Versión estenográfica de la Segunda Sesión Extraordinaria del Consejo General, 11 de octubre de 2021

Escrito por: INE
Tema: Consejo General

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA PRELIMINAR DE LA SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE), REALIZADA DE MANERA VIRTUAL

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Damos paso sin más a la siguiente sesión, a la Sesión Extraordinaria del Consejo General nueva sesión.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.

Procederé a pasar lista de forma nominal.

Consejera Norma De La Cruz.

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.

Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.

Consejero Rivera.

Vuelvo con él en un momento.

Consejero José Roberto Ruiz.

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Presente.

Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.

Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Sí, consejero Rivera, ya tomé su asistencia, gracias.

Consejera Claudia Zavala.

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Presente, Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Presente, señor Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senador Juan Antonio Martín del Campo.

Consejero del Poder Legislativo del PAN, Juan Antonio Martín del Campo: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senador Juan Manuel Fócil.

Diputada Karen Castrejón.

Consejera del Poder Legislativo del PVEM, Karen Castrejón Trujillo: Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.

Maestro Víctor Hugo Sondón.

Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, señor Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Gerardo Triana.

Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Presente, Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Arturo Prida

Representante del PRD, Arturo Prida Romero: Presente, Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Silvano Garay.

Representante del PT, Silvano Garay Ulloa: Presente, señor Secretario, Presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Maestro Fernando Garibay.

Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Presente, buenas tardes.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Juan Miguel Castro Rendón.

Licenciado Castro.

Licenciado Eurípides Flores.

Representante de MORENA, Eurípides Alejandro Flores Pacheco: Buenas tardes a todos, presente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.

Presidente, tenemos una asistencia inicial de 19 consejeras, consejeros y representantes, por lo que hay quórum para la realización de esta sesión extraordinaria.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

Por favor, continúe con la sesión.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto se refiere al orden del día, Presidente.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, Secretario.

Colegas, ¿alguna intervención respecto de la orden del día?

Si no hay intervenciones, por favor señor Secretario, someta a votación la aprobación del orden del día así como la dispensa de la lectura a los documentos que se hicieron circular previamente.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día así como la dispensa de la lectura a los documentos que contienen los asuntos previamente circulados, para así entrar directamente a la consideración de los mismos, en su caso.

Consejera Norma De La Cruz.

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.

Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.

Consejero Ciro Murayama.

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Estoy a favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala. 

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Tanto el orden del día como la dispensa propuesta, son aprobados por unanimidad ya con el consejero Rivera. 

Gracias. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

Por favor, dé cuenta del primer punto del orden del día. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El primero punto se refiere a los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral en cumplimiento a sentencias dictadas por las Salas Regionales Ciudad de México, Guadalajara y Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en materia de Fiscalización, mismo que se compone de cuatro apartados. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.

Señoras y señores consejeros y representantes, pregunto a ustedes si desean reservar para su discusión algún apartado del presente punto del orden del día, o bien, abrir una ronda de discusión en lo general. 

Si no hay intervenciones, si no hay solicitud de reserva ni hay una ronda a discusión en lo general, señor Secretario, procedamos con la votación de los apartados en su conjunto.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente como los apartados 1.1 al 1.4 del orden del día, tomando en consideración en esta votación las observaciones de forma que nos hizo llegar la consejera Dania Ravel al punto 1.1 y las erratas circuladas previamente asociadas al punto 1.1 y al 1.3.

Consejera De La Cruz. 

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.

Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama. 

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel. 

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.

Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Entiendo que es a favor, consejero Rivera. 

Consejero José Roberto Ruiz.

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala. 

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, tanto los cuatro apartados asociados a este punto 1.1 del orden del día son aprobados por unanimidad, Presidente. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

Le voy a pedir que informe el contenido de los acuerdos que hemos aprobado a las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondientes para los efectos conducentes.

Del mismo modo, le pido que continúe con el siguiente punto. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el Plan Integral y Calendario de la Elección Extraordinaria a Senaduría por el Principio de Mayoría Relativa en el Estado de Nayarit 2021, así como las disposiciones aplicables. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.

Señoras y señores consejeros y representantes, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado. 

Al no haber intervenciones, le voy a pedir al Secretario que lo someta a votación. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 2.

Consejera De La Cruz.

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.

Consejera Favela.

Vuelvo con ella en un momento.

