VERSIÓN ESTENOGRÁFICA PRELIMINAR DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE), REALIZADA DE MANERA VIRTUAL
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muy buenos días, señoras y señores consejeros y representantes.
Damos inicio a la Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, que ha sido convocada para el día de hoy.
Razón por la cual le pido al Secretario del Consejo verifique si hay quórum para sesionar.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muy buenos días tengan todas y todos ustedes.
Tratándose de una sesión ordinaria y, además, totalmente virtual, dada las condiciones sanitarias de la zona metropolitana del Valle de México, procederé a pasar lista de forma nominal.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Presente. Buenos días.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente. Buenos días a todos y todas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Presente. Buenos días.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: Presente. Buenos días.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Conejero Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Presente. Buenos días a todas las personas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Presente, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senador Juan Antonio Martín del Campo.
Consejero del Poder Legislativo del PAN, Juan Antonio Martín del Campo: ¿Qué tal?, buenos días. Presente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Diputada Claudia Pastor.
Diputada María Guadalupe Almaguer.
Consejera del Poder Legislativo del PRD, María Guadalupe Almaguer Pardo: Presente. Buenos días, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Diputado Silvano Garay.
Diputado Marco Antonio Gómez Alcántar.
Diputada Julieta Macías.
Diputado Alejandro Viedma.
Consejero del Poder Legislativo de MORENA, Alejandro Viedma Velázquez: Presente. Buenos días.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, señor Secretario. Buenos días a todas y a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Gerardo Triana.
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Buenos días a todas las personas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Ángel Clemente Ávila.
Representante del PRD, Ángel Clemente Ávila Guerrero: Presente. Buenos días a todas y a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Maestro Pedro Vázquez.
Maestro Pedro Vázquez.
Representante del PT, Pedro Vázquez González: Muy buenos días. Saludo a todos y a todas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Maestro Fernando Garibay.
Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Buenos días. Presente. Saludo a todos y a todas.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Juan Miguel Castro Rendón.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Presente. Buen día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Sergio Carlos Gutiérrez Luna.
Licenciado Ernesto Guerra.
Representante del Partido Encuentro Social, Ernesto Guerra Mota: Presente, Secretario. Buen día a todas y a todos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Licenciado Carlos Alberto Ezeta.
Representante del Partido Redes Sociales Progresistas, Carlos Alberto Ezeta Salcedo: Buen día. Presente. Saludos.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Maestro Luis Antonio González Roldán.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Con el gusto de saludarles. Buenos días. Presente, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Señor Presidente, tenemos quórum, hay una asistencia inicial de 24 consejeros y representantes, por lo que puede iniciar formalmente esta sesión de Consejo General.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Antes de continuar con la sesión, y dado que está formalmente instalada la misma, quisiera pedirles me acompañaran, como a manera de homenaje, a rendirle un minuto de silencio a la memoria del doctor Héctor Fix Zamudio, conocido y destacado jurista del país.
Uno de los constitucionalistas más reputados, más reconocidos de América Latina, fundador de instituciones y promotor de la creación de los organismos constitucionales autónomos de la conversión, de la Suprema Corte de Justicia en un Tribunal Constitucional, de la creación del Consejo de la Judicatura Federal, de organismos de protección y garantía de los derechos humanos, como la propia Comisión Nacional de los Derechos Humanos, además del primer mexicanos que integró, de ser el primer mexicano que integró la Corte Interamericana de Justicia que presidió, por cierto, a lo largo de ocho años.
El maestro Fix es maestro de muchas generaciones, de muchos de quienes estamos aquí y tuvimos el privilegio no solamente de compartir con él su ergonomía y su conocimiento jurídico, sino además de formar en sus textos que constituyen, sin duda, un legado para las futuras generaciones y un ejemplo de construcción, de instituciones de garantía, de control de poder y de defensa de los principios fundamentales de la democracia constitucional, quien falleció lamentablemente a una rica y venturosa vida por la avanzada edad que tenía el maestro.
Descanse en paz el maestro Fix Zamudio, un abrazo a sus familiares, por favor, acompáñenme con un minuto de silencio en su memoria.
(Minuto de silencio)
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Descanse en paz el doctor Héctor Fix Zamudio.
Señor Secretario, por favor, continúe con la sesión.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señor Consejero Presidente, el siguiente punto se refiere al orden del día.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Colegas, consulto a ustedes si hay alguna consideración respecto del orden del día.
Al no haberla, por favor, señor Secretario, en votación económica, bueno, en votación nominal por la sesión, dado que estamos en una sesión a distancia, le ruego consulte al Consejo si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que se hicieron circular previamente.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos previamente circulados, para así entrar directamente a la consideración de los mismos, en su caso.
Consejera Norma Irene De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señor Presidente, tanto el orden del día como la dispensa de la lectura de los documentos, son aprobados por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Dado que se trata de una sesión ordinaria, en términos del artículo 14, numeral 17 del Reglamento de Sesiones de este Órgano Colegiado, consulto a ustedes si desean ahora agendar algún punto para su discusión en asuntos generales; en su momento, volveré a hacer la consulta correspondiente.
Con mucho gusto, tiene la palabra el señor representante de Fuerza por México, el licenciado Luis Antonio González.
Parece que hay un problema con el micrófono del señor representante.
Pregunto a ustedes, si hay alguien más, en tanto se resuelve el problema técnico, que quisiera atender algún asunto general.
Bien, en su momento, volveré a hacer la consulta correspondiente.
Si le parece bien, licenciado González, lo anoto para poder agendar el punto y poder avanzar en estos momentos, si no tienen inconveniente, con la sesión. En su momento llegado, le daría la palabra en primera instancia a usted, precisamente para que anuncie el punto, pero de una vez reservo que hay un punto en asuntos generales agendado de su parte.
¿Le parece bien?
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Me parece perfecto, muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Ya lo escuchamos, lo escuchamos. Adelante, por favor.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Agendar un punto, señor Presidente, señoras y señores consejeros, con relación a los debates temáticos que pudiese celebrar el Instituto Nacional Electoral en el desarrollo de las campañas electorales.
Es cuanto, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
¿Algún punto adicional?
Bueno, si no hay más puntos en este por el momento, en su momento, volveré a hacer la consulta, insisto, en los términos del Reglamento.
Señor Secretario, le ruego que continúe con la sesión y dé cuenta del primer punto del orden del día, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
El primer punto del orden del día es el relativo a la aprobación, en su caso, de los proyectos de acta de las sesiones ordinaria y extraordinaria celebrada los días 26 de noviembre, 7, 15 y 21 de diciembre de 2020.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración los proyectos de acta mencionados.
Si no hay intervenciones, por favor, señor Secretario, sométalos a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acta, identificados en el orden del día como el punto número 1.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Espadas, vuelvo con él en un momento.
Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, las actas son aprobadas por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Le ruego que continúe con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo a la Presentación y aprobación, en su caso, de los informes anuales que las comisiones rinden al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, sobre el desarrollo de sus actividades durante el año 2020.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, consulto a ustedes si alguien desea intervenir en este punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey pide la palabra, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Adelante, consejera.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias.
Consejeras, consejeros electorales y representantes, solicito el uso de la voz porque me parece importante destacar de manera breve el trabajo realizado por la hora Comisión Permanente de Igualdad de Género y No Discriminación, que hasta antes de la reforma de abril de 2020 tenía el carácter de temporal.
El antecedente de esta comisión data del año 2017, cuando se crea la Comisión Temporal para el Fortalecimiento de la Igualdad de Género y No Discriminación en la participación política en el marco del proceso electoral 2017-2018.
Posteriormente, en 2019, para dar seguimiento a las labores del INE en materia de paridad de género, prevención de la violencia política contra las mujeres en razón de género, promoción del liderazgo político de las mujeres e inclusión en la participación política de los grupos de atención prioritaria, bajo los principios de igualdad y no discriminación, fue necesaria la creación de la Comisión Temporal para el Fortalecimiento de la Igualdad de Género y No Discriminación en la participación política.
En el acuerdo de creación de esa comisión, se estableció que para garantizar el derecho de quienes nos incorporaríamos a los trabajos del máximo órgano de dirección del INE, la Presidencia e integración de la Comisión Temporal, concluiría el 3 de abril de 2020, para que a partir de esa fecha se realizara la designación de una nueva integración.
En abril de 2020 se aprueba de manera temporal y extraordinaria, la Presidencia de Integración de Comisiones Permanentes, entre ellas la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación.
Finalmente, en julio de 2020 se aprueba la integración y presidencias de las comisiones permanentes, ya con la participación de las y los nuevos consejeros electorales que nos incorporamos a los trabajos a partir de entonces, y a partir de entonces he tenido el honor y la responsabilidad de presidir dicha comisión.
Sin duda alguna era necesario que la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación tuviera el carácter de permanente, pues garantizar la igualdad de derechos políticos electorales para los hombres y para las mujeres no podía tener una perspectiva temporal.
Al ser una comisión permanente, adquiere el mismo estatus que las otras comisiones de este Consejo General, para garantizar procesos electorales que se rijan por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad, paridad y perspectiva de género.
La información contenida en el informe que hoy se presenta, incluye las actividades realizadas en 2020, tanto por la Comisión Temporal para el Fortalecimiento de la Igualdad de Género y no Discriminación en la participación política, como por la Comisión de Igualdad de Género y no Discriminación, ello en cumplimiento de lo establecido en el artículo 9, numeral 1, inciso b), de Reglamento de Comisiones de este Consejo General.
Quiero reconocer el trabajo realizado por la consejera electoral Dania Ravel como Presidenta de la comisión en su momento, así como de las y los consejeros quienes la integraron, porque, sin duda alguna, realizaron un esfuerzo importante en materia de igualdad, acciones afirmativas y derechos de las poblaciones en condiciones de discriminación.
El trabajo que realizamos en 2020 ha sido arduo y con múltiples retos; tuvimos que dar seguimiento a diversos temas, destacando los siguientes:
La propuesta de lineamientos para la integración, funcionamiento, actualización y conservación del Registro Nacional de Personas Sancionadas en Materia de Violencia Política por razón de género. Ello en acatamiento a una sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y cuyo objetivo es vigilar que las personas con sentencias donde se haya desvirtuado el modo honesto de vida no puedan participar como candidatas y candidatos.
Además, en coordinación con la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos que preside la consejera Claudia Zavala, se realizó la propuesta del anteproyecto para determinar la forma en que se implementaría el principio de paridad en las 15 gubernaturas que se elegirían en el Proceso Electoral 2020-2021, el cual es hoy una realidad, por primera vez se romperán varios techos de cristal en entidades donde no se postulaban a mujeres para estos cargos.
Trabajamos también en coordinación en la realización de los anteproyectos de lineamientos y criterios aplicables para el registro de candidaturas a los distintos cargos de elección popular que presentarán los partidos políticos en este proceso electoral, que contemplan distintas acciones afirmativas para grupos en situación de vulnerabilidad, el último para personas afromexicanas, personas con discapacidad y personas de la diversidad sexual.
Otro proyecto importante fue el anteproyecto de lineamientos para que los partidos políticos prevengan, erradiquen, sancionen y reparen la violencia política en razón de género, que incluye medidas como la presentación de la declaración 3 de 3 contra la violencia, cuya finalidad es evitar que personas violentas o deudores alimentarios morosos sean postuladas a un (Falla de Transmisión)
En todos los proyectos, las y los integrantes de este Consejo General, como las representaciones de los partidos políticos, nutrieron las propuestas y, sin lugar a dudas, se crearon documentos relevantes para estas elecciones.
Antes de la historia (Falla de Transmisión) de la Comisión de Género, me parece que el INE va por la ruta correcta al garantizar la democracia paritaria, implementar acciones para erradicar la violencia política en razón de género, y garantizar que todos los grupos poblacionales en el país puedan acceder a la representación, porque solo así se consolidan las democracias.
Muchas gracias a todos y a todas.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Humphrey.
¿Alguna otra intervención?
Si no hay más intervenciones.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Está pidiendo la palabra…
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: El señor representante del PRI, acabo de ver el chat. Gracias.
El señor representante del PRI, el licenciado Gerardo Triana tiene la palabra.
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Muchas gracias, Presidente.
Reiterarles el saludo a todos los integrantes y las integrantes de este Consejo General.
El Partido Revolucionario Institucional saluda a los informes que hoy se están se presentando y reconoce en ellos el gran esfuerzo de parte de quienes integran las diversas comisiones que están reportando el día de hoy el trabajo de toda una anualidad, la de 2020.
Igualdad de género y no discriminación, sin menoscabo de las demás, es la comisión que, en 2020, que quizá generó las aportaciones más trascendentes. Podría decirse que estas aportaciones, en beneficio del género femenino.
Pero más allá de la contribución de su trabajo, fue en beneficio de la sociedad democrática en nuestro país.
Fiscalización, aun cuando sus acciones reflejadas en las resoluciones a las revisiones de los gastos e ingresos de los partidos políticos, así como al ejercicio de los candidatos en campaña, pudieran haber sido algo controvertidas, pero finalmente hay que destacar la disposición del Área de Fiscalización, para coincidir con las fuerzas políticas, en disminuir, en algunos casos, las cargas onerosas en las sanciones.
Sin que esto sea óbice, poder expresar que es un pendiente en esta área, seguir contribuyendo al fortalecimiento de los partidos, evitando a niveles máximos la tendencia sancionatoria que a veces pareciera una ruta de inadmisión o desaparición de las fuerzas políticas; y con ello, evidentemente la desconfiguración del sistema de partidos, cuya construcción tanto esfuerzo ha costado a la sociedad mexicana.
En el mismo sentido, Quejas y Denuncias ha sido una instancia en ciertos momentos, que ha generado controversia, pero, sin embargo, los partidos políticos tenemos que ajustarnos a sus determinaciones, nos guste o no, pues en esto de la organización electoral hay un principio, el de legalidad y además el de congruencia.
Y cuando consideramos que esto no se cumple, tenemos una instancia revisora como es la autoridad jurisdiccional, es quien finalmente define si una resolución se ajustó o no a estos principios.
Prerrogativas y Partidos Políticos, es quizá la instancia más cercana al quehacer de los partidos políticos, y en el caso del PRI, en este momento no hay otra posición más que la de reconocer la seriedad y le profesionalismo con que se ha venido conduciendo esta área a cargo del maestro Patricio Ballados.
Lo que esperaríamos en lo subsecuente es que esta comisión siga siendo una aliada en el buen sentido de la expresión, de las fuerzas políticas aquí representadas.
Radio y Televisión, y Servicio Profesional Electoral, dos comisiones con actividades muy específicas. En el caso de la primera, ésta se encuentra muy comprometida con la regulación de los tiempos en radio y televisión, y el uso que hacen de esto las empresas transmisoras de los mismos y, desde luego, tiene el compromiso de vigilar la correcta utilización de la prerrogativa otorgada a los partidos políticos, y el apego a ésta en su oportunidad de los candidatos.
Quizá esta Comisión de Radio y Televisión requiera de mayores alcances regulatorios para que implique censura previa, pueda discriminar aquellos materiales que llegan para ser autorizados y que se apegan a los parámetros normativos de aquellos, y desde su concepción hasta su entrega, llevan un objetivo doloso que más que contribuir a la leal competencia, perjudican el ejercicio democrático.
Servicio Profesional Electoral está muy comprometida esta área con el patrocinio de procedimientos donde las mejores personas, hombres y mujeres, ocupen los cargos que son los engranajes fundamentales en el motor del arbitraje que corresponda.
Esta comisión ha venido perfeccionando sus procedimientos y de manera reciente ha dado cuenta de ello. A los partidos políticos les ha quedado poco margen para cuestionar los procesos mediante los que se concursan y se asignan las vacantes del Servicio Profesional Electoral.
Finalmente, por economía de las intervenciones, permítanme referirme al siguiente punto que tiene una armónica relación con el punto que estamos tratando.
Me refiero a la presentación y, en su caso, aprobación de los programas de trabajo para el ejercicio 2021 de estas mismas comisiones, a las que he hecho referencia.
El PRI hace votos para que las propuestas que hoy se van a dilucidar sean las mejores expectativas de trabajo de cada una de estas comisiones. Sobre todo, en una anualidad tan convulsa como es la de 2021 que va aparejada de un ejercicio electoral, el más grande de la historia electoral de nuestro país, pero que va de la mano con una circunstancia pandémica de pronóstico reservado.
El PRI asume responsablemente el compromiso que como fuerza política le corresponde, abonar para que la organización electoral en 2021 sea lo mayormente objetiva y transparente.
La sociedad mexicana está siendo muy castigada por la compleja sanitaria, algo está fallando. Algo no se está haciendo correctamente.
Y lo menos que debemos hacer los partidos políticos, es agregarle a esto un clima de enrarecimiento y polarización.
Por eso, con el trabajo a 2021 propuesto por estas comisiones, debemos de contribuir a que la sociedad recobre la confianza en el sistema de partidos y que la definición en las urnas en este ejercicio electoral 2020-2021, sea para quien tenga las mejores y más serias propuestas.
Es cuánto.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene la palabra el maestro Pedro Vázquez.
Representante del PT, Pedro Vázquez González: Muy buenos días, señores consejeros, señoras consejeras, Secretario Ejecutivo, consejeros del Poder Legislativo y representantes de los partidos políticos nacionales y también me dirijo a todos los que nos siguen de manera virtual, reitero, buenos días.
Específicamente hablaré sobre el 2.6 que tiene que ver con el Comité de Radio y Televisión y sus funciones y trabajos realizados.
La Reforma Electoral 2007-2008, modificó profundamente el marco que regula la competencia política en México. La piedra angular de esta renovación institucional, la constituyó un nuevo modelo de acceso a la radio y a la televisión para los partidos políticos y las autoridades electorales, animado por una concepción distinta de la posición que los medios de comunicación social deben ocupar en la vida democrática.
