica de las organizaciones contenidas en el considerando 22 y su aplicación en la individualización de las sanciones, exceptuando a las organizaciones que obtuvieron el registro y las que no presentaron informe.
Inicio con quien nos acompaña de forma virtual,
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor del proyecto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que se encuentren a favor.
¿En contra?
Gracias.
Presidenta, le informo que el criterio relativo a la determinación de la capacidad económica de las organizaciones y su aplicación en la individualización de las sanciones, como fue planteado, se aprueba por siete votos a favor y tres en contra, como viene originalmente planteado en el proyecto.
Y hemos concluido la votación.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Por favor, continuamos con el siguiente asunto que tenemos agendado.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la designación mediante lista de reserva de las personas ganadoras del concurso público 2026 para el ingreso a cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional del sistema del Instituto Nacional Electoral en el cargo de vocalía ejecutiva de Junta Administrativa.
Gracias, Secretario.
Integrantes de este consejo general, está a su consideración este proyecto de acuerdo.
En primer término, daremos el uso de la voz a la Consejera Rita Bell López Vences en su calidad de Presidenta de esta Comisión, para la presentación respectiva.
Adelante, por favor, consejera.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Muchas gracias, Presidenta.
El proyecto de acuerdo puesto a su consideración tiene por objeto aprobar la designación mediante la utilización de la lista de reserva del concurso público 2026 para ocupar plazas vacantes en el cargo de vocalía ejecutiva de Junta Distrital.
Se trata de vacantes que se generaron con posterioridad a la designación ordinaria de las personas ganadoras del concurso y que conforme a la normativa aplicable serán cubiertas mediante las listas de reserva conformadas a partir de los resultados definitivos del propio concurso.
El documento señala que se verificó que las personas aspirantes continuarán cumpliendo con los requisitos de ingreso al servicio y, por tanto, se propone la designación de cinco mujeres integrantes de la lista de reserva del concurso público 2026 para ocupar igual número de plazas vacantes en el cargo de Vocalía Ejecutiva de Junta Distrital.
Estas vacantes corresponden a las juntas distritales 07 y 19 del Estado de México, 01 de Nayarit, 03 de Puebla y 08 de Tamaulipas.
Al respecto, dichas vacantes se generaron con posterioridad a la designación de las personas ganadoras del concurso, particularmente en el caso de Tamaulipas, la plaza ya estaba contemplada en el acuerdo primigenio.
Sin embargo, como se informó en la sesión pasada, la persona que había aceptado la adscripción presentó su desistimiento y ante este escenario y una vez aprobadas las designaciones, la lista de reserva del concurso fue publicada y se dio continuidad al proceso de ocupación de las plazas que pudieran quedar vacantes.
De esta manera, la propuesta permite cubrir cinco vacantes mediante un mecanismo que privilegia el mérito y da continuidad a los resultados del concurso público y a los procesos de ocupación de cargos del Servicio Profesional Electoral Nacional.
Finalmente, se propone que las designaciones surtan efectos a partir del 16 de noviembre del 2026 a fin de que las nuevas titulares puedan incorporarse oportunamente a sus respectivas juntas distritales previo a la instalación de los consejos distritales.
Es cuanto.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Representante de Somos, adelante, por favor.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Sólo para reconocer que algunas preocupaciones realmente menores que presentamos en la sesión pasada fueron atendidas rápidamente por la presidenta de la comisión, la Consejera Rita Bell y por supuesto por el área de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional.
Así que muchísimas gracias.
No tenemos ningún tipo de observaciones a este proyecto de acuerdo que tiene que ver simplemente con la implementación del método de la reserva para la ocupación de vacantes.
Gracias, consejera.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Consejero electoral Martín Paz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Bueno, ante todo felicitar a las personas que a partir de ahora se incorporarán a esta actividad y resaltar, como he querido hacerlo en estos días aciagos, en que hay que diferenciar entre la conducción institucional y las capacidades instaladas de la institución.
De la conducción institucional, ¿qué podemos decir? Las últimas semanas han sido aciagas, funestas, pero el trabajo del Instituto recae precisamente, y las capacidades instaladas del Instituto recaen precisamente en el Servicio Profesional Electoral, que continúa teniendo estándares que no han sido afectados por esta conducción institucional, porque están previstos dentro de un Estatuto del Servicio Profesional que no ha sufrido modificaciones que impacten negativamente en el mecanismo a través del cual mediante un concurso de oposición, exámenes, entrevistas y valoraciones acceden al Servicio Profesional quienes se anotan en los concursos públicos o también a través de mecanismos internos que hay.
Y esto es importante, porque son el sostén de las 32 Juntas Locales y nuestras 300 Juntas Distritales, ahí sólo se llega en las Vocalías, me refiero a las Vocalías, por supuesto, Vocalías Locales, Vocalías Ejecutivas, Secretariales, de Capacitación, de Organización y del Registro Federal de Electores sólo llegan personas que han atravesado por un procedimiento de selección riguroso a través del concurso.
Y eso es lo que nos permite afirmar que, a pesar de las graves problemáticas en la conducción institucional que han quedado evidenciadas en estas últimas semanas, pero que vienen de tiempo a, porque también hay que decirlo, es lo que nos permite asegurar que no existen riesgos en la parte operativa, logística y de capacitación para el proceso electoral, porque se sostiene sobre esas capacidades instaladas del Instituto que no han sido afectadas por esa conducción.
Y quiero volverlo a reiterar y además decirle a todo el personal del Servicio Profesional Nacional Electoral que no tienen que justificar lo injustificable ni andar dando explicaciones de lo que ellos y ellas no hicieron.
Ellos y ellas tienen que defender su trabajo, su profesionalismo, que ha dado muestra a lo largo de décadas de la capacidad institucional que tiene este Instituto y sobre el que descansa enorme parte del cumplimiento de las atribuciones que tiene este Instituto, porque en esta mesa sí nos sentamos ahorita 10, en otras ocasiones eran 11, pero el trabajo que sostiene y que da vida al Instituto está en el Servicio Profesional Nacional Electoral, que está en nuestras Juntas Locales y Distritales.
Y por eso, además de felicitar a quienes se integrarán ahora al Servicio Profesional, porque lo han hecho a través de un procedimiento riguroso establecido en el Estatuto, que no ha sufrido ningún tipo de modificación ni afectación alguna por la conducción institucional, además de felicitarles, les recuerdo las obligaciones que tienen con la ley y con los principios que rigen la materia electoral.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en primera ronda.
¿En segunda ronda?
Si no hubiera más intervenciones, por favor, Secretario Ejecutivo, procedemos.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 2 en el orden del día.
Iniciamos la votación con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que se encuentren a favor.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado el acuerdo identificado como punto 2 del orden del día por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Por favor, sírvase a continuar con el siguiente asunto del orden del día.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los criterios técnicos y reglas operativas, los aspectos metodológicos y el marco geográfico electoral que servirán como insumos para la delimitación territorial de las demarcaciones electorales del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo, está a su consideración este proyecto.
Y en primer término tenemos el uso de la palabra a la Consejera Norma Irene De La Cruz, en su calidad de Presidenta de esta Comisión para la presentación correspondiente.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Presidenta.
Muy buenos días a todas y a todos.
Me voy a permitir abordar en esta intervención dos proyectos de acuerdo relacionados con la geografía electoral y la delimitación territorial, que es el punto 3 y el punto 4.
Y estos responden a la necesidad de mantener criterios técnicos, homogéneos y asegurar que la cartografía electoral refleje las determinaciones territoriales aprobadas por las autoridades competentes.
Respecto al punto 3, con este proyecto de acuerdo damos continuidad a los trabajos para la delimitación territorial de las demarcaciones electorales del municipio de Bahía de Banderas, de Nayarit, en las que se elegirán las regidurías de mayoría relativa.
En Bahía de Banderas se elegirán 15 regidurías, 11 por el principio de mayoría relativa y cuatro por el de representación proporcional, por ello, se establecerán 11 demarcaciones territoriales que permitan organizar adecuadamente la representación política en el municipio.
Los siete criterios técnicos que se proponen son los mismos que se utilizaron para realizar las delimitaciones territoriales en los demás municipios de Nayarit, entre ellos el equilibrio poblacional, procurando que la desviación de cada demarcación respecto de la población media no supere el 15 por ciento, la integridad seccional, para que las demarcaciones se conformen con secciones electorales completas, así como la capacidad y la continuidad geográfica.
Asimismo, se contempla la posibilidad de valorar factores socioeconómicos y rasgos geográficos que permitan mejorar la operatividad de los escenarios de delimitación.
Con el propósito de aplicar dichos criterios, el proyecto también incorpora el modelo matemático y el sistema informático desarrollados por el Instituto para este tipo de ejercicios.
Y brevemente, por lo que responde el punto 4, el proyecto de acuerdo tiene como propósito armonizar la representación cartográfica de las circunscripciones 02 de Tláhuac y 03 de Milpa Alta en la Ciudad de México.
Respecto de los límites territoriales de ambas alcandías aprobadas por este Consejo General mediante el Acuerdo INE/CG-30/2025.
Mediante dicho acuerdo, dos secciones electorales completas y una parte de una tercera dejaron de formar parte de Tláhuac y quedaron comprendidas dentro de los límites territoriales de Milpa Alta.
Este ejercicio actualiza la representación cartográfica para que los mapas electorales reflejen adecuadamente esos acuerdos, y la representación del voto de la ciudadanía que reside en ambas alcaldías sea congruente con la configuración territorial vigente. Quisiera destacar el trabajo realizado con las representaciones de los partidos políticos en la Comisión Nacional de Vigilancia y subrayar que las observaciones formuladas han sido atendidas.
Dada la importancia de garantizar no sólo la certeza y congruencia de la geografía electoral mediante procedimientos sustentados en criterios técnicos, bueno, acompaño ambos proyectos, y también mencionar que, en este último, en el punto 4, en mayo estaremos haciendo visitas territoriales a todas estas personas que viven en estas secciones para informarles de dónde estarán votando.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
¿Alguien más quisiera participar?
No tenemos ninguna solicitud de intervención.
Adicional, en el punto 3, por favor, avanzamos con la votación, secretario.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Claro que sí, Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 3 del orden del día. Inicio con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que se encuentren a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto establecido en el punto 3 del orden del día por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Por favor, dé cuenta del siguiente asunto.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban que las circunscripciones 02 de Tláhuac y 03 de Milpa Alta, en la Ciudad de México, delimitadas mediante acuerdo INE-CG508/2023, se homologuen con la modificación a los límites territoriales de dichas alcaldías aprobada mediante el diverso INE-CG30/2025.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo, está a su consideración este proyecto de acuerdo, mismo que ya fue presentado de manera conjunta por la Consejera Electoral Norma Irene De la Cruz, en el punto anterior.
Tenemos una solicitud de intervención.
Adelante, por favor, la Consejera del Poder Legislativo del PAN.
Consejera del Poder Legislativo de MORENA, Estela Carina Piceno Navarro: Hola, muy buen día a todas y a todos.
Consejera Presidenta, yo soy del grupo parlamentario de Morena, Representante de Legislativo de Morena.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Tiene razón, lo corrijo, Consejera del Poder Legislativo de Morena, Diputada Estela Carina Piceno Navarro.
Consejera del Poder Legislativo de MORENA, Estela Carina Piceno Navarro: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
Muy buen día a todas y a todos.
Desde Morena reconocemos la importancia de mantener actualizada la cartografía electoral y garantizar que las circunscripciones utilizadas para elegir concejalías correspondan con los límites territoriales de las alcaldías.
Sin embargo, no compartimos el sentido del proyecto en los términos que se presenta. La propuesta pretende homologar las circunscripciones de Tláhuac y Milpa Alta mediante la incorporación de determinadas secciones electorales al ámbito de representación de esta última alcaldía.
Pero debemos tener presente que no estamos hablando solamente de modificar líneas sobre un mapa, sino de decisiones que inciden directamente en la representación política de las comunidades.
El proyecto sostiene que se trata de una actualización cartográfica derivada de acuerdos anteriores; no obstante, resulta necesario acreditar que esta modificación no altera aspectos sustantivos de las circunscripciones y que se han valorado sus consecuencias para las comunidades involucradas, porque los vínculos sociales, administrativos y de identidad de una comunidad no desaparecen automáticamente cuando se modifican sus límites territoriales, incluso pueden subsistir condiciones de prestación de servicios vinculadas con la alcaldía a la que anteriormente pertenecía.
También debemos preguntarnos por qué esta homologación se presenta hasta ahora, cuando la modificación territorial fue aprobada desde enero de 2025 y el marco geográfico electoral para las elecciones de 2027 se aprobó en septiembre del 2026.
La certeza electoral exige que estas decisiones se adopten oportunamente y con una justificación técnica eficiente, especialmente cuando el proceso electoral ya se encuentra en marcha.
Por ello, consideramos necesario contar con elementos que permitan verificar la integración resultante de ambas circunscripciones, sus efectos sobre la representación política y las razones que justifican realizar esta homologación en este momento.
Nuestra posición no es en contra de la actualización de la cartografía electoral, sino a favor de que cualquier determinación que incide en la representación del pueblo esté plenamente justificada.
En consecuencia, no acompañamos el proyecto en los términos propuestos y solicitamos que se fortalezcan los elementos técnicos y jurídicos que sustentan esta decisión, porque detrás de cada sección electoral hay comunidades con identidad, con historia y derecho a una representación política cierta.
Es cuanto, Consejera Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Muchas gracias a usted.
¿Alguien más quisiera participar en este punto, primera ronda?
No tenemos más solicitudes.
Por favor, Secretario, continuamos con la votación.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Claro que sí, Consejera Presidenta.
Para claridad de la votación, ¿incluiríamos la propuesta que hace la Consejera del Poder Legislativo del Partido Morena, de que se añadan y refuercen los elementos técnicos y jurídicos en el proyecto de acuerdo o lo hacemos en votación diferenciada?
Muy bien.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 4 del orden del día en votación en lo general, y después pondremos a consideración la propuesta de la representante de la consejería del Poder Legislativo de Morena.
Inició la votación.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que se aprueba por unanimidad de votos el proyecto establecido en el punto 4 del orden del día en votación en general.
Ahora someteré a consideración la propuesta que nos hace la representante del Poder Legislativo del Partido Morena respecto de incluir un reforzamiento en los aspectos técnicos y jurídicos del proyecto.
Inicio con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: En contra.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala que estén a favor.
¿En contra?
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que la propuesta de adición no alcanzó mayoría de votos, en virtud de que fueron 10 votos en contra.
Concluye la votación.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Dé cuenta del siguiente punto.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Claro que sí, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el cual se da respuesta a la consulta planteada por el Partido Acción Nacional
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo General, está a su consideración.
En primer término, hará uso de la voz el Consejero Jorge Montaño, en su calidad de Presidente de esta Comisión.
Adelante, por favor.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Muchas gracias, estimada Consejera Presidenta, por concederme de nuevo la oportunidad de hacer uso de la voz.
Y, bueno, comparezco ante este Consejo para presentar el proyecto de acuerdo que se somete a nuestra consideración.
En la democracia la forma también es fondo y la claridad de las reglas es la garantía de una contienda justa. El pasado 9 de octubre de este año el Partido Político Acción Nacional en el estado de San Luis Potosí presentó ante esta autoridad una consulta puntual, buscaba saber si una llamada bolsa textil reutilizable para el mandado, fabricada en poliéster y con estructura de soporte de acero, podía considerarse un artículo promocional utilitario permitido por la norma para las próximas precampañas y campañas.
Nuestra respuesta parte de una premisa irrenunciable, las reglas están para cumplirse, pero sobre todo en una simple bolsa de tela y si bien tiene un componente textil, pero ya al integrarle una estructura de acero y ruedas de plástico o goma, pues ya su naturaleza se transforma completamente.
No podemos ver sus piezas por separado, en conjunto este objeto adquiere todas las características y la utilidad de un verdadero carrito para transportar mercancías y no podemos llamar bolsa a lo que en los hechos funcionaría ya como un vehículo de carga.
La legislación electoral es muy clara al limitar los promocionales, permitir la entrega de artículos con esta estructura y funcionalidad rebasaría por completo los fines de una campaña.
Correríamos el grave riesgo de convertir un simple objeto de propaganda en un incentivo material de peso, diseñado no sólo para generar simpatía, sino también para incidir directamente en la decisión del electorado.
Aceptar un artículo de estas dimensiones puede significar abrir la puerta a ventajas indebidas, pues romper el piso parejo frente a los demás partidos políticos, coaliciones o candidaturas, que a todas siempre se les ha solicitado que se apeguen estrictamente a entregar artículos promocionales básicos.
Y por ello, atendiendo tanto a la composición física del objeto ya descrito como al espíritu de nuestras leyes, el proyecto concluye de manera categórica que este producto no cumple con los requisitos para ser considerado un promocional utilitario de manera textil, porque cuidar aquí la equidad en la contienda es nuestra mayor responsabilidad y defender la ley es defender la democracia, y pues eso, pues vivamos la democracia.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
¿Alguien quisiera intervenir en este punto?
No tenemos ninguna solicitud.
Por favor, Secretario, procedemos.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 5 del orden del día con las observaciones del Consejero Electoral Arturo Chávez.
Inicio con quien nos acompaña de forma virtual, Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que el proyecto de acuerdo identificado como punto 5 del orden del día ha sido aprobado por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Continuamos con el siguiente asunto.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al Informe sobre el seguimiento al procedimiento de acreditación de las y los observadores electorales, proceso electoral concurrente 2026-2027.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo General, está a su consideración este informe.
En primer lugar, tiene el uso de la voz la Consejera Electoral Norma Irene De la Cruz, en su calidad de Presidenta de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral para la presentación respectiva.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Presidenta.
Muy brevemente, hablar de la importancia de la observación electoral. Todos reconocemos la importancia y que es no sólo como mecanismo fundamental para fortalecer la transparencia, la certeza y la confianza ciudadana en nuestros procesos.
Y podemos compartirles que al corte del 11 de noviembre se han registrado mil 774 solicitudes de acreditación, de ellas mil 765 corresponden a registros individuales y hasta el momento sólo tenemos nueve que corresponden a organizaciones.
Les compartimos que las mujeres representan el 53.7 por ciento de estas solicitudes en comparación con los hombres, que sólo alcanzan el 46.2.
También nos parece importante compartir el crecimiento de solicitudes que hemos tenido en comparación con procesos anteriores, mientras, por ejemplo, en el proceso del 2020-2021, a esta fecha se recibieron apenas cinco solicitudes, en el 2023 y 2024 llevamos 748, en este proceso, a esta fecha llevamos mil 774 solicitudes de registro, y esto nos habla de que hay un interés de la ciudadanía, no sólo por ser parte del proceso, sino también involucrarse directamente en la vigilancia y acompañamiento del proceso electoral.
También en los datos respecto a la diversidad, podemos compartir que tenemos 40 registros de personas con discapacidad, 82 de integrantes de comunidades indígenas, tenemos 87 solicitudes de personas que buscan realizar observación electoral desde el extranjero, principalmente en las sedes consulares de Madrid, Montreal y Los Ángeles.
En cuanto a la distribución geográfica, vale destacar que Veracruz en este momento cuenta con 884 solicitudes, seguido por el Estado de México con 161.
Y, por otra parte, también para promover esta participación se han impartido ya 30 cursos presenciales de capacitación y se han realizado 11 mil 153 acciones de difusión en todo el país, de las cuales mil 290 estuvieron dirigidas específicamente a grupos en situación de discriminación.
También es importante recordarles a todas las personas que han solicitado su registro, que a partir del 1º de enero del 2027 tendremos disponibles los cursos de capacitación a través del portal público, lo que permitirá continuar facilitando el acceso a la información necesaria para obtener la acreditación y desempeñar las actividades de persona observadora.
Hacemos una invitación a toda la ciudadanía para que se sume a este ejercicio de observación, ya que con su presencia y su participación se contribuye a fortalecer la rendición de cuentas y la confianza en los procesos electorales.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
A continuación, la Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
Quiero comenzar reconociendo el trabajo de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral en la actualización de este informe, los datos muestran avances importantes.