Consejero Martín Faz.

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey. 

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama. 

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.

Consejera Dania Ravel.

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.

Consejero Rivera, creo que tenemos un desfase, si a lo mejor podemos optimizar su comunicación, si apaga usted su video.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: O a través del chat.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.

Consejera Claudia Zavala.

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.

El consejero Rivera está manifestando su voto a favor, lo tomo en cuenta y tenemos algún problema de conexión con la consejera Favela.

Presidente, el proyecto de acuerdo identificado como el punto 2, del orden del día es aprobado por unanimidad de los presentares, Presidente.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.

Por favor continúe con el siguiente asunto.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se establecen los plazos relativos a la elección extraordinaria de una senaduría en el estado de Nayarit, así como el financiamiento público y los topes para gastos de campaña.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

Sólo a quienes estamos fuera de votación, de todos modos igual para que conste en actas llegó el voto a favor, con algo de retraso por los problemas de comunicación que tenemos con la consejera Favela.

Señoras y señores consejeros y representantes, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado.

Si no hay…

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Perdón.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Sí, con gusto el consejero Murayama.

Adelante.

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.

Buenas tardes, buenas noches.

El asunto es que ahora se está aprobado una partida de financiamiento a los partidos políticos que van a competir por esta elección en Nayarit para campaña y no está claro de dónde va a salir el dinero en el proyecto.

Realmente es una suma que en el total de las prerrogativas del financiamiento público a los partidos es menor, pero yo creo que hay que darles certeza a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos de dónde va a salir ese dinero, ese dinero no puede salir del presupuesto operativo del Instituto.

Entonces, yo creo que sería bueno que precisáramos en el acuerdo que tratándose de una elección federal debe de salir de las prerrogativas de los partidos políticos nacionales.

Eventualmente, pues ya la dirección informará si sobró de dinero de campañas, lo cual no está claro, pero lo que sugiero es que se ponga una acotación de que el recurso para esas campañas que son 7 millones de pesos que en realidad no va a generar ninguna afectación, salga de las prerrogativas de los partidos políticos, así le damos una cobertura legal a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos, por ejemplo, puede ser de franquicias postales que nunca se usan o cada vez se usan menos, en fin, pero para evitar que haya una duda de si se va a tomar recurso del Instituto, es decir, debe ir directamente a lo de prerrogativas y partidos políticos. 

Es un dinero que no es operativo del INE, sino de los partidos. 

Ése es mi sugerencia, gracias. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama. 

Solamente, me parece muy pertinente el señalamiento que estaba haciendo usted, porque evidentemente la única fuente de financiamiento público, de lo que se trata este acuerdo, que pueden recibir los partidos políticos sin violar las disposiciones constitucionales y legales, es el financiamiento que reciben a través de las autoridades electorales, pero por la vía de sus ministraciones, sea de financiamiento ordinario o sea de financiamiento de campaña, como es el caso que nos ocupa.

Este Instituto no podría utilizar recursos institucionales, para decirlo de alguna manera, fuera de la partida de prerrogativas y partidos políticos para ser destinadas a financiar las campañas.

Eso implicaría, literalmente, entrar en una vulneración constitucional, el INE no puede acotar del financiamiento que le ha sido autorizado a su gasto operativo, a los partidos políticos. 

Entonces, creo que es muy pertinente el planteamiento porque además la única autoridad del Instituto Nacional Electoral que puede disponer el destino de las prerrogativas y el monto en que las prerrogativas que han sido calculadas y ministradas por el Congreso de la Unión, con base en lo que establece la Constitución para los efectos como los que nos ocupan, es justamente este Consejo General; la Junta General Ejecutiva no podría disponer de las prerrogativas de los partidos políticos, así que me parece que es muy pertinente que se haga el señalamiento que de los remanentes que los partidos políticos han dejado de utilizar por las múltiples partidas como por ejemplo, franquicias telegráficas, franquicias postales, en fin, se pueda cubrir, se pueda, digámoslo así, generar o tomar los recursos que se quieren para esta campaña extraordinaria es sabido, por su propia definición, pues evidentemente no podía ser presupuestada en el financiamiento público para los partidos políticos para este año.