El sello distintivo del nuevo modelo fue la única vía para difundir mensajes electorales en la radio y en la televisión, y sería a través de los tiempos oficiales del estado administrados por el INE y conforme a los criterios claramente establecidos en la Constitución y en la ley.
Por lo tanto, quedó prohibido contratar o adquirir publicidad en los medios electrónicos, con ello se eliminó el gasto en publicidad electoral en radio y en televisión y el cual se elevó en el proceso electoral 2006, acerca de mil 900 millones de pesos.
En consecuencia, se abarataron significativamente las campañas electorales y se permitió a los partidos políticos y a las autoridades electorales, difundir sus mensajes a la ciudadanía, conforme a los criterios ciertos y equitativos formulados por la ley.
Estamos convencidos que el modelo actual de la comunicación política favorece la austeridad y protege la equidad en la participación político-electoral y la competitividad, es decir, sin estos tiempos prácticamente varios partidos y nuestros candidatos no tendríamos oportunidad de aparecer en la radio y en las pantallas de televisión por lo incosteable que resulta.
En varias ocasiones hemos alzado la voz para advertir que entrar al modelo de compra de spots partidistas y de la autoridad, tal y como lo han propuesto en reiteradas ocasiones, algunos empresarios de medios de comunicación electrónicos, sería, eso sí un verdadero retroceso y una enorme carga al erario federal y a los mexicanos.
Hay que hacer notar que, para cumplir con las disposiciones constitucionales, se debió de diseñar una solución tecnológica, inexistente en el mercado e imaginar los procedimientos programáticos, técnicos y reglamentarios que permitieran dar certeza a los partidos políticos y a la industria de la forma en que se debería de cumplir la transmisión de los tiempos pautados por la autoridad electoral.
Estamos hablando de un territorio completamente nuevo para el Instituto hace ya 13 años, y ante el cual fue necesario diseñar sus propias herramientas tecnológicas, así como capacitar al personal necesario para cumplir con esta nueva responsabilidad. A 13 años de la implementación del modelo de comunicación política, la evaluación es muy positiva, ya que se ha llegado a niveles de operatividad, casi inimaginables.
En el periodo que se revisa que abarca las presidencias de las consejeras Adriana Favela y Claudia Zavala, en una labor de continuidad institucional, se da cuenta de la conformación de un catálogo de radio y de televisión de tres mil 431 emisoras, que transmiten los promocionales de los partidos y de la autoridad electoral, lo que conforma el catálogo más ambicioso de la historia para la transmisión de estos promocionales.
Damos cuenta de que se pautaron más de 18 millones de spot en el 2020 y se notificaron más de 187 mil órdenes de transmisión, es decir, hemos sido testigos de los millones de spots de los partidos y de las autoridades electorales, y que estos se han manejado de manera adecuada y eficiente.
También se comprobó una transmisión efectiva del 98 por ciento del cumplimiento en transmisiones, verificable a partir del monitoreo de mil 752 señales en todo el país.
Además, se generaron 336, perdón, 836 informes semanales, quincenales y de televisión restringida, en tiempo ordinario y ahora electoral, generando para los incumplidos cinco vistas presentadas y otras tantas integraciones ante la Secretaría Ejecutiva.
Ninguna institución pública o entidad privada realiza un seguimiento de tal magnitud.
Con eficiencia también se comportó el sistema de recepción de materiales de radio y televisión, en la regulación de los términos y condiciones para la entrega de los materiales a transmitirse.
Asimismo, el presente informe señala que el Comité de Radio y Televisión llevó a cabo 20 reuniones entre ordinarias y especiales, y 17 reuniones de trabajo, entre ellas siete sesiones sobre el Reglamento de Radio y Televisión, aprobó 67 acuerdos, cinco anteproyectos y se atendió la prerrogativa de más de 70 partidos con registro estatal, lo que la hace, sin lugar a dudas, un área de gran actividad y dinamismo.
Con gran éxito se presentó el Sistema Digital de Mapas de Cobertura y la nueva versión del portal de promocionales.
Como vemos, en el INE es más que organizar elecciones, generar credenciales y verificar datos, debemos de cerrar filas para que la información fluya y se aclaren las dudas para que esta prerrogativa en materia de radio y televisión, no solo se mantenga, sino que se fortalezca.
En este sentido, el Partido del Trabajo acompaña en sus términos el presente informe, en el entendido de que aun cuando se dieron los inevitables encuentros y desencuentros al interior del comité, siempre se favoreció el diálogo, el análisis, la opinión y la participación en un clima de libertad y de cara a la búsqueda de consensos.
La Presidencia encabezada por la consejera Adriana Favela y ahora dirigida por Claudia Zavala, dan cuentas favorables del periodo del año 2020, en congruencia con los planes de trabajo para dicho año, aprobado por este Consejo General.
Esperamos institucionalmente, que el INE promueva la difusión de cifras como las expuestas hasta ahora, para un mejor entendimiento del modelo de comunicación política y que no se pretenda regresar al mercantilismo de los spots.
Sin embargo, a juicio del Partido del Trabajo, también hay temas que aun cuando fueron aprobados, no están totalmente agotados. Es el caso de los mapas de cobertura, acerca de los cuales hemos hecho observaciones sobre el marco geográfico que consideramos tiene inexactitudes y, por lo tanto, seguiremos insistiendo.
Otro tema rápido es que habremos de seguir trabajando en lo referente a las modificaciones al Reglamento de Radio y Televisión, para hacerlo acorde con los avances tecnológicos, y muy particularmente en lo que tiene que ver con la reducción de los tiempos para la transmisión de los spots partidarios.
Esperamos, con esto termino.
Esperamos, consejera Zavala, se sirva extender un reconocimiento a las áreas respectivas en Prerrogativas y Partidos Políticos, que encabeza el maestro Patricio Ballados.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene ahora la palabra el licenciado Ernesto Guerra, representante del Partido Encuentro Solidario.
Representante del Partido Encuentro Social, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejero Presidente.
Buen día, consejeras, consejeros, representantes de los partidos.
Hoy en este punto se da cuenta de seis informes de seis comisiones que sirven y tienen gran valía cada uno de ellos.
En tres participamos los partidos políticos, en tres comisiones, en tres no, así está diseñado el andamiaje institucional desde la Reforma del 2014, la cual saludamos, abrazamos y, evidentemente, compartimos.
Ya dimos cuenta amplia en la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, así como en el Comité de Radio de este informe anual de trabajo; la verdad es que ha sido muy grato en nuestra ausencia leer y conocer los avances que han tenido estas dos comisiones, o esta comisión y este comité.
Abrazamos y reconocemos el esfuerzo señalado en la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, sin duda la más cercana a los partidos, en un trabajo profesional, leal y apasionado de sus integrantes dirigidos por el maestro Ballados, pero de todo el personal en realidad. En la conformación de los tres nuevos partidos políticos, se obtuvo un acercamiento muy puntual, un trabajo siempre profesional de apertura, de diálogo, con avances muy significativos en muchos temas que no daré cuenta.
La verdad es que ha sido un trabajo enorme que realiza esa área encabezada por Patricio Ballados, pero también por Claudio Urbina, por Claudia Edith, con un avance impresionante en muchos temas que eso ha felicitado, y sin duda, acompañaremos en el punto tercero en el programa de retos para esta Comisión de Prerrogativas.
Por lo que toca el tema del Comité de Radio, la verdad es que ha sido uno de los comités donde siempre ha habido un diálogo, una apertura, un respeto, a diferencia de otras comisiones, ha habido muchos acercamientos, tanto con la autoridad electoral, pero también con los partidos políticos, a pesar de nuestras diferencias, de nuestros colores, nuestras ideologías, de nuestras posturas políticas, ha habido respeto, ha habido consenso.
Y eso ha permitido y facilitado el avance, sin duda, de los temas, tan solo el día de ayer que se daba cuenta del informe y del programa, hubo apertura de la Presidenta del comité para posponer un punto de acuerdo y arrancar con grupos de trabajo de este punto.
Y así ha habido muchos temas.
La verdad es que hay retos, evidentemente, desafíos que vendrán señalados en el punto tercero de la orden del día de este Consejo General, retos importantes para el Comité de Radio; está la reforma al reglamento, justamente, que se ha postergado nosotros, dimos de la herradura de la democracia, llegamos, nuevamente, y quedó pendiente, justo, la reforma al reglamento.
Sin duda va a ser muy interesante, ya vemos venir que esas discusiones, pero siempre en un clima de respeto al mismo.
Cada quien mira el vaso medio vacío o medio lleno, según su postura, hoy hay voces que en el Comité de Radio señalan una especie de censura previa a los spots de los partidos políticos, lo hemos discutido antes.
Nosotros siempre vamos a estar a favor del modelo de comunicación política. Desde el 2006, afortunadamente, ha avanzado, acaba de cumplir recientemente del año pasado 13 años, vamos a defenderlo a capa y espada, es un modelo de comunicación política que ha costado mucho.
No vamos a permitir esa censura previa como algunas voces lo han señalado.
Por lo que respecta a la Comisión de Igualdad de Género y no Discriminación, abrazamos el informe. Siempre ha habido comunicación, respecto, hoy hay visiones frescas que afortunadamente han permitido a la par de las reformas legislativas y constitucionales ir avanzando este camino y allanando esa gran brecha que se necesitaba regular al tema de las mujeres de género de violencia política.
Abrazamos y compartimos el informe y seguiremos pendientes de los trabajos que realicen estas comisiones.
Es cuánto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
Tiene la palabra la consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Gracias, Presidente.
Y buenos días a todas las personas.
Yo también estoy pues muy agradecida por estos informes que se someten a nuestra consideración y que nos están brindando distintas áreas del Consejo General.
Y, primero, bueno, pues resaltar que aun cuando estuvimos en el 2020 la mayor parte del tiempo en una situación de pandemia que continua hasta el día de hoy, pues las actividades de la Institución no se frenaron y, obviamente, vamos a seguir trabajando en condiciones distintas, pero con el mismo ánimo, con el mismo profesionalismo para que las cosas marchen bastante bien.
Y yo quería pues también resaltar algunos puntos del tema, por ejemplo, de Fiscalización que es la comisión que ahorita estoy presidiendo. Obviamente, pues es un trabajo muy arduo que se hace en esta área de la Unidad Técnica de Fiscalización.
Durante todo el año pasado, pues tuvimos muchísimo trabajo.
Se revisaron pues más de 200 informes de precampaña y apoyo ciudadano.
Mil 31 informes de campaña, correspondientes al Proceso Electoral Local de Coahuila e Hidalgo.
Se fiscalizaron 577 informes anuales de ingresos y gastos de los partidos políticos, correspondientes al ejercicio de 2019.
Se realizó un Programa Único de Regularización de Saldos de Activo y Pasivo y Patrimonio, con la finalidad de que las contabilidades de los partidos políticos reflejaran información oportuna, confiable y veraz.
Se realizaron auditorías especiales en los rubros de activo fijo e impuestos por pagar.
Y determinando ciertos adeudos fiscales para que precisamente se regularice la situación de los partidos políticos en este tema.
Se fiscalizaron 80 informes anuales de agrupaciones políticas nacionales, correspondientes al año 2019.
Se supervisó el proceso de liquidación de los partidos políticos que perdieron su registro como Humanista, Nueva Alianza y Encuentro Social.
Se fiscalizaron pues todos los informes que mensualmente rendían las siete organizaciones ciudadanas que solicitaron formalmente su registro como partido político a nivel nacional.
Se emitieron 89 procedimientos sancionadores en materia de fiscalización.
Se supervisó los trabajos de los interventores, entre otras circunstancias, pero también quiero pues reconocer el gran trabajo que realizó el maestro Carlos Morales, encargado de la Unidad Técnica de Fiscalización pues por dos años, de verdad Carlos, gracias por todo tu trabajo, por todo tu empeño, por todo tu compromiso por la institución y también un reconocimiento a toda la gente que forma parte de esa Unidad Técnica de Fiscalización, la verdad muchísimas gracias, yo sé que es un trabajo muy arduo pero yo sé que lo hacen lo mejor posible.
Y también pues darle la bienvenida a Jacqueline que ahora está al frente de la Unidad Técnica de Fiscalización y que obviamente tuvo que subirse al tren para seguir adelante con esos trabajos, que bueno, pues nunca paran.
Y también quiero pues hacer mención a las distintas actividades que realizó pues desde el punto, el área de género que obviamente bueno pues se sacó muchísimo trabajo y se lograron cosas muy importantes como las acciones afirmativas que ustedes ya conocen para personas con discapacidad, personas afromexicanas, personas de la comunidad LGBTTTI+, entre otras circunstancias, ya también lo decía la consejera Carla Humphrey, resaltar lo de la paridad, las candidaturas de las gubernaturas y por primera vez, en nuestro país, tenemos la posibilidad real de que en estas elecciones, un gran número de mujeres puedan llegar a ser electas como gobernadoras en sus distintas entidades federativas, eso creo que es un paso hacia adelante.
También pues todos los lineamientos que se emitieron en relación con los partidos políticos y como pueden prevenir, erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género, donde se incluyó lo que reconocimos como tres de tres para que pues se evitara el registro de personas que tuvieran algún tipo de antecedente, o sea, una sentencia condenatoria en relación con violencia contra las mujeres, violencia intrafamiliar, pseudo deudores alimentarios y también a haber sido condenado por algún tipo de delito sexual en contra de las mujeres y esperemos que los partidos políticos cumplan cabalmente con estos lineamientos y con las acciones afirmativas.
Y también, bueno pues, reconocer el trabajo que han hecho las distintas áreas y en relación con prerrogativas y partidos políticos del Comité de Radio y Televisión que a mí me tocó presidir algunos meses y después ya está la consejera Claudia Zavala como Presidenta de esta Comisión y de este Comité de Radio y Televisión, pues realmente también agradecerle al área todo su trabajo.
Creo que se ha hecho un esfuerzo muy grande, primero para tener una excelente relación con los partidos políticos y tener un acercamiento, escucharnos, es muy importante siempre conocer la opinión de ustedes y también hago un reconocimiento a los partidos políticos, en todas las comisiones en que ellos están presentes, porque siempre están aportando, porque siempre nos están haciendo ver distintos puntos de vista que a lo mejor nosotros no habíamos considerado, entonces siempre su participación es muy enriquecedora y obviamente, bueno, pues vamos a seguir trabajando porque acuérdense que el INE es una institución que construye, construye acuerdos y que obviamente lo que buscamos es hacer nuestro trabajo de la mejor manera posible, pero con el acompañamiento, obviamente de los partidos políticos y también de los consejeros del Poder Legislativo.
Sería cuanto y gracias por estos informes.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera.
Tiene la palabra la consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Gracias, Presidente.
Muy buenos días a todas las personas.
Bueno, me voy a referir, primero agradezco todos los reconocimientos que se han hecho en las voces que me anticiparon, la verdad es que es un trabajo y estos informes muestran el trabajo conjunto que se realiza en el Instituto Nacional Electoral, no solo en la organización de las elecciones, sino en el modelo que ha sido diseñado desde el legislativo, para operar el sistema electoral mexicano.
Gracias por todo ese esfuerzo y apoyo que hemos recibido desde las representaciones de los partidos políticos, como lo decía la consejera Adriana, evidentemente el INE construye a partir del diálogo, del disenso y de los consensos.
Entonces, me parece que este punto que estamos revisando de los informes, que debemos de tomar en cuenta que la sesión pasada también se presentaron de parte de dos comisiones, informes, que representan una parte del trabajo que realizamos en el INE, y digo representan porque realmente hay mucho más allá de trabajo generado desde las áreas.
Como segundo punto, quiero reconocer el trabajo innovador, siempre a la vanguardia del área que hoy me toca coordinar, que está muy alineada con la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, a las directoras, a todo el personal y a la coordinación de Patricio Ballados.
Me parece que los tiempos son muy cortos como en otras áreas, pero que siempre tienen tiempo para ver hacia dónde vamos y cómo nos proyectamos. Y eso lo generamos, precisamente, a partir de todas las…, lo que los partidos políticos, las inquietudes que presentan, los puntos de vista que nos dan, y creo que ha sido un trabajo productivo; como lo han dicho aquí, ha sido particularmente un informe compartido en las presidencias por los cambios que hubo.
Yo reconozco también el trabajo de todas las demás áreas, así como de todas las comisiones.
Las comisiones somos órganos generalmente auxiliares de este Consejo General y es aquí donde presentamos a la ciudadanía la construcción y la visión que tenemos del sistema electoral mexicano, y creo que hemos rendido buenos frutos.
Hay algunas comisiones como la de quejas o el propio Comité de Radio y Televisión, que tienen definición como órgano de autoridad.
Y yo resalto que todo este trabajo de los órganos colegiados, la verdad ha sido productivo, en este año tan particular, no hemos parado en el INE, seguimos avanzando desde el espacio que nos corresponde.
Y también resalto el compromiso que se ha generado desde los partidos políticos, porque también hemos aprendido juntos a adecuarnos a una forma nueva de trabajar.
Pero sin duda, el diálogo nos ha nutrido, sin duda el trabajo de todas y todos es lo que se ve reflejado y lo que hemos aportado para la construcción del sistema electoral mexicano.
Hago votos porque así sigamos, con el respeto que hasta hoy hemos tenido cada una y cada uno de nosotros, con la visión y la perspectiva de cómo entender un sistema tan complejo como es el nuestro, en el marco de las libertades y de nuestro derecho constitucional.
El consenso político de nuestra constitución nos corresponde a nosotros darle un sentido y eso es lo que para mí hoy representan estos informes.
