Presentadora: Sean todas y todos bienvenidos a este Encuentro “Elecciones Concurrentes 2027”, espacio de diálogo, análisis e intercambio de experiencias entre el Instituto Nacional Electoral y los organismos públicos locales electorales, con el objetivo de fortalecer la coordinación institucional rumbo a los próximos procesos electorales concurrentes.
Asimismo, en el marco de este encuentro se presentará la exposición fotográfica Emociones INE, Paseo Histórico del Instituto Nacional Electoral, Evolución, Ciudadanía y Pertenencia, una muestra que refleja la historia, evolución y cercanía del Instituto con la ciudadanía mexicana.
Preside en este evento, Consejera Electoral del Instituto Nacional Electoral, Norma Irene De la Cruz Magaña.
Maestra Blanca Yassahara Cruz García.
Maestra Frida Denisse Gómez Puga.
Maestro Arturo Manuel Chávez López.
Maestro Jorge Montaño Ventura.
Titular del Órgano Interno de Control del INE, Maestro Víctor Hugo Carvente Contreras.
Secretaria Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, Doctora Claudia Arlett Espino.
Agradecemos la presencia en este evento de las y los integrantes de la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, las y los integrantes de los organismos públicos locales electorales que hoy nos acompañan y, por supuesto, a las y los servidores públicos del Instituto Nacional Electoral presentes en esta jornada de trabajo.
Para iniciar este encuentro, cedemos el uso de la palabra a la Consejera Electoral, Norma Irene De la Cruz Magaña.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muy buenos días a todas y a todos.
Me voy a permitir leer el mensaje que preparó la Presidenta del Instituto Nacional Electoral Guadalupe Taddei y al término les daré un par de comentarios míos, pero voy a leer las palabras de la Presidenta.
Muy buenos días, los saludo con respeto a las presidencias de los organismos públicos locales, a las titulares de las secretarías ejecutivas, así como a nuestras y nuestros vocales ejecutivos locales, a todo el personal del Instituto, bienvenidas, bienvenidos.
Es un honor recibirles a primera hora para iniciar una agenda de trabajo fundamental para el Estado mexicano.
Hoy nos convoca el inicio de los trabajos rumbo al Foro de Elecciones Concurrentes 2027, un espacio de diseño interinstitucional estructurado para la delimitación técnica de los temas que enfrentaremos en un proceso electoral totalmente inédito para nuestras instituciones.
La planeación anticipada, el análisis riguroso y la toma de decisiones basadas en la evidencia operativa son las únicas garantías para ofrecer a la ciudadanía comicios con el más alto estándar, como lo hemos venido desarrollando.
Las elecciones del 2027 representan un reto institucional mayúsculo, nos enfrentaremos a un escenario de concurrencia que nos exigirá la máxima capacidad logística, administrativa, financiera y procedimental de todas las instituciones aquí representadas. Hablamos de la renovación de la Cámara de Diputadas y Diputados a nivel federal, empatada con procesos electorales locales en la gran mayoría de las entidades federativas para la renovación de gobernaturas, congresos locales y ayuntamientos y, hasta este momento, la concurrencia con las elecciones del Poder Judicial Federal y de diversos poderes judiciales locales.
Esta dimensión operativa requiere una revisión exhaustiva de nuestros procedimientos y una ejecución impecable en cada una de las etapas del ciclo electoral. La concurrencia implica la instalación y operación de la casilla única, la capacitación conjunta de millones de ciudadanas y ciudadanos que fungirán como funcionariado de Mesa Directiva de Casilla, el despliegue de una logística de distribución y recolección de paquetes electorales con precisión absoluta y la ejecución de una fiscalización estricta y expedita.
La concurrencia multiplica el volumen de responsabilidades y demanda una sincronía total en la cadena de operación.
Para hacer frente a esta magnitud, la coordinación operativa y estratégica entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales debe ser absoluta e impecable.
El Sistema Nacional de Elecciones fue diseñado con este propósito, estandarizar la calidad de los procesos electorales en todo el territorio nacional, respetando la competencia de cada entidad, actuando bajo principios rectores unificados y estándares homogéneos.