Así que me parece muy pertinente la aclaración que se hace y me parece que es el Consejo General a través de este acuerdo, que debe establecer la disponibilidad, a partir de los recursos que no han sido utilizados por los partidos políticos porque están contemplados en la parte de financiamiento público, que se pueda establecer la suficiencia presupuestal dentro de esta partida, para la ministración de los gastos de campaña correspondientes. 

Vale la pena resaltar que el destino de los recursos que no utilizan los partidos políticos sea aquellos que eventualmente los partidos deciden no utilizar.

Como se sabe, nos ha ocurrido en algunas ocasiones que los partidos políticos deciden no recibir la totalidad del financiamiento público como usualmente les corresponde, como los sobrantes, por ejemplo, de las franquicias postales o telegráficas que no son utilizados, al final del ejercicio del año correspondiente, del ejercicio fiscal correspondiente son reintegradas íntegramente a la Tesorería de la Federación.

Creo que este, además se sienta un procedente importante en la vida del Instituto Nacional Electoral no había tenido que realizarse una elección extraordinaria fuera del año de la elección federal, fuera de un año de elecciones federales como es el caso de la vacancia de la senaduría que nos ocupa, de Nayarit y, por lo tanto, me parece que, aunque no hubo elecciones de senador este año, pues sí tiene que impactarse directamente esas partidas.

Así que me parece que es muy pertinente, incluso, como Presidente para futuras ocasiones.

Vuelvo a insistir, no habría otra fuente de ingresos, otra fuente de recursos legal y constitucionalmente válida para que este Instituto pudiera generar o determinar los recursos para los gastos de campaña de una elección de esta naturaleza, porque cualquier provisión, cualquier transferencia de recursos del INE a los partidos políticos que no sea la que está dentro de la bolsa de prerrogativas establecida parcialmente sería literalmente ilegal, sería una aportación de un ente, es decir, una instancia federal que solamente puede entregar los recursos, como decía, a través del financiamiento público de los partidos políticos establecidos.

El consejero José Roberto Ruiz Saldaña.

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Gracias, Presidente.

Buenas noches a todas y a todos.

Para sumarme a esta propuesta, observación, que formuló inicialmente el consejero Murayama, me parece que anotaba usted un dato jurídico en la última parte de su intervención, Presidente.

Yo agregaría que, en efecto, debiéramos evitar el precedente que del presupuesto base o de proyectos específicos del INE hubiese recursos para campañas de los partidos, sin duda, ese precedente hay que evitarlo.

Y sólo la petición en este Consejo General que, en su momento, se nos informara a las y los integrantes, de cómo provino al final dicho recurso, dicho monto para las campañas de Nayarit a fin de tener el conocimiento y cerrar el círculo de este tema en cuanto a información.

Es cuanto, Presidente.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejero Ruiz.

¿Alguna otra intervención, colegas?

Señor representante de Movimiento Ciudadano, el licenciado Juan Miguel Castro Rendón tiene la palabra.

Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Muchas gracias. Perdón. No recuerdo. No sé si me podrían ilustrar.

¿En la elección extraordinaria de Aguascalientes cómo se hizo la cuestión de los recursos?

No lo recuerdo en este momento y no sé si es un precedente a favor o en contra de lo que se está planteando aquí.

Por su gentileza. Gracias.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.

Perdón, hago una moción en este sentido… su intervención, es una pregunta, lo estamos confirmando, pero, efectivamente, dado que no otorgársele financiamiento a los partidos políticos que no sea el de la partida, en 2015 esos recursos se tomaron del financiamiento de los propios partidos políticos.

No así la organización, porque eso corre por cuenta del instituto, digamos, como ocurrirá ahora, este Instituto tendrá que erogar los recursos para la organización de esta elección dado que es competencia exclusivamente de él, pero para los partidos, para los gastos de campaña se tomaron y se toman de las prerrogativas.

Por eso es importante señalar esto para no crear un precedente, como decía el consejero Ruiz Saldaña y el consejero Murayama, indebido hacia adelante.

Perdón por la moción.

¿Alguien más en la primera ronda?

Sí, con gusto.

Tiene la palabra el licenciado Arturo Prida, representante del PRD.

Representante del PRD, Arturo Prida Romero: Yo nada más para hacer, insisto, seguimos en las preguntas, ¿no?, porque entiendo que lo que estaba hablando ahorita en su intervención, Presidente, estaba hablando de los remanentes de este año fiscal, lo único es que el año, los remanentes del año fiscal terminan sabiéndose hasta entrado el siguiente año, ya hasta el 22, y estamos aquí hablando de una elección que puede ser en diciembre.