Agradezco a todas las áreas, de todos sus directores y su personal el esfuerzo constante, sé que no ha sido fácil en un año tan particular, del que estamos reenviando los informes, pero creo que podemos seguir adelante y podemos seguir en este ámbito de respeto.
Refrendo mi compromiso en la coordinación de los trabajos que tengo encomendada, que me ha encomendada, a seguir abierta siempre, a buscar las nuevas posibilidades, las nuevas alternativas con lo que sean necesario para dar sentido a ese consenso político y a nuestro sistema electoral mexicano.
Muchísimas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
Tiene la palabra el senador Antonio Martín del Campo, consejero del poder legislativo del Partido Acción Nacional.
Consejero del Poder Legislativo del PAN, Juan Antonio Martín del Campo: Gracias a todos y a todas.
Muy buenos días, consejeros, consejeras, representantes de los partidos políticos y del poder legislativo.
Solo quiero manifestar, desde el poder legislativo del Partido Acción Nacional el acompañamiento de estos informes de las diferentes actividades que se han expuesto por parte de las comisiones de Igual de Género y no Discriminación, de Fiscalización, del Servicio Profesional Electoral Nacional, y de Quejas y Denuncias, de Prerrogativas de Partidos Políticos, así como del Comité de radio y Televisión.
Asimismo, externamos una calurosa felicitación a las y los presidentes e integrantes de las comisiones y comités, así como a todas las áreas que participaron en las actividades de este 2020 y resultaron pues un arduo trabajo realizado en estos tiempos de contingencia sanitaria, ya que no fue motivo para incumplir sus respectivas atribuciones legales, a pesar de que sabemos qué hace falta recursos y, sobre todo, en estos tiempos de pandemia.
De igual forma sobresale el cumplimiento de las funciones en el 2020, que se caracterizó también por una intensa actividad electoral, refiriéndonos no solo a los procesos electorales locales celebrados en el 2020, sino a la organización del Proceso Concurrente del 2021 que arrancó el pasado 7 de septiembre del 2020.
Con los informes que nos han presentado, resalto el cumplimiento de acuerdos y del programa de trabajo, conforme al calendario y planes de integración y coordinación y, por supuesto, ese consenso entre todos.
Yo creo que hoy más que nunca tenemos que aportarle, precisamente, a esto, a la democracia.
Y es muy enriquecedor que a través de las comisiones y de los comités, que cada quien ha hecho un gran aporte y, sobre todo, siempre han tenido una gran apertura.
Asimismo, destacar la claridad y transparencia necesaria que debe de tener y preservar todos los procesos democráticos, a fin de que las próximas elecciones se lleve a cabo no solo con estricto apego al marco legal, sino también bajo la máxima de la equidad, tanto en los partidos políticos como también igual en los ciudadanos para que tengan, precisamente, ese derecho de sufragar libremente.
Reiteramos una vez más el acompañamiento, precisamente, de estos dictámenes y, por supuesto, felicidades a los integrantes de cada una de estas comisiones.
Lo más importante es aportar, precisamente, a lo más valioso que tiene México y que es su democracia.
Hoy más que nunca tenemos entre todos que ir abonando a que México le vaya bien, y sobre todo a esas grandes instituciones como es el INE, que muchos años ha costado. Y que hoy más que nunca tenemos que ser aportadores de ideas, de creatividad para que siga prevaleciendo lo que es la democracia.
Algo muy importante: No podemos perder este gran valor que tenemos todos los mexicanos, ese gran derecho que es la democracia.
Así que pues acompañamos precisamente esos dictámenes. Y, por supuesto, felicidades por ese gran trabajo, a pesar de que estamos en esta pandemia no se pararon las actividades, sino que, al contrario, se dio esa creatividad para poder seguir adelante con estos programas y esos proyectos.
Es cuánto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor senador.
Tiene la palabra ahora el maestro Víctor Hugo Sondón, representante del Partido Acción Nacional.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Gracias, Presidente.
Es importante para Acción Nacional felicitar y reconocer el trabajo que se ha venido realizando dentro de esta áreas del Instituto Nacional Electoral, pero principalmente el poder seguir en la construcción de consensos, de inclusión de la opinión de los partidos políticos dentro de las mismas, porque esto da la oportunidad a que todo el trabajo que se ha realizado como es en esta ocasión, podamos sentirnos incluidos para poder seguir acompañando en todo lo que sea el desarrollo de los trabajos en estas áreas.
Felicitar, sin duda alguna, a las y los consejeros que participan en estas importantes labores y las definiciones que se han venido tomando a lo largo de este trabajo arduo y que es imperativo el poder lograr que esto permee más allá del Instituto Nacional Electoral, que esto permee ante la opinión pública, que sea del dominio público para que vean que el Instituto Nacional Electoral no únicamente son las campañas, organizar los procesos electorales, las campañas para finalmente terminar en un resultado electoral después de la jornada electoral.
Porque ese es el reto que finalmente debemos entender que tenemos, el hecho de que se valore, que se sepa el trabajo realizado, todo el trabajo que se realiza en este Instituto Nacional Electoral para acallar las voces cuando dicen que, en el Instituto Nacional Electoral, pues no es gran labor la que se realiza.
Que prácticamente podría una institución electoral funcionar previamente a los comicios y terminados estos, pues prácticamente esperar a que vengan los tiempos para la realización de los siguientes procesos electorales.
Ese es el reto, el poder tener el apoyo ante la opinión pública de la necesidad imperiosa que se tiene, que el Instituto Nacional Electoral sea un organismo autónomo y a además de que sea autónomo del trabajo permanente que se tiene que seguir realizando aun cuando no haya en puerta inmediata los procesos electorales.
Siempre con la visión que se requiere para poder llevar a cabo estos trabajos de avanzada, estos trabajos que siempre debe de estar muy clara la inclusión de las opiniones, seguir avanzando en todo lo que se necesita, porque hay todavía pendientes importantes dentro de estas comisiones que muchos de nosotros, los partidos políticos, hemos manifestado como preocupación, sabemos que podemos seguir avanzando, refrendar la confianza sin duda alguna a esta autoridad electoral por parte del Partido Acción Nacional porque es el árbitro electoral que nos hemos dado a partir de la construcción de muchos años, de mucho tiempo, para llegar a este momento tan importante y más en los momentos tan difíciles que vive el país en torno a la salud y en torno precisamente al reto que implica llevar a cabo la organización de procesos electorales.
Y uno de los puntos medulares, garantizar siempre la protección de los derechos políticos electorales, de todos aquellos independientemente del espacio de desarrollo, independientemente de sus preferencias ideológicas y de cualquier tipo, garantizar siempre ese derecho humano que es el derecho político electoral.
Tenemos ese gran reto de seguir realizando este trabajo, cuenten con la colaboración siempre del Partido Acción Nacional, seguiremos pugnando y empujando todo aquello que sabemos que aún falta por hacer, pero bueno, quiero felicitar el trabajo de todas las consejeras, de todos los consejeros y de todas las personas que laboran, a veces día y noche para poder traer estos resultados que hoy se presentan ante este pleno.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
Tiene la palabra el licenciado Luis Antonio González Roldán, representante de Fuerza por México.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Muchas gracias, señor Consejero Presidente.
Señoras y señores consejeros, señores consejeros del Poder Legislativo, representantes de los partidos políticos.
Fuerza por México agradece puntualmente el informe de concreción en la información, en relación con la totalidad de los asuntos de los cuales año con año tiene conocimiento, cada una de las comisiones que hace referencia.
Hoy nos volvemos a dar cuenta que los temas no se agotan, se tienen, se correlacionan y generan el ejercicio y reforzamiento de nuevas actividades, ahora con una condicionante, una nueva normalidad que de la cual estoy seguro que añoramos la vieja normalidad y que todas las áreas del Instituto Nacional Electoral estuvieran al 100 por ciento de su capacidad y no trabajando por terceras partes ante esta pandemia.
Reconocer la sana tradición ya sentada en esta institución, en ésta, por esta propia autoridad de dar cuenta anual de la gestión realizada, actividad de gran transcendencia porque lleva implícita una rendición de cuentas ante el organismo constitucional autónomo ante el organismo constitucional mismo y ante quienes se responsabilizan de su actuación e integran las comisiones, publicitan sus acciones, realizan, publicitan sus actuaciones y sus propias decisiones, permiten el ángulo de la crítica, pero también conllevan el reconocimiento en el cumplimiento de sus funciones.
Este punto y el punto que seguirá en (falla de audio).
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Señor representante, se activó el silencio de micrófono, perdón, para poder escucharlo.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Discúlpeme, este punto y el subsecuente que atenderemos en breves momentos, conlleva a reconocer el cumplimiento de sus atribuciones en plena cabalidad y de sus competencias.
Esta institución, año con año demuestra, en los hechos su plena vigencia y valía ante la nación mexicana.
Es cuanto, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
¿Alguna otra intervención?
El consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias, buen día.
Quiero yo hacer referencia al apartado 2.4 del punto de informes a nuestra consideración, para reconocer el trabajo que ha hecho la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, en la Comisión de Quejas y Denuncias, a lo largo de 2020, que fue un año muy intenso, a pesar de la pandemia México, sabemos, nuestro sistema electoral quizá es uno de los sistemas electorales más litigiosos del mundo y no sé si eso debería ser un toque de orgullo.
Voy a dar algunos datos:
La Comisión de Quejas y Denuncias conoció 235 procedimientos ordinarios sancionadores el año pasado, 108 de ellos correspondientes a 2018, 113 a 2019 y 14 a 2020.
Así es que, este Consejo General conoció 240 proyectos de resolución que le presentó al Comisión de Quejas, y de esas 240 resoluciones del Consejo, solo 15 fueron impugnadas, es decir, el 6.25 por ciento; 12 impugnaciones fueron resueltas por la Sala Superior del Tribunal Electoral y en nueve casos confirmó, en tres revocó y tres siguen pendientes por parte de resolución del Tribunal.
Entonces, 234 resoluciones pues están firmes, lo que representa el 97.5 y las resoluciones emitidas por el Consejo.
Además de los procedimientos ordinarios sancionadores, ustedes que la comisión atiende los procedimientos especiales sancionadores. De paso digo que en lo que va del año ya la Comisión de Quejas ha recibido y la Unidad Técnica de lo Contencioso, 68 quejas, es decir, tenemos prácticamente el tiple de quejas que de días que van del año, que han sido desahogadas.
Bueno, entonces, las quejas en donde se solicitaron medidas cautelares durante 2020 se refieren a 49 casos, 43 de ellas, cautelares en procedimientos especiales y seis en ordinarios. De las 49, la comisión emitió 33 acuerdos, pues varias de ellas fueron acumuladas y de esos 33 acuerdos, 17 fueron impugnados.
La Sala Superior confirmó en 11 ocasiones, revocó en cuatro y desechó dos, es decir, el 76.47 por ciento de los acuerdos de medidas cautelares que fueron impugnadas no se modificaron, y se tiene que, de los 33 acuerdos de medidas cautelares emitidos por la comisión durante 2020, 29 no fueron modificados por el Tribunal, quedando, entonces, sin tocar el 87.8, cifra que refleja el alto grado técnico en el actuar de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral. Es decir, prácticamente 90 porciento, nueve de cada 10 de los asuntos que presenta la Unidad Técnica y que son desahogados por la comisión permanecen en el sentido en que se procesa al interior del INE.
Detrás de este trabajo, pues están, por supuesto, el Titular de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, los directores, subdirectores, quienes ocupan las jefaturas de departamento, analistas de sustanciación, notificadores, líderes de proyectos que, pues están desahogando esta enorme de cantidad de asuntos, déjenme decirles que todos los asuntos de 2013 a 2016 están concluidos, del año 17 está pendiente uno; del 18, 11; del 19, 30; y del año 2020, 273.
Pero pues esto es comprensible porque se suspendieron durante meses los plazos, como ustedes saben, por la pandemia, y aun así la Comisión de Quejas sesionó en 37 ocasiones.
Yo, pues, tengo el gusto de haberme incorporado a esa comisión de manera reciente, como ustedes lo saben, así que pues buena parte del trabajo del que estoy dando cuenta lo desahogaron las consejeras Favela, Zavala, el consejero Rivera que se integró mientras no estuvo completo el colegiado del INE, y también, al principio del año anterior hasta concluir marzo, quien lo integró también fue el consejero Nacif.
Quiero resaltar que los buenos números de la Unidad Técnica de lo Contencioso, es decir, no solo su capacidad de trabajo en tiempos fatales, sino el alto índice de confirmación de los asuntos que se resuelven con base en los proyectos que presenta la Unidad Técnica, pues se explica porque no solo es la gran cantidad de trabajo que logran enfrentar, sino la calidad con la que se enfrentan los casos.
Es decir, tienen que mantenerse actualizados, estar atentos a los nuevos criterios jurídicos, no solo a los que emite el Tribunal Electoral, sino aquéllos que, por ejemplo, puede emitir la Suprema Corte, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, estar atento a los tratados internacionales.
Y pues este trabajo ahí está, quería yo simplemente hacer este recuento, porque me parece que, pues muestra la capacidad técnica profesional de quienes integran la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral a quienes, pues les expreso mi más amplio reconocimiento.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias a usted, consejero Murayama.
¿Alguna otra intervención, señoras y señores integrantes del Consejo?
Bien, si no hay más intervenciones, le pido al Secretario que someta a votación los informes que se nos presentan.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los informes anuales, identificados en el orden del día como el punto número 2, tomando en consideración las observaciones de forma que nos hizo llegar la consejera Dania Ravel.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Los informes anuales consignados en el punto número 2 del orden del día, son aprobados por unanimidad, señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Continúe con la sesión.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo a la presentación y aprobación, en su caso, de los programas de trabajo de las comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral para el año que corre, el 2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración los programas de trabajo referidos.
Si no hay intervenciones, por favor, señor Secretario, sométalos a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los programas de trabajo, identificados en el orden del día como el punto número 3.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Los programas de trabajo son aprobados por unanimidad, señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le pido que continúe con el siguiente asunto del orden del día, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo al Informe sobre el cumplimiento de acuerdos y resoluciones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Señoras y señores, está a su consideración el informe referido.
Si no hay intervenciones, damos por recibido dicho informe y le pido, señor Secretario, que continúe con el punto 5.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El punto 5 del orden del día, es el relativo al informe que presenta el Secretario del Consejo General, en cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, integrantes del Consejo, está a su consideración el informe.
Al no haber intervenciones, lo tenemos por recibido.
Señor Secretario, continúe con el siguiente punto, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo al Informe que presenta el Secretario del Consejo General en cumplimiento al artículo 47 del Reglamento de Quejas y Denuncias en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Tiene la palabra el señor representante del Partido Acción Nacional, el maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidente.
Como bien refiere el informe que se pone a consideración de este Consejo General, la violencia contra las mujeres es una violación a sus derechos humanos, restringiendo el ejercicio de sus libertades y en muchos casos esa violencia incita a que otros individuos puedan agredir o violentar la dignidad de una mujer.
Estamos convencidos que erradicar la violencia en cualquiera de sus manifestaciones es el camino correcto, en el que todos debemos participar e incentivar los mecanismos del estado, a fin de que este flagelo desaparezca de nuestra sociedad, es una tarea permanente, y los resultados e información que en el documento se pone la consideración, servirá como herramienta para incentivar la cultura de la denuncia que tanto falta en ese tema.
La violencia contra las mujeres, como muchos estudios dan cuenta, éste fenómeno que impacta de manera importante, no solo en la familia, sino en cómo esta sociedad se desarrolla a través de la convivencia y desarrollo de los individuos, que impacta también el desarrollo económico y humano de los estados y si no lo atendemos de forma global, estamos destinados a reproducirlo como costumbres culturales, pues el trecho histórico de las relaciones de poder, entre el hombre y la mujer han evolucionado hasta convertirse en las manifestaciones de violencia de género en todos los ámbitos de la sociedad.
La violencia así entendida acarrea como resultado la creación de una desventaja de evaluación de la mujer, al mismo tiempo que le implica el desconocimiento, limitación o exclusión respecto del goce y ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
Aplaudimos y acompañamos estos avances que combaten este lacerante problema y reconocemos el trabajo de este órgano electoral que ha venido tomando cartas en el asunto, por supuesto, en la implementación de todas las medidas y acciones que han tomado.
No queremos dejar de manifestar que siempre estaremos a favor de esta lucha, pues a lo largo de nuestra vida, como institución, Acción Nacional luchó por el voto de la mujer en los años 50’s, en algún momento en esta mesa expresamos algunos puntos de vista, que quede claro en aras de contribuir y hacer efectiva las medidas establecidas en el documento, más, sin embargo, en los puntos medulares expresamos nuestro respaldo.
Los nuevos paradigmas de los sistemas jurídicos occidentales prevén modelos más garantistas que potencializan los derechos humanos y que como dijera Ferrajoli: “allí, donde existe un derecho universalmente válido, existe por ello mismo un derecho fundamental que debe ser protegido y garantizado jurídicamente”.
Dentro de los asuntos que da cuenta el documento, se encuentra uno en particular que aqueja a una militante del PAN, me refiero a la diputada Adriana Dávila Fernández, que como todos sabemos fue violentada y agredida por el diputado Gerardo Fernández Noroña, quien por cierto recordarán que violentando el espíritu de la representación partidista de este Consejo General, pretendió en una sesión usar este espacio para minimizar la gravedad de sus actos y al final decidió recurrir la resolución que dictó en esta citada sesión, en días reciente el Tribunal reencausó por no ser la vía pertinente, sin embargo, es difícil pensar que el órgano jurisdiccional pudiera darle la razón y eso se confirmó por la Sala Superior Electoral, del Poder Judicial de la Federación, al resolver en el expediente SUP-RAP-120/2021 y acumulados, determinó validar y confirmar la decisión de este Consejo General, y no solo eso, apercibió al diputado Fernández Noroña, a cumplir a cabalidad los extremos de este acuerdo, por lo que vimos que recientemente decidió dar en el primer paso en el cumplimiento a la resolución impugnada el día 25 del presente, a través de un mensaje en video en donde realizó una supuesta disculpa pública a la diputada.