Respecto del informe presentado a este Consejo General el pasado 22 de octubre, las solicitudes de acreditación aumentaron de mil 1119 a mil 774, es decir, un incremento del 58.5 por ciento.
Asimismo, las acciones de difusión pasaron de 7 mil 11 a 11 mil 153, lo que representa un crecimiento del 59.1 por ciento.
En particular, quiero detenerme en un aspecto que considero relevante para el seguimiento de este procedimiento, me refiero a la concentración de solicitudes en Veracruz, entidad que registra 884 solicitudes, prácticamente la mitad del total nacional.
Esta cifra representa un incremento de 348 solicitudes respecto del informe anterior. Valoro que el informe incorpore información adicional sobre su distribución distrital, los dominios de correo electrónico utilizados y las verificaciones realizadas.
También es importante señalar que, conforme a las revisiones reportadas, hasta el momento no se han identificado elementos que permitan advertir posibles irregularidades.
Por ello, considero importante que los próximos informes den cuenta de la evolución de estas solicitudes de los resultados de las verificaciones que se continúen realizando por las áreas responsables.
La concentración territorial de solicitudes no constituye por sí misma una irregularidad. Nuestra responsabilidad es garantizar que todas las personas interesadas puedan ejercer su derecho a participar en la observación electoral, al tiempo que verificamos el cumplimiento de los requisitos legales, su objetividad, sin prejuzgar sobre la ciudadanía.
Finalmente, considero importante que los siguientes informes permitan conocer los avances en la aplicación de los mecanismos de verificación establecidos a partir de las resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, incluyendo cuando correspondan los procedimientos de garantía de audiencia.
La observación electoral es un mecanismo fundamental de participación ciudadana y vigilancia democrática, por ello debemos asegurar que su desarrollo se realice con certeza, legalidad y pleno respeto a los derechos de las personas participantes.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted, consejera.
A continuación, el Representante del PAN.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
Hemos destacado la importancia de la observación electoral para nuestra democracia, este es sin duda un mecanismo de participación ciudadana que contribuye a dar certeza a las elecciones y a fortalecer la confianza de las y los mexicanos en sus autoridades electorales.
Hoy ante la situación que atraviesa nuestro Instituto Nacional Electoral esa confianza resulta indispensable.
De acuerdo con el informe que se presenta con corte al 11 de noviembre, se han recibido mil 774 solicitudes de acreditación, de ellas 954 corresponden a mujeres, quienes una vez más dan muestra de su compromiso cívico y de su disposición para participar en la vigilancia de nuestras elecciones.
Desde esta representación reconocemos su participación e interés.
En Acción Nacional hacemos un llamado para que se revise con lupa el cruce de las solicitudes de acreditación con las bases de datos de personas servidoras públicas vinculadas con programas sociales y actividades institucionales, así como de las personas servidoras de la nación, este seguimiento debe realizarse con rigor, transparencia y pleno respecto a los derechos de las personas solicitantes.
Si bien el informe señala que el 11 de noviembre no se han identificado coincidencias de esta naturaleza, exhortamos a la autoridad electoral a no bajar la guardia, a mantener una revisión permanente e informar oportunamente sobre cualquier hallazgo y las medidas que correspondan.
Asimismo, es vital que este instituto mantenga y refuerce las acciones de difusión de la convocatoria con información clara y accesible para que las personas interesadas conozcan los requisitos, comprendan el procedimiento de acreditación y puedan participar.
Por ello debemos insistir en que es responsabilidad de este Instituto dar mayor difusión posible a esta convocatoria y acercarla a todos los sectores de la sociedad, México necesita hoy de todas y de todos y la participación ciudadana es fundamental para fortalecer la confianza en nuestras elecciones, fortaleciendo los mecanismos de verificación y requisitos que nos permiten fortalecer la integridad de esta figura ciudadana.
Por esta razón solicitamos que se rinda un informe detallado en el que se pueda advertir si alguna organización o partido político busca vulnerar esta figura, ahora más que nunca debemos abrir todas y cada una de las acciones que realiza este Instituto a la máxima transparencia y que la ciudadanía tenga la información de cada una de estas acciones.
Recuperar la confianza de las y los mexicanos exige vigilancia, imparcialidad y transparencia en cada etapa del proceso electoral. La observación ciudadana debe contribuir a ese propósito con independencia y con responsabilidad.
México merece y necesita elecciones limpias y transparentes.
Eso es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
A continuación, el Representante del Partido Somos.
Le escuchamos.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Mil disculpas.
Bueno, empiezo por hacer nuestro también el llamado que hace la Consejera Norma Irene para que las personas que quieran acreditarse como observadores electorales lo hagan en los términos establecidos en la ley, en el procedimiento aprobado por este Consejo General para poder observar todos los actos del proceso electoral.
Será muy importante que eso ocurra, así que nos sumamos a ese atento llamado a la ciudadanía para que participe con una figura que tiene que estar absolutamente libre de ninguna intervención de los partidos.
No puede haber, y este consejo general ya ha establecido las bases correspondientes, ciertamente después de cierta deliberación, pero se han establecido las bases para que las personas que actúen como observadores electorales no pertenezcan a los padrones de los partidos políticos, tampoco a las bases de los servidores públicos.
Y aquí será muy importante revisar qué es lo que va a hacer el Instituto Nacional Electoral en coordinación con los órganos electorales de los estados para hacer esos cruces y reportar que efectivamente no están esas personas en los padrones de los o en los directorios de los servidores públicos, particularmente de los estados.
En el caso de los servidores de la nación ya quedó muy claro que se tendrá que hacer ese cruce, que no podrán estar en ese padrón y que evidentemente no veremos, eso es al menos lo que dice la norma, los chalecos guindas metidos como en la elección judicial. Esa parte no debería de ocurrir en esta elección.
El informe tiene un reporte de que se han recibido mil 774 solicitudes, lo ha dicho con claridad la presidenta de la Comisión, de las Comisiones Unidas, y la Consejera Humphrey habló de la forma en que ha crecido ese número de las solicitudes respecto del informe precedente.
Hay un detalle que nos llama mucho la atención, porque concretamente por lo que se refiere al estado de Veracruz, de estas mil 774 solicitudes, 884 están concretamente en el estado de Veracruz. Eso llama la atención, es decir, el 50 por ciento o un poquito más están concentradas en el estado de Veracruz.
Incluso si lo revisamos por distritos electorales, en Xalapa se han recibido 126, son de los distritos que más han recibido, pero el que más ha recibido es el de Córdoba, son 218 y en el caso de Orizaba hay 135 solicitudes.
Esto llama la atención, porque aun y cuando digamos estamos apenas en el proceso de recepción de las solicitudes y aún no se ha establecido con claridad los momentos en los cuales se van a dar los cursos y se van a empezar a hacer las aprobaciones por los órganos competentes de las acreditaciones de los observadores, si tenemos mil 774 y existen 884 nada más en el puro estado de Veracruz, llama la atención, esa parte la quisiera yo subrayar.
También llama la atención que en el caso del origen de las solicitudes provengan de algunos dominios, por ejemplo, de Gmail.com de las 884 provienen 512, a través de ese mecanismo de comunicación se han presentado las solicitudes correspondientes, también hay algunas de Hotmail, hay otras de Outlook, de Live, etcétera. Hay un reporte que está ahí mencionado de cómo se han presentado.
Entonces, nosotros quisiéramos saber si concretamente la comisión tiene alguna información adicional, porque si la memoria no me está fallando, a menos que lo haya leído de manera muy apresurada, pero en el informe se dice que no hay algunos elementos que pudieran presumir alguna irregularidad, vamos a decirlo así, en la recepción de estas solicitudes, pero el hecho concreto es que de mil 774, 884 son registradas, recibidas en el estado de Veracruz, y ya he mencionado dónde está la mayor cantidad posible de éstas en los distritos electorales.
Entonces, sí quisiéramos poner un énfasis en ese punto, pedir de la manera más atenta que la Comisión pudiera verificar este origen, esta situación para ver si no está pasando alguna situación irregular.
Y también quisiéramos pedir atentamente que en el siguiente reporte se pudiera incluir un apartado en el cual se indique cuál va a ser la mecánica que se va a seguir para poder hacer los cruces y que estemos absolutamente seguros de que no va a haber aquí personas que no deban estar bajo la figura de los observadores electorales.
Vamos a ser enfáticos de nueva cuenta, Somos no está de acuerdo con que se repita el mecanismo de las elecciones judiciales, donde lamentablemente muchos servidores de la nación usurparon, usaron indebidamente, ilegalmente la figura de la observación electoral y se prestaron para que desde esa estrategia del gobierno se aplicara, se implementara el tema de los acordeones, que finalmente fue el mecanismo que se llevó a cabo para poder tener la integración de la Corte que se tiene, la del Tribunal de Justicia de Disciplina que tiene ahora el Poder Judicial y los principales órganos del propio Poder Judicial.
Sí nos preocupa esta circunstancia y sí queremos pedir atentamente que se revise concretamente ese caso de Veracruz, a ver qué es lo que está ocurriendo en esa entidad federativa con relación a este universo de solicitudes.
Lo mismo y no pasa nada, lo mismo y es legal que se hayan recibido de esa manera, pero sí llama la atención que el 50 por ciento está en Veracruz. Entonces quiere decir que la sociedad veracruzana está mucho más atenta al desahogo del proceso electoral, está más atenta que en la Ciudad de México, está más atenta que en cualquier otra entidad federativa.
Y no es que me gane ninguna sensación centralista, pero el hecho concreto es que no había visto desde 1994, cuando se inauguró la figura de la observación electoral, luego de que, como lo hemos mencionado antes, en el párrafo tercero del artículo 5 de la reforma del 93 se reconoció el derecho de la ciudadanía para la observación electoral.
Pero ahí hay un foco, Consejera Norma Irene De la Cruz, que me parece muy importante que se pueda revisar, solamente para verificar que estamos en presencia de una situación normal o, en su caso, que se puedan incorporar a tiempo los correctivos y evitemos el problema que ya se ha verificado en elecciones precedentes.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
El Representante del PRI, Diputado Emilio Suárez.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias, Presidenta.
Únicamente dejar constancia de nuestro reconocimiento a las consejerías que están dando seguimiento a la observación electoral.
Fuimos nosotros contundentes en las impugnaciones que presentamos a la Sala Superior, esto es un poco ya la consecuencia de las impugnaciones, pero sí nos sumamos a la preocupación de la Consejera Carla Humphrey en el caso de Veracruz, o sea, llama estadísticamente la atención lo que está pasando y solicitaríamos, pues sí se haga en el marco de los distintos instrumentos normativos, se haga una revisión puntual.
Y también agradecerle a la consejera, porque había un caso que habíamos planteado de Jesús Horacio Vélez Magos y que evidentemente se nos había planteado vía medios de comunicación como un retraso, pero lógicamente es un tema que está vinculado a que los consejos sesionen para que se pueda acreditar.
Agradezco la información y yo creo que todos estos canales de comunicación con la ciudadanía que esté interesada vale la pena informarlos, porque yo creo que entendería que fue un vacío de información, de que el ciudadano a lo mejor no tuvo el proceso muy claro, pero con esto agradecerle, Consejera Humphrey, la información y la haremos llegar al interesado.
Y simplemente eso, confirmamos nosotros el respaldo a la figura, al esfuerzo que se ha hecho por las consejerías y reiterar, insisto, el tema de Veracruz nos preocupa y no se puede abrir la puerta para que funcionarios de Morena participen como observadores electorales.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en primera ronda.
¿En segunda ronda?
De no ser así, Secretario, por favor, continuamos con el siguiente asunto.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Claro que sí, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto es el Informe parcial mensual relativo al avance de actividades del Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Federal 2026-2027.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo General, está a su consideración este informe.
Y, en primer término, hará uso de la palabra la Consejera Norma Irene De la Cruz para presentar el mismo, en su calidad de Presidenta de esta Comisión Unida.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Presidenta.
Muy buenas tardes a todos y a todas de nueva cuenta.
Muy brevemente, en este segundo informe parcial de seguimiento al Plan y Calendario del Proceso Electoral correspondiente al periodo del 17 de octubre al 6 de noviembre del 2016 y en este reporte destacamos los avances registrados y el trabajo de las distintas áreas para cumplir oportunamente con las actividades programadas.
El calendario pasó de 507 a 527 actividades como resultado de las modificaciones precedentes que nos permiten adecuar la planeación.
De ese total, 78 actividades se encuentran concluidas, esto equivale al 14.8 por ciento, 119 están en ejecución que representan el 22.5 por ciento y 333 permanecen sin iniciar conforme a los tiempos previstos.
Del 100 por ciento de las actividades que actualmente se encuentran en ejecución están conforme a lo programado, lo cual refleja una adecuada coordinación institucional y capacidad de respuesta de nuestras áreas responsables.
En materia del control de cambios, durante este periodo se recibió 62 solicitudes procedentes, 33 modificaciones y cuatro desincorporaciones y cinco incorporaciones de nuevos proyectos.
Estos ajustes fueron propuestos por las distintas direcciones ejecutivas y unidades técnicas, respondiendo a la necesidad de mantener una planeación actualizada y congruente con los instrumentos, como la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral y los acuerdos relacionados con los conteos rápidos.
Por otra parte, de las 46 actividades programadas para la aprobación de acuerdo, se ha concretado 24, lo que representa un avance del 52 por ciento.
Entre las determinaciones aprobadas durante este periodo, destacan las relativas a los de precampaña y campaña, los lineamientos para la elección consecutiva, el monitoreo de radio y televisión, así como el programa de promoción de la participación ciudadana.
De cara al periodo del 7 al 30 de noviembre, se prevé el inicio de 21 actividades operativas y de fiscalización, así como la conclusión de 13 tareas fundamentales relacionadas con la liberación de sistemas, de la suscripción de convenios y monitoreos y la instalación de los consejos distritales.
Finalmente, quiero reconocer el compromiso y la profesionalización de las y los trabajadores del Instituto Nacional Electoral.
Muchas gracias a todas y a todos que siguen dando no sólo frutos del esfuerzo que hay cotidiano, muchas gracias, porque es a partir del trabajo que se hace en todas las áreas que podemos venir a presentar estos reportes de avanzo.
Es cuánto.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Consejera Carla Humphrey, adelante.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
De manera muy breve me quiero referir a una reprogramación del término para adquirir y distribuir las prendas de identificación de supervisores electorales y capacitadores asistentes electorales que estaba previsto para el 31 de diciembre y fue ampliado al 31 de enero, y me parece… y esto debido a las modificaciones en el manual de identidad gráfica.
Aquí quiero decir que ese manual las y los consejeros ni siquiera lo conocimos, fue una determinación unipersonal de la Presidenta que nos lo comentó, la entonces Presidenta, que nos lo comentó el 9 de septiembre y media hora después lo aprobó en la Junta General Ejecutiva y luego además el 26, me parece, de septiembre volvió a modificar la imagen gráfica de este instituto.
Y creo que es otra evidencia más de este superpoder que se le dio a la Presidenta, que, por supuesto no teníamos ninguna posibilidad o por lo menos no nos consultaba a las y los consejeros electores, por lo menos a la de la voz, y esto claramente fue generando retrasos.
Y aquí se ve muy claramente uno de ellos, que obviamente en proceso electoral todos los días y horas son hábiles, y el tema de estar lanzando licitaciones en este momento por estar modificando, ajustando diseño, características de las prendas, pues claramente tiene una dimensión que tenemos que analizar para tener en tiempo y forma estas prendas que identifican y además les dan seguridad a nuestros capacitadores, asistentes electorales y a nuestros supervisores electorales, que empezarán a tocar puertas en breve justamente a las y los ciudadanos que salgan sorteados, y que es vital que tengan estas prendas para su adecuada identificación y que la ciudadanía le pueda abrir las puertas a estos funcionarios de este instituto.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted, consejera.
Representante del partido Paz, es su turno.
Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.
En este informe parcial mensual relativo al avance de actividades del Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Federal 2026, me gustaría, Consejera Presidenta, consejeras, consejeros, manifestar una preocupación de la cual hablamos en la Comisión de “Capa” y “Orga” justamente a raíz de un informe, del informe mensual de adquisiciones y contrataciones.
Esto me parece que es muy importante traerlo aquí en las condiciones actuales por las que atraviesa el Instituto Nacional Electoral en virtud del riesgo que las propias áreas técnicas, porque son tres áreas técnicas, que están manifestando justo en este informe mensual de adquisiciones y contrataciones, toda vez que existe una problemática clara señalada en este informe sobre el avance de las adquisiciones y contrataciones.
Y esto es de vital importancia, porque justamente hay material, todo el material electoral para los Consejos Distritales, para las Juntas Locales, para los capacitadores electorales, para los supervisores electorales, y se trata, entre otras, de las prendas de identificación, pero también, evidentemente, de los medios de comunicación a través de los teléfonos celulares, los servicios que representan para darle a los CAES y a los supervisores para el reporte.
Hay situaciones complicadas y a mí me parece, Consejera Presidenta, que es importante se le ponga una atención aquí. Para el caso de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, estamos hablando de varias licitaciones, sólo voy a mencionar, por ejemplo, las 14 que tienen que ver con un monto estimado de casi 120 millones de pesos, u otra que tiene un nivel alto de riesgo de retraso en los materiales que va a representar esto, adquirirlos, es decir, creo que es fundamental.
Y se entiende que, si las áreas técnicas detuvieron o ustedes informaron a las áreas técnicas revisar y detener todo el proceso de licitación, todo el proceso de contratación, lo importante aquí es que se trata de materiales electorales.
Y de acuerdo a la propia Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, hay un nivel alto de riesgo de retraso en estas licitaciones que tienen que ver con material electoral, pero no nada más es la única área, también está la DECEyEC, y tiene alrededor de 163 millones en este proceso de licitaciones.
Sólo por señalar algunas, tiene que ver justo con el servicio para la adquisición de prendas de identificación para los CAE y los supervisores electorales, otra licitación que implica 80.3 millones de pesos sobre servicio integral de voz y datos móviles, otra que tiene que ver con una plataforma digital para impartir cursos de capacitación electoral a través de la modalidad virtual que representa 21.3 millones de pesos, es decir, el área de la DECEyEC en su conjunto informa en este informe mensual que nos hicieron llegar, justamente un nivel alto de riesgo de retraso en estas adquisiciones.
Vale la pena la revisión y valdría la pena traerlo aquí al Consejo General, por la importancia y trascendencia que representa este informe, porque tiene que ver con todo el material electoral que se representa.
Y el último, en el caso de la UTSI, de suministro de material para el PREP y el monto preventivo, cerca de 16 millones de pesos también, de acuerdo a este informe, que representan justamente un nivel alto de riesgo de retraso en las licitaciones.
Son actividades importantes que merecen ponerle la atención y entendiendo evidentemente que el Instituto Nacional Electoral está inmerso en una trama, una novela de irregularidades muy complejas, difíciles, pero que esto sí tendría repercusión directa sobre el tema del proceso electoral y de las actividades en concreto que tienen que ver con la elección del siguiente año.
Yo, Consejera Presidenta, desde esta representación sí le haría una atenta solicitud a través de la Secretaría Ejecutiva para que se pueda traer este punto aquí y se pudiera tener el análisis respectivo sobre este proceso, toda vez que implica material electoral.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, señor representante.
Hemos tomado la nota.
Representante del partido Somos, es su turno.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Bueno, el programa de trabajo, el plan integral y el calendario que se presenta es la guía de ruta para el trabajo de toda la estructura central y desconcentrada del Instituto Nacional Electoral. Es un instrumento que indica con claridad en qué momento se tiene que cumplir cada una de las actividades y me parece que los reportes que se presentan tienen como propósito dar un seguimiento específico a esas actividades y sobre todo que ésas se cumplan absolutamente en los términos establecidos en la ley y en los diversos acuerdos que ha tomado este Consejo General.