Entonces, sí sería importante que tuviéramos claridad del… entiendo la postura del Instituto de no tomar dinero de su gasto operativo que esta salvaguardado eso lo tenemos, pero sí nosotros tendríamos la necesidad de saber de dónde saldría el recurso y cuándo lo tendríamos para enfrentar esta elección que nadie tenía pronosticada y que al parecer de muchos se nos hace un asunto que ni siquiera tendríamos que estar tratando hoy en este Instituto.

Pero serían las dudas que tendríamos, Presidente, gracias.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, licenciado Prida.

Tiene la palabra el Secretario Ejecutivo, por favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias, Presidente.

El día de la jornada será el próximo 5 de diciembre, así lo determinó la convocatoria que emitió el Senado de la República para estos efectos; y tenemos las proyecciones ya de la partida de prerrogativas para partidos políticos, y estamos previendo que va a haber un remanente lo suficiente como para cubrir las prerrogativas para esta elección extraordinaria.

Entonces, se cumplen las dos condiciones, es, la jornada es dentro de este ejercicio fiscal y las proyecciones que tenemos de prerrogativas podemos tomar de esa partida para estas ampliaciones presupuestales a los partidos políticos para efectos de la campaña para elección extraordinaria.

Sería cuanto, Presidente.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.

Para no extender demasiado las intervenciones, me permito una pregunta.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.


Dado que debo formularlo en términos reglamentarios como una pregunta, usted sería tan gentil como para poder presentar a este Consejo General un informe, o sería, acataría la instrucción de la Presidencia para presentar a este Consejo General un informe en el sentido de satisfacer lo que la representación de Movimiento Ciudadano y PRD señalaban, es decir, ¿cómo se conformará y de qué partidas en específico se conformará esos… se tomarán esos remanentes para poder hacer un financiamiento, la entrega de financiamiento de campaña, señor Secretario.

Y la segunda, corríjame si me equivoco, pero la mayor parte de éstas, sino es que todas estar prerrogativas se tomará justamente de esa partida que es prácticamente, que prácticamente se devuelve año con año y que tiene que ver con las partidas locales y telegráficas cuya ministración mensual está también prevista a lo largo del año.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Sí, a la segunda pregunta, Presidente, sin duda la respuesta es afirmativa, y su instrucción se acata, Presidente, a fin de traer a este órgano colegiado el informe que ha sido solicitado, con muchísimo gusto.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

¿Alguna otra intervención en primera ronda?

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En segunda ronda tiene la palabra el consejero Ciro Murayama.

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.

Yo creo que lo importante es especificar, Presidente, que el dinero va a salir del financiamiento público en los partidos políticos, eso es lo que tiene que acordar este Consejo General.

Es decir, no puede ser dinero operativo del INE, es con cargo al financiamiento público de los partidos con las reglas de distribución, de campaña que marca la ley, es decir, las proporciones no van a ser distintas a las que se usan en cualquier momento, y puede ser en función de los días de duración de la campaña respecto a lo que implicaría una candidatura a una senaduría.

Yo creo que eso es lo importante, que nosotros aclaremos que el dinero viene de las prerrogativas de los partidos políticos, que se va a aplicar en términos legales la proporción que le toca a cada quien, obviamente no es de otro ejercicio más que el que estamos ahora, todos sabemos que el presupuesto de los partidos no se agota en términos absolutos, es decir, siempre hay una suerte de economías de ellos o de subejercicios, como se les quiera llamar, por el tema de las franquicias postales y de ahí puede salir.

Yo creo que lo importante es aguardar, respetar el principio de equidad, que la distribución sea como marca la ley y que el dinero no sale del presupuesto del INE, si ponemos eso en el acuerdo, está resulto el asunto desde el punto de vista.

Gracias.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama.

Sin duda, y creo que en ese sentido justamente habría que hacer el agregado, lo que no obsta para que se haga un informe en el que se precise un informe puntual para, en aras del principal y máximo necesidad a este Consejo, me parece.

La consejera Zavala.

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Gracias, Presidente.

De manera muy breve, para decir que estoy de acuerdo con esta precisión que se está poniendo sobre la mesa y también para, por supuesto con el informe para que haya claridad y que vaya generando el dato histórico.