Digo supuestamente porque sigue sin reconocer su agravio y eso me parece grave, un violentador de la mujer nunca reconoce que lo es, pero, sin embargo, sigue creciendo violencia. Eso no lo digo yo, hay estudios que así lo reflejan.
Por ello, señoras y señores consejeros, les pido estar alertas y que, en caso de reincidencia de alguna conducta similar hacia cualquier persona, hacia cualquier mujer, se tomen medidas más restrictivas que sean ejemplo para cualquier persona que sepa que las instituciones castigan y combaten este mal.
Tomar la frase del discurso de Martin Luther King y acoplándolo a este problema me atrevo a decir, tenemos una deuda histórica con las mujeres, desde nuestra independencia hasta nuestros días, porque no hemos sabido garantizar los innegables derechos a la vida, a la libertad y a la felicidad, pero hoy sabemos que es el momento de pagar esa deuda y dirigirnos al camino de la justicia.
Es cuanto, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene la palabra la consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidente.
Muy brevemente. Agradezco este informe porque justamente hace lo que esperamos, poner, digamos, en la palestra ante los partidos políticos, por supuesto, ante las y los consejeros electorales, ante la ciudadanía, el estatus, digamos, de los casos de violencia política, de las quejas que recibimos, de cómo se están desahogando.
Pero me preocupa mucho y me gustaría hacer un llamado a todas las autoridades y también a los partidos políticos, porque hay muchos de estos casos que son remitidos por no ser competencia de este Instituto y, sin embargo, se solicita que nos den información de cómo están haciendo la sustanciación de estos procedimientos.
Y me parece muy relevante porque si no esta autoridad no puede hacer su trabajo de dar seguimiento a los casos puntuales que se presenta en la materia de violencia política, y que además durante la campaña, desafortunadamente, se incrementarán.
Y tenemos ya distintas herramientas en las que necesitamos la retroalimentación de otras autoridades, por ejemplo, el registro de personas sancionadas en materia de violencia política.
Pero también es un elemento que nos va a dar pauta para determinar si las propuestas de candidatura que presenten los partidos políticos, cumplen o no con un requisito esencial, el tener un modo honesto de vida; y por lo tanto, esto es un llamado para las autoridades a las que este Instituto les ha remitido estas quejas o denuncias, y también para los partidos políticos porque tenemos algunos que tampoco nos han dicho nada respecto del estatus en el que está, para que nosotros podamos, como autoridad, cumplir, digamos, con el objetivo de la reforma en materia de violencia política en razón de género contra las mujeres.
Necesitamos estos elementos y necesitamos que partidos y autoridades respondan con puntualidad, al estado que guarda la y los asuntos que se les remita, de violencia política de esta autoridad.
Aquí vienen señalados ya en el informe y creo que justamente es la riqueza de poder tener en cada sesión ordinaria, el conocimiento de cómo están estos asuntos para que todos podamos tomar medidas ahora y que no sea demasiado tarde.
Creo que la misión de este Instituto en este tema es que ninguna mujer violentada políticamente, se quede con una defensa y sin el ejercicio de sus derechos políticos electorales en contextos libres de violencia.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera.
Tiene la palabra el consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.
En efecto, como en cada sesión ordinaria y en cumplimiento al artículo 47 del Reglamento de Quejas y Denuncias en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género, se presenta el informe que da cuenta de los procedimientos sancionadores comprendidos en el periodo que va del 14 de abril de 2020 al 20 de enero de este año.
Al respecto, quiero decir que con antelación a la Reforma del 13 de abril del año pasado, que estableció como vía de atención para estos casos el procedimiento especial sancionador y con ello que las resoluciones de fondo correspondan ahora a la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral, ya se encontraban con antelación a esta reforma tramitándose tres procedimientos ordinarios sancionadores y un procedimiento especial ante esta autoridad de los cuales, tanto el PES como un ordinario, han sido resueltos.
Es alto el último de los casos que abordó este Consejo General y que fue confirmado por la Sala Superior, cuyas medidas de reparación han generado incluso la disculpa pública del agresor hacia la víctima en días siguientes de los dos procedimientos en trámite, uno se encuentra en diligencias, y en otro ya en la elaboración del proyecto de resolución.
Una vez publicada la reforma, se han recibido en la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral 24 quejas, de las cuales 17 se ha declarado la incompetencia de esta autoridad.
De esos 17 casos, siete corresponden a competencia directa de los Organismos Públicos Locales Electorales, de los OPLES, una más a una Comisión de Derechos Humanos Estatal, otro a un Congreso Local, una a la Secretaría de la Función Pública Federal, y siete más son denuncia en materia de género al interior de los partidos políticos, por lo que deben resolverse en primera instancia por los órganos de justicia intrapartidista.
Quiero señalar que la Unida Técnica de lo Contencioso Electoral cuando declara la incompetencia del INE, lo hace invariablemente en atención y de conformidad con las pautas y antecedentes resueltos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que, en resumen, ha establecido, cito:
“Si las conductas denunciadas se encuentran reguladas en el ámbito local, si la infracción se limita a los comicios locales, sus efectos se acotan a una entidad federativa. Por tanto, no existe competencia exclusiva del Instituto Nacional Electoral y la Sala Especializada, así como si la denuncia, si de la denuncia no se pueden advertir elementos que vinculen esos actos con efectos en dos o más entidades federativas o los comicios federales la competencia se actualiza a favor de los Organismos Públicos Locales Electorales”, cierro la cita.
Quiero resaltar el hecho de que esta autoridad reciba con frecuencia quejas por parte de regidoras, presidentas municipales o mujeres militantes de diversos partidos políticos, nos habla de un foco de atención de violencia política de género que persiste en los ámbitos locales y que, por supuesto, no puede soslayarse.
Frente a esas conductas en el ámbito local, es exigible la atención precisa y sin dilación de todas las autoridades competentes en las entidades federativas y también al interior de los partidos.
Es por ello que el INE, a través de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, solicité expresamente información ante las instancias locales para así saber cómo se atiende y se procede en cada asunto, por lo que nos debe ser posible conocer el desenlace de cada caso y saber si las denunciantes acceden a los canales de justicia a los que tienen derecho.
Como bien señalaba la consejera Carla Humphrey, las autoridades locales y los partidos deben, en efecto, brindar esa información, alejarse de la opacidad y de la inacción o de la combinación de ambas.
Quiero señalar que el informe también nos da cuenta de que las conductas señaladas con mayor frecuencia por parte de las denunciantes se atribuyen a actos de discriminación, desprecio y desvalorización del trabajo de servidoras públicas por parte de sus compañeros y más que se cometen en reuniones públicas o incluso al dejarlas de convocar a las mismas.
Llama la atención también que cada vez más las vías de agresión sean las redes sociales, destacando Twitter y Facebook o medios de comunicación digitales, por lo que vale la pena en este espacio reprochar el uso abusivo y discriminatorio hacia las mujeres desde las redes sociales o medios de comunicación digitales.
Y es oportuno llamar la atención de estas plataformas para evitar que los mensajes que circulan en ellas puedan poner en riesgo la integridad física y emocional de las mujeres incluidas, claro está, las mujeres que participan en política.
Por otra parte, el informe da cuenta de que la Unidad Técnica de lo Contencioso ha tramitado siete procedimientos especiales, de los cuales tres fueron puntualmente sustanciados para ser remitidos a la Sala Regional y en el fondo se declaró la inexistencia de la conducta, en un caso; en otro, la incompetencia; y en un último se acreditó la existencia de violencia política, sancionando y dictando las medidas de reparación correspondientes.
Cabe decir que, a propósito de este último caso, la Unidad Técnica fue instruida a abrir dos procedimientos especiales más para la investigación de conductas diversas, es un asunto de Baja California Sur.
Respecto a los procedimientos especiales restantes, en uno se dictó un acuerdo de improcedencia para ser remitido a la Secretaría de la Función Pública que se encuentra impugnado y esperamos a ver qué se resuelve; uno más fue desechado al no advertir en las diligencias mayores, elementos que puedan constituir violencia política. Y los dos restantes, se encuentran en el desahogo de diligencias para mayor proveer.
Finalmente, por cuanto a la solicitud de medidas cautelares y de protección, el informe da cuenta de que, de los siete procedimientos especiales sancionadores tramitados, en dos se solicitaron medidas cautelares y medidas de protección, mismas que fueron declaradas improcedentes y hasta ahora un caso ya fue confirmado por la Sala Superior.
Por su parte, se da también seguimiento a las medidas de protección que fueron decretadas de manera directa por la Sala Superior en el SUP-JDC/20631/2020, respecto de los cuales la Unidad Técnica de lo Contencioso consideró que deberían permanecer vigentes.
Y pues simplemente cierro mi intervención reconociendo una vez más el trabajo de la Unidad Técnica, de la UTC, como le decimos todos.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama
¿Alguna otra intervención, colegas?
La consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Perdón, creo que tuve ahí un problema.
Gracias, Presidente.
Yo solamente también para pues agradecer el informe que se está rindiendo, creo que el Consejero Ciro Murayama ya hizo una amplia exposición del contenido del mismo y solamente para recalcar algunas circunstancias que creo que es muy importante que las mujeres que sufren algún tipo de violencia lo tengan muy claro, ¿no?
Efectivamente hay una competencia pues compartida entre el INE y los organismos públicos locales electorales, entonces, dependiendo del tipo de violencia que se haya vivido y dependiendo también en qué contextos se haya ejercido pues entonces se tendrían que ir al INE o tendremos que ir a organismos públicos locales electorales o institutos locales electorales de nuestra entidad federativa a denunciar ese tipo de circunstancias, obviamente es muy importante cualquier tipo de denuncia, no hay que dejar alguna circunstancia sin denunciar, porque entonces si no se denuncia, pues entonces ya después no se van a tener los otros efectos por ejemplo, de que la persona pueda, que la persona que realizó la agresión pues pueda ser inscrita en el Registro Nacional de Agresores, de que inclusive pueda también a lo mejor tener algún impedimento para que acceda a alguna candidatura, algún cargo de elección popular.
Entonces, por eso es muy importante la denuncia, pero sí hay que conocer que tenemos este sistema compartido entre el INE y los OPLES.
Aquí también ya se ha dado cuenta de que cuando llega algún tipo de denuncia, que no nos corresponde como Instituto Nacional Electoral, atender porque se trata de cuestiones que tienen que ver con procesos electorales locales o con los partidos políticos, bueno, pues se remite esa queja a las instancias correspondiente.
Y efectivamente, en el informe se da cuenta de 17 incompetencias que se emitieron por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, siete de estas quejas, o denuncias fueron remitidas a los partidos políticos, al PRI, al PAN, a MORENA, al PT, y solamente también les recuerdo a los partidos políticos que tienen que brindar la información correspondiente de la Unidad Técnica de lo Contencioso para que nos informen del estado procesal que guardan estas quejas, es muy importante porque aunque nosotros no tenemos la competencia para resolver, lo cierto es que le tenemos que dar un seguimiento pues muy puntual a lo que está sucediendo con estas quejas y también, bueno, cuidando de que se resuelvan.
Porque en caso contrario pues nosotros entonces tendríamos que asumir la competencia ante, a lo mejor ante la inactividad de algún partido o alguna otra institución.
Otras quejas fueron remitidas a los organismos públicos locales electorales de distintas entidades federativas, Sonora, Puebla, Quintana Roo, Guerrero, San Luis Potosí, el Estado de México, y lo mismo, se les pide que nos estén informando el estado procesal que guardan esas quejas, una queja fue remitida al congreso del estado de Durango, otra a la Secretaría de la Función Pública y obviamente, bueno, el seguimiento pues tiene que ser básicamente el mismo.
También, resaltar que de las 17 incompetencias que declaró la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral pues solamente fueron impugnadas cinco de ellas, y ya tres fueron confirmadas, solamente un oficio fue leído, de ése, fue revocado, y se encuentra uno pendiente de resolución.
Y obviamente, bueno, pues nosotros desde el INE, reiteramos el compromiso que tenemos en pro de las mujeres, obviamente, de su participación política y también de velar porque no se sufra violencia política contra las mujeres por razón de género, y en caso de ser así, bueno, que se tomen las medidas pertinentes para poder frenar este tipo de conductas.
Otra cosa también importante que también quiero resaltar, es que en este nuevo modelo, pues entonces resulta que nosotros en el INE, pues recibimos las quejas, podemos pronunciarnos en relación con las medidas cautelares, las medidas de protección que nos lleguen a solicitar, se hace toda la investigación, se conforma el expediente, y ese expediente es enviado a la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quien finalmente se pronuncia sobre el fondo del asunto.
Entonces, esto también tendría que quedar muy claro porque es una actividad que es también ahí compartida de entre la autoridad electoral con la autoridad jurisdiccional.
Y obviamente, bueno, desde antes de que existiera inclusive la reforma en relación con la violencia política que fue publicada el 13 de abril de 2020, en el INE ya habíamos tomado acciones para ir frenando este tipo de circunstancias, y cuando había algún tipo de queja, bueno, pues la resolvíamos, se concedían las medidas cautelares cuando era procedente y así fuimos frenando que, por ejemplo, muchos mensajes en radio y televisión que estaban pautados para algunos partidos políticos, pues se dejaran de difundir porque eran violentadores de las mujeres.
Y obviamente, bueno, pues también los casos que ha resuelto ya aquí en el fondo el INE, en relación con la anterior legislación, bueno, también ya se ha avanzado mucho en eso.
Y el caso pues más emblemático es el que más se conoció en relación con un diputado federal, que finalmente el INE determinó que sí había incurrido en violencia política contra esta diputada federal, Adriana Dávila, por una serie de expresiones que realizó esta persona, este diputado federal.
Inconforme con esa determinación, acudió a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y esta determinación fue confirmada y recientemente hace unos días, pues ya el diputado tuvo que ofrecer una disculpa pública, además de tener que ir a hacer algunos cursos en la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
¿Pero por qué resalto este caso? Porque con independencia de las personas, pues que estaban involucradas, lo cierto es que hay que tener mucho cuidado para no incurrir en casos de violencia contra las mujeres por razón de género.
Hay algunas instituciones que piensan que cuando hay algún tipo de manifestaciones por parte de legisladores, ya sean a nivel federal o a nivel local, esto se trata de derecho parlamentario, y discúlpenme, eso no es así.
El derecho parlamentario, obviamente lo que garantiza es que las personas legisladoras pues puedan tener la libertad de expresar sus ideas, sus opiniones en relación con ciertas iniciativas o cuestiones que son sometidas a su consideración, y eso es una cosa y siempre está obviamente vigente ese derecho. Y otra cosa es la manera en que se dirige hacia ciertas personas, en concreto, a las mujeres.
Entonces, solamente hacer un llamado pues para que, obviamente, siempre esté prevaleciendo la cordialidad, la educación y, obviamente, pues el respeto por todas las personas.
Entonces, era lo que yo quería resaltar, y agradezco este informe que presenta el Secretario del Consejo General en relación con las quejas que tienen vinculación con la violencia política por razón de género.
Y sería cuanto.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Favela.
¿Alguna intervención?
Con gusto, la consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
Buenas tardes a todos y a todas.
Me llamó la atención algo que mencionaba en su intervención la consejera Favela, que tiene que ver con promover esta cultura de la denuncia.
Creo que es particularmente relevante, pero tiene que ir acompañado de un esfuerzo de capacitación.
Una de las grandes virtudes que yo encuentro derivado de la reforma en materia de violencia política contra las mujeres por razón de género es que se dio atribuciones específicas de capacitación a la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica de manera muy destacada, respecto a funcionarios y funcionarias de mesa directiva de casilla.
Desde luego, esto no implica todas las personas a las cuales deberíamos de llegar porque podrían ser susceptibles de sufrir actos de violencia política en razón de género de su perjuicio.
Entonces, creo que sí tenemos que hacer un esfuerzo, en su caso, reforzar el área de género para dar esta capacitación y llegar a más personas; desde luego, también tiene que hacer su parte los Organismos Públicos Locales Electorales.
Una experiencia que se me quedó muy grabada siendo Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y no Discriminación fue el hecho de que cuando pasó el Proceso Electoral 2018 giramos algunos cuestionarios a nuestras consejeras locales y distritales que podían llenar de manera voluntaria para hacer un diagnóstico de si habían sufrido actos de violencia política en su contra durante el desempeño de su encargo.
Ésa era, justamente, la primer pregunta del cuestionario, y digamos que el 98 por ciento de quienes respondieron este cuestionario dijeron que no a esa pregunta.
No obstante, en el contenido del cuestionario, en el interior, venían algunos ejemplos muy claros de actos que podían constituir violencia política contra ellas por razón de género, y tenían que decir si los habían sufrido sí o no. Y muchas de las que habían dicho que no habían sufrido violencia política contra ellas por razón de género en el ejercicio del encargo, después en los ejemplos concretos ponían en más de una ocasión que sí.
Eso me parece que nos arroja como resultado que en muchas ocasiones las propias mujeres no logran identificar algunos actos de violencia en su contra, se ha normalizado porque debemos saber que también que los actos de violencia política contra las mujeres por razón de género se manifiestan de diversas maneras.
Hay algunas que no dejan lugar a duda de que se trata de un acto de violencia, la violencia sexual, la violencia física, pero cuando a veces estamos ante algunas expresiones verbales, cuando estamos hablando de violencia psicológica o, más aún, violencia simbólica, no es tan fácil de percibir. Sin embargo, también la legislación la contempla como un acto de violencia que debe ser sancionado.