Me parece que es muy pertinente el llamado que hizo, más bien la reflexión que hizo el Consejero Faz hace unos minutos, porque efectivamente los miembros del Servicio Profesional Electoral son la principal garantía de eficacia operativa y técnica del Instituto Nacional Electoral.
Entonces, tienen a su cargo todas estas actividades y sin duda, mucho más allá de todas las complicaciones que se han presentado en las áreas centrales en estas últimas tres semanas, con los actos de presunta corrupción que cometió la ex Consejera Presidenta, ellos sabrán aplicar correctamente todo el programa de trabajo para que se pueda llegar a un buen puerto el próximo 6 de junio de 2027.
Me parece que no es menor la preocupación que ha expresado el señor representante del partido Paz, evidentemente, el hecho de que se haya tomado la sana decisión de revisar todos los esquemas de contratación para evitar estas problemáticas que se han ventilado públicamente y que colocan en un cierto riesgo la mayor cantidad de las licitaciones que corresponden, por ejemplo, a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, no pareciera ser un buen punto para justamente el desahogo del proceso electoral y eso no depende solamente de las decisiones de los miembros del Servicio Profesional Electoral, sino de las decisiones que se tomen centralizadamente.
Así que será importante que las consejerías tomen las decisiones correspondientes para determinar, no nada más en el caso de la Dirección de Organización, sino en todas las áreas ejecutivas, cuáles son las decisiones que les van a permitir que esas licitaciones lleguen a buen puerto, sumándonos a la preocupación de hacer una revisión que ha pedido el Consejero Arturo Chávez para que sistemáticamente se aplique el recurso público con absoluta racionalidad y con un control estricto de parte de la institución.
En eso estamos de acuerdo, pero estamos caminando en el proceso, así que urgen decisiones en varios de estos puntos que tienen que ser además de carácter público.
Hay un tema que nosotros, el Partido Somos, queremos establecer claramente con relación a este programa de actividades.
Si somos atentos a las actividades relacionadas en el programa, de la actividad 768 en adelante vamos a encontrar cómo está claramente señalado el programa de impartición de justicia, así lo llama el calendario de actividades que está ahora presentándose aquí, un programa así literal de impartición de justicia que tiene que ver con el desahogo, con la tramitación de los procedimientos sancionadores. Sabemos muy bien que la ley nos pone dos vías diferentes, una son los procedimientos de vía ordinaria y otro son los especiales sancionadores que tienen que ver justamente con las medidas cautelares.
Nosotros queremos saber, a partir del informe que sigue, cómo se está dando seguimiento a este tipo de cuestiones, porque con independencia de la presentación oportuna de las quejas que los partidos presentemos ante la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral y que pudieran llegar al desahogo de medidas cautelares por parte de la Comisión de Quejas y Denuncias, queremos saber qué se está haciendo.
El Instituto debe tener un carácter absolutamente oficioso cuando existan evidencias claras de violaciones a la ley y a la Constitución General de la República.
Llevamos varios días en los cuales la presidenta de la República ha estado haciendo menciones indebidas del partido Somos y de muchos de los integrantes de este partido que quieren ser revisados y asociados a los hechos de corrupción que no fueron cometidos en esas administraciones, sino en estos últimos tres años y medio.
Me parece que la presidenta de la República o al menos los asesores que tiene las representaciones aquí en el Consejo General deberían decirle con claridad a la presidenta de la República que las restricciones que los servidores públicos tienen en términos del artículo 134 no son restricciones que solamente tengan que ver con el desahogo del proceso electoral, están establecidas y lo dice literalmente la Constitución para todo momento, no son privativas del inicio del proceso y hasta la Jornada Electoral o hasta la etapa de resultados, no son privativas esas restricciones para los servidores públicos, para la etapa de las precampañas o de las campañas, es en todo momento y literalmente lo señala la Constitución en su artículo 134.
Cito: “los servidores públicos de la federación, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México tienen en todo tiempo la obligación de aplicar con imparcialidad los recursos públicos que estén bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos políticos”, tienen en todo tiempo esa restricción.
Entonces, si hay una vulneración clara y hay desde las mañaneras que es el mecanismo de propaganda electoral inventado por Andrés Manuel López Obrador y seguido por Claudia Sheinbaum, en la cual están lastimando la imagen de un partido político, nosotros pedimos que las medidas cautelares que ya hemos solicitado se apliquen, que se dicten con apego estricto a la Constitución y a la ley.
No es dable que se repitan hechos como todas aquellas decisiones que lamentablemente tomó el Tribunal Electoral durante el proceso electoral del 2024, señalando a toro pasado, una vez que habían acontecido las mañaneras y todas las expresiones de descalificación de parte del Presidente hacia la oposición y hacia las candidaturas de la oposición, y que el Presidente señalaba claramente que no se votara, por ejemplo, por los partidos opositores y la forma en que fustigó claramente a Xóchitl Gálvez como candidata de la oposición.
No, lo que nosotros queremos es que se aplique la Legislación y queremos justamente que, si hay en el calendario de actividades de este Instituto un programa que tiene que ver con impartición de justicia, se le recuerde a la Presidenta, a todos los gobernadores y absolutamente a todos los servidores públicos que no se pueden meter en la contienda electoral.
Es necesario que la Presidenta y las gubernaturas que son de Morena, que son del oficialismo, saquen las manos del proceso electoral.
Y este Instituto no nada más tiene a su cargo la parte operativa del proceso electoral, tiene a su cargo, y aquí está claramente señalado en el calendario de actividades, está claramente señalado el programa de impartición de justicia que tiene que ver con las actividades del arbitraje electoral.
Es importante que la Comisión de Quejas y Denuncias ponga un freno a ese tipo de cuestiones.
Ya hemos claramente interpuesto una queja con relación a este asunto ante la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral y, por supuesto, tendrá que ser del conocimiento de la Comisión de Quejas y Denuncias, pero pedimos imparcialidad, pedimos que los servidores públicos no se metan, que respeten lo que dice la Constitución en su artículo 134 y que no se utilicen “las mañaneras” como un mecanismo permanente de descalificación hacia la oposición y de estar violentando claramente las reglas en esta materia.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en esta primera ronda.
Por favor, el Representante del Partido Morena.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Muchas gracias, Presidenta.
Muy buenas tardes a todas y a todos.
Agradezco la bienvenida a este Consejo General y decir que mi participación política en toda mi vida ha sido en defensa de la democracia, del derecho de la ciudadanía a la participación y así estaré ejerciendo esta representación.
Primero, mencionar que este informe es muy importante, ya estamos a las puertas de la jornada electoral que tendremos el próximo año.
Y el que las personas… Yo quiero empezar diciendo que esta elección la hacen las y los ciudadanos, los ciudadanos que participan en las casillas, que participan como observadores, que participan como capacitadores, y eso es lo que fortalece la democracia, la ciudadanización de este Instituto Nacional Electoral.
Y en ese sentido quisiera, en la primera parte de mi intervención, hacer una pregunta. Entiendo que, en la adquisición primera de este Instituto Electoral, de la identidad gráfica para las personas que estarán en campo trabajando, el color de los chalecos era rosa.
Mi pregunta es: ¿si estos chalecos se estarán utilizando en las jornadas y las actividades del Instituto Nacional Electoral, en qué actividad se estarán utilizando?
Y al Partido Morena nos preocupa esa parte, por el robo de la identidad gráfica que hubo por parte del Partido Somos, de la identidad gráfica institucional de este Instituto Nacional Electoral, porque puede haber una confusión por parte de la ciudadanía entre la identificación de un partido político y la autoridad electoral.
Entonces mi pregunta es: ¿si ese material, si esa identidad gráfica en algún momento se estará utilizando?
Y nuestra posición y el exhorto es que de preferencia no se utilicen estos chalecos rosas si hay en existencia de material en este Instituto Nacional Electoral.
Dos, me resulta complicado entender que haya personas que hayan participado de manera electoral en este Instituto en otrora ocasiones y ahora se opongan en este ejercicio, en este instrumento que tiene la ciudadanía para ejercer el derecho a la información, que es lo que coloquialmente conocemos como las mañaneras.
Durante muchas décadas hubo una falta de información, había hechos que sucedían en este país y la gente no se enteraba y a partir de este ejercicio circular de diálogo que todas las mañanas sucede desde el Presidente Andrés Manuel López Obrador y ahora con la Presidenta Claudia Sheinbaum, la ciudadanía está teniendo una comunicación directa con su gobierno.
Y dejar claro que observar actos indebidos de servidores públicos o exservidores públicos no es interferir en el proceso electoral, es que la ciudadanía tenga claro la participación que han tenido personas y sus posibles vinculaciones de manera indebida.
Entonces, por mi parte sería cuanto y agradezco la respuesta a las preguntas.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera intervenir?
Únicamente para comentarle en el tema de las prendas de identificación que tendrá el personal de campo, son trabajos que están realizando las Comisiones Unidas de Organización y de Capacitación Electoral y se está revisando precisamente este tema de las contrataciones para que todas las prendas estén en tiempo y forma.
Son de estos precisamente informes que han venido señalando en la mesa para las adquisiciones y también mencionar que el color predominante será el color gris, conforme a la nueva imagen de los colores que habíamos comentado, ha sido determinada o fue determinada en su momento.
Si nadie más tuviera intervenciones, por favor, Secretario, vamos con el siguiente.
La consejera Frida, perdóname, no lo…
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Gracias, Presidenta.
Me voy a permitir atender la preocupación del señor representante del Partido Somos.
Hasta este momento la Comisión de Quejas y Denuncias no ha recibido la propuesta de la Unidad Técnica de lo Contencioso sobre las medidas cautelares que usted acaba de señalar que solicitaron.
El trámite inicial corresponde a esta unidad técnica, sin embargo, cuando llegue a la Comisión tenga la seguridad que va a ser debidamente analizado.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Consejera, Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Respecto de la preocupación del Representante de Morena, pues la preocupación es compartida.
Yo mandé un oficio a la entonces Presidenta para que nos señalara qué iba a pasar con los chalecos rosas que tenemos, porque hay en varias juntas tenemos todavía estas prendas, sin embargo, como era usual no obtuve respuesta.
Y yo aquí también apelé a que el Órgano Interno de Control siguiera una ruta y marcara entonces qué se podría hacer con este material, estos chalecos que ya tenemos, porque claramente también se trata de recursos públicos que se gastaron en la confección de estas y tiene que tener una ruta de salida que esté ajustada a la norma, a la legalidad y precisamente me parece que es muy importante el acompañamiento del órgano interno de control.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Si ya no hubiera más intervenciones, por favor, Secretario, continuamos.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto en el orden del día es el relativo al Informe de evaluación de la Organización del Voto de las Personas en Prisión Preventiva del Proceso Electoral Local 2025-2026 en Coahuila de Zaragoza, en atención al acuerdo INE-CG1432/2025.
Integrantes de este Consejo General, ¿está en su consideración el informe señalado? Iniciaremos con la intervención de la Consejera Norma Irene De la Cruz para la presentación.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchísimas gracias, Presidenta.
Me voy a permitir comentar los dos informes, el del punto 8 y 9, que tienen que ver con el proceso electoral local 2025-2026 en Coahuila de Zaragoza.
Primero, los informes que hoy se nos presentan son en atención a los acuerdos aprobados por este consejo general en el 2025, mediante los cuales se instruyó la implementación del voto anticipado y del voto de personas en prisión preventiva en las elecciones locales de Coahuila de Zaragoza, los cuales mandataban la presentación de la evaluación de la organización de ambas modalidades a más tardar el mes de diciembre del 2026.
Estos informes permiten hacer un balance de dos modalidades de votación que buscan ampliar ejercicio de los derechos políticos electorales y garantizar que las condiciones personales o las circunstancias de vida de una persona no se conviertan en un impedimento para participar en las decisiones democráticas.
Respecto al voto anticipado, les podemos compartir que en Coahuila se integró una lista nominal definitiva de 181 personas, de ellas 165 ejercieron su derecho a sufragio, es decir, una participación del 91 por ciento.
Este es un resultado que muestra la relevancia de acercar las opciones de votación a quienes, por alguna razón, condición, ya sea por discapacidad o por desempeñar labores de cuidado primario, enfrenten dificultades para acudir a una casilla.
De las personas que votaron, 113 fueron personas con discapacidad y 32 personas cuidadoras primarias. Y aquí vale la pena señalar que esta modalidad permitió elegir entre dos alternativas, la votación presencial a domicilio mediante boleta impresa y el sistema de voto electrónico por internet, el SIVEI, en cumplimiento de una sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
En cuanto a los mecanismos utilizados, 164 personas votaron de manera presencial a domicilio y sólo una lo hizo por internet. La evaluación identifica oportunidades de mejora en la difusión, la accesibilidad y la operación del sistema de voto por internet, así como en la capacitación del personal, los aplicativos de seguimiento y la armonización de los plazos operativos.
También vale la pena destacar respecto al voto de personas en prisión preventiva de los ocho centros penitenciarios de Coahuila, se inscribieron mil 640 personas en la lista nominal de electores en prisión preventiva, de ellos mil 446 ejercieron el derecho al voto, y esto es una participación del 88 por ciento.
La evaluación también incorpora información recabada mediante mil 320 formularios respondidos por el personal operativo entre junio y julio del 2026.
Como les comentaba, los niveles de participación encauzado en Coahuila son superiores al 91 por ciento en el voto anticipado, esto es del universo que se inscribieron para votar, y el 88 por ciento de las personas en prisión preventiva.
Son datos que nos invitan a seguir trabajando no sólo para identificar las barreras, sino también poder rebasarlas y quitar todos esos obstáculos que pueden limitar la participación o el ejercicio de los derechos políticos electorales.
Estas evaluaciones nos ayudan no sólo a tomar las lecciones aprendidas, a mejorar nuestra capacidad institucional y varias de estas lecciones aprendidas se verán reflejadas en este proceso electoral.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Consejera Carla Humphrey, adelante.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
Tengo la convicción de que este informe no constituye un simple balance técnico u operativo, es el testimonio vivo de cómo la democracia mexicana expande sus fronteras para reconocer la dignidad en donde históricamente reinaba la invisibilidad.
Durante décadas la reclusión preventiva funcionó como un limbo ciudadano, no votan, entonces no importan; sin embargo, en estricto apego al principio de presunción de inocencia y bajo el impulso de acuerdos nuestros significativos y sentencias emblemáticas, las autoridades electorales hemos dado pasos irreversibles bajo el mandato de progresividad y no regresividad de los derechos humanos.
Los datos contenidos en esta evaluación confirman que la inclusión política es viable y transformadora.
En Coahuila, en ocho centros penitenciarios del universo inicial de 2 mil 722 personas en prisión preventiva, se conformó la Lista Nominal de mil 640 personas electoras, culminando con el ejercicio efectivo del sufragio por parte de mil 446 ciudadanas y ciudadanos.
Más allá de las cifras, la voz de los propios votantes valida el esfuerzo, un 96 por ciento de las personas en prisión preventiva encuestadas manifestó que el procedimiento de votación les resultó fácil y el 89.98 por ciento expresó haber contado con información suficiente y clara para emitir su sufragio.
Asimismo, la coordinación entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral de Coahuila y las autoridades penitenciarias alcanzó un 94.44 por ciento de efectividad en su indicador interinstitucional, garantizando en un 96.67 por ciento de los casos las condiciones operativas de seguridad y de secrecía del voto.
Estos resultados demuestran que la privación de la libertad ambulatoria previa a una sentencia condenatoria jamás debe traducirse en la privación de ciudadanía efectiva.
Votar desde la prisión preventiva es afirmar que la voz política de toda persona cuenta y que la presunción de inocencia es una garantía sustantiva, no un mero formulismo legal.
Celebro que este informe no se limitó al elogio. La verdadera solidez institucional reside en la autocrítica rigurosa.
El documento señala con claridad los desafíos que debemos resolver de cara al futuro.
Primero, profundizar el voto informado migrando hacia contenidos audiovisuales y dinámicos que superen barreras de lectoescritura y garanticen que todos y todas conozcan a detalle las propuestas políticas.
Segundo, perfeccionar la capacitación registral y biométrica, facilitando los medios de identificación y agilizando los tiempos de verificación registral en reclusión.
Tercero, optimizar la logística de desarrollo y cómputo, simplificando el manejo de la documentación para salvaguardar la certeza sin imponer cargas operativas excesivas al funcionariado.
Y en este tema, precisamente, aunque reconozco el esfuerzo colectivo que subyace al documento, quiero detenerme para una salvedad con matiz de reclamo institucional.
En el apartado 5.4 del informe denominado: Análisis cualitativo, que inicia en la página 64, se puede ver un cuadro a partir de la 65 que enlista hallazgos y sus descripciones. En la página 66, en la actividad número 12, se puede leer un hallazgo que en realidad es propuesta del funcionariado de mesa directiva de casilla, que dice lo siguiente, cito:
“Se identificó que el uso de dos sobres genera desperdicio de papel y dificulta la apertura, por ello se sugiere valorar la posibilidad de simplificar el procedimiento mediante el uso de un solo sobre, ampliar el tamaño del sobre destinado a resguardar el voto para facilitar el depósito de las boletas y proporcionar herramientas que agilicen su apertura”.
Además, se señaló que el cotejo con la lista nominal se demora debido al tiempo que requiere ordenar alfabéticamente los sobres.
Al consultarle al área sobre si esta sugerencia había encontrado concreción en los materiales electorales para este proceso electoral, la respuesta fue que este informe se había producido cuando el proceso de gestión de los materiales ya iba muy adelantado en su calendarización, es decir, no; es decir, quizá en 2028, quizá en 2030 y me parece que estamos ante una desarticulación institucional relevante que no podemos permitir.
De nada sirven todos estos ejercicios de evaluación si sus resultados no generan impactos trascendentes en tareas posteriores, derrotando nuestro propio compromiso con la mejora continua, mandatada por cierto por nuestro modelo de planeación estratégica que seguimos sin actualizar, ese vencido con base en el cual se hizo la proyección del presupuesto y que era para 2016 y 2026.
Hago un llamado a todas las áreas y a la Secretaría Ejecutiva a hacer uso eficiente de los hallazgos y las propuestas como la referida y no sólo por la eficiencia y economía que podrían significar o por la precisión milimétrica de las y los proponentes que han operado en los hechos el modelo de casillas, sino por la convicción de que la calidad INE, la que es ejemplar en todo el país y en el extranjero, surge de nuestros propios aprendizajes y de nuestros propios procesos, o bueno, debería.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
¿Alguien más quisiera participar?
El representante de Movimiento Ciudadano, adelante, por favor, le escuchamos.
Representante de PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Gracias, Consejera Presidenta.
Muy buenas tardes, consejeras, consejeros.
En Coahuila, mil 446 personas en prisión preventiva ejercieron su derecho al voto en ocho centros penitenciarios para elegir a quienes les representarían en el Congreso del estado.
Desde Movimiento Ciudadano queremos reconocer el trabajo de quienes hicieron posible esa jornada y sobre todo la decisión de las personas que participaron en ella.
En mayo de 2024, cuando por primera vez se pudo votar por la Presidencia de la República desde los centros penitenciarios, nuestro coordinador Jorge Álvarez Máynez dijo que es muy importante que se les esté dando ese derecho a ser parte de la democracia en México.
Esa ha sido siempre nuestra posición.
Desde 2015, como diputado, Jorge Álvarez Máynez propuso que se les permitiera votar a las personas que están en prisión preventiva, es decir, a quienes no cuentan con una sentencia privativa de libertad firme.
En enero de este año, nuestro compañero, el Diputado Juan Ignacio Zavala, presentó una iniciativa para que el artículo 38 de la Constitución proteja expresamente el derecho del voto de quienes se encuentran en esa situación.
La presunción de inocencia también obliga a las autoridades electorales, tal como lo reconoció la Sala Superior desde 2019.
El informe de Coahuila recoge un llamado que debemos escuchar, las propias personas que participaron pidieron conocer con más tiempo a las candidaturas y sus propuestas, varias tenían dudas sobre quiénes aparecían en la boleta.