Las responsabilidades en este sistema son compartidas.
El éxito del Instituto Nacional Electoral está intrínsecamente vinculado al éxito de los organismos públicos locales y viceversa.
La eficacia del sistema radica en la colaboración sustantiva, fundamentada en el análisis técnico de los procesos anteriores y en la mitigación de riesgos operativos.
Los OPL aportan el conocimiento indispensable del contexto local y de las dinámicas territoriales específicas.
El Instituto Nacional Electoral provee los lineamientos rectores, la infraestructura del Padrón Electoral y rectoría normativa. Este inicio de trabajos es el espacio propicio para definir los ejes críticos que debemos resolver de manera conjunta desde los convenios generales de coordinación y sus anexos técnicos, hasta la ejecución en campo. La organización de las elecciones no admite improvisaciones.
En el 2027, el país requerirá de toda su capacidad y experiencia técnica para desahogar las tareas encomendadas, resolver las eventualidades logísticas y blindar el proceso electoral de manera irrefutable.
Les invito a que el diálogo sea de carácter estrictamente técnico, riguroso y orientado a la resolución de los desafíos logísticos que compartimos. Tenemos la responsabilidad constitucional de garantizar elecciones libres, auténticas y transparentes.
Que esta jornada de trabajo rinda los frutos esperados y consolide las bases operativas para nuestro próximo foro en Veracruz.
Muchas gracias por su atención y mucho éxito en los trabajos de hoy.
Presentadora: Muchísimas gracias, consejera.
A continuación, escucharemos la intervención del Consejero Electoral del Instituto Nacional Electoral, Maestro Jorge Montaño Ventura.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias.
Más que nada, saludarles con mucha emoción a todas y a todos, por su amable asistencia a este importante evento, sobre todo, el esfuerzo que se hace para trasladarnos de nuestras entidades federativas, sobre todo teniendo en las agendas, actividades ya programadas.
Hemos tenido ahorita de cerca el seguimiento con las juntas locales ejecutivas, con los institutos electorales locales, con los OPL. Y bueno, hemos estado viendo precisamente los avances que se van teniendo con respecto a la preparación, como ya mencionaba aquí la Consejera Norma Irene, del reto que tenemos para el próximo año. Pero bueno, que lo vamos a iniciar en el nivel federal en septiembre.
Ahí vamos a arrancar con las 32 juntas locales ejecutivas y, para lo cual, ya estaremos sin duda integrados de manera definitiva con las 32 juntas. Hablo precisamente de la convocatoria que está en curso para las personas que van a ser designadas como delegadas o delegados. Siempre lo he dicho, para fines prácticos, ese es el término que utilizo, porque luego llego a los estados y me dicen “es el titular o el vocal ejecutivo”, me dicen: ¿qué es un Vocal Ejecutivo de la Junta Local? Pues es el delegado o delegada.
Entonces, creo que para fines prácticos y de mayor cercanía siempre que podamos tener con la ciudadanía, he optado por ser así.
Entonces, ya vamos a estar integrados y por supuesto también con la convocatoria que traemos con los institutos electorales locales que ya los resultados fueron publicados el día de hoy y que aprovecho a felicitar a las y a los participantes que ya pasaron a la siguiente fase, y exhortarlos a que sigan echándole muchas ganas.
Y agradecer como siempre el acompañamiento de mis colegas, el Consejero Chávez, la Consejera Frida, la Consejera Norma Irene, la Consejera Blanca, nuestra Secretaria Ejecutiva conocida por todas y todos, y quiero recordarles también, están a tiempo de darles su felicitación, ayer fue su cumpleaños, hecho notorio público, por favor. Gracias.
Y, por supuesto, a nuestro Contralor que siempre participa y nos acompaña en los distintos eventos que tenemos en el Instituto Nacional Electoral, así como también en las sesiones de Consejo General.
Bueno, hoy también quiero distinguir, además de la asistencia, como ya mencioné, de las delegadas, delegados, presidentas, presidentes de institutos electorales locales, resalto mucho la asistencia de las y los secretarios ejecutivos de los institutos electorales.