Por ese motivo, me parece que tenemos que hacer esfuerzos mayores de capacitación para que esta promoción de la cultura de la denuncia no sea infructuosa. Además, también es importante que dejemos muy claro cuál es el ámbito competencial de las diversas autoridades.
Es evidente que la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral lo tiene muy claro, está familiarizada con los criterios jurisdiccionales, pero la gente común, de a pie, no lo suele tener claro. Y es importante también que hagamos ese ejercicio de difusión como regla elemental, cuando el acto de violencia tiene incidencia en un aspecto nada más o local o en un territorio local, estatal, municipal le va a corresponder a las autoridades locales y no al Instituto Nacional Electoral.
Si se trata de sancionar, por ejemplo, a un aspirante a una gubernatura, eso corresponde al ámbito local, no le corresponde al Instituto Nacional Electoral.
Y creo que hay que dejar muy claro este mensaje.
Desde luego, también lo que decía la consejera Carla Humphrey, respecto a que nos informen el seguimiento a las denuncias que porque nosotros no somos competentes, remitimos a otras autoridades que sí lo son. Es relevante, sobre todo, a la luz de este Registro Nacional de Personas Infractoras que nosotros hemos construido a partir del acatamiento de la sentencia de la Sala Superior que nos ordenó llevarlo a cabo.
En los propios lineamientos que nosotros emitimos para el trabajo y, digamos, la correcta alimentación a este Registro Nacional de Personas Infractoras, señalamos con mucha claridad que requería de una comunicación constante con otras autoridades para poderlo tener actualizado.
Y aunque es cierto que este registro o la simple aparición a este registro de una persona que aspira a tener una candidatura, no implica per se que no pueda ser candidato o candidata, sí es importante que todos los casos que se den de violencia política contra las mujeres por razón de género, que estén firmes y que hayan ocurrido después de que entró en vigor este registro nacional, se encuentren ahí contenidos.
Porque al final de cuentas también son elementos de valoración para los propios partidos políticos para que lleguen a determinar a quién van a poner como candidatos o candidatas.
Me parece importante incluso como un ejercicio de rendición de cuentas y de transparencia, porque hay que recordar también que ese registro es público. Lo tenemos en nuestra página del Instituto Nacional Electoral y la ciudadanía puede consultar ese registro e incluso también son mayores elementos para la propia ciudadanía interesada, para poder emitir un voto informante.
Gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias a usted, consejera Ravel.
¿Alguien más desea intervenir?
Si no hay más intervenciones, damos por recibido el informe que nos ocupa en espera del próximo, el próximo mes.
Y le pido al Secretario que continúe con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
Si me lo permite, antes para efectos del acta, doy fe de que se encuentra el señor representante de Morena, el licenciado Eurípides Flores y que en sustitución del licenciado Ángel Ávila y la representación del Partido de la Revolución Democrática se encuentra en la sesión el ciudadano Arturo Prida.
El siguiente punto del orden del día, es el relativo al Quinto Informe que presenta la Coordinación de Asuntos Internacionales sobre las actividades relativas a la atención de las y los visitantes extranjeros en el Proceso Electoral Federal y los Procesos Electorales Locales Concurrentes 2020-2021.
Su micrófono, señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Perdóneme. Gracias, Secretario.
Colegas, está a su consideración el informe mencionado.
Si no hay intervenciones, lo tenemos por recibido, señor Secretario, continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo a la Informes semestrales sobre la situación que guardan los procedimientos de liquidación de los extintos partidos Humanista, Nueva Alianza y Encuentro Social, correspondiente al periodo que corre de julio a diciembre del año pasado.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración este informe.
Al no haber intervenciones, vamos a tenerlo por recibido, señor Secretario, le pido que continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo al Proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueban los plazos para la fiscalización de los informes de ingresos y gastos correspondientes a los pedidos de obtención de apoyo de la ciudadanía de precampaña del Proceso Electoral Local Extraordinario de los ayuntamientos de Acaxotitlán e Ixmiquilpan, derivado del Proceso Electoral Local Ordinario 2019-2020 en el estado de Hidalgo.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Señora, señores consejeros y representantes está a su consideración el proyecto de acuerdo referido.
Y al no haber intervenciones, le voy a pedir, señor Secretario que lo someta a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 9.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que realice las gestiones necesarias para publicar el acuerdo que hemos recién aprobado en el Diario Oficial de la Federación, y también que continúe con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se dan a conocer los plazos para la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos de los partidos políticos nacionales, partidos políticos nacionales con acreditación local y partidos políticos locales, así como agrupaciones políticas nacionales correspondientes al ejercicio 2020.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el proyecto de acuerdo que nos ocupa.
Al no haber intervenciones, por favor señor Secretario sométalo a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificado en el orden del día como el punto 10, tomando en consideración en esta votación la adenda circulada previamente por la Unidad Técnica de Fiscalización.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
¿Consejero Murayama?
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
¿Consejero Ruiz?
A favor, entiendo.
Sí, estoy viendo que está votando a favor, gracias.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto de acuerdo, Presidente, es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
También en este caso, le voy a pedir que realice las gestiones necesarias para publicar este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
Y le pido que continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo a los Proyectos de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a procedimientos oficiosos en materia de fiscalización instaurados en contra de partidos políticos nacionales, mismo que se compone de tres apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, consulto a ustedes si desean reservar para su discusión en lo particular algún apartado del presente punto del orden del día, o bien, si desean someter a consideración el Consejo la realización de una ronda de discusión en lo general.
No hay asunto reservado.
Si no hay la solicitud de ronda en lo general, señor Secretario, procedamos con la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba los proyectos de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente como los apartados 11.1, 11.2 y 11.3 del orden del día, tomando en consideración en esta votación la adenda circulada previamente por la Unidad Técnica de Fiscalización, asociada al punto 11.1.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, los tres proyectos son aprobados por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que, perdónenme, le voy a pedir que el proyecto identificado en el apartado con el número del orden del día 11.2, la resolución que hemos aprobado sea publicada en el Diario Oficial de la Federación dentro de los 15 días siguientes a los que el mismo haya causado estado.
Por favor, continúe con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto del orden del día es el relativo a los Proyectos de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en cumplimiento a sentencias dictadas por la Sala Superior y Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en materia de fiscalización, mismos que se compone de dos apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, consulto si alguien desea reservar para su discusión, algún apartado de los que integran este punto, o bien, si desean solicitar también aquí alguna ronda en lo general, en este caso una ronda en lo general, de discusión en lo general.
Al no ser, al no ocurrir ninguna de las dos hipótesis, señor Secretario, procedamos con la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente como los apartados 12.1 y 12.2 del orden del día.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, los proyectos de acuerdo son aprobados por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que el contenido de los acuerdos que hemos aprobado sea informado a las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondientes para los efectos conducentes.
Por favor, continúe también con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se designa como ganadora para ocupar el cargo de vocal ejecutivo de la Junta Distrital Ejecutiva 08 en el estado de Nuevo León, con cabecera en Guadalupe, a la persona aspirante que forma parte de la lista de reserva de la primera convocatoria del Concurso Público 2019-2020, del sistema del Instituto Nacional Electoral.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Señoras y señores integrantes del Consejo, está a su consideración este proyecto de acuerdo.
Al no haber intervenciones, por favor señor Secretario, sométalo a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 13.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Veo que me está indicando que está a favor.
Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
Por favor continúe con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto del orden del día es el relativo al Proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que designa al vocal ejecutivo de la Junta Distrital Ejecutiva como Presidente del Consejo Distrital 08 en el estado de Nuevo León con cabecera en Guadalupe, durante el desarrollo de los procesos electorales, federal y locales en las elecciones ordinarias, extraordinarias y concurrentes, así como los procesos de participación ciudadana en los que intervenga el Instituto Nacional Electoral.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Está a su consideración el proyecto de acuerdo que por obvias razones se deriva del punto recién aprobado.
Si no hay intervenciones, por favor, Secretario, procedamos con la votación de los miembros del Consejo.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 14.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: También a favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero Presidente, el proyecto de acuerdo mencionado es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
Por favor, continúe señor Secretario con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día es el relativo a los Proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento de remoción de consejeros electorales de los institutos electorales en los estados de Morelos y Oaxaca, por hechos que pudieran constituir su remoción en términos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, mismo que se compone de seis apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representantes, pregunto a ustedes si desean reservar para su discusión algún apartado del presente punto del orden del día, o en su caso, abrir una ronda de discusión en lo general.
Al no haber intervenciones, señor Secretario, por favor someta a los proyectos de resolución a votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente como los apartados que van del 15.1 al 15.6 del orden del día, tomando en consideración los casos de los puntos 15.1, 15.2 y 15.5, las observaciones de forma que nos hizo llegar la consejera Dania Ravel.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, también a favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Los proyectos son aprobados por unanimidad, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le pido, por favor, que continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo a los proyectos de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a diversas quejas por hechos que se consideran constituyen infracciones a la ley en la materia, mismo que se compone de 27 apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representantes, pregunto a ustedes si desean reservar para su discusión algún apartado del presente punto del orden del día o, en su caso, abrir una ronda de discusión en lo general.
El consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Sí, gracias.
Yo solicito que podamos tener una ronda en lo general y pediré la palabra.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor consejero.
La consejera Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Era para solicitar la ronda en lo general que ya solicitó el Presidente de la Comisión de Quejas.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera.
Por la complejidad de los puntos, si me permiten, antes que pase, volvería a pedir la reserva de los mismos. Creo que es importante la ronda de discusión en lo general.
Le voy a pedir ahora, señor Secretario, que es más, me voy a sustituir en sus funciones, Secretario, voy a preguntarle a los colegas por economía procesal si hay alguien que desea que no se realice esta ronda de discusión en lo general, porque me parece que la misma va a ser importante para poder orientar, digamos, el sentido de las votaciones posteriores con las particularidades que los consejeros y las consejeras en la misma planteen.
Consecuentemente, haré o solicitaré la reserva o plantearé la reserva de los puntos que la ronda en lo general amerite una votación, sean en lo particular, sea diferenciada del resto a partir de lo que en estas intervenciones generales los colegas planteen.
Si les parece bien proceder de esa manera, les solicitaría me hagan saber si hay alguien que no desea la realización de esta ronda en lo general.
De no ser el caso, daría paso a la misma y le cedo la palabra, en primera instancia, al consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.
Pues el día de hoy la Comisión de Quejas y Denuncias presenta ante este Consejo 27 proyectos de resolución, correspondientes a igual número de procedimientos sancionadores ordinarios.
Permítanme presentar brevemente de qué tratan y resaltar, en su momento, dos que me parecen relevantes.
Empiezo diciendo que los proyectos señalados en los apartados 16.1 al 16.16, corresponden a casos de indebidas afiliaciones por parte de seis fuerzas políticas: Uno el PAN, seis del PRI, tres del PRD, dos del Partido Verde, dos de Movimiento Ciudadano y dos de Morena, de los cuales en 10 se propone la sanción de amonestación, toda vez que se trata de infracciones que aún se acogen al beneficio del acuerdo INE-CG/33 de 2019, el famoso acuerdo 33, que abrió la oportunidad de que los partidos políticos pudieran depurar y actualizar sus padrones de militantes.
En tres proyectos más sobre esta temática, no se acreditó la infracción del partido denunciado y en tres restantes se imponen multas que en su conjunto suman 493 mil pesos.
Adelanto, tal como lo hice en la Comisión de Quejas, que acompañaré estos proyectos en sus términos, con los criterios que han sido presentados por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, y que en casos similares han sido avalados por el Consejo General.
Los apartados 16.17 y 16.18, corresponden a procedimientos iniciados por vistas que dio este Consejo General, con motivo de la población de personas morales, a la campaña de Jaime Eliodoro Rodríguez Calderón, otrora candidato a la Presidencia de la República en el 2018, donde se acredita la participación de 21 personas morales y 24 personas físicas, dando sanciones que en su conjunto ascienden a poco más de 3.9 millones de pesos.
Los puntos siguientes enlistados como 16.19 y 16.20, corresponden a dos asuntos de infracciones relacionadas con propaganda electoral, en específico con la omisión de poner en los anuncios espectaculares, el identificador único, por lo que se propone una sanción de 27 mil 600 pesos.
En los puntos 16.21 y 16.22, se sancionan conductas relacionadas con el derecho de acceso a la información y uso indebido de datos personales, ambas como consecuencias de vistas dadas a esta autoridad, sobre resoluciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, el INAI, por lo que en ambos casos las conductas se encuentran acreditadas y este Consejo lo que le corresponde es determinar el grado de responsabilidad, así como las sanciones atinentes.
Dicho lo anterior, quiero hacer énfasis en el primero de los casos, donde el INAI acreditó, por una parte, la contratación de un servicio de atención telefónica de uso exclusivo para la campaña en el entonces candidato del PAN a la Presidencia de la República, en 2018, Ricardo Anaya, a través de la cual se recogieron datos personales sin destino y fin concretos.
Y por otra, la distribución de al menos 338 mil 697 tarjetas IBU, que contenían datos personales como nombre, apellido y domicilio, de las personas, y el partido no pudo demostrar el consentimiento de los ciudadanos, de entregar sus datos.
Dichas acciones derivan en violaciones a los principios de información, finalidad, calidad, licitud y consentimiento, por lo que se propone sancionar con 5 mil UMAS cada conducta, esto es un total de 806 mil pesos.
Para determinar estas multas, la comisión realizó, además de una búsqueda particular para averiguar cómo sanciona el INAI estos casos, que rondan de los 100 mil al millón de pesos, a veces incluso estando involucradas solo una persona, por lo que se considera que los montos aquí propuestos son razonables y proporcionales, con la finalidad de desalentar estas infracciones en materia de protección de datos.
Los partidos políticos son entes de interés público y deben ser respetuosos de la esfera más personal e íntima de la ciudadanía como son sus datos, por lo que quiero ser muy enfático en señalar la gravedad de estas conductas.
En segundo de los casos, se propone sancionar al PRD por no dar respuesta en tiempo y forma una solicitud formulada por un ciudadano, además de ser reincidente en su comportamiento.
Por otra parte, los asuntos listados del punto 16.23 al 16.25 son procedimientos contra MORENA, PRI y PT, por la omisión de editar publicaciones de tipo trimestral y semestral a la que están obligados, me voy a detener aquí para resaltar que la Ley General de Partidos Políticos, en su artículo 25, numeral 1, inciso h), señala la obligación que tienen los partidos de realizar publicaciones trimestrales cuando se trata de divulgación, y semestrales cuando se trata de trabajos de corte teórica.
Esta obligación no es gratuita, pues de nuevo obedece a que los partidos son entidades de interés público, que tienen como fines, entre otros, promover la participación en la vida democrática y, por ello, cuentan con recursos asignados para, entre otras cosas, pues fortalecer sus diagnósticos, su conocimiento de la realidad para dar a conocer luego sus principios, ideologías, metas, promoviendo la participación ciudadana y los principios democráticos.
Además de editar estas publicaciones, estas publicaciones tienen que estar en sus informes de trabajo de acuerdo al reglamento, sus planes de trabajo, perdón, de acuerdo al Reglamento de Fiscalización.
Entonces, el incumplimiento de publicar lo que están obligados, y para lo que reciben financiamiento público expreso, pues no debe de pasar por alto y debe considerarse como una actividad que los partidos deben hacer de manera prioritaria.
Por lo tanto, se está proponiendo sanciones que logren también inhibir la omisión de realizar estas publicaciones a que están obligados.
En el caso del PRI, se acreditó, que realizó la publicación; en el segundo caso se propone una sanción a MORENA por 75 mil 490 pesos, porque no realizó la publicación de carácter teórico, y es la segunda vez que esto ocurre; y el Partido del Trabajo, al ser la primera vez, se determina la sanción sea una amonestación.
El apartado 16.26 corresponde al procedimiento 169 de 2019, el cual versa sobre una persona moral que no dio respuesta a la Unidad Técnica de Fiscalización.
Y el 16.27 se propone desechar el punto a la actualizarse la causal de incompetencia.
Pues estos son los asuntos que hoy la Comisión de Quejas trae a su consideración.
Agradezco a mis compañeros que sobre todo en lo que hacen indebida afiliación, compañeros y compañeras, hayan llegado, nos hayan hecho llegar sus reservas para poder ordenar la votación de los distintos casos y poder pues dar mayor claridad acerca del sentido en el que se pronuncian cada uno de ellos este Consejo.
Es todo, gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama.
La consejera Favela tiene la palabra.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Gracias, Presidente.
Yo, bueno, pues estoy a favor de los sentidos de los proyectos, pero tengo que hacer algunas precisiones en relación con lo que tiene que ver con las indebidas afiliaciones.
Hay algunos casos donde en dos expedientes, ahora identificados con el 16.15 y 16.16, se canceló el registro de la afiliación a las personas quejosas, de los padrones de afiliados de los partidos políticos PRI y PRD, pero con posterioridad a dicha cancelación, se les afilió nuevamente a tres personas quejosas, es decir, antes de que se emitiera la resolución de las quejas correspondientes por esta autoridad electoral y en relación con la queja interpuesta por la primera afiliación.
En el caso del punto 16.15, del PRI, estamos hablando de María Victoria Nevares González y yo votaría, entonces, en contra del resolutivo sexto.
Y de Raúl de la Torre Aliserio, que estaría yo votando también en contra del resolutivo séptimo.
Y en el caso del punto 16.16 del PRD, estamos hablando de Norma Angélica Villagómez Bernal, que se refiere en el punto resolutivo quinto.