Por eso proponemos que de cara al 2027 el INE y los institutos locales hagan llegar con anticipación a cada centro la información sobre las candidaturas que ahí se podrán elegir para que puedan conocer sus propuestas, compararlas y decidir en privado, con la misma libertad que exigimos en cualquier casilla.
Asimismo, respaldamos una petición muy concreta de las juntas distritales.
Si una persona ya está en la Lista Nominal y la autoridad la traslada del centro antes de que vote, ¿quién le da seguimiento? Pedimos que el INE acuerde con las autoridades penitenciarias un mecanismo para notificar esos traslados y valore habilitar un periodo adicional para recabar esos votos. Si la persona ya hizo el trámite, le corresponde a la autoridad asegurarse de que su boleta llegue a donde está.
Es cuánto.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera participar?
Adelante por favor, también el Diputado consejero.
Consejera del Poder Legislativo del PMC, Juan Ignacio Zavala Gutiérrez: Muchas gracias, Presidenta.
Sumándome al comentario que hace el representante Juan Manuel Ramírez, de Movimiento Ciudadano, de manera muy breve, este tema de la prisión sin juicio, como decimos en Movimiento Ciudadano, que eso es la prisión preventiva oficiosa, es que las personas las metan a la cárcel sin que haya un juicio de por medio.
Y es increíble, en México la mitad de las personas que están en prisión no tienen una sentencia condenatoria, eso es una vergüenza para México, eso debería avergonzar la verdad a Morena, que en muchas ocasiones ha hablado de pedir pruebas en distintos casos cuando se acusan a personas vinculadas con Morena, ya nada más falta que en el caso de Guadalupe Taddei pidan pruebas, que esas están en toda la discusión pública. Pero este es un tema de derechos humanos.
Entonces, como lo decía la Consejera Humphrey, qué bueno que se ponga este tema, que además lo he reiterado en distintas ocasiones, para nosotros se trata de la garantía de un derecho humano, que podemos saber que hay modalidades de la restricción de ese derecho, pero en este caso del aseguramiento y de la garantía de este derecho.
Yo sí creo que en el futuro nos van a juzgar por cómo tratamos a las personas que están en esta condición donde, reitero, la mitad no sabemos si son culpables o si son inocentes.
Por lo tanto, bajo nuestro texto constitucional, son inocentes y no se les ha garantizado el derecho al voto.
Celebramos este informe con los comentarios y las preguntas que ha hecho mi compañero y le estaremos dando seguimiento a este tema fundamental.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted.
¿Alguien más quisiera participar?
Ya no tenemos más intervenciones.
Damos cuenta del siguiente asunto, por favor, Secretario.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al Informe de evaluación de la organización del voto anticipado en el Proceso Electoral Local 2025-2026 en Coahuila de Zaragoza, en atención al acuerdo INE/CG1444/2025.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Integrantes de este consejo general, está a su consideración este informe, mismo que ya fue presentado por la Consejera Norma Irene De la Cruz de manera conjunta en el punto anterior.
Si alguien quisiera intervenir.
No tenemos ninguna solicitud de intervenciones, damos por recibido el informe.
Por favor, Secretario, continuamos con el siguiente asunto.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Claro que sí, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el diseño e impresión de la documentación electoral sin emblemas para el Proceso Electoral Concurrente 2026-2027, así como modificaciones al anexo 4.1 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral.
Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte del Consejero Electoral Arturo Chávez.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Integrantes de este Consejo General, está a su consideración este proyecto de acuerdo.
¿Alguien quisiera participar?
La consejera… El Consejero Martín Faz pidió en primer término el uso de la voz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Ah, no, adelante, consejera.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
La Consejera Norma Irene De la Cruz hará la presentación del punto y enseguida usted tendrá el uso de la palabra.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, consejero; gracias, Consejera Presidenta.
Brevemente, muy buenas tardes.
Este proyecto de acuerdo que hoy se somete a nuestra consideración, establece las características y condiciones de producción de la documentación electoral sin emblemas que se utilizará durante la jornada electoral.
Se propone aprobar el diseño de 25 documentos electorales, ocho de los cuales serán compartidos con los Organismos Públicos Locales, en el marco del modelo de casilla única.
Esta coordinación permite homologar procedimientos, aprovechar recursos y fortalecer la organización de las elecciones concurrentes.
En cuanto a su producción, 19 documentos estarán a cargo de un proveedor externo, con un volumen estimado superior a las 176 mil unidades y entregas escalonadas entre febrero y abril del 2027.
Los siete restantes se reproducirán directamente por el Instituto mediante sistemas o impresoras convencionales.
Estos diseños incluyen la adaptación gráfica del nuevo Manual de Identidad, y aquí aseguramos una identidad consistente en los materiales que utilizarán las autoridades electorales y la ciudadanía.
También se contemplan mejoras en los materiales de algunos avisos de localización y cambio de ubicación de casillas mediante el uso de tela tejida no laminada y resistente al agua y, sobre todo, reutilizable.
Y con este pequeño, parece pequeño, pero de este tipo de decisiones se contribuyen a mejorar la durabilidad de los materiales y hacer un uso más eficiente en los recursos institucionales.
Entre otros aspectos relevantes, vale la pena mencionar la actualización del anexo 4.1 del Reglamento de Elecciones, particularmente en lo relacionado con el formato de registro de personas con discapacidad.
Las modificaciones propuestas facilitan su llenado mediante la eliminación de alvéolos y una redacción más clara. Tomamos en cuenta las observaciones que nos hicieron en el proceso pasado y también se incorpora la opción de identidad no binaria.
También se precisan las instrucciones para incluir a las representaciones generales en la bolsa de la Lista Nominal.
Finalmente, me gustaría también reconocer el compromiso de todas las áreas técnicas para garantizar no sólo que la producción de la documentación se realice con transparencia, calidad y oportunidad, las adquisiciones deben conducirse bajo criterios de economía, eficacia, eficiencia y honradez mediante procedimientos de licitaciones públicas y transparentes, y con estricto apego al Reglamento de Adquisiciones a la normativa interna del Instituto, al que estaremos dando seguimiento desde el Consejo General.
Y es cuanto, Presidenta, y por supuesto, acompaño el proyecto.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Muchas gracias, consejera.
Consejero Martín Faz, su turno.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Quiero comenzar señalando que lo que hoy tenemos frente a nosotros no es simplemente la aprobación de 25 documentos electorales, es también la oportunidad de revisar una decisión que, a la luz de los acontecimientos recientes, resulta profundamente cuestionable.
El pasado 3 de septiembre, cuando este proyecto fue presentado al Consejo General, la entonces Consejera Presidenta Guadalupe Taddei solicitó votarlo en contra para que fuera devuelto a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, argumentando que requería una revisión más profunda.
Se nos dijo que era necesario verificar la congruencia de los documentos con las distintas modalidades de votación, revisar las cantidades y asegurar que los diseños fueran adecuados. Se nos dijo además que existía tiempo suficiente para realizar ese análisis sin comprometer los procesos de producción.
Pues bien, han transcurrido más de dos meses y hoy tenemos nuevamente los documentos frente a nosotros.
De los 25 modelos gráficos que se presentaron en septiembre, 13 son exactamente idénticos a los que hoy se someten a nuestra consideración, otros 11 presentan modificaciones predominantemente gráficas de identidad institucional o ajustes menores de redacción y uno más no registra cambios sustantivos.
En otras palabras, después de más de dos meses de una supuesta revisión exhaustiva, lo que encontramos son cambios de colores, modificaciones al logotipo institucional, algunas denominaciones y correcciones tan elementales como sustituir la instrucción de utilizar pluma negra por pluma azul.
No estoy minimizando la importancia de revisar cuidadosamente la documentación electoral, pero después de más de dos meses resulta difícil encontrar una justificación técnica proporcional al tiempo transcurrido, cuando los diseños permanecen prácticamente intactos y las principales modificaciones se concentran en ajustes a la motivación del acuerdo y al informe que lo acompaña.
Y esto nos obliga a formular una pregunta incómoda, pero absolutamente necesaria, ¿qué justificaba realmente una demora de más de dos meses? ¿Y cuáles fueron sus consecuencias para la planeación y las contrataciones del Instituto? Porque ahora sabemos que aquel retraso no fue inocuo, la propia Dirección Ejecutiva de Organización Electoral ha comenzado a reportar afectaciones en la programación de las adquisiciones, es decir, el tiempo que supuestamente teníamos disponible para revisar estos documentos era también el tiempo que necesitábamos para realizar las licitaciones públicas.
No podemos analizar lo sucedido como si ocurriera al margen del contexto que hoy enfrenta nuestro Instituto, estamos atravesando una crisis institucional derivada de graves señalamientos sobre presuntas irregularidades en las contrataciones, conflicto de interés y posibles beneficios indebidos a determinados proveedores durante la gestión de Guadalupe Taddei.
Tan grave es esta situación que el propio Consejo General aprobó solicitar una revisión integral de las adquisiciones institucionales y reforzar los mecanismos de control para impedir que las adjudicaciones directas se conviertan en una práctica ordinaria.
Por eso, considero que debemos decirlo con toda claridad, hoy existen razones suficientes para preguntarnos si la decisión de retrasar esta aprobación formó parte de un esquema orientado a reducir los tiempos disponibles para licitar y generar condiciones que posteriormente permitieran justificar adjudicaciones directas potencialmente favorables a determinadas empresas.
Cuando una decisión aparentemente técnica produce un retraso en las contrataciones, cuando ese retraso puede favorecer mecanismos excepcionales de adjudicación y cuando existen investigaciones sobre posibles irregularidades en las relaciones con proveedores, tenemos la obligación institucional de examinar si estamos ante una simple deficiencia de planeación o ante un patrón deliberado, porque sería verdaderamente inaceptable que primero se provocara una demora bajo el argumento de que faltaba revisar los documentos y después esa misma demora se utilizara como justificación para contratar sin licitación pública.
Una urgencia generada por las propias decisiones institucionales no puede convertirse después en justificación para eludir los procedimientos ordinarios de contratación, y mucho menos cuando hablamos de recursos públicos destinados a organizar elecciones.
Por supuesto que acompañaré la aprobación de esta documentación, porque el proceso electoral 2027 no puede seguir pagando las consecuencias de decisiones que retrasaron innecesariamente su preparación, pero no quiero que esta aprobación se interprete como una forma de dar por cerrado lo ocurrido.
Lo que hoy estamos aprobando pudo haberse aprobado hace más de dos meses, porque la certeza electoral no comienza el día de la votación, comienza también con la legalidad de nuestras decisiones, con la transparencia de nuestras contrataciones y con la obligación de administrar honestamente los recursos públicos.
Y en el momento que hoy vive el instituto, guardar silencio frente a estas circunstancias sería una forma de renunciar a nuestra responsabilidad.
Es todo.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejero.
Consejera Carla Humphrey, es su turno.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
El tiempo también es un recurso público. Cuando una decisión administrativa consume semanas y estrecha las opciones de contratación, debemos explicar su costo y quién tenía la obligación de evitarlo.
El acuerdo original sobre la documentación electoral fue debidamente explicado y motivado por el Consejero Faz al presentar el documento en sesión de este colegiado el pasado 3 de septiembre como punto 18 del orden del día.
Me pareció un alegato adecuadamente fundado y motivado, inclusive el Consejero Faz habló de las virtudes de aprobar tan temprano el acuerdo para anticipar el proceso licitatorio y salir al mercado con calma y en control del calendario.
A propuesta de la ex Presidenta de este Consejo, acompañada de otros seis votos, el acuerdo fue devuelto sin miramientos al área técnica, que por cierto fue quien propuso la adopción de ese acuerdo en ese momento.
Taddei sostuvo falazmente, como en tantas otras cuestiones, que el universo documental no podía darse por cerrado mientras siguieran en desarrollo las definiciones operativas e integrales para modalidades como el voto anticipado y el voto en prisión preventiva.
Como el mismo acuerdo lo expresa en el considerando 63, de conformidad con lo previsto en el artículo 150, numeral 1, inciso B, del Reglamento de Elecciones y su anexo 4.1, la documentación electoral correspondiente a esas modalidades de votación no forma parte de la documentación sin emblemas que estábamos discutiendo el 3 de septiembre, porque se procesan y se gestionan por cuerda separada, es decir, independientemente de los materiales de los procesos, digamos, tradicionales.
A la luz de esa incongruencia y ahora con las dudas fundadas respecto a las razones que, por supuesto no eran técnicas, voté en contra y quedé en minoría.
No encontré seriedad técnica ni soporte normativo en los alegatos de Taddei para la devolución.
Esa decisión debe examinarse hoy con toda seriedad.
Su posterior renuncia en medio de severos cuestionamientos precisamente sobre contrataciones hace indispensable revisar este expediente con especial cuidado.
Quienes solicitaron corregirlo tenían el deber de identificar con precisión lo que debía subsanarse y asegurarse de que las áreas responsables lo hicieran con bien y a tiempo, preservando condiciones suficientes para una contratación competitiva.
Si el expediente era deficiente, corresponde explicar por qué llegó así; si las correcciones eran acotadas, corresponde también explicar cuánto tiempo requerían y cuánto tiempo consumieron, es decir, la validez del control colegiado debe distinguirse de la diligencia con la que se atendieron sus observaciones.
Sería inaceptable que después se nos pidiera autorizar una adjudicación directa con el argumento de que ya no hay tiempo. Entre el 3 de septiembre y el día de hoy han transcurrido 72 días.
Antes de aceptar esta conclusión, este Consejo debe conocer el calendario completo, las alternativas disponibles y la causa concreta de cada demora.
El artículo 159, numeral 1 del Reglamento de Elecciones, fija hasta 90 días posteriores al inicio del proceso para aprobar diseños y producción. Es un límite de aprobación, no una garantía de suficiencia para contratar y distribuir.
Estar dentro de ese límite tampoco acredita por sí mismo planeación oportuna. Los artículos 31 y 38 del Reglamento de Adquisiciones del INE mantienen la licitación como regla y permiten reducir justificadamente de 15 a 10 días naturales el plazo nacional para presentar y abrir propuestas; los artículos 49 y 50 exigen motivar la excepción; las fracciones II y IV vinculan sus supuestos al caso fortuito o fuerza mayor, la demora interna por sí sola no acredita esos supuestos.
La revisión debe separar tres condiciones, tres cuestiones, si el expediente técnico tenía deficiencias, si su corrección consumió tiempo injustificadamente y si alguien utilizó ese retraso para favorecer una contratación.
Votar una devolución no configura automáticamente una falta administrativa. La atribución de responsabilidad exige individualizar conductas, deberes, pruebas y efectos.
Si se acreditan actos u omisiones arbitrarios dirigidos a obtener un beneficio indebido en los términos legales o perjudicar el servicio público, correspondería analizar el artículo 57 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Si se acreditara un interés personal, familiar o de negocios o una intervención en el asunto, podría examinarse el artículo 58, actuación bajo conflicto de interés.
Planteo expresamente una hipótesis que debe esclarecerse, determinar si la devolución o su atención posterior se utilizaron para agotar el margen de una licitación y construir una urgencia favorable a un proveedor determinado.
Por eso exijo una explicación documentada, qué se observó, cuándo se corrigió, quién recibió cada versión y qué decisiones afectaron el calendario.
También debemos saber qué proveedores podían participar antes de la demora y cuáles conservarían hoy la capacidad real de cumplir.
La pérdida de competencia puede tener consecuencias tan relevantes como un sobreprecio.
La urgencia necesita una justificación verificable, una excepción puede resolver una necesidad inmediata y al mismo tiempo dejar pendiente la responsabilidad por haberla provocado, cosa que no debe suceder.
Garantizar los insumos de la elección y esclarecer las decisiones administrativas son obligaciones que deben cumplirse simultáneamente.
Presento dos solicitudes concretas a la ahora Presidenta de este Consejo General y a la Secretaría Ejecutiva.
Primera que se instruya a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y a la de Administración presentar a la brevedad las rutas viables de contratación y solicitar al Órgano Interno de Control examine los posibles retrasos injustificados, si lo considera como pertinente y viable dentro de sus atribuciones legales y estatutarias.
Segunda, se ordena la preservación de los oficios, versiones y comunicaciones que permitan reconstruir lo ocurrido. Cada afirmación de que ya no se puede licitar debe acompañarse de fechas, cálculos y evidencias.
Colegas del Consejo General, el INE debe recuperar la confianza también en la manera de comprar y aquí reitero mi antigua exigencia, más licitaciones y menos adjudicaciones directas. Una vez más, si ofrecemos elecciones impecables, impecables deberían ser nuestras adquisiciones.
La coyuntura exige decisiones oportunas, competencia efectiva y responsabilidades identificables; ninguna mayoría puede quedar exenta de explicar las consecuencias de sus decisiones, ninguna urgencia debe convertirse en una ventaja y debida y ningún proveedor debe ganar por el tiempo que el instituto dejó perder.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Consejero del Poder Legislativo de Morena, Diputado Ernesto Prieto.
Consejero del Poder Legislativo del Partido Morena, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Retiro mi intervención.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted.
Representante del PAN, adelante.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
El Partido Acción Nacional busca siempre y en todo momento la certeza electoral y ésta comienza mucho antes de que se deposite el primer voto en la urna.Se construye también en documentos que permiten identificar una casilla, controlar las boletas, resguardar los votos y acreditar quién recibió y quién entregó un paquete electoral.
Por eso este informe y el proyecto de acuerdo que lo acompaña merece una revisión cuidadosa. Estamos hablando de instrumentos que ayudarán a proteger la voluntad ciudadana en la próxima elección del 2027.
Una bolsa mal identificada, un recibo incompleto o un aviso de ubicación ilegible puede generar errores, dificultar la vigilancia y abrir controversias que tenemos la obligación de prevenir.
Reconocemos el trabajo técnico de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y las aportaciones de las juntas distritales, sin embargo, consideramos necesario dejar planteadas las siguientes exigencias.
La primera, el propio proyecto recuerda que este asunto fue devuelto por el Consejo General el pasado 3 de septiembre para realizar una revisión integral. Esa devolución obliga a presentar documentos plenamente actualizados y consistentes, sin embargo, el informe fechado en noviembre todavía señala en sus líneas de acción que las gestiones para la contratación se realizarán a más tardar en el mes de septiembre.
Solicitamos corregir esa referencia y presentar un calendario vigente con responsables y fechas verificables, también pedimos explicar la relación entre las 176 mil 741 unidades de suministros utilizadas como base de cálculo y las 184 mil 89 piezas previstas para diversos documentos.
Entendemos que existen criterios de dotación y reservas diferenciadas, precisamente por eso debe quedar plasmado con claridad cada concepto; esta diferencia requiere una explicación técnica, por sí misma no acredita una irregularidad.
Segunda, el informe contempla 25 diseños, 19 serán producidos mediante proveedor externo y seis podrán imprimirse en equipos convencionales, los controles deben abarcar ambas vías.
Solicitamos implementar procedimientos que permitan identificar las versiones autorizadas, registrar las cantidades producidas y distribuidas, controlar las reimpresiones y documentar el destino de ejemplares defectuosos o sobrantes.
Los recibos de entrega y la constancia de mayoría también deben formar parte de estos seis documentos, su impresión local requiere responsabilidad definida y medidas que eviten confusiones o usos indebidos.
En la contratación externa respaldamos la licitación pública prevista en el proyecto.
Pedimos que se documenten las evaluaciones técnicas, el cumplimiento de las especificaciones y la recepción de los bienes con publicidad de la información que legalmente corresponda.
Tercera. El anexo de propuesta identifica un riesgo concreto.
La anotación manual de folios en las bolsas puede presentar errores, números elegibles o dificultades cuando existen varios saltos de folios. Se propone utilizar etiquetas, pero su incorporación queda sujeta a un análisis de costo y beneficio. Solicitamos que ese análisis se presente con datos.
Si se conserva el llenado manual debe establecerse un procedimiento de verificación y corrección que permita reconstruir lo ocurrido. El ahorro debe evaluar junto con el riesgo del operativo que se busca evitar.