Gracias por acompañarnos, son una fuerza importante, hablo una fuerza porque son quienes articulan los trabajos que se llevan a cabo en los órganos electorales locales y creo que hoy es importante su asistencia y por eso quiero destacarlas y agradecerles que estén aquí con nosotros.
Porque siempre convocamos presidentes, presidentas, pero las secretarías, los secretarios o secretarias Ejecutivas realizan una labor importante, como también lo hacen las contraloras y los contralores, con quienes ya también tuvimos un evento en días pasados, que ahí tuvimos la participación y el acompañamiento de nuestro Contralor Interno y tuvo una excelente disertación en el panel que le tocó participar, esto fue en Acapulco, no es comercial, finalmente es un lugar…usted es de Guerrero, a usted se le promocionó su estado, consejera.
Y bueno, también hoy destacar aquí las designaciones que fueron hechas por la Consejera Presidenta del Instituto Nacional Electoral, nuestra amiga, la Consejera Guadalupe Taddei Zavala.
Hoy ya tenemos un Consejo paritario, fueron designaciones de manera gradual, paulatina, siempre cuidando y siendo congruentes con lo que nosotros siempre disponemos como órgano electoral administrativo.
Entonces, quiero felicitar también a las y a los que fueron designados titulares ya en las áreas del Instituto Nacional Electoral, ya un Instituto integrado y listo para enfrentar el reto que vamos a iniciar en el mes de septiembre. Ese día lo iniciamos, pero lo estamos preparando, como ustedes ven, ese es el motivo de estas reuniones, estar como siempre nosotros listos y listas para enfrentar todos los retos que se vienen.
Y hablo de los retos porque ya hemos tenido que improvisar, pero no por ello hacer las cosas de baja calidad y no dejar de bajar de esa costumbre que tiene la ciudadanía de ver elecciones limpias, transparentes, confiables.
Hablo del reto que tuvimos, que fue el Proceso Electoral Extraordinario del Poder Judicial de la Federación y que no me canso siempre de agradecerles a todas y a todos ustedes por ese gran apoyo que tuvimos para poder salir adelante. Lo digo porque tuve la oportunidad, gracias a la confianza de mis compañeras y compañeros consejeros electorales, de presidir esa Comisión y el reto enorme que nos tocó aquí de la mano de la Consejera Norma Irene De la Cruz, la Consejera Rita Bell López Vences y, por ello digo, estamos listos y ahora, sin duda, aprenderemos la lección de la elección pasada.
Y bueno, para no hacer más larga esta intervención, porque no venimos a eso, ¿verdad?
Bueno, pues aprovechemos el día, yo creo que también es un buen momento para interactuar, saludarnos todas y todos. No siempre es fácil reunirnos, es complejo, pero bueno, hay un evento próximo que ya fue anunciado, donde también espero poder saludarles a todas y a todos.
Y, nuevamente quiero agradecer y destacar la presencia de las y los secretarios y secretarías.
Enhorabuena para todos y para todos.
Y, como siempre, ¡vivamos la democracia!
Presentadora: Muchísimas gracias, consejero.
Cedemos ahora el uso de la voz al Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, Maestro Víctor Hugo Carvente Contreras.
Contralor del Órgano Interno de Control del INE, Víctor Hugo Carvente Contreras: Hola, ¿qué tal? Muy buenos días, muy buenos días a todas y a todos.
Un saludo fraterno a las consejeras, a los consejeros, desde luego a la Secretaria Ejecutiva, a la Consejera Presidenta.
Y bueno, pues celebro que se realicen este tipo de foros, justamente de cara a los comicios del 2027. Es una tarea importante, no solamente la materia electoral, sino la materia también administrativa, justamente para el correcto uso de los recursos públicos.
En los procesos democráticos, las contrataciones son una condición operativa indispensable para que las elecciones puedan realizarse con oportunidad, certeza, legalidad y eficacia. Por ello, hablar de las contrataciones públicas en materia electoral exige reconocer, en primer lugar, que no se trata de un asunto meramente administrativo.