Estas personas quejosas vinieron a presentar su denuncia, inicialmente por la indebida afiliación a estos partidos políticos; sin embargo, una vez que se presenta la queja, pues los partidos políticos dan de baja del padrón de militantes, a estas personas.
Sin embargo, una vez que se sigue substanciando el expediente, se les vuelve a dar de alta en esos partidos políticos.
Y aquí yo lo que solicito siempre, es que por lo menos se les pregunte a esos partidos políticos, que los volvieron a dar de alta o reafiliar en su padrón de militantes, si efectivamente cuentan con la cédula de afiliación de estas personas y así ya saber si fueron afiliadas adecuadamente o no.
Pero bueno, lo que se ha adoptado como un criterio de la mayoría, es que entonces estas quejas ya se, de alguna manera ya no se estudie el fondo del asunto, y entonces lo que propicia es que estas personas ahora tendrían que venir a presentar una nueva queja, ahora en contra de la reafiliación que se hizo a esos partidos políticos, y creo que sería más útil verificar simplemente esta circunstancia con los partidos políticos involucrados en este caso, y que es una acción constante que se da con todos los partidos políticos, como lo hemos visto a través de los distintos asuntos.
Y yo estaría de acuerdo con todos los demás asuntos, yo votaría a favor, efectivamente, son 27 asuntos, 16 por indebida afiliación.
Y aquí vuelvo a aprovechar para que los partidos políticos, de verdad, hagan un esfuerzo muy grande para mantener actualizados sus padrones de militantes, ya hicimos un primer esfuerzo en el 2019, se les dio todo un año para que pudieran hacer la actualización correspondiente, la mayoría de los partidos políticos, bueno, pues inclusive redujo en forma considerable sus padrones de militantes, pero seguimos teniendo casos de indebida afiliación y que, bueno, pues resultan fundados como se pueden ver en los proyectos.
Y yo también les recomendaría a los partidos políticos, de una manera muy respetuosa, pues que también ya vayan migrando a la utilización de la aplicación del INE, precisamente para estar recabando los consentimientos de las personas que buscan afiliarse a esos partidos políticos, o inclusive también se puede reutilizar para la reafiliación, como lo hizo el PRD.
Entonces, creo que las herramientas ahí están, pero este problema persiste y, obviamente, pues tiene también un efecto en los propios partidos políticos, porque las sanciones que se imponen son bastante fuertes, en relación con cada una de las personas, pero que son las justas, porque obviamente estamos hablando de una indebida afiliación, una violación a ese derecho de participar libremente en las cuestiones políticas.
También tenemos cinco vistas del Consejo General en relación con el tema de Fiscalización, dos vistas en relación con temas que trata el INAI, lo de las publicaciones trimestrales o semestrales que habían realizado algunos partidos políticos. Y ahí también aprovecho para hacerles el recordatorio de la importancia de estas publicaciones y que tienen que tener, son publicaciones de índole académico, entonces tiene que tener todo un marco teórico para que realmente se tenga por cumplida esa obligación, ya hay una parte del financiamiento que se tiene que dedicar a esto.
Y también, bueno, otra cuestión que tiene que ver con una aparente difusión extemporánea de informes de labores.
Entonces, es mucha la variedad de los temas aquí tratados. Y yo estoy de acuerdo con la mayoría de los proyectos, salvo estos casos que yo ya precisé.
Y agradezco todo el trabajo del área de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera Favela.
Tiene la palabra la consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Gracias, Presidente.
En general, coincido con los proyectos que se nos presentan. De hecho, no tengo ninguna diferencia con el sentido de los mismos.
No obstante, en el caso de los asuntos que tienen que ver con indebidas afiliaciones, voy a mantener un criterio que he sostenido desde que nosotros comenzamos a ver estos asuntos a la luz del acuerdo 33 de 2019.
Como lo he referido desde que empezamos a revisar estos casos en el Consejo General, a mí me parece que nosotros hicimos este acuerdo 33 y establecimos un procedimiento para la depuración de los padrones de los partidos políticos. Y sí tratamos de generar un incentivo para que los partidos asumieran este procedimiento, pero señalando de manera expresa que en caso de que se sujetaran al mismo, si recibíamos nosotros quejas por indebidas afiliaciones, lo íbamos a valorar como una atenuante al momento de hacer la calificación de la infracción.
Y, de hecho, lo tengo muy presente, porque en la discusión que tuvimos para la confección de este acuerdo, yo sugerí que se pusiera de manera expresa en el mismo que se valoraría como un atenuante.
Para mí el que se valore como un atenuante, implica que pues si nosotros estábamos poniendo multas porque considerábamos que era la sanción idónea cuando se actualizaban este tipo de infracciones, que además hay que decir también fueron revisadas esas resoluciones por la Sala Superior y avalada ese tipo de sanción, pues en su caso, a lo mejor podríamos hablar de una disminución de las sanciones que nosotros veníamos poniéndoles a los partidos políticos.
Sin embargo, si ha optado por eximir que una sanción económica a los partidos políticos bajo el amparo de este acuerdo 33, a mí me parece que eso no es correcto, que no era la finalidad que nosotros estábamos buscando, incluso no es acorde con una debida calificación de la sanción.
Me llama la atención que aún y cuando nosotros acreditamos algunas agravantes en la infracción como puede ser la reincidencia, de todas maneras, se insiste en poner una amonestación pública.
No descalifico el hecho de que las amonestaciones públicas sí se encuentran dentro del catálogo de sanciones y es una sanción válida, lo que me parece es que en estos casos en concreto no es una sanción idónea y por eso siempre he votado en contra de que se ponga como sanción amonestaciones públicas.
Particularmente en aquellos casos o, digamos, con mayor razón en aquellos casos en donde se acredite de más una reincidencia.
Uno de los casos que se revisan ahora, me llamó mucho la atención, tiene que ver con el hecho, no solamente de la indebida afiliación, sino que hubo una alteración en la cedula de afiliación en la fecha, la verdad es que puede parecer intrascendente este dato, porque no hay una alteración en el nombre o en la firma de la persona que estaban afiliando y que se estaba quejando, sino en la fecha, pero tiene un sentido y sí tiene un sentido para engañar a esta autoridad porque lo que decía el ciudadano que presentó esta queja, es que él sí es cierto que se había afiliado al partidos políticos en 2017, pero había pedido su desafiliación en 2018.
Y después cuando viene el partido y nos trata de acreditar la debida afiliación, se ve alterado la fecha de 2017 a 2019, y lo que tratan de decir es que en su momento sí lo habían desafiliado, pero después hubo una actualización y él se volvió a afiliar, en fin.
Este tipo de cuestiones me parece que deberíamos nosotros de valorarlas como agravantes para las sanciones, y por lo tanto no poner amonestaciones públicas, sin embargo, yo reconozco que, en efecto, estos proyectos están siguiendo el criterio mayoritario que se adoptado en este Consejo General, mismo que, aunque yo no he compartido, pues también es cierto que ha quedado firme.
Entonces, yo reitero lo que he dicho porque quiero ser fiel a cuál ha sido mí opinión con relación a estos casos y por ese motivo yo votaría en contra de la sanción que se está imponiendo en los casos de indebidas afiliaciones que son los números enlistados en el orden del día como 16.4, 16.5, al 16.8, 16.10, 16.11, 16.13 al 16.16.
Sería cuanto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, consejera Ravel.
La consejera Claudia Zavala, tiene la palabra.
Gracias.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias, Presidente.
Bueno pues en este bloque de procedimientos ordinarios sancionadores, como ya lo he hecho en otras ocasiones, en el caso de indebidas afiliaciones, permanecerá el criterio que he sostenido y por tanto acompañaré lo criterios como han sido presentados, evidentemente respetando las diferencias que tenemos desde nuestras propias votaciones.
Pero quise tomar el uso de la voz, también para señalar que vienen temas relevantes en los que debemos de poner muchísima atención y uno de ellos tiene que ver con las vistas que nos fueron formuladas por el INAI.
Como todos hemos tenido oportunidad de experimentar, pues el modelo sancionador respecto de las cuestiones obligaciones que se tienen en transparencia, en proyección de datos personales, pues es una responsabilidad compartida de las autoridades, en particular del INAI y del INE, porque el INAI es el que se encarga de verificar las posibles conductas infractoras, de determinar cuál es la conducta infractora y de enviar en este modelo mixto al INE, el procedimiento para determinar la responsabilidad y, en su caso, la sanción que corresponda.
Y en esta medida, me parece muy importante ver que es la primera vez que tenemos en este Consejo General, temas relacionados con los principios que arropan la protección de datos personales y la vulneración a ellos.
Y es importante que los tengamos en cuenta porque todas las representaciones de los partidos políticos deben de poner atención, hoy, en la forma como se dirigen en la ciudadanía, como generan sus actos de comunicación con la ciudadanía y recaban los datos personales, y así como el uso de los datos personales que se les da.
Es muy específica hoy la legislación, exige un consentimiento de los dueños de esos datos personales, de las personas propietarias, que no puede ser cambiado, a pesar de que normalmente así se hacía, hoy ya no está permitido y está el INAI como garante de estos derechos, de estos principios, y a esos se deben dos de los procedimientos que tenemos ahora en este Consejo General, en los que se está determinando la sanción respectiva porque se determinó la responsabilidad y la infracción, ya el INAI determinó la infracción a esos principios rectores de esta protección de datos personales.
Otro tema relevante que tiene que ver con las obligaciones que se tienen respecto de la identificación del ID de los espectaculares, que es un tema que se trató de solucionar desde fiscalización, justo con esta normatividad interna, esta norma interna, para determinar como principales responsables a los partidos políticos, pero también a los proveedores de los servicios. Y lo que tiene que ver con facilitar el procedimiento de fiscalización y todos sus principios que los arropan.
También es importante que los proveedores inscritos tengan en claro estas responsabilidades, desde el Área de Fiscalización se les hacen saber, se les da acompañamiento. Y aquí lo que podemos ver son incumplimiento a esas obligaciones, o derivado a veces de formas culposa, y un incumplimiento liso y llano o por algún error cometido.
Y es importante también que tengamos esos tramos de responsabilidad.
Y otro tema que resaltaba la consejera Adriana Favela, me parece que es muy relevante, que tiene que ver con el destino del recurso para estos documentos que son las actividades específicas de los estudios dogmáticos que posicionan una parte fundamental de los partidos políticos.
Aquí tenemos una diferencia porque tenemos dos partidos políticos, uno con un actuar que ya en anteriores ocasiones, había sido considerado infractor y que hoy tenemos en diferentes momentos fiscales, nuevamente el incumplimiento, y un partido político también, que se da por primera vez el incumplimiento a esta obligación, en estas publicaciones semestrales.
Me parece que ésa es la diferencia que podemos encontrar en la forma de establecer la sanción.
Pero sí recordar a los partidos políticos, de verdad, que esos estudios científicos, políticos, forman parte de las actividades que fortalecen el sistema de partidos, que fortalecen los derechos políticos de la ciudadanía, y que es importante que ese presupuesto etiquetado se destine para ello.
Otro asunto que tenemos tiene que ver con ese incumplimiento de obligaciones, de dar respuesta a los requerimientos que se les formulan por parte de la autoridad fiscalizadora.
Y es que la relevancia de ello es, el proceso de fiscalización es en tiempos cortos, es rápido y esa falta de respuesta le paga directamente a los temas que se están revisando, a la revisión del uso del destino de los recursos, y por eso se ve como una forma de infracción relevante que se tiene, y lo que tenemos que reconducir es precisamente ese comportamiento frente al requerimiento, yo sé que los requerimientos generalmente llevan poco tiempo, pero es que la fiscalización por sí misma lleva un tiempo corto.
Es importante también resaltar algunos asuntos que tienen que ver con aportaciones indebidas, nuestro Sistema Electoral Mexicano está construido a partir de una base de alejar los intereses de cualquier tipo diferentes a los de interés público que tienen los partidos políticos.
Y aquí se da una serie, ya es una consecuencia de procedimientos de Fiscalización donde se sancionaron a partidos políticos, hoy lo estamos viendo frente a proveedores, pero es importante ver las formas como se utilizan luego para darle la vuelta a la ley.
Aquí en el Sistema Electoral Mexicano lo que se impide es que cualquier otro tipo de interés privado, comercial, pueda influir tanto en las candidaturas como en el desempeño de los partidos políticos.
En estas grandes temáticas son relevantes, creo que vale la pena que reflexiones cada uno desde el ámbito de nuestras responsabilidades, el refrendar el Sistema Electoral Mexicano, y la posibilidad de inhibir esas conductas que le pegan no solo a normas reglamentarias sino a principios rectores de nuestro sistema y que protegen, al final del camino, o la equidad en la contienda electoral o la función primordial de los partidos políticos.
De ahí que por estas razones yo acompañaré, como lo hice desde la Comisión de Quejas, los proyectos que son sometidos a nuestra consideración.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
No tengo a nadie más anotado, colegas, no sé si algún… con gusto.
Tiene la palabra el señor representante de Movimiento Ciudadano, el licenciado Juan Miguel Castro Rendón.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Muchas gracias, Consejero Presidente.
Sin duda, como lo ha señalado la consejera Adriana Favela, los partidos políticos tenemos la obligación de procurar tener actualizados nuestros padrones de militantes.
En ese sentido, déjenme decirles que Movimiento Ciudadano ha realizado, está realizando una campaña, en parte de ella, consistente en bardas que se han señalado en varios lugares de varios estados, invitando a sumarse a la afiliación, pero es el caso, y viene otro problema, que en ese sentido, particularmente recuerdo San Luis Potosí, nos han estado insistiendo en un monitoreo, que así está en la norma, para verificar esas bardas.
Lo que me lleva a la reflexión de que en estos tiempos de pandemia se está poniendo en riesgo a los funcionarios del Instituto y a las personas del mismo partido en esta situación.
Yo creo que debemos de buscar también otros mecanismos donde se pueda atender lo que es urgente y posponer, o diferir, o ver otra forma de verificar lo que no es urgente.
En el mismo orden de ideas sobre el tema, ojalá a nuestros legisladores que forman parte de este Consejo, que nuestros legisladores que forman parte de este Consejo tomen nota de que anteriormente las actividades específicas o las tareas editoriales se hacían en mayor número, en mayor medida.
Porque como Movimiento Ciudadano y algún otro, Partido Verde y demás, destinábamos considerarle recursos para ello, con la reforma electoral que se dio ya no es así y solo un porcentaje es lo que se puede acreditar.
Yo creo que es punto de reflexión que a los que nos interesa editar publicaciones, más ahora con el tema de violencia política de género y otras situaciones de sectores de la sociedad desfavorecidos o desprotegidos, se modifique y se haga factible que crezca esta situación de financiar tareas editoriales relevantes a actividades específicas y no como está ahora, solo un porcentaje en relación a los votos que se emitieron en favor de cada partido.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias a usted, señor representante.
¿Alguna otra intervención en esta ronda en lo general?
De no haberla, pasaríamos a la reserva y eventualmente a la discusión, si es el caso, y, posteriormente, a la votación de los asuntos que integran este punto del orden del día en particular, razón por la cual consulto a ustedes si hay alguien que desea reservar en lo específico alguno de los casos en concreto o si podemos proceder a la votación a partir de esta matriz de comentarios, de antecedentes y precedentes de la votación que ha sido comentada por el consejero Murayama, de parte de los integrantes del Consejo, que ordenaría, en consecuencia, el modo de tomar la votación por parte del Secretario Ejecutivo.
Si no hay una reserva en concreto, …
Una moción del consejero Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Sí, no sé si sea una moción lo que debo de hacer. Perdón si me perdí de alguna reserva en concreto, más allá del punto 16.1 al 16.1.16, porque esos creo que deben de irse desahogando aparte por las votaciones particulares que el Secretario podría anunciar con base, en efecto, en un cuadro, una matriz que tenemos de procesamiento de las mismas; y de las otras si hubiera alguna reserva, pues se discutan y si no las hubiera, quizá todas esas podrían de antemano quedar resueltas.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A eso me refiero.
La matriz tiene que ver, como lo señalaba usted, consejero, justamente con los primeros 16 apartados de este punto.
Creo que lo que procedería, en consecuencia, si no hay una reserva de los apartados consecuentes, o sea, consecutivos, posteriores de los 17 al 27, lo primero que habría que hacer es la votación como suele ocurrir, la votación en conjunto de los puntos que no tengan más reserva para proceder subsecuentemente, digamos, creo que no hay necesidad de reservarlos en específico, creo que los puntos se han puesto sobre la mesa, a menos que alguien quiera hacer una intervención consultado en lo particular, para que los primeros 17, perdón, 16 apartados puedan ser votados con las modalidades que la matriz que se ha construido y que se ha explicado nos permita.
Así que, si no hay reservas en lo particular, le pediría, señor Secretario, que proceda, ah, perdón, sí, el consejero Ruiz, eso es. Adelante.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Sí, gracias.
Disculpe, Presidente, solo reservaría el 16.18 para una votación en lo particular.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muy bien, gracias, consejero Ruiz.
¿Algún otro de los?, en el entendido que los primeros 16 puntos procederemos, perdón, 16 apartados procederemos con el procedimiento que sugirió el consejero, digamos, que de alguna manera organizó el consejero Murayama; reservamos el apartado 16.18 por parte del consejero Ruiz.
¿Algún otro?
Bien, en consecuencia, señor Secretario, le pediría que sometiéramos a votación, entiendo que vamos a hacerlo en bloque, los proyectos de resolución, identificados en el orden del día con los números de apartado 16.17, 16.19, y de éste al 27, para después proceder con los otros en lo particular.
En el orden, creo que sería conveniente, consejero Ruiz, si no tiene inconveniente, que acaba de reservar lo votaremos hasta el final, ¿sí?
Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente como los apartados 16.17 y los que van del 16.19 al 16.27, tomando en consideración en el caso del apartado 16.27 la fe de erratas circulada previamente por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
¿Consejero Rivera?
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, todo este conjunto de proyectos que son del 16.17 y el que va del 16.19 al 16.27 son aprobados por unanimidad, Presidente.
Ahora tal y como usted lo indicó, procederé a tomar la votación sobre los proyectos que están identificados en el orden del día, que van del 16.1 al 16.16.
Y agradezco muchísimo las notas que recogió el consejero Ciro Murayama y la participación de todas las consejeras y los consejeros, ya que permite ordenar muchísimo la votación.
Según estas notas, tenemos cuatro proyectos que podríamos votar inicialmente en bloque, ya que no hay ninguna objeción al respecto, que son los proyectos: 16.2, 16.3, 16.9 y 16.12, según estas notas esos cuatro proyectos podríamos someterlos a votación y proceder a ir en un bloque.
El resto de los proyectos que han enumerado, tendríamos que ir votando en lo general y en lo particular, entonces si no hay objeciones señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente en el orden del día como los apartados: 16.2, 16.3, 16.9 y 16.12.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, Presidente.
Los proyectos identificados en el orden del día como el 16.2, 16.3, 16.9 y 16.12, son aprobados por unanimidad.
Ahora procederé a los proyectos, según las mismas notas, en donde hay una votación en lo general y una, o varias votaciones en lo particular.
Empezando por el proyecto que está identificado en el orden del día como el 16.1, en donde someteré a su consideración en general el proyecto, y en lo particular, por lo que hace a la objeción de pruebas, en donde hay diferencias en lo particular sobre cómo está presentado el proyecto.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución del Consejo General, en lo general, el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el 16.1.
Quienes estén a favor de aprobarlo en lo general, sírvanse manifestarlo.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor, en lo general.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto identificado en el orden del día como el 16.1 es aprobado en lo general por unanimidad.
Ahora someto a su consideración, en lo particular, por lo que hace a la objeción de pruebas.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Es aprobado en lo particular, por lo que hace a objeción de pruebas, en este caso el proyecto 16.1, por ocho votos a favor, tres votos en contra, señor Presidente.
Ahora, procederé al caso de los proyectos identificados en el orden del día como el 16.5, 16.7, 16.8 y 16.11. En estos cuatro casos someteré a su consideración, en lo general el proyecto, y excluyendo de esta votación por lo que hace al tipo de sanción que tiene que ver con el resolutivo segundo para votarlo en lo particular.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral…
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Perdón Secretario, que interrumpa.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Sí, señora consejera, perdone usted.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: Discúlpeme, discúlpeme, porque yo en relación con el 16.15, ¿sí estamos en ése?
Ay, perdón, perdón, entonces, yo me confundí, discúlpeme. Gracias.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Sí, no se preocupe.
Reitero, estamos en los proyectos identificados como el 16.5, 16.7, 16.8 y 16.11, ¿sí?, ¿de acuerdo?
Quienes estén a favor de aprobarlo, en lo general.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor también.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Los proyectos 16.5, 16.7, 16.8 y 16.11, son aprobados, en lo general, por unanimidad.
Ahora voy, en estos cuatro proyectos por lo que hace, en lo particular, al tipo de sanción que está vinculado al resolutivo segundo.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Es aprobada, en el caso de estos cuatro proyectos por lo que hace al tipo de sanción, es aprobado en lo particular como viene en el proyecto por siete votos a favor, cuatro votos en contra, señor Presidente.
Ahora iremos por lo que hace a los proyectos identificados en el orden del día como los puntos 16.4 y 16.6.
En este caso, someteré a su consideración en lo general el proyecto y dos votaciones en lo particular. Una por lo que hace al tipo de sanción y otra por lo que hace a la reiteración de la sanción.
Si no tienen inconveniente, procedo de esa manera.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente en el orden del día como los puntos 16.4 y 16.6.
Estamos en la votación en lo general de esos dos proyectos.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Señor Presidente, los proyectos 16.4 y 16.6 del orden del día en lo general son aprobados por unanimidad.
Ahora, procederé a las votaciones en lo particular de estos dos proyectos, el 16.4 y el 16.6.
Primero por lo que hace al tipo de sanción.
Como viene en el proyecto, quienes estén a favor de como viene en el proyecto o manifiéstense, por favor.
Consejera De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, en lo particular por lo que hace al tipo de sanciones aprobado por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
Finalmente, asociado a estos dos proyectos, el 16.4 y el 16.6, tomaré la votación en lo particular por lo que hace a la reiteración.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, en este caso, en lo que hace la votación en lo particular, por lo que se refiere a la reiteración, que como viene en el proyecto, es aprobado por nueve votos a favor, dos votos en contra, Presidente.
Ahora pasaríamos al caso del proyecto de resolución, identificado en el orden del día como el 16.10.
En ese caso, también someteré a su consideración en lo general el proyecto, y dos votaciones en lo particular: una por lo que hace al tipo de sanción y otro por lo que hace a la reincidencia.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución, en lo general, el proyecto de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado puntualmente en el orden del día como el proyecto 16.10.
Estamos en la votación en lo general.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto identificado en el orden de día como el 16.10 es aprobado en lo general por unanimidad.
Ahora, procederé a las votaciones en lo particular de este mismo proyecto, primero por lo que hace al tipo de sanción.
Consejera, como viene en el proyecto, consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, Presidente, es aprobado como viene el proyecto por lo que hace al tipo de sanción por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
Ahora procederé a solicitar emitan su voto, por lo que hace a la reincidencia.
Estamos en el proyecto 16.10 del orden del día.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso y por lo que hace a la reincidencia, es aprobada como viene en el proyecto en lo particular, por nueve votos a favor, dos votos en contra, Presidente.
Ahora, procederé a tomar la votación por lo que hace al proyecto de resolución identificado en el orden del día como el punto 16.13.
En este caso también, someteré a su consideración en lo general el proyecto y luego en lo particular tres votaciones: una por lo que hace al tipo de sanción, otro por lo que hace a la reincidencia y otra por lo que hace a la reiteración.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado puntualmente en el orden del día como el 16.13.
Estamos en la votación en lo general de este proyecto 16.13.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: Me omitió.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Perdón, el consejero Rivera, disculpe usted.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchísimas gracias, consejero Rivera y una disculpa.
El proyecto identificado en el orden del día como el 16.13, es aprobado en lo general por unanimidad.
Ahora someto a su consideración, en lo particular, por lo que hace a la reiteración, este resolutivo tercero por lo que hace, perdón, al tipo de sanción propuesto que está identificado como el resolutivo tercero.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor, a favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, por lo que hace al tipo de sanción es aprobado como viene el proyecto en lo particular, por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
La segunda votación en lo particular tiene que ver con el criterio de reincidencia.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso es aprobado el criterio de reincidencia como viene el proyecto, por nueve votos a favor, dos votos en contra.
Finalmente, por lo que hace a este proyecto, identificado en el orden del día como el 16.3, por lo que se refiere a la reiteración.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso,por lo que hace a la reiteración, como viene el proyecto, es aprobado por nueve votos a favor, dos votos en contra, Presidente.
Ahora, someteré a su consideración el proyecto identificado en el orden del día como el punto 16.4.
En este caso también, primero una votación en lo general, y luego tres votaciones en lo particular; una por lo que hace al tipo de sanción, otra reiteración y otro sobreseimiento.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 16.14, estamos en la votación en lo general de este proyecto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto identificado en el orden del día como el 16.4 es aprobado en lo general por unanimidad.
Ahora someto a su consideración en lo particular, lo que tiene que ver con el tipo de sanción.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Por lo que hace al tipo de sanción, es aprobado como viene el proyecto por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
Ahora someto a su consideración en lo particular por lo que hace al criterio de reiteración.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Es aprobado en lo particular como viene el proyecto por el criterio de reiteración por nueve votos a favor, dos votos en contra.
Finalmente, por lo que hace al proyecto 16.4, la votación en lo particular, por lo que tiene que ver con el sobreseimiento.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, es aprobado como viene en el proyecto, por lo que hace a sobreseimientos por 10 votos a favor y un voto en contra.
Ahora someto a su consideración el proyecto identificado en el orden del día como el 16.15.
En este caso, también someteré a su consideración una votación en lo general, y en este caso, cuatro votaciones en lo particular: una por lo que hace al tipo de sanción, otro el criterio de reiteración, otro que tiene que ver con sobreseimiento y, finalmente, otra con reafiliación.
Señoras y señores consejeros electorales, consulto a ustedes si tienen a bien aprobar el proyecto, en lo general, el proyecto de resolución identificado en el orden del día como el punto 16.5.
Quienes desean manifestarse por la votación en lo general de este proyecto, sírvanse a manifestarlo.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, consejera.
Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto identificado en el orden del día como el 16.15, es aprobado por unanimidad en lo general.
Ahora, someto a su consideración en lo particular asociado a este proyecto 16.15 por lo que hace al tipo de sanción.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, es aprobado como viene en el proyecto por lo que hace al tipo de sanción por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
Ahora, someto a su consideración en lo particular por lo que hace a la reiteración de la falta.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, Presidente.
En este caso, viene por nueve votos a favor, dos votos en contra por lo que hace al criterio de reiteración de la falta, es aprobado como viene en el proyecto.
La tercera votación en lo particular de este 16.15, tiene que ver con el sobreseimiento.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, por lo que hace al sobreseimiento, es aprobado por 10 votos a favor, un voto en contra como viene en el proyecto.
Finalmente, en lo relativo al proyecto 16.15, por lo que hace al criterio de reafiliación.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, por lo que hace a la reafiliación, es aprobado como viene el proyecto por ocho votos a favor, tres votos en contra.
Finalmente, someto a su consideración el proyecto de resolución identificado en el orden del día como el punto 16.16.
En este caso serían seis votaciones, una en lo general y cuatro en lo particular.
Lo particular es por lo que se refiere al tipo de sanción, reincidencia, reiteración, sobreseimiento y reafiliación.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba en lo general el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificado en el orden del día como el punto 16.16.
De la votación en lo general.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto identificado en el orden del día como el 16.16 es aprobado en lo general por unanimidad.
Ahora, procedo a las votaciones en lo particular.
La primera, por lo que tiene que ver al tipo de sanción.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Por lo que hace al tipo de sanción, es aprobado como viene el proyecto en lo particular, por siete votos a favor, cuatro votos en contra.
Ahora, someto a su consideración en lo particular por lo que hace al criterio de reincidencia.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Gracias.
Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, es aprobado como viene en el proyecto en lo particular, por lo que hace al criterio de reincidencia por nueve votos a favor, dos votos en contra.
Ahora procedo a someter a su consideración en lo particular por lo que hace al criterio de reiteración de la falta.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En este caso, la votación en lo particular es a favor del proyecto, por lo que hace al criterio de reiteración de la falta por nueve votos a favor y dos votos en contra.
Ahora procedo a someter a su consideración la votación en lo particular por lo que hace los sobreseimientos, lo que tiene que ver con el resolutivo primero.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Con el proyecto, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, en este caso, que tiene que ver con el resolutivo primero por lo que hace a sobreseimientos, es aprobado como viene en el proyecto por 10 votos a favor y un voto en contra.
Finalmente, someto a su consideración en lo particular en este proyecto 16.16, por lo que hace a los casos de reafiliaciones, identificados en el resolutivo quinto.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: En contra, sí.
Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, en este caso, es aprobado en lo particular en el sentido del proyecto, por lo que hace a reafiliaciones por ocho votos a favor, tres votos en contra, Presidente.
Con esto agotaríamos el bloque de los proyectos que van del 16.1 al 16.16.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Corresponde ahora, el Análisis, discusión y votación, en su caso, la votación, seguro, pero lo de la discusión en su caso, del proyecto de resolución identificado en el orden del día identificado con el número de apartado 16.18, mismo que fue reservado por el consejero Ruiz, a quien le cedo si no tiene inconveniente, el uso de la palabra.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: Sí, gracias Presidente.
Solo para solicitar una votación diferenciada respecto del resolutivo primero, para mantener la congruencia de mis criterios.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias a usted, consejero.
¿Alguna otra intervención?
Señor Secretario, procedamos con la votación, por favor, de este apartado.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución de Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 16.18, tomando en consideración en esta votación en lo general, la fe de erratas que fue circulada previamente.
Quienes estén a favor de aprobarlo en lo general, sírvanse manifestarlo.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto identificado en el orden del día como el 16.18, es aprobado, en lo general por unanimidad.
Ahora, someto a su consideración en lo particular, el resolutivo primero.
Quienes estén a favor, sírvanse manifestarlo, a favor o en contra, pero manifiéstense, por favor.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: ¿A favor?, gracias.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: En contra.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El resolutivo primero del proyecto identificado en el orden del día como el 16.18, es aprobado por 10 votos a favor y un voto en contra, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que proceda, no, que realice las gestiones necesarias para publicar las resoluciones aprobadas en el Diario Oficial de la Federación, una vez que éstas hayan causado estado.
Y del mismo modo, le pido Secretario, continúe por favor, con el siguiente punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto es el relativo al Quinto Informe que presenta el Secretario Ejecutivo, el cumplimiento al artículo 144 del Reglamento de Elecciones en materia de encuestas por muestreo, sondeos de opinión, encuestas de salida y conteo rápido no institucionales.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, Secretario.
Colegas, está a su consideración el informe mencionado.
Al no haber intervenciones, tenemos por recibido este quinto informe.
Por favor, Secretario, continúe con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo al informe que presenta la Comisión de Fiscalización, respecto del estado jurídico que guardan los procedimientos administrativos sancionadores en materia de Fiscalización que se encuentran en trámite, así como las sanciones impuestas durante 2016 a 2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Señoras y señores integrantes del Consejo, está a su consideración este informe.
Al no haber intervenciones, lo tenemos por recibido.
Señor Secretario, continúe con el siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo al primer informe que presenta el Secretario Ejecutivo al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, con el propósito de difundir en atención al principio de definitividad que rigen los procesos electorales la realización y conclusión de las etapas, actos y actividades trascendentes de los órganos electorales del Instituto durante el Proceso Electoral Federal y 32 Locales Concurrentes 2021.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración este informe.
Por favor, señor Secretario, presente el informe si nos hace el favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, señor Presidente.
Señoras consejeras, consejeros, señoras y señores representantes, pongo a su consideración el Primer Informe de Definitividad en torno al Proceso Electoral 2020-2021 con corte al 21 de diciembre del año pasado, cuyo propósito es atender el principio de definitividad que rigen los procesos electorales y, por lo tanto, difundir la realización y conclusión de los actos y actividades trascendentes de este órgano electoral conforme a lo establecido en los artículos 225, párrafo séptimo de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 431 del Reglamento de Elecciones.
En este informe, además de reportar todas aquellas acciones y decisiones que forman parte del Proceso Electoral que inició el pasado 7 de septiembre y que corresponden a la etapa de preparación de la elección, también se documentan diversos trabajos destinados a implementar la reforma constitucional y legal en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género, así como otras modificaciones a la normativa interna.
Asimismo, se da cuenta del procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos y ya forman parte de las secciones políticas para las próximas elecciones, además de las actividades realizadas para la debida integración de los máximos órganos de dirección y los organismos públicos locales.
Dado que el Proceso Electoral 2020-2021 es el más grande que haya organizado esta Institución, ya que el próximo 6 de junio se celebrará la Jornada Electoral que permitirá renovar la Cámara de Diputados y diversos cargos locales en las 32 entidades federativas, sumando más de 21 mil cargos a elegir en todo el país de los cuales destaca la elección de 15 gubernaturas, en estos informes se reportarán aquellas actividades que realice el INE, cuya implementación involucre a los organismos públicos locales, principalmente durante la etapa de preparación de los procesos electorales.
De esta manera, pueden ustedes ver que el informe que está a su consideración comprende dos grandes apartados:
El primero reporta las actividades que son indispensables para el desarrollo de los procesos electorales.
Aquí se encuentra información sobre la aprobación de diversos acuerdos necesarios para iniciar el Proceso Electoral como la homologación de calendarios, los planes y calendarios integrales para el seguimiento a los procesos y la estrategia de capacitación y asistencia electoral, entre otros.
En el segundo apartado, se informa sobre las acciones y decisiones correspondientes a la etapa de preparación de la elección, en éste consta el detalle de las determinaciones institucionales para delinear las reglas para precampañas, apoyo ciudadano y campañas, la distribución de financiamiento y de más prerrogativas a partidos políticos y candidaturas independientes, la construcción y actualización del padrón electoral y la lista nominal, sus mecanismos de verificación y auditoría, la integración de los consejos locales y consejos distritales, la ingeniería, auditoría y puesta en marcha del PREP, las condiciones para la implementación del conteo rápido, así como las previsiones en materia de cómputos y recuentos distritales, más un largo etcétera.
Debido a las circunstancias de salud que atraviesa el país, por primera vez en estos informes estaré reportando la elaboración de protocolos sanitarios para poder cumplir de la mejor manera diversas actividades.
Si bien, de los protocolos no depende la definitividad de un acto o etapa del proceso electoral, en este momento son insumos sustantivos para cuidar de nuestro personal y de la ciudadanía en general.
Todas las decisiones y acciones de las que se da cuenta son sujetas a múltiples deliberaciones en cada comisión, comité y cualquier otro órgano colegiado con la participación de todos los partidos políticos y evidentemente de las señoras y los señores consejeros, para después convertirse en acuerdos de este órgano de dirección.
Nuestro diseño electoral considera que las elecciones se constituyen en un proceso que comprende distintos eslabones y que se consolidan mediante la toma de múltiples de decisiones y acciones sujetas a distintos mecanismos de deliberación, y que son conocidas y asentadas, o en su caso, impugnadas por los actores de la contienda, es así como el proceso electoral se edifica paso a paso con el acompañamiento de todas las fuerzas policías, cuya participación en cada momento y decisión fortalece el proceso en su conjunto.