Cuarta. El punto cuarto del proyecto permite designar representantes para presenciar la producción, el almacenamiento y la distribución de la documentación. Reconocemos esa previsión y pedimos que se acompañe de avisos oportunos, un calendario de visitas y un mecanismo para registrar observaciones y conocer su atención.
La supervisión técnica anunciada debe dejar evidencia en los defectos detectados, los lotes rechazados y las correcciones realizadas.
Quinta. Que estos documentos no lleven emblemas partidistas no elimina su relación con la equidad. Todos los contendientes deben tener las mismas posibilidades de conocer los procedimientos y vigilar su cumplimiento.
La distribución debe responder a necesidades objetivas con atención oportuna o faltantes en cualquier distrito. Además, los cambios de colores y elementos gráficos derivados de la no identidad institucional deben de presentar legibilidad y preservarla, distinguir claramente su función electoral y evitar asociaciones que puedan favorecer alguna fuerza política.
Planteamos una medida preventiva de imparcialidad, no una acusación de favoritismo.
Respaldamos las mejores al formato de registro de personas con discapacidad. Su aplicación debe ser respetuosa, proteger la información recabada y recibir para identificar los apoyos necesarios sin convertirse en un requisito adicional para votar.
Los avisos reutilizables deben probarse para asegurar que la información anterior pueda sustituirse sin dejar mensajes confusos.
También pedimos precisar con los organismos públicos locales quién produce, distribuye y repone cada documento compartido.
Consejeras y consejeros, Acción Nacional considera necesaria la producción oportuna de esta documentación, al mismo tiempo solicita que las precisiones planteadas queden atendidas y documentadas. La ciudadanía debe poder confiar en su voto y que este será protegido en cada etapa del proceso y que todos los participantes deben contar con condiciones iguales para poder verificarlo.
Ese es el compromiso que exigimos al Instituto y que asumimos desde esta representación.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera intervenir?
Representante del Partido Somos.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
A mí me ha parecido muy importante que el Consejero Martín Faz, que la Consejera Carla Humphrey hayan presentado estas observaciones respecto de la forma tan indebida con la cual este proyecto de acuerdo fue retirado en la sesión del pasado 3 de septiembre.
Y creo que este dato que daba también la Consejera Humphrey, han pasado 72 días, es decir, estamos hablando de dos meses y medio después de que se bajó el proyecto de acuerdo, apenas se trae un segundo proyecto de acuerdo, pero tampoco queda muy claro; y lo decía con mucha claridad el Consejero Faz, cuáles son los cambios o que hubieran justificado, sí están claros los cambios, pero que hubieran justificado el retiro del acuerdo en ese momento. Son dos meses y medio después que se está ordenando la impresión de la documentación que no tiene emblemas.
Y como se mencionaba en otras intervenciones, lo que debe prevalecer es el principio de certeza.
La documentación electoral está concernida justamente con la demostración del principio de certeza en todas las actividades que tienen que ver con el desahogo del proceso electoral.
Ahora, son 25 documentos, de los cuales seis se van a imprimir, vamos a decirlo así, en equipos de cierta calidad, pero que son equipos propios de la institución, no se van a imprimir todos.
Pero creo que en el fondo del asunto sí está claro que se requiere una investigación precisa, se requiere que se informe con claridad cuál fue la justificación, porque estas reflexiones que formulaban las consejerías y donde decían claramente que si el propósito era dejar que se agotara el tiempo y forzar para una adjudicación de manera directa es realmente muy grave, es un tema muy grave que se tiene que informar con claridad en medio de todos los escándalos que provocó el comportamiento de la expresidenta Guadalupe Taddei.
Creo también, si la memoria no me está fallando, que en ese momento era todavía el Director de Organización, el señor Secretario Ejecutivo. Entonces sí hace falta que se explique con mayor transparencia este punto.
Yo celebro que ya la discusión esté más en estos términos, más constructiva en la mesa del Consejo General, pero no deja de haber un conjunto de situaciones que generan sospecha frente al comportamiento que asumió la expresidenta, sobre todo por haber bajado un proyecto de acuerdo sin tener una justificación clara, y seguimos sin saber qué es lo que pasó con este tipo de cosas.
Entonces, sí será muy importante que se pudieran atender las dos propuestas, las dos peticiones concretas que formulaba la Consejera Humphrey.
Y yo me sumo también, por supuesto, a las reflexiones del Consejero Martín Faz.
Ahora, hay un asunto que me parece muy importante, ya no tuve opción en el punto anterior para agradecerle a la Consejera Frida Gómez la respuesta.
Nosotros estamos claros que la Comisión de Quejas tiene que actuar como un árbitro de la contienda electoral y que va a resolver de acuerdo a lo que dice la ley, el Reglamento, los precedentes, en fin.
No tenemos ningún problema, el problema es que se atiendan los trámites de las denuncias que se presentan ante la Comisión de Quejas y Denuncias.
Y quisiera decir también una cuestión, resulta verdaderamente inverosímil, lo subrayo, inverosímil que don Carlos Alonso Castillo Pérez, que ahora representa al Partido de Morena, por cierto, bienvenido, aquí nada va a ser personal, todo va a ser institucional y político, pero no es creíble que nos venga a decir que nos robamos los colores del INE.
Esto es verdaderamente absurdo lo que está planteando, porque además en todo el litigio que se generó con el tema del emblema y los colores del Instituto Nacional Electoral y del Partido Somos, pues es claro que el Tribunal dijo claramente que no había ninguna prohibición para usar el color rosa, no, el problema no está en el color rosa, el problema está en el color guinda, no le demos vuelta al asunto, el problema no es el color rosa.
También hay un problema donde esos superpoderes que ustedes le dieron a Guadalupe Taddei para poner, hacer y deshacer y tomar todas las decisiones habidas y por haber en esta institución, la llevó a que en menos de dos semanas hizo dos cambios de los colores del Instituto.
Revise usted las versiones estenográficas de la Junta General Ejecutiva y sólo va a encontrar un parrafito de la intervención de Taddei diciendo que era necesario cambiar la identidad gráfica de la institución, no hay mayor explicación que esa y, claro, como todos los funcionarios de la Junta General Ejecutiva eran de ella, pues se lo aprobaron sin más.
No, pero el problema no es ese, Diputado, el problema son los chalecos guindas de ustedes que están absolutamente en todos los gobiernos que ustedes tienen, tienen 24 gubernaturas, todas las oficinas han sido pintadas de guinda, todos los servidores públicos que hay ahí son servidores públicos que usan un chalequito guinda igualito al de ustedes, ya nomás falta que le pongan Morena, digo ya, de una vez ahórrenle, porque acuérdense que metieron ustedes a los Servidores de la Nación como observadores electorales en la elección judicial. Es lo mismo.
Nosotros presentamos una queja justamente que estaba analizando el asunto de la identidad cromática que tiene el gobierno con el partido oficial, presentamos esa queja y curiosamente, ya es un tema que hemos discutido con antelación y agradezco mucho aquí la generosa intervención de la Consejera Frida Gómez, pero analizábamos justamente cómo la queja que presentamos sobre esa identidad cromática que tiene Morena con el gobierno y que evidentemente genera miles de confusiones, fue simplemente desechada en seis horas.
Presentamos la queja y seis horas después la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral nos dijo que la desechaba. Bueno, qué eficiencia de la Unidad Técnica de Fiscalización, la verdad.
Pero no le demos vuelta al asunto, el problema está en que los colores del Partido Morena son iguales a los del gobierno federal y los gobiernos de los estados y, evidentemente también no le asiste la razón, Diputado, ¿cómo es posible que usted venga siendo un legislador que está obligado a observar puntualmente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y venga y me diga que está siempre comprometido con las causas y la defensa de los derechos, que personas que nos fuimos hace seis años y medio, casi siete, de esta institución no podemos participar en un partido político? Es insensato lo que usted está diciendo con relación a la imposibilidad que usted plantea para que podamos ejercer nuestros derechos políticos.
Y no voy a quitar el dedo del renglón, la Presidenta de la República viola sistemáticamente el artículo 134 de la Constitución, no pueden intervenir en el proceso electoral, tienen que sacar las manos del proceso electoral, tanto el gobierno federal como los gobiernos de las entidades federativas que son de Morena.
Entonces, hemos planteado esta queja, vamos a ver qué es lo que hace la Comisión de Quejas y Denuncias con relación a ese tema, porque hemos evidentemente analizado todos los precedentes, lo que dice el 134 y evidentemente lo que ha ocurrido en estas últimas semanas, donde permanentemente hay una obsesión de la presidenta para referir al Partido Somos.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera intervenir?
Adelante, por favor, el Representante de Morena.
Representante de Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Muchas gracias, Presidenta.
Me parece que en todos estos procesos de contrataciones y adquisiciones que haga el Instituto deberá de mantenerse la mayor transparencia.
Quiero comentar que yo en mi participación, si mal no recuerdo, en ningún momento plantee la ilegalidad de los integrantes del INE, del viejo régimen, en un partido político.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Sí, lo dijo.
Representante de Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: No es ilegal, pero lo que sí es no es ético, y me refiero a que no es ético, porque lo que siempre estuvo el Presidente Andrés Manuel López Obrador, denunciando sobre la mafia del poder pues ya está acreditado, porque aquellos que eran jueces electorales resultaron ahora ser parte de un partido político.
Entonces, la historia nos dio la razón a nuestro partido movimiento Morena, de cómo se vinculaba la autoridad electoral con una participación política de facción, no de imparcialidad institucional, y ahora ahí están acreditados como partido político con lo que quedó del PRD, entre otros más.
Entonces, ahí está claro.
Y digan lo que digan, vamos a seguir defendiendo el derecho de la ciudadanía a la información pública, con todos los mecanismos que tengamos en nuestras manos, como lo es la mañanera, como lo es la voz pública que tenemos.
Y sí, se robaron la identidad gráfica de este instituto electoral, primero desde sus movilizaciones creadas, la famosa Marea Rosa, y ahora con su partido político.
Y ahí esto nos da cuenta de cómo se perciben a las instituciones, perciben a las instituciones como patrimonialistas, como si fueran de ellos, no entienden que tenemos encargos, que el encargo es temporal y estamos aquí de paso todas y todos; no, se aferraban a seguir controlando la autoridad electoral y entonces se van y se llevan los colores y participan quienes antes eran la autoridad electoral.
¿Es legal? Sí, sí es legal.
¿Es ético? No, no es ético.
Y esa es una parte que, por cierto, como legislador lo quiero mencionar, tenemos que reformar en la ley, porque ya en otros aspectos de la vida pública ya está eso legislado. Por ejemplo, un servidor público que tenga participación en algún tipo de temas, por ejemplo, el energético, sí tiene una prohibición de participar en el ámbito privado en este mismo sector que tenga que ver donde tomó decisiones en lo público y sí hay esa prohibición de años en otros aspectos de la vida pública.
Esa prohibición también tiene que haber en la vida electoral de nuestro país, porque sí hay un conflicto de interés en que quien fue autoridad ahora sea partido, sí hay un conflicto de interés.
Por eso digo “será legal, pero no es ético”. Y esa es la prueba de que ven como patrimonio personal, de grupo, una institución que es de todas y todos los mexicanos y que nos costó a muchos desde la calle crearla, defenderla y que aquí estemos sentadas y sentados.
Y lo vamos a seguir evidenciando y lo vamos a seguir diciendo, y no nos vamos a callar, aunque nos quieran callar, no lo vamos a hacer, porque si lo hicimos desde la oposición en las calles, con todo y la represión que tuvimos hacia nuestro movimiento por defender el derecho al voto, el derecho a la participación de las personas, pues lo vamos a hacer desde el espacio que la ciudadanía nos tuvo el honor de apoyarnos para estar en este espacio.
Yo no represento a mi partido, yo represento al pueblo de México, que en su amplia mayoría votó en 2024 a favor de que continuara la Cuarta Transformación.
Y así vamos a seguir defendiendo el derecho a la ciudadanía a estar informada, vamos a seguir señalando y evidenciando que muchas veces lo legal no quiere decir que sea ético.
Y ahí dejo eso a la reflexión, aquí habemos varios colegas legisladoras, legisladores, que tenemos que reflexionar.
La democracia siempre va a ser imperfecta, siempre se va a poder perfeccionar, pero sí es muy importante que actualicemos la Legislación para no permitir que en un futuro continúen estos conflictos de interés donde autoridades electorales después se pasen a ser militantes de un partido político, o sea, díganme si eso no es, si eso no es un absurdo, no es posible.
Es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Pregunta al orador.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Sí, permítame, Consejero Uuc-kib.
Primero está la moción del Diputado Emilio Suárez para ver si le acepta una pregunta, señor representante.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Adelante.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Por favor, Diputado, lo escuchamos.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Lo escuché durante su intervención de manera muy atenta y hablaba y asumía usted dos perspectivas.
Una, la colonización de los partidos políticos de las instituciones y, segundo, esta versión de la ética que debe existir en nuestro país.
A usted se le hace ético y correcto que desde la Representación de Morena se promovió a Carlos Luna Rosas como jefe de oficina de Taddei y él fue el que a todas luces promovió los acuerdos de las boletas planchadas, la no fiscalización de las campañas anticipadas de Morena y el que los servidores de la nación fueran observadores electorales.
Carlos Luna Rosas no brincó, no dio tiempo, directamente de la Representación de Morena brincó a ser jefe de la oficina de Guadalupe Taddei promovido desde Morena.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Adelante, por favor.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Sí, gracias, Presidenta.
Mira, ya nos iremos conociendo, compañero Representante del PRI.
Yo me declaro discípulo del Doctor Enrique Dussel, que en paz descanse. Le recomiendo, la citación se la voy a regalar, hay un libro del doctor Enrique Dussel que habla sobre las 20 tesis de política, donde habla sobre la ética en el actuar político y nosotros siempre hemos defendido la democracia, siempre hemos defendido el derecho de las personas a tener una participación libre en el actuar político.
Y le quiero decir que lo vamos a seguir haciendo y los servidores de la nación jamás han actuado electoralmente y no lo van a hacer en un futuro, no lo necesitamos como partido político.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Representante, también el Consejero Uuc-kib Espadas Ancona desea hacerle una moción, ¿la acepta?
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Sí, adelante.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
Por favor, consejero, le escuchamos.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Presidenta.
He escuchado con mucho interés sus consideraciones en relación a consejeros electorales que tras su encargo militan en un partido político y no puedo dejar de pensar en Agustín Ortiz Pinchetti y en Jaime Cárdenas, que después de ser consejeros del IFE, militaron abiertamente en Morena.
¿Considera usted que Agustín Ortiz Pinchetti y Jaime Cárdenas, cometieron una falta ética por militar en Morena después de ser consejeros electorales?
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Adelante, señor representante.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Sí.
Ya nos conoceremos en persona consejero, y decirle que yo le… usted no me conoce, pero yo sí conozco su trayectoria en la cual reconozco, y responderle.
Mire, yo estoy abriendo el debate sobre un tema que tenemos que reflexionar y analizar. Yo decía en un principio y lo respondo, la democracia siempre se va a poder perfeccionar.
Entonces, pongo en la mesa, en el centro del debate, el que tenemos que mejorar la legislación electoral para no permitir estos antecedentes que pasan, que pasó con el Partido Somos.
En el caso de los dos compañeros que menciona, de Morena, ellos sí dejaron pasar un tiempo que fueron consejeros a que fueron integrantes de Morena, no fue de manera inmediata como los del Partido Somos.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: También tenemos otra moción al orador, si usted decide aceptarla, del Diputado Carlos Gutiérrez, Consejero del Poder Legislativo del PRI.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Bueno, no me quiero… ya he recibido una pregunta del PRI, entonces no quiero…
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Ésta no la acepta.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: No la acepto, no me quiero extender en el uso de la palabra.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera participar en esta primera ronda?
Tiene el uso de la palabra, adelante Diputado.
Consejero del Poder Legislativo del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Gracias, Presidenta.
Bueno, voy a aprovechar esa intervención para hacerle la pregunta aquí al nuevo representante del narco partido de Morena ante el Consejo General del INE y preguntarle, porque él puso, como bien dijo, el tema sobre la mesa, si al señor le parece ético que su antecesor, el Diputado, el narco diputado Guillermo Santiago, haya impuesto a su colaborador como jefe de la oficina de la presidencia más corrupta en la historia del Instituto Nacional Electoral, aquí hay una imagen en donde dice, para que usted se la haga llegar con mucho gusto, se la leo para que la pueda ver y ahorita también se la hago llegar, “ya listos para arrancar la gira de capacitación en Durango. Viva Morena”.
Por cierto, en esta capacitación les pusimos una patiza en esta elección, pero aquí se ve al representante del Narco partido de Morena, Guillermo Santiago, posando, muy feliz, sonriente.
Y nada más y nada menos que a Carlos Daniel Luna Rosas, jefe de la oficina de Guadalupe Taddei, en franco cochupo, en franco amasiato, preguntarle si le parece ético este tipo de acciones y preguntarle también si le parece ético, porque hoy viene con esta palabra a ilustrarnos, si le parece ético que el secretario particular, es decir, el hombre más cercano al Presidente del Consejo Nacional de Morena, Alfonso Durazo, que su secretario particular haya sido el hijo de la expresidenta más corrupta en la historia del INE, Guadalupe Taddei.
Entonces, espero que pueda contestar y sea usted bienvenido a esta herradura.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: A continuación, la participación del Consejero del Poder Legislativo de Morena, Diputado Ernesto Prieto.
Consejero del Poder Legislativo del Partido Morena, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Muchas gracias.
Muy buenas tardes a todas y a todos.
Yo creo que, ante lo evidente, no hay discusión.
Ustedes pueden notar en la indumentaria de nuestro compañero Marco Baños los colores que identifican al Partido Somos y ustedes pueden identificar en este documento oficial del INE los colores que corresponden a dicho Instituto, son prácticamente a la vista idénticos, yo no tengo ojos y creo que prácticamente nadie los tiene para distinguir qué Pantone es uno y qué Pantone es el otro, son prácticamente iguales.
Es claro que Somos, en su momento de conformarse como instituto político, buscó con premeditación, alevosía y ventaja, asumir, plagiar estos colores, porque con ellos se identifican, tienen una gran nostalgia por el pasado, tan sólo enumerar el número de integrantes actuales de Somos entre su Consejo Consultivo y militantes del partido, miembros de sus órganos de dirección, que en su momento pertenecieron a los órganos electorales, en particular a este Instituto Electoral, empezando por el compañero Marco Baños, al cual reitero mis respetos, pero que no puede negar que perteneció al INE.
Edmundo Jacobo Molina, que fue durante mucho tiempo Secretario Ejecutivo; Leonardo Valdés Zurita, que en su momento fue Presidente del IFE; René Miranda Jaimes, Ana Laura Martínez de Lara, Carlos Alberto Ferrer Silva, Rodrigo Morales Manzanares, César Ledezma Ugalde, Lorenzo Córdova Vianello, que es una de las cabecillas de este grupo político que durante muchísimo tiempo colonizó a este Instituto Electoral. Ahorita todavía hay algunos retazos o partes de esa colonización y que ahora se encuentran en el Partido Somos. Y Maricarmen Alanís, que por cierto fue del Tribunal Electoral.
Entonces queda claro que quienes pretenden nuevamente asaltar la vida política y democrática de nuestro país, en su momento pertenecieron y colonizaron durante muchísimo tiempo a este Instituto Electoral y ahora están haciéndolo a través de Somos.
Quiero también comentar que Somos debería de preocuparse bastante, porque poco a poco está saliendo la verdad y la información. A través de una nota del periódico La Jornada, se habla de que dirigentes de Somos, ya mencioné una de ellas, se encuentran involucrados en fallas por 563 millones de pesos en el INE.
Estos asuntos se están tramitando en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, uno de ellos por pagos anticipados por más de 413 millones de pesos relacionados con la organización de las elecciones federales de 2018.
El límite de entrega previa a que se realizaran los trabajos o se entregaran los materiales era del 50 por ciento de adelanto y ahí se dio el 100.
