Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Buenas tardes, Directora.
Buenas tardes a todos y todas, señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo.
Iniciamos la Sesión Extraordinaria de este Consejo General convocada para el día de hoy, por lo que le pido, Secretaria, verifique la existencia del quorum.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye. Muy buenas tardes a todos y todas.
Para efecto de la Sesión Extraordinaria y en razón de que se trata de una sesión en modalidad virtual, procederé a pasar lista de manera nominal a las y los integrantes de este órgano colegiado.
Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Presente. Buenas tardes.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Arturo Chávez.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Presente. Buenas tardes a todas, y a todos.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Blanca Cruz.
Consejera del INE, Blanca Yassahara Cruz García: Presente. Buena tarde.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Norma Irene De la Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Presente. Buenas tardes.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias, consejero.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Frida Gómez.
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Presente. Buena tarde.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Buenas tardes a todas y a todos. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Rita Bell López.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Buenas tardes. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias. Buenas tardes. Con el gusto de saludarles. Lunes.
Secretaria, Jorge Montaño. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Senadora Verónica Rodríguez.
Consejera del Poder Legislativo del PAN, Verónica Rodríguez Hernández: Verónica Rodríguez, presente. Buenas tardes.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Diputada Marcela Guerra.
Consejera del Poder Legislativo del PRI, Marcela Guerra Castillo: Presente. Buenas tardes.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Diputado José Alberto Benavides Castañeda.
Diputado Benavides, ¿nos escucha?
Continúo.
Diputado Ernesto Alejandro Prieto.
Consejero del Poder Legislativo del Partido Morena, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Muy buenas tardes. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, Secretaria. Buenas tardes a todas las personas.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Diputado Emilio Suárez.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Buenas tardes. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Maestro Fernando Garibay Palomino.
Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Presente. Buenas tardes.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Maestro Juan Manuel Ramírez.
Representante del PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Presente. Buenas tardes.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Diputado Guillermo Rafael Santiago.
Representante del Partido Morena, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: Presente. Buenas tardes. Saludos a todos.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Repito otra vez, diputado José Alberto Benavides.
Creo que tenemos por ahí problemas con conexión.
Consejera Presidenta, consejeras y consejeros, les informo que existen de manera virtual 20 integrantes de este órgano colegiado, por lo cual existe quorum legal para sesionar.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.
Le solicito continuar con el desarrollo de esta sesión.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
El siguiente asunto se refiere al orden del día.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
Está a consideración de todos y todas.
No habiendo solicitud de intervención, Secretaria, tome la votación correspondiente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen el asunto circulado, para entrar directamente a la consideración de los mismos.
Quien esté de acuerdo, por favor levantar su mano.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Arturo Castillo, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Espadas, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Arturo Chávez, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado por unanimidad de votos el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que previamente fueron circulados.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
Le solicito, secretaria, poner a consideración de este Consejo General el único asunto del orden del día.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
El punto único es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba la convocatoria para el proceso de selección y designación de la Presidencia y cuatro consejerías electorales del Instituto Electoral de Michoacán.
Consejera Presidenta, le informo que se recibió adenda por parte de la Unidad Técnica de Vinculación con los organismos públicos locales y observaciones del Consejero Electoral Arturo Chávez.
Asimismo, carta dirigida a la Consejera Presidenta Guadalupe Taddei, signada por el MVA Juan Carlos Guerrero, Coordinador General del Consejo de Minerías y líder de Migrante Binacional, mediante el cual le solicita al INE que en la convocatoria, evaluación y designación de consejerías electorales del Instituto Electoral de Michoacán garantice la inclusión y valoración de perfiles provenientes de comunidades indígenas y migrantes con base en los principios de igualdad sustantiva, acciones afirmativas y progresividad de los derechos humanos.
Asimismo, doy cuenta que en el engrose de la sesión del viernes pasado 19 de junio sobre este mismo asunto en caso de destitución de las consejerías de Michoacán, se encuentra aceptado por una mayoría de consejerías para poder hacer su notificación y los efectos legales que ello conlleve.
