Ante ambigüedades en iniciativa de reforma, la integridad electoral está en riesgo

El Consejero Electoral Martín Faz afirmó que la iniciativa presidencial de reforma electoral presenta ambigüedades y vacíos técnicos que generan preocupación, particularmente en lo relativo a la estructura operativa del INE, la desaparición del PREP y los cambios en la representación legislativa.

Indicó que hasta ahora solo se conoce una presentación esquemática en formato PowerPoint, sin desarrollo normativo detallado, lo que dificulta una valoración técnica completa. No obstante, advirtió que uno de los puntos más delicados es la posible reducción o transformación de las juntas distritales y locales del INE, que actualmente son permanentes.

Explicó que las 300 juntas distritales y 32 locales son el brazo operativo, territorial y jurídico del Instituto, desde donde se coordinan funciones esenciales como la credencialización, la operación de Módulos de Atención Ciudadana, el monitoreo permanente de radio y televisión, así como la gestión de procedimientos en materia de transparencia y derechos político-electorales. Cualquier reducción en esta infraestructura o en el Servicio Profesional Electoral, subrayó, representa un riesgo para la integridad electoral.

También cuestionó la falta de precisión sobre la reducción del 25 por ciento en el costo de las elecciones, al señalar que no se especifica la base de cálculo ni cómo se distribuiría el ajuste entre los distintos actores del sistema electoral —INE, organismos públicos locales, tribunales, partidos y fiscalías— cuyas funciones y cargas presupuestales son diferenciadas.

Respecto a la eventual eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), el Consejero Faz recordó que este mecanismo surgió para evitar vacíos de información entre la jornada electoral y el inicio de los cómputos distritales. Si bien reconoció que iniciar los cómputos el mismo domingo podría modificar la lógica operativa, advirtió que la desaparición del PREP, sin un mecanismo alternativo de publicación preliminar progresivo, podría ralentizar el acceso ciudadano a las actas digitalizadas y afectar la transparencia informativa. A su juicio, las actas deben seguir digitalizándose y poniéndose a disposición de la ciudadanía.

En materia de representación legislativa, consideró que la eliminación de la representación proporcional en el Senado implicaría una reducción de la pluralidad. En el caso de la Cámara de Diputados consideró que el esquema propuesto —que mantendría 200 espacios proporcionales bajo dos modalidades distintas— contiene imprecisiones, particularmente en la definición de los “mejores resultados” por partido, sin aclarar si se trata estrictamente de segundos lugares distritales. También señaló que la modalidad de votación directa por circunscripción requeriría ajustes operativos y logísticos relevantes.

El Consejero Electoral subrayó que el debate formal debe darse en el Congreso de la Unión, donde no solo corresponde revisar la iniciativa, sino deliberarla, modificarla y abrir espacios de interlocución con especialistas y autoridades electorales. Adelantó que el INE solicitará reuniones formales con las comisiones legislativas para aportar elementos técnicos que permitan una discusión informada.

Al término sostuvo que cualquier reforma debe analizarse con rigor presupuestal, jurídico y operativo, ya que ampliar atribuciones mientras se reducen recursos podría comprometer la calidad y confiabilidad de los procesos electorales en México.