Otro asunto es el de 150 millones de pesos para construir una sede del INE en Nuevo León, ahí se permitió a una empresa completar su propuesta después del cierre del plazo establecido, incluso subsanarlo por correo electrónico, además de que no cumplía con los requisitos.
¿Y quiénes están implicados en estos asuntos? Roberto Heycher Cardiel Soto, que en su momento forma parte de este grupo que formaba parte del INE y que ahora está en Somos, era el Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica y actualmente es Secretario de Operación Electoral y Alianzas del CEN de Somos.
Y también Ana Laura Martínez de Lara, que fue Directora Ejecutiva de Administración en el INE y es actual Secretaria de Finanzas y Administración del Comité Ejecutivo de Somos.
Entonces creo yo que ya es momento de que Somos asuma la parte que le corresponde, porque muchos de sus integrantes, como ya se explicó, formaban parte de este Instituto y son parte de investigaciones de serias y grandes irregularidades durante el periodo de su participación.
Se habla de más de dos mil 500 millones de pesos y tan sólo durante el periodo de Córdova Vianello, a través de los OPL que ellos nombraron, porque recordemos que, en el 2014, en el contexto del pacto contra México, el PRIAN, el PRI y el PAN aprobaron una reforma que posibilitó que el Consejo General y en particular con la fuerza del Presidente de dicho Consejo, se eligiera a los presidentes y a los integrantes de los OPL en todas las entidades federativas.
Y finalmente, respecto a nuestros compañeros del PRI.
Carlos, vas llegando, pasó lista a distancia, ni siquiera dio la cara, escribió ahí un correo o un mensaje en el chat donde decía que estaba presente.
Llegas al final, llegas a provocar, llegas a mentir, ya chole con tu actitud, ya lleva una semana sacando esa hojita donde salen ahí unas personas y dice que Morena y que no sé qué.
Quiero decirte que esa persona a la que tú mencionas, que usted menciona, Carlos Luna, perteneció al PRI, revisen sus archivos, asuman la responsabilidad que les corresponde.
Finalmente, yo quiero lanzarte un reto muy respetuoso, porque realmente llegas en un estado de alteración, en un estado que consideramos que no es conveniente. Vamos a hacernos el antidoping, ¿qué te parece?
Es cuánto.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: ¿Alguien más quisiera participar?Estamos en primera ronda.
Representante de Movimiento Ciudadano, le escuchamos.
Representante de PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
En días recientes este Consejo General aprobó medidas para fortalecer los controles en las contrataciones del INE y hoy tenemos una oportunidad concreta para aplicarlas. Vamos a decidir cómo se producirá parte de la documentación que llegará a las casillas en 2027 y cómo podremos vigilar ese proceso.
Hay una razón de peso para insistir en ello, ante los señalamientos sobre los indicios de que empresas vinculadas entre sí habrían simulado competir por contratos de material electoral, que llevaron al propio INE a presentar una denuncia ante la Fiscalía General de la República por posibles irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos, es necesario plantear algunas consideraciones a este Consejo General.
Desde Movimiento Ciudadano proponemos incorporar un resolutivo que obliga a las direcciones de administración y de organización electoral a rendir informes periódicos a la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, empezando por un primer informe que traiga un calendario actualizado.
El informe de elaboración todavía se pone septiembre como fecha límite para entregar el anexo técnico y corregir esa fecha importa, porque una demora previsible puede terminar invocándose después para justificar una adjudicación directa, como ya se ha denunciado en esta mesa.
Asimismo, cuando se adjudica un contrato pedimos que se haga pública la información que permita responder con claridad cuatro preguntas: ¿quiénes compitieron? ¿Qué verificó el Instituto sobre posibles vínculos entre los participantes o conflictos de interés? ¿Por qué se eligió esa oferta y a qué precio? ¿Y quién verificará que se entregue lo contratado? Y si se propone una excepción a la licitación pública, que el expediente identifique con precisión la causa y a quién autorizó la decisión.
Por otro lado, hay seis formatos que se imprimirán por sistema, entre ellos los recibos de entrega de paquetes y la constancia de mayoría y validez.
En este tema acompañamos la observación del Consejero Arturo Chávez y pedimos precisar quién puede emitirlos, cómo se registra cada reimpresión y cómo se identifica el ejemplar válido.
En cuanto a la producción externa, solicitamos que se comuniquen con anticipación las fechas y las sedes para así poder ejercer la facultad que reconoce el punto 4, el cuarto, de presenciar la producción, el almacenamiento y la distribución.
Respaldamos además que se incluya la relación de representantes generales y ante casilla en el sobre de la lista nominal, así como los ajustes en el formato de registro de personas con discapacidad, y pedimos que ambos cambios se informen a los funcionarios de casillas.
Solicitamos que la obligación de informar quede expresamente en los resolutivos.
La ciudadanía debe poder consultar a quién se le pagó, cuánto se le pagó y quién recibió a satisfacción la documentación de su elección, es cuánto.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera intervenir?
Representante de Paz.
Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.
Además del reto del antidoping, lo que sí debería ser un reto, Consejera Presidenta, me parece que es, además de la documentación que ya solicitó la Consejera Carla Humphrey a este respecto de la decisión de haber bajado este acuerdo, lo que sí debería ser un reto es evidentemente que haya la consecuencia necesaria después de haber revisado y documentado por qué se hizo de esta manera la decisión que se tomó el 3 de septiembre de bajar, a la luz no sólo de lo que hoy priva en el Instituto Nacional Electoral, me parece que está dentro de las acciones que el jueves pasado se determinó justamente emprender, con la idea de sanear un poco la imagen de todo este cochinero que dejó la anterior Presidenta.
Creo que ese sí debería ser el reto de tener la documentación justamente de lo que señalaba el Consejero Faz y la Consejera Carla Humphrey de este mecanismo, por qué lo hicieron de esa manera.
Lo más grave de todo este asunto es si no hay adjudicación pública, entonces se llegaba a una adjudicación directa.
Entonces, vale la pena hacerlo así, Consejera Presidenta, y este sí debería ser el reto de lo que vale en este punto del orden del día que se está discutiendo.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted, representante.
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en primera ronda.
¿Alguien más en primera ronda?
Si no fuera así, segunda ronda, representante de Somos, adelante.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta, y ofrezco disculpas, pero es inevitable contestarle aquí al señor diputado que ahora representa al partido de Morena.
Pero ¿a él no le parece antiético que Jaime Cárdenas o que Ortiz Pinchetti hayan ido a la representación y a los trabajos de Morena, habiendo sido consejeros electorales?
Un consejero que, como es mi caso, se retiró hace seis años y medio, a él le parece que no es ético, aunque es legal, eso dice.
Pero bueno, por otro lado, también él alude que hay nostalgia por el pasado, claro, porque era un Instituto absolutamente autónomo, porque era un instituto imparcial y no colonizado.
Éste es un Instituto colonizado por parte de Morena, ya por fortuna las consejerías electorales están en un proceso de revisión de todos esos nombres que han ocupado titularidades de las áreas ejecutivas de la institución y se van a ir retirando paulatinamente, pero no les resultó poco ético el hecho concreto más evidente de que el jefe de la oficina de Guadalupe Taddei era de Morena.
Un día despachó como asesor en Morena, de la Representación de Morena y al día siguiente ya era el autor del acuerdo de las boletas planchadas que beneficiaba directamente a Morena, o el acuerdo sobre la imposibilidad para revisar con el padrón de los Servidores de la Nación a los observadores electorales igual para Morena.
No, no se equivoque con el asunto, nosotros no tenemos ningún problema con que se hagan todas las investigaciones.
Por cierto, a partir de los dolosos datos, Diputado Prieto, que publican en su periódico favorito, ese periódico que ustedes sostienen con recursos públicos, por cierto, pero no hay ningún problema, hagan todas las investigaciones que quieran, el único tema es que no se pueden separar de una responsabilidad evidente, ustedes son los que han vuelto al sistema electoral mexicano un conjunto de organismos que tienen un peligro inminente por la colonización que tiene Morena.
Ustedes inventaron las tómbolas, esas tómbolas donde solamente hay cinco chalequitos guindas y el que salga es de ustedes, evidentemente, no hay vuelta de hoja con ese punto.
¿Le resulta poco ético a usted que Jaime Cárdenas hubiera sido el representante de López Obrador en la Comisión de Debates del proceso electoral de 2012? ¿Eso sí le parece a usted legal? Ah, pero no le parece legal que otros que estuvimos en las actividades de la formación del partido Somos, no le parece a usted que eso sea ético.
Sí es ético que un exconsejero electoral, de todo mi respeto, por cierto, yo no tengo ningún problema con las actividades que Jaime realizó después de sus actividades aquí en el INE, pero claramente fue una figura cercana al morenismo, lo mismo que Ortiz Pinchetti, en paz descanse.
Y luego usted dice una sarta de mentiras, dice usted que el Pacto por México sólo lo aprobó el PAN y el PRI, se le olvida que también lo aprobó el PRD, se le olvida a usted que lo aprobó el PRD y se le olvida, por ejemplo, que algunos de los personajes más destacados del PRD que estuvieron, el que haya sido, es la misma representación, al final de cuentas se les olvida que el Pacto por México fue suscrito por personajes muy destacados de Morena, en paz descanse el gobernador de Puebla, que firmó, que estuvo en la parte de la negociación del Pacto por México, el gobernador Barbosa y, por supuesto, Pablo Gómez y otras figuras que estuvieron en ese proceso de negociación.
Así que no digan mentiras, este Pacto por México facilitó muchas de las reformas, incluidas la electoral, por cierto, y esa electoral fue la que le dio las facultades a los consejeros para designar a consejeros de los estados, no venga usted a decir que superpoderes, si eso ustedes lo aprobaron en los órganos legislativos correspondientes en su momento.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: ¿Alguien más, en segunda ronda?
Adelante, el Representante de Morena.
Representante de Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Nada más para hacer varias precisiones, porque todavía ni van a su primera elección y ya están aprendiendo a mentir.
Uno, la tómbola para definir la quinteta para la integración de este Consejo General no la aprobó, ni la hizo, ni fue propuesta de Morena; no, perdón, pero la tómbola de… No fuimos nosotros, la aprobaron la reforma electoral del Pacto por México.
Dos, dice que el anterior INE, el del viejo régimen, recuérdeme que la palabra que usó, que sí era autónomo, que autónomo era el anterior INE, que, a Ugalde, ese que hizo el 2006, lo puso Elba Esther Gordillo. No lo digo yo, si quiere, le regalo a usted también un libro, el libro de… ah, pues léalo, no hay que tenerlos, hay que leerlos, es el libro de que escribió Carlos…él, Carlos Ugalde lo dice, que Elba Esther Gordillo lo puso aquí; yo no lo estoy diciendo, lo está diciendo el propio Presidente, consejero.
Luego, ¿ya no se acuerdan que en el 2021 Lorenzo Córdova, el anterior Presidente del INE, se reunió con Alito Moreno en una casa particular? Qué autónomos eran, no bueno, me sorprende la autonomía de ese INE.
Y yo lo dije, a ver, y aquí quiero aclararlo, yo lo que dije es que me parece no ético y no correcto que un día estén de autoridad electoral y al otro día ya estén formando un partido, usted, pero todos los demás no.
Lorenzo Córdova acaba de salir de Presidente y ya está ahí en su partido, si a usted le quedó el saco y se lo puso es su problema, no el mío, o sea, si usted siente que no tiene ética en el servicio público, es su problema.
Yo no dije nombres, ojo, yo no lo personalicé, yo hablé de todos esos que eran del anterior Consejo General del INE, funcionarios públicos que eran consejeros y ahora ya están militando en un partido de un año a otro.
Si usted tiene seis años, pues está bien, y si usted siente que no, pues ¿para qué se pone un saco que yo no lo personalicé? Ese es su problema, no el mío.
Pero yo sí les digo, Ortiz Pinchetti salió del otrora IFE en el 96, Morena se fundó en el 2015, Jaime Cárdenas salió del INE del 2003 y Morena se fundó en el 2015.
Es justo lo que dije antes de que me lo cuestionaran, debe de dejarse pasar un periodo para que la autoridad electoral después pueda participar en un partido político, así como es en otras partes del servicio público, donde servidores públicos que tienen injerencia o que infieren sus decisiones en un ámbito público, en un sector como el energético, por ejemplo, tienen una limitante de cierta temporalidad, 10 años o así lo marca la ley para después participar en el ámbito privado en ese mismo sector, porque acá no, ese es el cuestionamiento que yo estoy haciendo, no estoy diciendo que nunca.
Y ahí respondo y se me acaba el tiempo y termino, ahí respondo a los cuestionamientos que se me hacen. No, no es no ético que Ortiz Pinchetti y Jaime Cárdenas hubieran dejado pasar mucho tiempo para militar en un movimiento como Morena.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Tenemos una moción al orador, si decide aceptarla, representante.
Le quiere hacer una moción al Representante de Somos.
¿La acepta?
Representante de Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Sí, adelante.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Diputado.
En verdad se agradece que la acepte, estamos en un debate sin mayores complicaciones, pero cuando está uno en un debate hay que poner atención a los argumentos.
Y mire, yo no dije que Jaime Cárdenas se fue a Morena después de aquí, le dije que fue representante de López Obrador en la comisión de debates que tenía esta institución, eso fue lo que señalé correctamente.
Y luego usted sistemáticamente dice, y le pregunto por qué lo hace, por qué miente con este tema, usted dice que Lorenzo Córdova es militante del Partido Somos, no es militante del Partido Somos, Lorenzo Córdova no es militante del Partido Somos.
Y por supuesto que me tengo que referir en defensa de las personas que igual que yo decidimos ir libremente en ejercicio de nuestros derechos a formar un partido político.
Entonces, dígame, ¿por qué trata usted de confundir a la opinión pública con el tema? Córdova no es militante. Y por el otro lado, me refería a Cárdenas en un hecho absolutamente real, fue representante López Obrador en la comisión de debates del 2012.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Adelante.
Representante del Partido Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Gracias, Presidenta.
A ver, es lo que estoy diciendo, nueve años pasaron de que Jaime Cárdenas dejó su encargo como consejero a que participó en esa comisión del 2012, nueve años. Y yo pudiera salir con el mismo discurso falaz, no es que Jaime Cárdenas no era militante, no es que no era militante Ortiz Pinchetti, porque no estaban afiliados.
No, no, no, hablemos claro y dejémonos de esas cosas absurdas.
Lorenzo Córdova es de Somos, es del consejo consultivo de Somos, el que no lo tengan afiliado es porque les da pena o no sé por qué, pero ya si tiene pico, si tiene pata, si hace cuac cuac, pues es pato. Si está rosa y es el jefe de todos ustedes y fue su jefe en el INE y ahora es su jefe en Somos, pues ya digan que es de Somos, ¿o qué? Les da pena decir que es de Somos, porque Lorenzo Córdova no sale en videos, pero tiene la misma cola que le pisen igual que Taddei, y no lo digo yo, lo dice él, confesión de parte, relevo de pruebas.
Consejera Frida Gómez, tiene usted el uso de la voz.
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Gracias, Presidenta.
Bueno, pues me parece muy grave que se pretenda vincular un tema técnico con un asunto que está viviendo esta institución sobre una cuestión de integridad, de ética.
Entre mis notas justamente ahorita encontré, respecto a esta devolución de esos documentos, este acuerdo que se devolvió para hacer un análisis más exhaustivo, tengo que faltaba un pronunciamiento técnico sobre el voto anticipado, el voto de personas en prisión preventiva y en su caso el voto desde el extranjero que obligaba a cambiar algunos diseños y cantidades o especificaciones en los mismos.
Entonces, yo creo que sí sería bueno, consejera, presidenta, que en su momento se ha analizado precisamente las razones por las que ese documento fue devuelto.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias a usted, consejera.
Representante del PAN.
Es su turno, por favor.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
Únicamente para algunos detalles que tocó el Representante de Morena con lo que respecta algunas precisiones que quiero hacer.
Morena no se fundó en el 2015, señor representante, Morena se fundó en 1976, cuando Andrés Manuel López Obrador se afilió al PRI. De ahí su origen, de ese viejo PRI rancio, de ese viejo PRI mezquino, de ese viejo PRI que ustedes se llevaron a Morena, se los llevaron todos ustedes a Morena.
Afortunadamente, quiero decirle a usted, señor representante, ustedes han ayudado a la depuración de los partidos políticos, porque se han llevado lo peor del PRI, se han llevado lo peor del PAN, se han llevado lo peor de todos los partidos políticos.
Yo no conozco su origen, señor representante, pero usted debe reconocer que la mayor parte de los que hoy están en puestos de dirección de su partido fueron del Partido de Revolución Institucional.
No sé por qué se viene a asombrar que un exconsejero electoral, que legalmente puede tomar la decisión de pertenecer a un partido político lo haga, cuando ustedes han aceptado la pus que se exprimió de otros partidos políticos. Eso, por un lado.
Por otro lado, esta competencia mezquina de quienes integran o no las dirigencias de los partidos políticos; vamos, no puede ser ni siquiera tema, creo que, hasta el propio color de Morena habla, hablando de esos matices, habla de lo rancio que es su partido.
Todos los priistas que se fueron para allá yo creo que escogieron el Pantone, es un color rojo echado a perder, un color rojo echado a perder, porque eso fue en lo que se convirtió el partido político al que usted milita, en el cual usted decidió estar.
Tuvo varios nombramientos Andrés Manuel López Obrador en el PRI, fíjese, uno muy importante; ya, no se preocupe, ya casi voy a terminar, Centro de Estudios Políticos, Económicos y Sociales, él fue el responsable de esa área. Fíjense la importancia de que todas, él participó en todas las políticas de estudios políticos, económicos y sociales que emanaban de ese instituto político.
Algo que no me consta, que dicen también, que parece que él fue el que compuso el himno del partido, no me consta, pero dicen que sí, o sea, su trascendencia en ese viejo PRI fue muy importante, muy importante.
Esos son sus orígenes, eso es su respaldo ideológico, señor representante, y ya superen el 2026, está totalmente acreditado que nunca hubo fraude; 2006, gracias por la corrección, el 2006 no hubo fraude.
Y acá traen hasta sus voceros, por acá traen porra, que permanezcan callados los que no pertenecen a esta Herradura.
Tan es así que no ha encontrado ninguna prueba para poder impugnar esa elección. Ya supérenlo, vayan a una terapia psiquiátrica o psicológica, algo para superarlo, siempre se tienen que ir al pasado para poder rescatar las porquerías que están haciendo ustedes en el presente.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Su participación.
Adelante, por favor, Representante del PRI.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias.
No iba a participar, pero me obligó Sondón.
Cada vez que escucho los argumentos de Morena, aquí en esta Herradura de la Democracia y en la Cámara de Diputados, estoy convencido de que lo que están buscando hacer es crear una cortina de humo para proteger a Guadalupe Taddei y algo deberá saber Guadalupe Taddei por esta complicidad que están de manera explícita intentando evadir.
Y hay que verlo, porque yo lo dije en esta sesión, en este Consejo General, la sesión pasada, todas las propuestas de investigación son bien recibidas, pero que no se convierta en una cortina de humo para encontrar la responsabilidad que a los ojos de todos los mexicanos está ahí.
Guadalupe Taddei sí apareció en videos pactando sobornos, no apareció Lorenzo Córdova, no apareció Luis Carlos Ugable, no ha aparecido Edmundo Jacobo.
La sugerencia que le hago al Representante de Morena es que ya no le hagan daño a la Presidenta de México, con estas iniciativas de querer proteger a Guadalupe Taddei, se los está arrastrando.
¿Qué complicidades? Fuera máscaras, digan, ¿qué complicidades tiene Guadalupe Taddei con Morena?
Investigar los procesos electorales, estamos abiertos, empecemos por el 2024 y 2018, la penetración del dinero del crimen organizado, del narcotráfico a las campañas de Morena. No lo dice el PAN, no lo dice el PRI, no lo dice la oposición, gente que estuvo en el propio gobierno lo dice, que hubo dinero del narcotráfico, el tema del huachicol fiscal.