En referencia al presente punto del orden del día.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.
De preferencia, le preguntamos al Presidente de la Comisión de Vinculación si hará la presentación de este punto.
Adelante, Consejero Jorge Montaño, en su calidad de Presidente de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Presidenta. Buenas tardes nuevamente a todas y a todos.
Bueno, el presente Proyecto de Acuerdo que se está poniendo a nuestra consideración el día de hoy tiene por objeto aprobar la convocatoria para el proceso de selección y designación de la Presidencia y cuatro consejerías electorales del Instituto Electoral de Michoacán, esto en virtud de la renuncia presentada por la doctora Silvia Verónica Mauricio Salazar, así como a la aprobación del acuerdo del Consejo General en sesión ordinaria de fecha 19 de junio, por el que determinó la remoción del Consejero Presidente Ignacio Hurtado Gómez, del Consejero Electoral Juan Adolfo Montiel Hernández y de las consejeras electorales Marlene Arizbe Mendoza Díaz de León y Claudia Marcela Carreño Mendoz, esto derivado del procedimiento de remoción.
En consecuencia, resulta necesario emitir la convocatoria correspondiente a fin de que estemos en condiciones de poder iniciar el procedimiento para la integración de las vacantes referidas y garantizar así la debida conformación y funcionamiento del máximo órgano de dirección del Instituto Electoral de Michoacán.
La convocatoria será exclusiva para mujeres en lo que respecta al cargo de la Presidencia, esto en observancia del principio de alternancia dinámica, toda vez que el cargo era ocupado por un hombre.
Por su parte, la convocatoria para las cuatro consejerías electorales será de carácter mixto.
La vacante correspondiente a la Presidencia, cuyo periodo concluiría el 23 de agosto del año 2027, así como dos consejerías electorales cuyo encargo concluirían el 30 de septiembre del año 2027, se ubican dentro del supuesto previsto para la designación de nuevos periodos por siete años.
Y en cuanto a las vacantes correspondientes a las consejerías electorales del Instituto Electoral de Michoacán, cuyos periodos iniciaron el 1º de octubre de 2024 y concluyen el 30 de septiembre de 2031, se encuentran dentro de los primeros cuatro años de su encargo.
Bien, en consecuencia, las personas que sean designadas en estos vacantes deberán concluir el periodo originalmente conferido, esto es, hasta el 30 de septiembre del año 2031.
Y en cuanto a las etapas del proceso de selección y designación, destacan los siguientes aspectos:
El examen de conocimientos, se propone que la aplicación y calificación de esta evaluación esté a cargo del CENEVAL bajo la modalidad examen desde casa y accederán a la etapa de ensayo las 19 mujeres y 19 hombres que obtengan las calificaciones más altas, siempre que alcancen una calificación mínima de 6.0. En caso de empate, que haya un empate en la posición 19, las personas aspirantes empatadas también avanzarán a la siguiente etapa.
Y bien, el ensayo, se propone que la aplicación y evaluación del ensayo esté a cargo de El Colegio de México conforme a los lineamientos vigentes, los cuales prevén una aplicación en línea y con criterios homogéneos para todos los procesos de selección y designación.
Bien, en la valoración curricular y entrevista, se propone que esta evaluación de competencias gerenciales sea realizada por la Universidad Nacional Autónoma de México a través de la Facultad de Estudios Superiores, Iztacala, considerando las competencias de liderazgo, comunicación, trabajo en equipo, negociación, así como profesionalismo e integridad.
Finalmente, se propone como fecha límite para la designación, el 31 de agosto de 2026, considerando que el inicio del proceso electoral en la entidad es la primera semana de septiembre.