Detrás de cada Jornada Electoral existe una cadena amplia de bienes, servicios y decisiones institucionales que deben articularse de manera precisa, a manera de que los sistemas, la logística, la capacitación y la difusión institucional dependan de procedimientos de adquisición debidamente planeados, sustentados y documentados.
Por ello, los órganos electorales tienen una doble responsabilidad: por un lado, garantizar la organización de los procesos democráticos y, por otro, ejercer recursos públicos conforme a los principios constitucionales de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. Esta doble naturaleza impone un estándar alto de actuación, porque cada contratación no sólo atiende una necesidad institucional, sino que también incide en la confianza pública.
En este contexto, el Órgano Interno de Control adquiere una especial relevancia, su participación en comités y procesos institucionales permiten fortalecer la planeación, la investigación de mercado, la trazabilidad documental y la correcta definición del procedimiento de contratación. Todo ello contribuye al cumplimiento del artículo 134 Constitucional y reduce los riesgos desde una perspectiva preventiva.
La función del OIC no consiste en sustituir a las áreas contratantes, su papel es acompañar, revisar, advertir, emitir alertas e identificar áreas de oportunidad; este acompañamiento preventivo permite detectar inconsistencias antes de que se conviertan en irregularidades, retrasos, adjudicaciones indebidas o afectaciones en la operación institucional.
En materia electoral, esta función preventiva tiene un valor aún mayor, una contratación deficiente no sólo representa un problema administrativo presupuestal, puede impactar de forma directa en la preparación, desarrollo o certeza de un proceso electoral. Por eso, la prevención no debe de verse como un obstáculo, sino como una herramienta para proteger la operación institucional y fortalecer la legitimidad democrática, asimismo, el OIC contribuye a que las contrataciones sean más transparentes, competitivas y confiables.
En contextos de diversidad normativa, como ocurre con los diferentes organismos locales, resulta conveniente impulsar criterios técnicos, comunes, metodologías sólidas y padrones de proveedores verificados; estas herramientas favorecen decisiones de mejor sustentadas y reducen los márgenes de discrecionalidad.
La transparencia, el control preventivo y la integridad no son elementos accesorios, son condiciones indispensables para preservar la legitimidad institucional. Una contratación pública sólida no depende únicamente de cumplir con formalidades, requiere demostrar que la decisión fue planeada, fue justificada, fue documentada y orientada a obtener las mejores condiciones para el Estado.
En conclusión, es preciso transitar de una fiscalización reactiva a una fiscalización preventiva técnica y estratégica.
En el ámbito electoral, este acompañamiento fortalece la certeza operativa, reduce riesgos, mejora la toma de decisiones y contribuye a la confianza ciudadana en las instituciones democráticas.
Muchas gracias.
Presentadora: Muchísimas gracias por este mensaje.
Y ahora escucharemos a la Consejera Electoral, Maestra Frida Denisse Gómez Puga.
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Buenos días a todas y a todos.
Me siento muy complacida de estar aquí con ustedes el día de hoy, agradezco el esfuerzo que cada uno ha hecho para acompañarnos en esta mañana.
Bueno, pues el día de hoy veremos una exposición histórica de la evolución y la pertenencia de nuestra institución.
Y deseo que esta acción abone crucialmente para la memoria democrática del árbitro electoral, pero también, para las personas que hacen posible la existencia, el día a día de este organismo, su nacimiento, desarrollo y esta evolución innegable que ha impactado, no en muros o imágenes, sino en las acciones que nos ha permitido construir una vida democrática, en las vidas paralelas a las imágenes que hoy veremos y que se descubren ante ustedes con nombres y apellidos, historias y emociones que han quedado grabadas para fortalecer nuestra identidad y pertenencia.
Deseo que este sea un evento de muchos, que podamos tener de manera conjunta y que abone para una mayor exaltación en la vida democrática de nuestro país.
Muchas gracias.
Presentadora: Muchísimas gracias.