Ya no le hagan daño a este país, ya no vulneren la credibilidad en las instituciones, sean serios, la responsabilidad que les encomendó el pueblo de México a la Presidenta es como jefe de Estado, no jefe de Morena, no ser tapadera de Guadalupe Taddei.
Los presidentes de los partidos se reúnen normalmente con los presidentes del Instituto Nacional Electoral, eso es la normalidad democrática, señor representante. Lo que no se debe hacer es la colonización de las instituciones, como lo han pretendido hacer ustedes y lo invito a que, en el tiempo, en la ronda que queda, conteste abiertamente la promoción que hizo la representación de Morena, de un funcionario, de un morenista en funciones, por cierto, también les ayudó a promover la reforma electoral, sale ahí en distintos videos con Ignacio Mier hablando de la reforma electoral que proponía Morena.
¿Se le hace a usted ético que Carlos Luna Rosas brincó de un día para otro de ser asesor de la Representación de Morena a jefe de oficina de Guadalupe Taddei? ¿Qué piensa usted de eso?
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera participar en segunda ronda?
Adelante, por favor, Diputado.
Consejero del Poder Legislativo del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Gracias, Presidenta.
La verdad es que me parece sumamente lamentable que hoy aquí venga este señor Ernesto Prieto Gallardo a hacer afirmaciones, a declarar.
Yo creo que debería usted, se lo digo de verdad, verificar si las asesorías que le están dando le son producentes o contraproducentes, porque yo acepto gustoso los retos que usted guste y mande, sin embargo, también nosotros tenemos un reto que lanzarle.
Aquí tenemos los expedientes de las denuncias que usted tiene por abuso sexual, amenazas, intimidación, violencia familiar psicológica e incumplimiento de la obligación alimentaria, y si no lo cree, aquí está para los medios de comunicación, vamos a ahondar en este caso, no tenga la menor duda.
Tenemos también de la Fiscalía General del Estado de Chihuahua, la Fiscalía Especializada en Atención a Mujeres Víctimas del Delito por Razones de Género Centro Sur, una carpeta de investigación contra el incumplimiento de la obligación alimentaria agravado.
Y hay también otra carpeta de investigación donde el señor diputado potentado, poderoso, demanda, señala a la persona que lo denunció anteriormente y vino acá.
Todos estos expedientes vamos a ahondar, vamos a hacer una conferencia de prensa especial para este caso, vamos a ayudar también a la compañera, a la persona que ha sido víctima de este agresor.
Y vino este señor a presumirnos en la sesión pasada una carátula en donde decía que él no está inscrito como deudor alimentario, pero es importante que todos los que estamos aquí sepamos qué clase de personaje está sentado.
El señor Diputado Federal paga 2 mil pesos mensuales, 2 mil pesos mensuales le paga a la persona que agredió para la manutención del menor, de la menor, por eso no está inscrito en este padrón, pero yo no sé y está a juicio, me parece que no es de risa, el señor se ríe aquí, que quede constancia, se está riendo porque es el comportamiento psicópata, como lo hizo en la sesión anterior, en donde él se victimiza, en donde él llora, en donde él dice que él está siendo objeto de señalamientos infundados.
Me parece, señor Ernesto, que no es un tema de risa, es un tema bastante serio, sobre todo hoy que tenemos en esta herradura de la democracia a una Presidenta con A, que tenemos en la Presidencia de la República a una Presidenta con A, que es tiempo de mujeres.
Bueno, aquí vemos que tal vez para la Representación Legislativa de Morena no lo es tanto, poniendo como Representante Legislativo a un deudor alimentario, a un agresor, a un personaje denunciado y repito y leo textualmente: “por medio de la presente acudió a esta fiscalía a denunciar abuso sexual, amenazas, intimidación, violencia familiar psicológica, incumplimiento de la obligación alimentaria en contra de quien ostenta el cargo de Diputado Federal de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados en el H. Congreso de la Unión, el ciudadano Ernesto Alejandro Prieto Gallardo, quien en lo sucesivo será nombrado como mi agresor”.
Este sujeto es el que está sentado hoy en la herradura de la democracia queriendo venir a dar clases de moral, ¿de verdad? Esto apenas está empezando, señor Prieto, y le repito, como usted bien dice, esto no es personal.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: A continuación, Diputado Ernesto Prieto, adelante.
Consejero del Poder Legislativo del Partido Morena, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Bueno, a mí me gustaría que le hicieran un acercamiento, tiene los ojos bien rojos el amigo que acaba de hablar.
Y lamento mucho que lleguemos a esos extremos, pero creo que no se puede dejar pasar que esta persona que miente constantemente es sospechosa de tener alguna adicción a las drogas.
Por eso te vuelvo a repetir, te reto a que nos hagamos el antidoping.
Mira, te voy a informar, porque eres un mentiroso, aquí está la carátula de mi nómina, 19 mil pesos mensualmente me descuentan del pago de la pensión alimentaria de mi hija menor.
Y fresquecitas nuevamente, porque pareciera que no queda suficientemente aclarado con las exposiciones anteriores, 13 de noviembre, día de hoy, Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias, no soy deudor alimentario. Y esta es la nacional, aquí está la del estado de Chihuahua, constancia de inscripción en el Registro Estatal de Personas Deudoras Alimentarias Morosas de Chihuahua, aquí aparece que se certifica que no se encuentra como deudor alimentario moroso. Esta también es muy reciente, es del día de hoy.
Entonces en vez de que pretendas desviar la atención, porque nuestra trayectoria política es diferente y acredita qué clase de persona somos, tú eres una persona que te has dado a conocer en la vida pública como una persona violenta, agresiva, y ahora resulta que el violento, agresivo, mentiroso es el defensor de la verdad y de la paz. Háganme ustedes el favor.
El que agredió físicamente en el Senado de la República al compañero Senador Fernández Noroña y a su equipo, a su personal, el que ha atacado a Movimiento Ciudadano, el que ha agredido a compañeros de Morena, el que ha insultado, ofendido, mentido, es el defensor de la paz y de la verdad. Háganme ustedes el favor.
Yo te demuestro, perdón, yo te reto también a que, si me demuestras todas esas imputaciones como ciertas, aparte de que me deben de meter a la cárcel, pues yo voy a renunciar a la vida política y me voy a retirar para siempre, pero si no, ¿tú te retiras?
Yo lamento mucho que tus asesores te malinformen con mentiras, porque dijiste 2 mil pesos, aquí está demostrado que son 19 mil, entonces imagínense qué otras mentiras no está diciendo en mi contra.
Está tan desesperado, tiene los ojos tan rojos, no sé de qué, que busca desviar la atención.
Entonces te vuelvo a repetir y no voy a insistir, hagámonos el antidoping, Carlos Gutiérrez Mancilla, ¿a qué le temes? Es más, ahorita vamos, salimos a donde tú quieras, al hospital que tú desees, vamos, yo no tengo problema; no tengas miedo, el que nada debe, nada teme.
Y finalmente yo quiero hacer una felicitación al PRIAN, al PRI y al PAN, porque nuevamente votan en contra en la Cámara de Diputados en el contexto del Presupuesto de Egresos de 43 millones de mexicanas y mexicanos, sí, 43 millones de mexicanas y mexicanos beneficiarios de los programas sociales, entre ellos 14 millones de adultos mayores, 22 millones de niños, adolescentes y jóvenes.
También quiero dejar muy claro que en el 2006 hubo un claro fraude electoral y aquí, si me lo permiten, voy a poner a palabras de uno de los principales protagonistas de ese fraude electoral, el señor Vicente Fox, lo que declaró hace unos días a un medio extranjero.
Háganme ustedes el favor, si esto no es una confesión clara y un indicio o una prueba contundente de que hubo un fraude electoral en el 2006.
(Reproducción de material multimedia)
Consejero del Poder Legislativo de MORENA, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Lo voy a repetir.
(Reproducción de material multimedia)
Consejero del Poder Legislativo de MORENA, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: “Hice que ganará Calderón, aunque no es muy democrático decir eso”. Entonces, a confesión de parte, relevo de prueba.
Por eso es que estamos exigiendo, estamos pidiendo que se integre en la Cámara de Diputados una comisión especial para conocer la verdad respecto al 2006 y acreditar formalmente, oficialmente, el fraude electoral que hubo.
El pueblo de México tiene derecho a conocer la verdad.
Es cuánto.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: ¿Alguien más quisiera participar en esta segunda ronda?
Representante de Movimiento Ciudadano, le escuchamos.
Representante de PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
Simplemente para pedir que… hace rato se señalaba que el tiempo también es un recurso público y nos parece desde Movimiento Ciudadano que este tipo de discusiones en esta mesa, en un punto tan relevante como es el que se está tocando en este momento, con todas las acusaciones que ha habido, con todas las irregularidades y con las investigaciones que amerita abordar este punto, pues sí nos parece muy fuera de lugar que se esté dando este tipo de acusaciones sin sentido en esta mesa.
Y platicándolo aquí, compañeros, como ustedes podrán ver, hay un claro rechazo por parte de algunos compañeros y consejeros a este tipo de discusiones y la verdad es que platicando aquí también con el representante del PT nos parece una falta de respeto que se esté dando esta discusión en este momento y de continuar esto, pues sí entendemos por qué muchos se han salido de la sesión.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: ¿Alguien más quisiera participar?Estamos en segunda ronda.
¿En tercera ronda?
Representante de Somos, en tercera ronda.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Bueno, ofrecerles una disculpa a las consejerías, pero se ha vuelto inevitable contestar este tipo de situaciones.
Pero al señor representante de Morena le parece indebida una reunión que dice hubo entre Lorenzo Córdova y Alito Moreno, pero no le parece indebida una reunión de Mónica Soto con Gutiérrez Luna, cenando en lo oscurito y quién sabe qué cosas arreglando, cuando todo mundo sabe de los sesgos que tuvo esa composición del tribunal presidido por Mónica Soto.
Vuelvo a repetir, tengo especial reconocimiento al trabajo que en esta institución realizó Jaime Cárdenas como consejero electoral, hizo cosas muy interesantes, ahora no me daría tiempo de mencionarlas.
Y también de Ortiz Pinchetti, cuando en el 94 vino en esa composición a ser consejero ciudadano, también hizo cosas interesantes, pero es un hecho que se fueron inmediatamente a militar al PRD, del cual muchos de los que estaban en ese partido ahora están en Morena y eso no le parece antiético al señor representante de Morena, le parece una falta de ética de los que nos fuimos a formar Somos justamente para intentar una recuperación de la institucionalidad democrática que se ha perdido en estos últimos ocho años.
Entonces, me parece que también debió haber citado usted la reunión que tuvo su jefe de los diputados de Morena, Mario Delgado, en su momento, en 2019, en una reunión que fue pública, ¿por qué? Con Lorenzo Córdova.
¿Por qué? Porque las reuniones que nosotros teníamos con los políticos eran públicas y si usted quiere hablar de cosas indebidas, pues entonces diga por qué Guadalupe Taddei encerró a los medios de comunicación para reunirse aquí con los gobernadores de Morena o por qué Guadalupe Taddei se reunía con Jesús Ramírez a escondidas, como usted dice.
Ustedes son simplemente un partido que miente, que no dice la verdad, que oculta los problemas nacionales más importantes de este país. Hagan también una comisión para que se esclarezca el huachicol fiscal.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Representante del PAN, es su turno.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Se escandalizan por las reuniones con gente que la historia ha marcado que, en su grado de responsabilidad, como fue Lorenzo, hizo las cosas bien aquí en el INE.
Sin embargo, no se escandalizan de que Andrés Manuel López Obrador se haya reunido con la mamá del Chapo, eso sí no importa, o que Norma Botilia, entonces alcaldesa de Chilpancingo se haya reunido con César Ortega, el líder de “Los Ardillos”. ¿Eso no le dice nada?, señor representante.
Cuauhtémoc Blanco, exgobernador de Morelos y posteriormente diputado de Morena, con Irving Eduardo Sorosa Vera, el profe, con Raimundo Isidro Castro Santiago, “El Ray”, “El Tripa”, señalados como dirigentes del Cártel Jalisco Nueva Generación y del comando Tlahuica.
¿Eso no le dice nada?, señor representante. José Narro Céspedes, entonces senador de Morena, se reunió con Gerardo Teodoro Vázquez Barrera, “el Gerry”, señalado como el presunto operador del Cártel del Noreste.
Imagínense qué buenas reuniones.
Américo Villarreal, entonces senador y aspirante a gobernador de Tamaulipas, con El Gerry, el mismo encuentro que con Arro. Y le puedo seguir así, hay muchas, muchas.
Se presume que también su dirigente nacional tuvo una reunión también con un famoso narcotraficante. ¿Esas reuniones no le molestan, esas reuniones no le hacen ruido, esas reuniones no le parecen indecentes, faltas de ética, ilegales?
Eso no le parece nada.
Es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias.
¿Alguien más quisiera participar?
Estamos en tercera ronda.
Adelante, por favor, Representante de Morena.
Representante de Morena, Carlos Alonso Castillo Pérez: Gracias, Presidenta.
Aquí yo quiero iniciar diciendo que coincido con las opiniones de las consejeras y consejeros. Disculpen, voy llegando, no me sé todavía sus nombres, pero la consejera me parece que fue Frida, hizo un exhorto de que nos centremos en los temas.
Yo sí respeto a esta institución, yo sí respeto al INE y yo no voy a desviar, y lo dejo claro, voy llegando, yo no voy a desviar la atención de los temas, nada más voy a responder a los que no respetan a la institución y sí desvían los temas y utilizan esta tribuna porque no pueden ocupar otra.
Ya no le voy a responder al de Somos porque ellos acabando en junio se van, no van a alcanzar el registro.
Entonces, le voy a responder de vez en cuando, pero ya. En junio, después ya hasta ahí llegaron.
Vivienda, educación, terrenos elevados entre canales para cultivar en zonas inundables a favor de los indígenas chontales en Tabasco. Esa es lo que dejó López Obrador cuando era del PRI, fue Director del Instituto Nacional Indigenista en Tabasco.
Vayan y vean, porque ustedes se la pasan aquí en Polanco, en restaurantes caros, pero vayan con los indígenas y vean lo que hizo López Obrador en los tiempos del PRI.
La Dirección Nacional de Morena, no hay ningún ex priista, incluyendo a nuestra Presidenta Nacional, Ariadna Montiel, de ahí para abajo todos son morenistas, ninguno militó en el PRI.
Y nos dicen que nosotros creamos cortinas de humo, quien trajo a colación lo del 2006 no fue Morena, fue Vicente Fox. Y las declaraciones que ya puso mi compañero Prieto de Fox, más el famosísimo, haiga sido como haiga sido, cuando le preguntaron a Calderón si hubo fraude, confesión de parte, relevo de pruebas.
Y quien trajo el tema, por cierto, ahorita, por eso es importante una Comisión de la Verdad, porque sigue negando la verdad evidente de que sí hubo fraude en el 2006, por eso es importante.
Y quien trajo a debate esa comisión, por cierto, en ese momento fueron ustedes los del PAN. Entonces, no nos culpen de cortinas de humo por responderle sus corruptelas.
Es cuánto.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: ¿Alguien más que quiera participar? Tercera ronda.
Diputado, adelante.
Consejero del Poder Legislativo de Morena, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Bueno, yo antes quiero ofrecer una disculpa, ya es la última vez que hago esta clase de aclaraciones.
Yo quiero comentar que lo que sí nos debiera de escandalizar es no esas reuniones supuestas que se comentan, sino la integración en el año 2006 en su gabinete del usurpador Felipe Calderón, de Genaro García Luna como Secretario de la Seguridad Pública de millones de mexicanos, hoy condenado en Estados Unidos, y les leo los delitos: “participar en una empresa criminal continúa”. Háganme ustedes el favor, el responsable de la seguridad pública del país en ese periodo tan complicado, sentenciado en Estados Unidos por este delito.
“Conspiración para la distribución internacional de cocaína, conspiración para distribuir y poseer con intención de distribuir cocaína, conspiración para importar cocaína, hacer declaraciones falsas a las autoridades de Estados Unidos”, se le sentenció a 38 años y ocho meses de prisión y se le impuso el pago de 2 millones de dólares.
Después de que cumple un periodo de tiempo, tiene la posibilidad o la gracia de cinco años de supervisión tras cumplir su condena. ¿Esto qué quiere decir? Que Acción Nacional, está demostrado, no son suposiciones, no son chismes, no es desinformación, está demostrado que el Partido Acción Nacional durante el gobierno de Felipe Calderón, que se robó la Presidencia de la República, como ya lo expresó Vicente Fox, tuvo como responsable de la seguridad de todas y todos los mexicanos a un personaje que el día de hoy se encuentra sentenciado por estos delitos en Estados Unidos y purgando una condena de más de 38 años de prisión.
Es cuánto.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: ¿Alguien más quisiera participar?
De no ser así, hemos agotado las tres rondas.
Por favor, Secretario, procedemos con la votación.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Para claridad de la votación, me permito comentarles que primero se someterá el proyecto de acuerdo identificado como punto 10 del orden del día en votación en lo general, incluyendo las observaciones del Consejero Arturo Chávez, así como la propuesta de la Consejera Carla Humphrey, relacionada con la inclusión de dos puntos de acuerdo, donde se instruye a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y a la Dirección Ejecutiva de Administración presentar a la brevedad las rutas viables de contratación y solicitar al Órgano Interno de Control examine los posibles retrasos injustificados, si lo considera como pertinente y viable dentro de las atribuciones legales y estatutarias.
Un segundo punto de acuerdo, donde se ordena la preservación de los oficios, versiones y comunicaciones que permitan reconstruir los trazos del proyecto y cada afirmación de que ya no se puede licitar debe acompañar de fechas, cálculos y evidencias.
Una vez aprobado el proyecto de acuerdo en lo general con estas dos previsiones, se someterá a consideración las propuestas de adiciones que planteó el representante del Partido de Acción Nacional.
Entiendo que unas tienen que ver con el proyecto de acuerdo y otras se encuentran relacionadas con compromisos que adoptaremos de forma operativa para informar cada una de ellas.
Y después someteremos a votación también algunas propuestas de adiciones que plantea el Partido Movimiento Ciudadano, solamente aquellas que vayan en relación al proyecto de acuerdo y las demás también las asumiremos como compromisos por parte de esta secretaría ejecutiva.
Ambas propuestas van relacionadas con el ajuste de la fecha para llevar a cabo la contratación, verificar algunos conceptos de producción y la invitación de los partidos a los procesos de producción, así como cronogramas de trabajo y los avisos correspondientes para que puedan estar todos enterados para las visitas correspondientes.
En esos términos sería la votación, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Adelante.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Gracias.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 10 en el orden del día, con las observaciones del Consejero Arturo Chávez, así como la propuesta de la Consejera Carla Humphrey de adicionar dos puntos de acuerdo, como se planteó previamente, relativo a la instrucción de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y la Dirección Ejecutiva de Administración, presentar a la brevedad las rutas viables de contratación, así como solicitar, en su caso, al Órgano Interno de Control examinar los posibles retrasos injustificados y que considere como pertinente dentro de sus atribuciones legales y estatutarias la revisión, así como un segundo punto de acuerdo, donde se ordena la preservación de los oficios, versiones, comunicaciones que permitan reconstruir todo el tramo para la aprobación de este proyecto de acuerdo, así como la afirmación de que en casos que no se pueda licitar se acompañen de fechas, cálculos y evidencias técnicas correspondientes.
Iniciaremos la votación con quién nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala que estén a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo en votación en lo general, establecido en el punto número 10 del orden del día por unanimidad de votos.
Continuamos con el proceso de votación.
Se pone a consideración, como se planteaba hace un momento, las propuestas del representante del Partido de Acción Nacional, solamente las que tendrán impacto en el proyecto de acuerdo y de nueva cuenta el resto serán compromisos asumidos por parte de esta Secretaría Ejecutiva para su análisis, informes e implementación.