Las fechas para el desahogo de las etapas serían, primero, habilitación de formatos para el registro del 22 al 28 de junio, carga en línea de formatos y documentación 22 al 29 de junio, aprobación del listado de personas que cumplen con los requisitos legales a más tardar 1º de julio, aplicación del examen de conocimientos esto sería el 4 de julio, el cotejo documental sería a más tardar el 11 de julio, la aplicación del ensayo sería el 18 de julio, prueba de competencias gerenciales sería el 1 de agosto.
La valoración curricular y entrevista, esto conforme al calendario previamente aprobado por la Comisión y, como ya mencioné anteriormente, la designación sería a más tardar el 31 de agosto.
En suma, la presente convocatoria es el punto de partida de las acciones que desde la Comisión de Vinculación se realizarán para garantizar la correcta operatividad del Instituto Electoral Local del Estado de Michoacán, esto con miras al inicio del proceso electoral en esa entidad federativa.
También me permito, Consejera Presidenta, colegas, y también a quienes estamos en esta sesión pública, la Secretaria, a quien le solicitaría que incluya también en la votación que primero notificamos la remoción y, posteriormente, la emisión de la convocatoria, que así fuese establecido, lo cual, Secretaria, le ruego, por favor, lo pueda considerar, aunque esto ya fue aprobado por mayoría, un hecho notorio público en la sesión pública anterior.
Gracias, Consejera Presidenta.
Es cuanto.
¡Vivamos la democracia!
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Montaño.
¿Alguien desea intervenir?
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Presidenta.
Para pedir se reserve para votación en lo particular, la disposición que propone que la evaluación, la primera evaluación se realice por el CENEVAL; eso en virtud de cosas que he repetido reiteradamente en este Consejo y que sintéticamente son el utilizar un modelo de evaluación, la Taxonomía de Bloom, que carece de solidez pedagógica, independientemente de que en la vía de los hechos ha sido rebasada y desechada en los países donde se originó y donde se ha utilizado por décadas, y particularmente, porque carece de la calidad para determinar la calidad de los examinados, en lo particular porque la Taxonomía de Bloom comprende en sus últimas versiones seis niveles de conocimiento y los exámenes que el CENEVAL ha proporcionado al INE rara vez pasan del nivel número dos, jamás llegan al nivel número cuatro.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Uuc-kib.
¿Alguien más desea participar?
Consejera Rita Bell López.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Gracias, Presidenta.
Buenas tardes a todas, a todos.
Quisiera señalar a manera de ejemplo que este procedimiento de designación tiene muy poco tiempo para llevarse a cabo.
Por decir algo, la consejería electoral en Quintana Roo, ahí se otorgó un plazo que transcurre entre el 26 de marzo y el 2 de noviembre del 2026, es decir, aproximadamente 31 semanas y queda también aproximadamente 221 días.
En el caso de Veracruz, que transcurre en un plazo de más o menos 302 días para designar una consejería electoral.
Y en cambio, la propuesta que se pone a nuestra consideración para la designación de una Presidencia y cuatro consejerías electorales en el estado de Michoacán se reduce a 10 semanas el plazo, proponiendo iniciar hoy sin que se haya notificado a las personas que fueron parte del proceso de remoción por una mayoría de votos y que hoy inicia esta etapa de registro y la carga de documentos.
Los plazos me parecen extremadamente reducidos, así los establece esta convocatoria, y me parece que eso resta exhaustividad y máxima publicidad al procedimiento de designación.
Hay una premura que me parece no puede justificar la adopción de decisiones apresuradas que comprometen por supuesto la calidad del escrutinio de las y los aspirantes, y ha sido parte de lo que he señalado en otro momento.
Si he señalado que el procedimiento, el método que tenemos actualmente no está funcionando, que hay que revisarlo, que hay que cambiarlo y ahora aprobar e incluso reducir los tiempos, me parece que impacta directamente en la legitimidad de estas designaciones.
Advierto también que hay una omisión en el diseño de la convocatoria, pues me parece que no se garantiza el acceso en condiciones de igualdad sustantiva a personas de grupos vulnerables. En la evaluación curricular y la entrevista no hay criterios de interseccionalidad ni ajustes razonables. El documento se aparta de lo que ya ha señalado la Sala Superior.