A continuación, cedemos el uso de la voz al Consejero Electoral Maestro Arturo Manuel Chávez López.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Muchas gracias.
Muy buenos días a todas y todos y todes; presidentas, presidentes, secretarias, secretarios, comisionadas, comisionados.
Me da mucho gusto estar aquí, porque inicia un proceso electoral muy importante en septiembre, el año electoral, pero en realidad ya inició en la actividad política nacional, como lo estamos viendo, y ya inició en la organización que hoy tenemos en este encuentro.
Y para mí no es un problema solamente de carácter logístico que, sin duda, el Instituto Nacional Electoral y los órganos públicos locales electorales son muy fuertes en la parte logística, tienen mucha tradición, tienen mucha experiencia y, sin duda, ese problema es el más fácil de resolver por la experiencia y por el conocimiento que ya se tiene.
El más difícil seguir promoviendo los valores de la democracia, es seguir convocando a que la ciudadanía crea en estas instituciones, es seguir convocando a que la ciudadanía participe en los procesos electorales, y creo que eso solo se logra si efectivamente se hacen las cosas bien, si se hacen con honestidad, si se hacen con eficiencia, si se hacen con eficacia.
Y desde nuestra posición como consejeros electorales estaremos velando porque todo sea de acuerdo con la ley, a los principios y a las necesidades de un país que requiere de elecciones limpias, creíbles.
Somos, sin duda, una gran institución, tanto el Instituto Nacional Electoral, como los órganos públicos electorales locales, somos grandes instituciones, pero debemos de mostrarlo en cada proceso electoral, porque la ciudadanía a la cual nos debemos espera eso de nosotras y de nosotros.
Muchas gracias, y muy buenos días.
Presentadora: Muchísimas gracias, consejero.
Y en este momento escucharemos la intervención de la Consejera Electoral Maestra Blanca Yassahara Cruz García.
Consejera del INE, Blanca Yassahara Cruz García: Muchas gracias. Muy buenos días. Con el permiso de quienes me acompañan en la mesa.
Les saludo con mucho gusto a todas y a todos.
No es secreto para nadie que yo vengo del SPEN orgullosamente y, entonces, para mí es un gozo, y lo quiero transmitir así, poder estar aquí con todas y todos ustedes, porque no solo conozco del funcionamiento de la estructura, que siempre lo voy a decir, es una pieza fundamental que nos da ese soporte para poder entregar buenos resultados en cada uno de los procesos electorales a los que nos hemos enfrentado, porque cada uno también implica retos y dinámicas que nos ponen a prueba, y los resultados ahí están, son palpables, y creo que en esto vamos a coincidir todas y todos.
Sabemos que cada proceso nos va a retar y nos va a probar, pero también sabemos de nuestras fortalezas como estructura conjunta para poder entregar esos buenos resultados que siempre nos han caracterizado.
También decirlo así, conozco cómo funciona el OPL, cómo funcionan nuestras estructuras en lo local, y también estoy muy congratulada en poder estar reunidas y reunidos con quienes acompañan estos trabajos en cada una de las entidades federativas, presidencias, un gusto saludarnos de nuevo, secretarios ejecutivos, secretarias ejecutivas, que también son pieza clave, y consejerías de cada uno de los OPL que hoy nos acompañan, porque sabemos del trabajo que hay que realizar en conjunto y en coordinación con el Instituto Nacional Electoral. Y eso se ha vuelto el anclaje fundamental de nuestro sistema nacional electoral.
Este encuentro que hoy nos convoca y que hoy nos reúne a todas y todos, comparte un objetivo común, una tarea colectiva en donde todas y todos tenemos un papel crucial y un papel fundamental: organizar elecciones de manera impecable. Ese es nuestro trabajo, lo hemos hecho antes, y estoy convencida de que lo vamos a hacer ahora.
Este solamente es el primer paso, los trabajos preliminares están empezando, nos hemos aquí reunido y vamos a empezar a trabajar en delimitar, en analizar, en preparar muchos de los trabajos anclaje que vamos a estar realizando.