Las propuestas que se consideran que forman parte del proyecto de acuerdo son las relacionadas con el ajuste de la fecha del mes de septiembre de la contratación, también establecer un calendario de responsables y fechas verificables, la precisión de la relación entre las 176 mil 741 unidades de suministros utilizadas con la base de cálculo y las 184 mil 889 piezas previstas para diversos documentos, se solicita que se precise en el proyecto para tener claridad con cada concepto.
De igual manera que se pueda designar representantes para presenciar la producción y el almacenamiento y la distribución, así como la documentación, y que se acompañe con avisos oportunos de los calendarios de visita y los mecanismos para registrar observaciones y conocer su atención respecto de la supervisión técnica.
Iniciaría con quien nos acompaña de forma virtual, con estas propuestas de adición del Partido Acción Nacional.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que se encuentren a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que las propuestas del representante del Partido Acción Nacional al proyecto han sido aprobadas sus adiciones por unanimidad de votos.
Finalmente, se ponen a consideración las propuestas también aplicables al proyecto de acuerdo por parte de la representación del Partido Movimiento Ciudadano, relacionadas con incorporar un resolutivo que obliga a las direcciones de administración y la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, a rendir informes periódicos a la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, iniciando con un primer informe que contenga un calendario actualizado respecto de…
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Perdón, la palabra es para usted.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Es que precisamente todos esos informes que se están solicitando se realizan y se presentan en la Comisión de Unidas y Capacitación Electoral.
Y también, por supuesto, estarán invitados y acompañándonos a todas esas visitas de verificación que se van a organizar, o sea, eso no hay duda, están contemplados también en los planes de trabajo y con todas sus representaciones en las sesiones, tanto de trabajo como en la comisión, se atienden todas estas necesidades de información.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, consejera.
Nada más para precisarle al Representante del Movimiento Ciudadano que algunas son coincidentes y ya fueron aprobadas con las que formuló la Representación del PAN.
Y en el caso específico de los informes que usted señala, como nos lo comenta la Presidenta de la Comisión o de las Comisiones Unidas como las conocemos, la consejera Norma Irene, ya están considerados, se vendrán rindiendo así y los invitamos a estar muy pendientes de los trabajos en estas comisiones unidas.
Si les parece bien, así habríamos atendido a las dos representaciones con sus inquietudes y el resto de comentarios que se realizaron se asumen como compromisos, porque son más bien del tipo operativo y los estaremos trabajando con las áreas correspondientes a través de la Secretaría Ejecutiva para que con toda puntualidad los vayamos abordando.
¿Les parecen esos términos?
Muchas gracias.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Pues con eso hemos concluido la votación, Consejera Presidenta.
Gracias, Secretario.
Antes de que le pida que dé cuenta del último asunto, solamente para saludar al alumnado de la Universidad Autónoma Metropolitana, UAM Xochimilco, de Ciencias Políticas, que esta tarde se encuentran en esta sala de sesiones.
Muchas gracias por estar aquí con nosotros.
Adelante con el siguiente asunto, Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El último asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se designa a la persona servidora pública que integrará y presidirá el Comité de Transparencia del Instituto Nacional Electoral, con fundamento en los artículos 23, párrafo uno, fracción I del Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública; así como del artículo 13 del Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Protección de Datos Personales.
Presidenta, le informo que se recibió una adenda por parte de su oficina.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Integrantes de este Consejo General, está a su consideración este proyecto de acuerdo.
¿Alguien quisiera intervenir?
No tenemos ninguna solicitud.
¿Tenemos alguna, Diputado?
Consejero del Poder Legislativo del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: En primera ronda, ¿verdad?
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Sí, de este proyecto de acuerdo, estamos abriendo la discusión.
Adelante, Diputado Carlos Gutiérrez.
Consejero del Poder Legislativo del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Gracias, Consejera Presidenta, integrantes de este Consejo.
Bueno, el punto 11 propone designar, como bien saben, a quien integrará y presidirá el Comité de Transparencia de este Instituto.
Y en las circunstancias que atraviesa hoy el INE, esa responsabilidad exige mucho más que cumplir un trámite u ocupar una silla.
Quien llegue, debe tener la independencia para abrir los expedientes que incomodan al poder.
Ese es el compromiso que esperamos de esta designación, acceso efectivo a la información, documentación preservada y respuestas completas sobre las decisiones que se han tomado en este Instituto y que lo han puesto bajo cuestionamiento público, porque la transparencia pierde todo sentido cuando funciona solamente para informar lo conveniente y esconder lo comprometedor.
Los ciudadanos tienen derecho a conocer cómo se ejercieron sus recursos, cómo se hicieron los nombramientos y quiénes intervinieron en esas decisiones.
Ese derecho permanece, aunque los funcionarios renuncien, sean sustituidos o abandonen sus oficinas.
La entrega del cargo debe ser también la entrega de cuentas. Por eso, el relevo que hoy discutimos debe acompañarse de una voluntad expresa de esclarecer lo ocurrido alrededor de Guadalupe Taddei y de quienes tuvieron acceso a influencia en su entorno.
Y esa obligación nos lleva directamente a Guillermo Santiago. Hoy deja la representación de Morena ante este Consejo, pero su salida no resuelve los señalamientos sobre su relación con el llamado Clan Taddei-Santiago.
Lo dijimos cuando estaba aquí, lo sostuvimos frente a él y frente a ella, y lo reiteramos ahora.
Su salida es insuficiente, queremos una investigación completa y consecuencia para quienes resulten responsables.
Que Morena sustituya a su representante es una decisión exclusivamente partidista.
Que se esclarezca su participación en los hechos es una exigencia pública. No vamos a permitir que se confundan ambas cosas.
Morena puede retirar una acreditación, pero lo que no puede retirar del debate son los hechos que deben investigarse.
Guillermo Santiago tiene explicaciones pendientes. Su relación con el entorno de Taddei merece un escrutinio que no se agota con una despedida ni con el nombramiento de su reemplazo, y tiene que asumirlo sin recurrir al insulto contra quienes hemos exigido respuestas, porque para descalificar a la oposición siempre tuvo palabras y adjetivos, pero lo que ahora necesitamos son documentos, explicaciones y disposición para que las autoridades investiguen.
La soberbia no acredita a inocencia, la rendición de cuentas exige algo más que levantar la voz.
El caso de Carlos Luna ilustra precisamente lo que debe esclarecerse. La prensa documentó su trayectoria dentro de Morena y su llegada a la jefatura de la oficina de la Presidenta del INE Guadalupe Taddei. También recogió los señalamientos sobre la intervención de Santiago para promoverlo y es un vínculo concreto que las autoridades no pueden pasar por alto.
Lo que corresponde ahora es conocer el expediente del nombramiento, identificar las intervenciones y determinar el tráfico de influencias.
Ya escuchamos los discursos, ahora que hablen los documentos y que la investigación abarque el conjunto de los hechos denunciados, las relaciones con funcionarios, las gestiones indebidas, los contratos señalados y cualquier beneficio que pudiera haberse obtenido y todo esto sin limitarla artificialmente a quien firmó el último papel, que se reconstruya cada decisión y se determine la responsabilidad individual de quienes participaron.
También hay una responsabilidad política para quienes respaldaron a Guillermo Santiago, Citlalli Hernández expresó públicamente su reconocimiento a Santiago en su reciente informe, no lo estoy inventando yo, ese respaldo está reportado y precisamente por eso hoy le exigimos congruencia frente a los señalamientos que deben investigarse.
Citlalli decidió respaldarlo, no puede pretender que ese respaldo carezca de consecuencias políticas, exíjanle que explique, exíjanle que colabore, exíjanle la misma rendición de cuentas que su partido reclama cuando se trata de un adversario.
No hay autoridad moral en exigir investigaciones para los contrarios y repartir felicitaciones entre los propios sin atender a los señalamientos. Su cercanía con Santiago no debe convertirse en protección, su influencia dentro de Morena no debe utilizarse para cerrar filas contra quienes denunciamos.
Y lo advertimos desde ahora, sería una afrenta que los cuestionamientos pendientes se respondieran premiándolo con una candidatura; una candidatura no puede convertirse en el mecanismo para dejar atrás un expediente incómodo.
Primero las explicaciones, primero la colaboración con las autoridades, primero el establecimiento y el esclarecimiento de los hechos. Los ciudadanos no tienen por qué aceptar que cada crisis de confianza termine con un cambio de oficina para los mismos personajes.
Consejeras y consejeros, este es el alcance que debemos darle hoy a la designación que discutimos, por ello solicito que se facilite el acceso mediante las versiones públicas correspondientes a los expedientes de los nombramientos y contrataciones cuestionados, que se preserve íntegramente la documentación institucional, que se identifique a los servidores públicos que intervinieron y que las autoridades competentes reciban oportunamente la información que requieran.
La transparencia se demuestra cuando se entrega el documento que alguien más preferiría esconder, ninguna relación política debe pesar más sobre esa obligación, tampoco puede utilizarse la defensa del Instituto para proteger a una persona.
Defender al INE exige esclarecer lo ocurrido dentro de él y separar con precisión el trabajo de sus servidores públicos de las conductas que deban sancionarse.
Exigimos que se investigue penalmente a Guillermo Santiago por los hechos denunciados y que, si se acredita su participación en los delitos, haya cárcel. La misma exigencia para Guadalupe Taddei y para cualquier persona cuya responsabilidad se demuestre.
Aquí pedimos su renuncia y renunció, aquí pedimos cárcel y cuando esté tras las rejas también se los vamos a recordar.
Queremos consecuencias que correspondan a la gravedad de los hechos, la recuperación de los recursos de los desvíos, la inhabilitación cuando proceda y penas de prisión por los delitos acreditados. Un castigo ejemplar requiere una investigación sólida, capaz de llegar ante un juez y sostenerse con pruebas.
Eso es lo que hoy exigimos a las autoridades.
Guillermo Santiago debe entenderlo, salir de esta mesa no cancela su obligación de responder y quienes lo respaldan deben de entender algo más, nuestra exigencia no depende de su aprobación ni va a desaparecer por sus descalificaciones.
Desde el PRI vamos a seguir señalando lo que deba investigarse, esté quien esté en esa representación.
Que este relevo abra los archivos, que las investigaciones determinen responsabilidades y que la justicia alcance a todos y todas los responsables, sin padrinos que los salven.
Es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: A continuación, el representante del PAN.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
El Partido de Acción Nacional en esta designación que hoy se mete a consideración de este Consejo General creemos que merece una discusión sustantiva, que quien presida este Comité de Transparencia tendrá una responsabilidad directamente vinculada con la confianza ciudadana en este Instituto Nacional Electoral.
Por eso, nuestra posición parte de una convicción que es la de defender la autonomía del Instituto Nacional Electoral y eso exige también defender su transparencia.
La autonomía de las elecciones, así como todas las acciones que se llevan a cabo por parte de este Instituto, deben legitimarse cuando las decisiones se explican, cuando los recursos pueden revisarse y cuando cualquier persona encuentra respuestas completas y oportunas a sus preguntas.
El Instituto debe ofrecer certeza al organizar elecciones y también al explicar cómo administra, cómo contrata y cómo toma las decisiones.
Desde esta perspectiva, esta representación considera indispensable que la designación de éste esté acompañada de una motivación suficiente y pública sobre la idoneidad de la persona propuesta, su experiencia, sus conocimientos y su capacidad para actuar con independencia, pero principalmente debe de ser totalmente imparcial para que pueda hacer su trabajo de manera correcta.
Desde esta perspectiva, esta representación considera indispensable que esa designación sea acompañada de todos los elementos. La ciudadanía tiene derecho a conocer por qué se considera que ese perfil es adecuado para encabezar una responsabilidad de esa naturaleza y tan importante.
Quien presida este comité deberá tener la firmeza para sostener decisiones fundadas, incluso cuando la información solicitada resulte incómoda para algunas de las áreas del Instituto o para quienes ocupan posiciones de responsabilidad.
La incomodidad de una pregunta nunca debe convertirse en una razón para obtener un resultado y una respuesta idónea.
En ese sentido, planteamos cinco exigencias concretas para el desempeño de esta encomienda.
Primera. Garantizar la máxima publicidad y examinar con rigor las propuestas de clasificación de información. Cada restricción debe justificarse de manera específica, con fundamento y razones verificables.
Pedimos que se eviten argumentos genéricos que impidan conocer información que deba de ser a todas luces pública.
Segunda, exigir búsquedas exhaustivas antes de resolver sobre la existencia de documentos. Esta inexistencia debe estar totalmente acreditada.
Cuando una decisión institucional debió quedar documentada, debe revisarse qué áreas intervinieron, dónde se integró el expediente y qué actuaciones se realizaron para localizarla. La falta de un documento exige siempre una explicación.
Tercera, impulsar dentro de sus atribuciones y en coordinación con las áreas competentes, la transparencia de las contrataciones y del ejercicio presupuestal.
La ciudadanía debe poder conocer cuánto se contrató, con quién, mediante qué procedimiento, por qué se eligió esa propuesta y cómo se verificó el cumplimiento del contrato.
Solicitamos especial atención a la disponibilidad de diversas versiones públicas de contratos, convenios modificatorios, entregables y documentación que permita dar seguimiento al uso de esos recursos.
Cuarta, proteger con mayor cuidado los datos personales bajo responsabilidad del Instituto.
La apertura de la información pública debe acompañarse de medidas efectivas para resguardar la información de las personas.
Pedimos criterios claros para elaborar versiones públicas que permitan rendir cuentas y, al mismo tiempo, proteger los datos que legalmente corresponde preservar.
Quinta, establecer una rendición de cuentas periódica sobre el trabajo del propio Comité.
Proponemos que se publiquen indicadores claros sobre sus resoluciones, los tiempos de atención, las ampliaciones de plazo y las medidas adoptadas para mejorar la respuesta institucional.
Necesitamos que esos compromisos puedan evaluarse mediante resultados.
Consejeras y consejeros, de cada proceso electoral del 2027 cada decisión administrativa debe contribuir a fortalecer la confianza pública, explicar oportunamente cómo se utilizan los recursos, cómo se desarrollan cada una de las actividades y qué determinaciones se toman en este órgano electoral nacional.
Esto permitirá que la ciudadanía conozca las necesidades y se aprecie con mayor valor su trabajo.
Acción Nacional ejercerá una vigilancia responsable sobre esta encomienda. Reconocemos las decisiones que amplíen el acceso a la información y señalaremos aquellas que lo restrinjan sin justificación suficiente.
Nuestro compromiso es con una autoridad electoral independiente, profesional y abierta al escrutinio.
Quien asuma esta Presidencia deberá tener presente que cada resolución representa una oportunidad para demostrar que el Instituto está dispuesto a explicar sus actos y a responder ante la sociedad.
Un INE autónomo debe ser un INE transparente, y un INE transparente fortalece la democracia.
Es cuando, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, representante.
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en primera ronda.
Representante de Somos, adelante.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Bueno, si estoy entendiendo bien, la persona que se va a designar va a presidir el Comité de Transparencia que tiene como responsabilidad resolver los recursos de revisión, ¿estoy en lo correcto?
Entonces evidentemente el trabajo del Comité de Transparencia tiene que caminar muy de la mano de la Unidad Técnica de Transparencia, que será la responsable de rediseñar, déjenme usar esa expresión, toda la política de acceso a la información pública de esta institución y que debe evidentemente propiciar que se tenga toda la información con relación a varias cosas que han ocurrido en la institución.
Creo que un punto importante sería y de hecho lo solicito atentamente, es que en la siguiente sesión se pudiera agendar un informe en el cual se dé cuenta de todos los movimientos que ha habido en las áreas de la institución.
Hay varias notas de prensa que aluden a sustituciones de funcionarios y evidentemente sería importante, pero insisto, si estamos aquí en esta parte, me parece también que dentro de la política de transparencia de la institución, en el marco de lo que establece la legislación y las competencias específicas del Órgano Interno de Control, se tiene que informar a este Instituto de lo que ha estado pasando con los escándalos vinculados a la Consejera Presidenta, sobre todo porque ha estado el titular de este órgano en una visita permanente a la Cámara de las Diputaciones, ha tenido reuniones y ha explicado lo que en su opinión está ocurriendo acá, pero me parece que debería de haber alguna información de carácter oficial.
Entonces, ver esta cuestión, pero también insisto que el tema integral de transparencia, de acceso a la información y evidentemente de cómo se van a cumplir las obligaciones que tienen que ver con los partidos después de la supresión del Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública, será un tema que se tendrá que ver con el área técnica de acceso a la información pública de esta institución.
Y nosotros sí coincidimos con los señalamientos que se han hecho en el sentido de que la transparencia en el Instituto debe ser total, tenemos un principio constitucional que rige las actividades del Instituto, que es el de máxima publicidad, así que ese rediseño de la política de acceso a la información pública que se tiene que hacer en el INE me parece de carácter fundamental.
No olvidemos que ha habido quejas permanentes en esta institución, no nada más de los partidos políticos, sino de diversas consejerías sobre asuntos solicitados a las áreas técnicas y en específico a la Presidencia del Consejo General, que tenía Guadalupe Taddei, que no se atendían.
Yo supongo que eso se tendrá que trascender de una manera adecuada y que se procese en términos institucionales toda la información que se solicite, eso sería lo correcto.
Por lo demás, aun y cuando hubo una información muy reciente respecto de la propuesta de la persona que se va a hacer cargo de presidir este Comité, me parece a mí que hay algunos elementos de su trayectoria profesional que avalarían la posibilidad de que el Consejo General lo designe como titular de ese Comité.
Pero sí, vuelvo a insistir, pedimos que haya una absoluta imparcialidad otra vez en el tema de la resolución de la materia central de su actuación, que va a ser justamente los recursos de revisión que eventualmente se lleguen a presentar por falta de información completa, por falta de información que no se quiera entregar por alguna de las áreas de la propia institución.
Por lo demás, nosotros estamos conformes con la propuesta que se está formulando acá.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Muchas gracias.
Solo para puntualizar.
Este Comité resuelve las solicitudes tramitadas ante el INE como sujeto obligado, los recursos de revisión son resueltos por el OIC como autoridad garante del INE y la Comisión de Transparencia resuelve medios de impugnación en contra de la atención de solicitudes de partidos políticos como sujetos obligados en calidad de autoridad garante.
Esto para claridad de la mesa.
En el caso de este proyecto de acuerdo y por qué lo estamos poniendo sobre la mesa para la designación de quién va a estar presidiendo este Comité, bueno, esto es importante también decirlo, la anterior persona ya no presta los servicios en esta institución, debemos entonces darle funcionalidad a nuestro Comité sin que pueda éste parar ninguna semana de sus trabajos programados, precisamente por la importancia de la transparencia con la que nos debemos conducir.
Y por eso el día de hoy presentamos, sí, con poca antelación este proyecto de acuerdo, incluso la adenda con la síntesis curricular de la persona, que como podrán ver tiene conocimiento en la materia y que nos va a poder dar funcionalidad en todos los trabajos que hagamos sin que paremos en un solo momento con las actividades que este comité tiene a cargo.
Esto era importante aclararlo, sobre todo para que todas y todos tengamos la información.
¿Alguien más quisiera participar en primera ronda?
¿En segunda ronda?
Muy bien, si no tuvieran más solicitudes de intervención, por favor, Secretario.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 11 del orden del día con la adenda de la Consejera Presidenta.
Iniciaré con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura A favor, Jorge Montaño, a favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, quienes estén a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que queda aprobado el acuerdo identificado como punto 11 del orden del día por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta Provisional del INE, Blanca Cruz García: Gracias, Secretario.
Una vez agotados los asuntos del orden del día, secretario, de este consejo sirva se proceder a lo conducente para la publicación en el Diario Oficial de la Federación de los documentos pertinentes aquí aprobados, en su caso los que requieran síntesis, considerando el tiempo requerido para aquellos que deban causar estado previamente, según corresponda.
Consejeras y consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, agradecemos su presencia y participación.
Les deseamos una excelente tarde.
Hemos concluido.
Se levanta la sesión.
Muchas gracias.
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