Independencia y colegialidad, ejes fundamentales del Instituto Nacional Electoral

Durante su participación en el programa “No es mi historia, es la historia”, de la revista Voz y Voto, la Consejera Electoral Dania Ravel hizo un balance de sus nueve años de trayectoria en el Instituto Nacional Electoral (INE), al destacar tres momentos clave: la organización de las elecciones en Coahuila e Hidalgo en el contexto de la pandemia por Covid-19; la compleja instrumentación de la elección judicial; y el proceso de asignación de la representación proporcional. Asimismo, se refirió a las tensiones con el gobierno anterior, los avances en materia de inclusión y los retos actuales que enfrenta el órgano colegiado.

La Consejera recordó que, ante la emergencia sanitaria de 2020, el INE enfrentó un desafío sin precedentes al suspender procesos electorales. Señaló que los aprendizajes derivados de esa experiencia resultaron fundamentales para la organización de los comicios de 2021.

En relación con la elección judicial, explicó que su implementación representó una tarea particularmente compleja debido a la ausencia de un marco geográfico de referencia, así como a omisiones en el registro de candidaturas y a la entrega incompleta de información, lo que generó un ambiente de incertidumbre.

En materia de inclusión, Ravel reconoció los avances alcanzados, como la paridad en gubernaturas y la implementación de acciones afirmativas; no obstante, expresó su preocupación por posibles retrocesos. Afirmó que la conformación actual del Consejo General y algunas decisiones adoptadas podrían poner en riesgo dichos logros, como ocurrió con la propuesta de modificar las acciones afirmativas para el proceso electoral de 2024, que posteriormente fue revertida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Sobre la relación con el Ejecutivo Federal, la Consejera señaló que la naturaleza autónoma del INE implica que no sea una institución afín a ningún gobierno en turno. En particular, mencionó que, durante el sexenio del expresidente Andrés Manuel López Obrador, percibió un resentimiento hacia el Instituto derivado de los acontecimientos de 2006. Indicó que el entonces Consejero Presidente, Lorenzo Córdova, y el Secretario Ejecutivo, Edmundo Jacobo, intentaron establecer un acercamiento, sin que este se concretara.

Respecto a la estrategia de comunicación institucional, Ravel contrastó los estilos de distintas administraciones: mientras que en el pasado identificó una postura más confrontativa acompañada de una estrategia de comunicación más intensa, consideró que el enfoque actual se sitúa en el extremo opuesto.

Al referirse al funcionamiento del órgano colegiado, subrayó la necesidad de recuperar la voluntad de diálogo y la construcción colectiva de acuerdos. Cuestionó diversas modificaciones legislativas que, a su juicio, han fortalecido la toma de decisiones unilaterales dentro del Instituto, y sostuvo que es indispensable una exigencia ciudadana que impulse el respeto a la colegialidad, base del máximo órgano de dirección.

Al compartir recomendaciones dirigidas a las próximas Consejerías, la Consejera Electoral enfatizó la importancia de actuar con convicción e independencia. En ese sentido, afirmó: “La independencia es, en esencia, un estado mental. Se pueden generar todas las condiciones legales, constitucionales y estructurales para que una persona actúe con independencia, pero si no se asume como tal y no actúa en consecuencia, difícilmente se logrará lo que se busca”.