Si incumple, lo resuelto en el pasado 20 de mayo en el expediente SUP-JDC-234/2026, que fue el caso del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, donde hemos aprobado la convocatoria emitida por este Consejo General, porque se determinó, leo “que, aunque formalmente el procedimiento es neutro, reproduce desigualdades estructurales al evaluar trayectorias respectivas de discapacidad”, por ejemplo.
Entonces, bueno, finalmente advierto que este procedimiento para designar simultáneamente a cinco consejerías electorales se da, justamente, en un contexto complejo, preocupante, por supuesto, la remoción previa de cuatro integrantes de ese colegiado por parte de la mayoría de este Consejo, me parece que también se ha quedado en un clima de inestabilidad y falta de independencia.
Lo cual, ahora sumado a renovar con premura casi la totalidad del Consejo General, a escasas semanas, además de que inicie el proceso electoral local, me parece que genera ahí un problema con la curva de aprendizaje institucional y esto va a impactar, me parece, negativamente en la continuidad, certeza y debida organización de las elecciones.
Particularmente la renovación de la gubernatura, donde la experiencia y la estabilidad del arbitraje electoral son condiciones indispensables a la paz pública. Y, por tanto, yo anunciaría mi voto en contra de este proyecto.
Es cuanto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Rita Bell López.
¿Alguien más desea intervenir?
No habiendo más intervenciones, Secretaria, acotando que efectivamente la notificación del acuerdo recientemente tomado por este Consejo General no ha sido notificada, y la razón es porque existen 48 horas para recibir observaciones de parte de todas las consejerías para que este pueda ser circulado, enterado y notificado en tiempo y forma.
Por eso acepto y comparto la moción hecha y la propuesta hecha por el Consejero Jorge Montaño, de que habiendo sido recibidas la mayoría de observaciones por parte de las consejerías, este Instituto está en disponibilidad de notificar hoy mismo este acuerdo sin esperar que se cumplan las 48 horas, habida cuenta, insisto, que han sido recibidas las observaciones de las consejerías, y una vez hecho eso, se procederá a la publicación de la convocatoria.
Con esta acotación, Secretaria, le solicito iniciar el proceso de votación.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Presidenta.
Para mayor claridad, votaríamos primero en lo general, incluyendo la propuesta del Consejero Montaño referida sobre la notificación y excluyendo el mecanismo de evaluación referido por el Consejero Uuc-kib. Eso en un primer momento.
En un segundo momento, se votaría el mecanismo de evaluación como viene en el proyecto; y en caso de no ser aceptado, se pondría a disposición de votación la propuesta del Consejero Uuc-kib Espadas.
De no haber objeción, ésa sería la fórmula para la votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Adelante, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Bien, inicio la votación primero en lo general y como ya lo dije, incluyendo la propuesta del Consejero Montaño en cuanto a la notificación y excluyendo el mecanismo de evaluación referido por el Consejero Uuc-kib Espadas.
Voy a hacerlo de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Arturo Chávez.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Blanca Cruz.
Consejera del INE, Blanca Yassahara Cruz García: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Norma Irene De la Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Frida Gómez.
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Rita Bell López.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que existen 10 votos a favor y uno en contra.
Continúo con la votación.
Ahora pongo a su disposición el mecanismo de evaluación como viene en el proyecto. Inicio votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor del proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Arturo Chávez.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: A favor del proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Blanca Cruz.
Consejera del INE, Blanca Yassahara Cruz García: Con el proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Norma Irene De la Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Frida Gómez.
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Rita Bell López.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, acompaño el proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que hay nueve votos a favor y dos en contra.
Culmina la votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Una vez agotado el asunto al orden del día, señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, agradezco a todos ustedes su presencia.
Buenas tardes, se levanta la sesión y procedemos, en consecuencia, Secretaria, primero el engrose y después la convocatoria.
Nos vemos el jueves.
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