Yo sólo quisiera sugerir un agregado en el antecedente 10, en el sentido de dejar claro que también la resolución de la Sala Regional Guadalajara dejó sin efectos los acuerdos del INE, aquellos acuerdos que en algún momento ya estábamos impulsando cuando se dio en un primer momento la convocatoria, pero para que quede claro que todo lo actuado ya quedó sin efectos en términos de la propia resolución.

Sería cuanto, gracias, Presidente y colegas.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera Zavala.

¿Alguien más colegas?

Secretario en segunda ronda, por favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias, me permitiría también sugerir para precisión del mecanismo y tomando en cuenta el antecedente del 2015 ya referido, que se instruya a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos para llevar a cabo esta adecuación presupuestal y esta asignación. 

Sería cuánto, Presidente. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.

¿Alguna otra intervención?

Me parece que con estos agregados que han sido sugeridos, podríamos pasar a votar el proyecto de acuerdo, si no tienen objeción.

Adelante, señor Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias, Presidente. 

Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto número 3, tomando en consideración las observaciones de forma que nos hicieron llegar las consejeras Norma De La Cruz, Dania Ravel y Claudia Zavala; la propuesta que hace el consejero Murayama, a fin de precisar el origen de los recursos para otorgarles a los partidos políticos que van a participar en el proceso de elección de la ciudadanía de Nayarit, de donde provienen los recursos para ese fin que saldrá de la partida presupuestal de prerrogativas de los partidos políticos, señalando que se instruya a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos para realizar las gestiones al respecto y agregando en el antecedente 10 lo señalado por la consejera Zavala. 

Consejera De La Cruz. 

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas. 

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela. 

Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz. 

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama. 

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel. 

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera. 

Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz. 

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo identificado en el orden del día como el punto 3, es aprobado por unanimidad.

Y tal y como lo establece el Reglamento de Sesiones de este órgano colegiado, procederé a realizar el engrose de conformidad con los argumentos expuestos. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario: Le p ido que realice las gestiones necesarias para publicar este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.

Le pido también que continúe con el siguiente punto del orden del día. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se emite la convocatoria a la ciudadanía interesada en postularse a una candidatura independiente para una Senaduría de Mayoría Relativa en el Estado de Nayarit en la Elección Extraordinaria 2021.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

Señoras y señores consejeras y consejeros y representantes, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado. 

Si no hay intervenciones sobre este punto, señor Secretario, proceda a la votación. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 4, tomando en consideración en esta votación las observaciones de forma que nos hicieron llegar la consejera Dania Ravel y la consejera Claudia Zavala. 

Consejera Norma De La Cruz. 

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas. 

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona:  A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela. 

Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Martin Faz. 

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama. 

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel. 

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera. 

Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz. 

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala. 

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, señor Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo identificado en el orden del día como el punto 4, es aprobado por unanimidad. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

También en este caso le pido que realice lo conducente para la publicación de este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación. 

Y le pido también que continúe con el siguiente punto del orden del día. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba y ordena la publicación del catálogo de emisoras para el proceso electoral extraordinario  correspondiente  a  la  elección  de senaduría y de las personas integrantes del Municipio de la Yesca Ayuntamiento, ambos  en  el  estado  de Nayarit, y se modifican los Acuerdos INE/ACRT/ 29/20 21 y el INE/JGE97/2021, para efecto de  aprobar el modelo de distribución y las pautas para la transmisión de los  mensajes de  los  partidos  políticos, candidaturas independientes y autoridades  electorales.

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.

Colegas, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado. 

Si no hay intervenciones, le pido Secretario que procedamos con la votación. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el apartado 5 o como el punto 5, tomando en consideración en esta votación las observaciones que hizo llegar la consejera Dania Ravel. 

Consejera Norma De La Cruz. 

Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas. 

Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela. 

Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz. 

Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey. 

Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama. 

Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel. 

Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera. 

Consejero Rivera. 

Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.

Consejero José Roberto Ruiz. 

Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala. 

Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, señor Secretario. 

Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo identificado en el orden del día como el punto 5 es aprobado por unanimidad. 

Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.

Estimadas y estimados integrantes del Consejo, se agotaron los asuntos del orden del día de esta sesión, razón por la cual se levanta la misma.

Muy buenas noches tengan todas y todos. 

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