En un segundo momento, espero que nos podamos saludar en el foro que nos va a convocar en el estado de Veracruz para poder seguir afinando todos estos mecanismos, porque es importante contar con la presencia de todos y de todas, porque cada uno tiene una visión, tiene una experiencia, tiene conocimiento que debemos sumar para que esta tarea colectiva se pueda ejecutar.
Estoy convencida que así lo haremos, así es que de mi parte decirles que esta jornada sea muy exitosa, que estos trabajos que vamos a realizar a lo largo del día, aunque la agenda es bastante amplia, nos van a servir de mucho, de manera, sí, preliminar, pero empezando ya a caminar juntas y juntos para iniciar un proceso electoral formalmente en septiembre, que, como ya lo adelantaron, sabemos que esto empieza antes, y estamos acostumbrados a empezar, a anticiparnos, a trabajar para que en septiembre este proceso nos reciba con ese entusiasmo que nos caracteriza, con la camiseta bien puesta que siempre hemos tenido, con la firme convicción de que nuestro trabajo cuenta y que cada quien va a poner su granito de arena para fortalecer el sistema democrático del que todas y todos formamos parte y de que todas y todos nos sentimos orgullosos, porque para eso trabajamos juntas y juntos.
Muchísimas gracias.
Enhorabuena, y buen día.
Presentadora: Muchísimas gracias, consejera.
Y en este momento solicitamos a la Secretaria Ejecutiva Doctora Claudia Arlett Espino, realice la declaratoria inaugural del Encuentro Elecciones Concurrentes 2027.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Primero decirles que esperemos que disfruten mucho la galería fotográfica que hoy inauguramos y que las y los consejeros, el propio señor Contralor, seguramente algunos de ustedes, algunas de ustedes, delegados, delegadas, serán parte de esa galería de fotos de mucho tiempo, no voy a decir quién, pero esperamos la disfruta.
Es algo que la señora presidenta ha insistido mucho en que buscáramos esa historia y pudiéramos mostrarla, y este maravilloso edificio da la pauta para ello, de ahí que llamáramos a este encuentro Emociones INE y aprovecháramos estos trabajos en miras a estar en Veracruz a finales de mayo. Y bueno, que tuvieran una bonita vista con esta galería.
Y, sin más, siendo las 09:00 de la mañana, y con el permiso de las y los señores consejeras, de quien me acompaña y también acompaño en el presídium, el señor Contralor, y de nuestros visitantes del día de hoy, damos por inaugurada, siendo las 09:00 de la mañana, esta reunión denominada Emociones INE: Paseo Histórico del Instituto Nacional Electoral, Evolución, Ciudadanía y Pertenencia.
Sean ustedes bienvenidos y bienvenidas al Instituto Nacional Electoral.
Presentadora: En este momento se llevarán a cabo las fotografías oficiales, se realizarán dos tomas: la primera con los integrantes del presídium y la segunda en la parte de abajo con las autoridades que nos acompañan.
Vamos a hacer la primera fotografía, esta es la fotografía oficial. Pedimos a las autoridades del presídium nos acompañen en la parte de abajo para hacer la segunda toma.
Una fotografía más, y en este momento se lleva a cabo la segunda fotografía, les pedimos tomen sus lugares.
Muchísimas gracias.
Esta es la segunda fotografía oficial, y con este acto se declaran formalmente inaugurados las mesas de trabajo y la exposición fotográfica.
Por motivos de agenda, las autoridades que nos distinguieron con su presencia se retirarán del recinto. Agradecemos profundamente su acompañamiento y participación en este acto inaugural.
A continuación, se dará paso al desarrollo de las mesas de trabajo programadas para este día: espacios de diálogo y colaboración orientados al fortalecimiento de los trabajos preparatorios de elecciones concurrentes 2027.
Solicitamos a los miembros de la Junta General Ejecutiva su apoyo para que nuestros compañeros auxiliares realicen un ajuste en el acomodo del mobiliario, ellos ya les darán las indicaciones necesarias.
Deseamos que todas y todos tengan un excelente día de trabajo.
Muchísimas gracias.
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