También es fundamental decir que el principio de definitividad que rige nuestro modelo electoral es posible debido a un robusto sistema de medios de impugnación, de modo que, si un partidos o un ciudadano o una instancia pública se encuentra en desacuerdo con algún acto o resolución realizado, emitido por cualquier instancia del Instituto, puede impugnarlo ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los plazos establecidos en la ley.
De tal suerte, una vez que un acto o resolución electoral es emitido sin que se presente el juicio o recurso idóneo para controvertirlo en tiempo y en forma, o bien, una vez agotados los medios de impugnación, es decir, que el Tribunal ha resuelto sobre algún asunto controvertido, ya sea a favor del denunciante o confirmando el acto o resolución impugnados, estos adquieren definitividad, se trata de una decisión tomada, firme, irrevocable e inatacable.
En un proceso electoral tan complejo, como el que enfrentamos, no solo por el desafío institucional que implica la organización de la elección federal a la par de 32 elecciones locales, sino por el inédito contexto de pandemia en que nos encontramos desde hace 10 meses; el panorama hacia la jornada electoral no es alentador, si bien esperamos que las curvas de contagio hayan disminuido, lo cierto es que la pandemia continuará, ya que el proceso de vacunación no será en el volumen que se podría esperar para el 6 de junio próximo y para cubrir un padrón electoral que rondará los 93 millones eventuales electores y electoras para ese día de la jornada electoral.
Sin embargo, nos estamos preparando para minimizar los riesgos y ofrecer a los actores políticos y a la ciudadanía en general, las mejores condiciones para acudir bajo las reglas del protocolo que han sido consultadas con las autoridades de salud y expertos en la materia, para que puedan ejercer, insisto, en las mejores condiciones de sanidad, con libertad, su derecho al sufragio.
Ante ello, las condiciones de la contienda en estos procesos electorales serán distintas y se tendrán que realizan buscando formas distintas e innovadoras para acercarnos a la ciudadanía, para que partidos políticos, candidatas y candidatos, desarrollen sus campañas electorales y como institución continuar cumpliendo con la función constitucionalmente encomendada, de organizar elecciones libres y pacíficas, cuidando también de las condiciones sanitarias para minimizar la posibilidad de contagios entre nuestro personal, ciudadanía y los actores que intervienen en este proceso electoral.
No me resta más que agradecer las observaciones que nos hizo llegar la consejera Carla Humphrey, y a todos ustedes consejeras, consejeros, que presiden e integran comisiones, a los señores representantes de partidos políticos y del poder legislativo, por su colaboración en la integración de estos acuerdos que hoy forman parte de la cadena de confianza y la cadena de definitividad con que está organizada los procesos electorales.
Sería cuanto, señor Presidente.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Compañeras y compañeros, integrantes del Consejo, está a su consideración el informe.
Bien, si no hay intervenciones adicionales, gracias, señor Secretario, damos por recibido el mismo.
Le pido, señor Secretario, que continúe con el siguiente punto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto es el relativo a los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, relativo a las solicitudes de registro de las plataformas electorales, mismo que se compone de 10 apartados.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Estimados colegas, quisiera sugerir que pudiéramos realizar una ronda de intervenciones en lo general, si no hay inconveniente, a reserva de que, si así lo desean ustedes, podamos entrar a la discusión de cada uno de los apartados que integran este presente punto del orden del día.
Consultaría también, para cuestión de economía procesal, si hay quien se oponga, o que se opone a la realización de esta ronda de intervenciones en lo general.
Muchas gracias.
En la misma, si no tienen inconveniente, le cedo la palabra a la Presidenta de la Comisión de Prerrogativas, a la consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias, Presidente.
Muy buenas tardes.
Voy a tratar de ser muy breve en la presentación de este punto de acuerdo.
Como resulta evidente, todas y todos los que habitamos este planeta y este país, estamos enfrentando el que quizá sea el capítulo colectivo más difícil, delicado y preocupante de nuestras vidas. No tengo que describirlo, ya todos sabemos lo que está sucediendo y ya todos sabemos que tenemos que cuidarnos al máximo.
Pero también sabemos que la vida tiene que seguir y que para salir delante de esta pandemia, de este estado de tensión, tenemos necesariamente que trabajar con las personas que se dedican profesionalmente al servicio público.
Y son precisamente las elecciones, el mecanismo a través del cual la ciudadanía, mediante el voto, tenemos la oportunidad de elegir a las personas que, desde nuestro punto de vista y a partir del proyecto, los programas y las acciones que ellos y ellas dicen enarbolar, nos van a representar en la Cámara de las y los Diputados para que con trabajo legislativo de gestión y su habilidad y disposición para construir acuerdos en beneficio de la sociedad, ayuden a resolver los problemas que hoy tenemos en las distintas regiones del país.
Así las cosas y justamente porque nuestro modelo democrático ha avanzado para garantizar el derecho a estar informados, es nuestra responsabilidad como ciudadanas y ciudadanos conocer e informarnos para elegir a nuestros representantes.
Por eso, estamos obligados, obligadas como nunca antes a saber qué es lo que los partidos políticos, sus candidatas y sus candidatos nos proponen como organizaciones de interés público que se han comprometido con la sociedad a trabajar por el bienestar general.
El artículo 233 de nuestra Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que “…para el registro de candidaturas a todo cargo de elección popular, el partido político postulante deberá presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos y candidatas sostendrán a lo largo de las campañas políticas”.
Las plataformas son el documento que más debemos destacar de un partido, porque en ellas muestran su capacidad de diagnóstico y reflejan su conocimiento del país que quieren representar o gobernar.
Además, en ellas exponen las propuestas que tienen para enfrentar los problemas que afectan a la ciudadanía y de la cual están pidiendo su voto.
Si bien es cierto que el punto que en este momento vamos a deliberar tiene que ver con la revisión de las plataformas de 10 partidos políticos que van a participar en el proceso electoral en curso, me gustaría destacar tres puntos relevantes.
El artículo 25 de la Ley General de Partidos Políticos, establece que estos deberán publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, así como en los tiempos que les corresponden en las estaciones de radio y en los canales de televisión la plataforma electoral que sostendrán en la elección de que se trate.
Esto es, esas propuestas de carácter político, económico y social que enarbolan en sus declaraciones de principios y que se describen en sus programas de acción.
Los partidos políticos deberán actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinación como partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier religión.
Y justamente por la situación que hoy vive el país y por los desafíos que como sociedad vamos a enfrentar, será conveniente que la ciudadanía hoy más empoderada, más politizada y más exigente que nunca en el pasado conozca antes de dar su voto qué es lo que de fondo y más allá de los discursos y las promesas que se van a proponer en los partidos políticos sobre la forma y las medidas que desde su diagnóstico tendrán que tomarse para contener y revertir esta situación de excepción sanitaria y, principalmente, sobre la nueva forma en que de acuerdo con sus plataformas habrá de reorganizarse la sociedad para poder vivir la vida de la mejor manera posible, después de esta pandemia.
Aquí estamos presentando las plataformas que los partidos políticos nos dieron, sea responsabilidad de todas y de todos nosotros, adentrarnos a ella para conocer esos diagnósticos y propuestas que nos formulan.
Muchas gracias, Presidente y colegas.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Zavala.
Estimadas, estimados integrantes del Consejo, permítanme intervenir en esta ronda en lo general.
En este punto del orden del día se pone a consideración de este Consejo General del INE, las solicitudes de registro de las plataformas electorales que han presentado los 10 partidos políticos con registro nacional para las elecciones de diputadas y diputados federales en el actual proceso electoral 2020-2021.
Recordemos que el pasado 15 de enero, este Consejo General aprobó dos coaliciones parciales que agrupan cada una a tres partidos políticos, junto con sus convenios y sus plataformas comunes, por lo que, en esta ocasión estaremos conociendo y aprobando, en su caso, las plataformas de los partidos políticos en los distritos electorales en donde no media coalición, en el caso de quienes van en esta figura reconocida por la legislación electoral y de aquellas fuerzas políticas que no irán coaligadas a los comicios, entre las que se encuentran los tres partidos del nuevo registro que por ley deben competir solos en los comicios federales de este año.
Lo que hoy estamos conociendo y aprobado, es la plataforma con la que las fuerzas políticas irán a las campañas en busca del voto ciudadano, es decir, el ideario, las propuestas y la visión de país que pondrán a consideración de las mexicanas y mexicanos en busca de su respaldo en las urnas.
En momentos en los que el debate político a veces parece reducirse a un diálogo de sordos o a un triste intercambio de agresiones en 280 caracteres, resulta, sin embargo, primordial que quienes buscan el respaldo popular expliquen con claridad amplitud, sustancia, puntualidad, su proyecto, su diagnóstico y su proyecto del país.
Y es que no hay democracia posible sin un sistema de partidos sólido, en el que el contraste de ideales y proyectos es lo que permite la recreación de la democracia misma, el sistema electoral, el régimen parlamentario, los gobiernos emanados de la decisión de la mayoría, pero legitimados en la inclusión de las minorías, pues.
Bien lo decía Hans Kelsen en su obra clásica, “Esencia y valor de la democracia”, hace exactamente 100 años:
“…la democracia, decía el célebre populista austriaco, otorga a cada convicción política la misma posibilidad de expresarse y de buscar conquistar las mentes de los hombres y las mujeres, mediante la competencia liberal…”.
Fin de la cita.
Las plataformas que estamos por aprobar son en ese sentido, el punto de arranque de la contienda electoral en curso, que tendrá su momento de mayor efervescencia y visibilidad durante las campañas para, de diputadas y diputados federales que inician como saben el próximo 4 de abril.
No solo en las plataformas electorales son el fundamento programático que tendrá que proponer y sostener las candidatas y candidatos de los partidos políticos y las coaliciones electorales, sino también la esencia misma de la diversidad, diría de la rica diversidad política, ideológica que cruzan nuestro país.
Es cierto, los tiempos en la democracia que hoy corren en México y en el mundo son tiempos de un vaciamiento ideológico en donde las claras posturas políticas tradicionalmente conforman el espectro ideológico de una sociedad compleja, rica, diversa como son las sociedades modernas, tienden a diluirse.
Pero sería un error ver a los documentos que hoy estamos conociendo y que aprobaremos como un mero requisito, sin el cual, por cierto, de acuerdo con la legislación electoral los partidos políticos no podrían postular candidaturas.
Creo que, justamente, la relevancia de estos documentos reside, precisamente, en esa determinación de la ley, de que los partidos políticos no puedan presentar candidatas, registrar candidatas y candidatos sin haber registrado previamente sus plataformas electorales hacen un énfasis en la importancia ideológica, programática, pues en la riqueza política que conforma a nuestra sociedad y que es reconocida, en consecuencia, por la legislación electoral.
Estas plataformas me parece que son la mejor expresión mandata, sin duda, por la ley, pero que constituye la esencia y la razón de ser de los diversos partidos políticos son la base del pluralismo y de la diversidad política que enriquece, que constituye el principal valor, diría yo, de nuestra democracia y que desmiente los intentos reduccionistas de ver en posturas maniqueas la realidad política, compleja, diversa, plural que constituye y que integra la sociedad mexicana, que constituye al pueblo mexicano.
El contenido de estas campañas, de las campañas por venir, ateniendo los máximos ideales de la democracia y también de las reglas electorales que nos hemos dado y que están explicitadas en primera instancia en el artículo 41 de la Constitución, deberá emanar de estas plataformas y quedar libre en consecuencia de agresiones y expresiones que calumnian a las personas.
De eso le dará el Instituto Nacional Electoral en atención a su mandato constitucional.
Las campañas de propuestas a las que siempre se apela en tiempos electorales no deben estar exentas del contraste de ideas, la polémica, el debate público, la confrontación de proyectos tan intensa como sea necesaria para expresar ante la sociedad esa diversidad y esa riqueza política ideológica que impregnan nuestro país.
Para eso, justamente, es la competencia política, pero para que ésta transcurra en clave democrática, es deseable que la discusión se base en ideas, argumentos, información verificada en la medida de lo posible, y no en la calumnia, la descalificación del contendiente, la estigmatización y las mentiras propagadas deliberadamente.
En tiempos en los que las noticias falsas y la desinformación se erigen en México y en el mundo como amenazas reales en contra de los sistemas democráticos, que evidencian la fragilidad que los sistemas, que estas formas de gobierno tienen.
Tendremos la responsabilidad colectiva en este 2021 la oportunidad también de desarrollar campañas electorales a la altura de las expectativas de la ciudadanía que aborden los grandes problemas nacionales, lamentablemente y dolorosamente aún irresueltos: la pobreza, la ominosa desigualdad, la corrupción, la impunidad, la inseguridad, entre muchos otros.
Estamos ya en medio de in inédito proceso electoral, el más grande de nuestra historia por el número de cargos a elegir, por el tamaño del padrón electoral, por el número de casillas que habrán de instalarse el 6 de junio próximo, y también el más complejo por el contexto político mundial y nacional, así como por las condiciones sociales, económicas y sanitarias, generadas por la pandemia, que aún sigue causando estragos en México y en todo el mundo.
En este contexto transcurrirán las campañas electorales y corresponderá a las fuerzas políticas, cumplir con el compromiso democrático de competir, en buena lid, con vocación precisamente, con las reglas del juego que nos hemos dado, por el voto ciudadano.
Y a las autoridades electorales, asegurar que esta contienda se dé en condiciones de legalidad, equidad y certeza.
Esperemos que así sea por el bien de nuestra democracia y por el bien de nuestro país.
Quisiera terminar, aunque sé que esto será objeto probablemente, de una discusión en asuntos generales, diciendo que nuestro compromiso es la difusión y el debate en torno a estas plataformas como autoridad electoral.
Permito hacer una consulta, perdón, antes de continuar dando el uso de la palabra, tengo anotados a varios integrantes del Consejo, estamos en la ronda de asuntos generales, me parece que es pertinente que aquí se desahoguen con independencia de que, si así lo desean, más adelante poder a reserva hacer la discusión en lo particular de alguno de los apartados de este punto del orden del día.
En este sentido, de ser así, le cedo la palabra al licenciado Arturo Prida Romero, representante del Partido de la Revolución Democrática.
Representante del PRD, Arturo Prida Romero: Gracias, Presidente.
Buenas tardes a todos y a todas.
Por la actual crisis sanitaria, los problemas nacionales se han visto agravados, la profundización de las desigualdades, el incremento de la pobreza se ha hecho inherentes e innegables.
Tan solo la proyección estimada por el CONEVAL, es un incremento de 10 millones de pobres para este año, situación que genera escenarios adversos para la democracia en nuestro país y para el ejercicio de las libertades de los ciudadanos, en el marco de un proceso recesivo de la economía, así como de los constantes retrocesos en la consolidación de las instituciones jurídicas, es decir, el permanente ataque a la autonomía, independencia e imparcialidad de los organismos constitucionalmente autónomos.
El Partido de la Revolución Democrática y en su histórico compromiso con la democracia y con los ciudadanos de la república, no puede dejar de observar y señalar las decisiones de impacto negativo en la vida de las y los ciudadanos, ejecutadas desde el gobierno del Presidente López Obrador.
Hay una falta de inversión en infraestructura de salud, hay un desabasto de medicamentos, falta inversión en investigación y desarrollo científico, falta de acciones para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, y la reducción de la violencia, falta de inversión en educación, son una farsa las universidades Benito Juárez, de las que no conocemos datos de sus avances.
Falta inversión para la infraestructura tecnológica, para abatir la desigualdad digital, falta inversión en la infraestructura para el desarrollo, falta inversión para el sistema social de guarderías en apoyo a las mujeres trabajadoras, falta inversión en la atención a víctimas de la violencia de género, falta inversión para el abatimiento de la pobreza en zonas indígenas, falta inversión en el campo, etcétera, etcétera, etcétera.
La realidad para nuestro país después de dos años de gobierno de López Obrador no es mejor.
Muchas expectativas se generaron y pocos resultados se han obtenido de las y los ciudadanos.
Para el titular del Ejecutivo las personas se han convertido solo en números estadísticos y en datos electorales, así lo demuestra cuando se prioriza en el presupuesto obras como el Tren Maya, la Refinería de Dos Bocas y el Aeropuerto de Santa Lucía.
Frente a este régimen, es necesario plantearnos una alternativa para la evolución, evolución de nuestro sistema político y garantizar el equilibrio de las fuerzas políticas, la representación y el respeto a los derechos de las minorías, por lo que es necesario transitar así un modelo democrático igualitario y republicano de desarrollo nacional.
El PRD como partido de izquierda democrática, creemos firmemente que la participación de la sociedad, la economía y las políticas democráticas, la protección al medio ambiente y la ética de la responsabilidad son fortalezas que deben robustecer a nuestra democracia, estimulando iniciativas individuales y sociales autogestivas, tendientes a la estructuración de una sociedad civil, plural, organizada, activa, crítica e interesada en los asuntos públicos, reconociéndose la pluralidad política e ideológica de la nación mexicana.
El modelo que buscamos proponer a las y los ciudadanos retoma de nuestros principios la democracia en su más amplio sentido, económica, política y social. Y de nuestras tradiciones indígenas, la cooperación comunitaria y la concepción del ser humano como un solo cuerpo con la naturaleza.
Ante todo esto, impulsaremos los siguientes grandes procesos:
La organización de una economía democratizada, competitiva, cooperativa y productiva donde la producción de la riqueza tenga como objetivo primordial el bienestar y la igualdad social alcanzables, mediante la justa redistribución de la riqueza.
La promoción de una democracia política efectiva que fortalezca las condiciones culturales, legales e institucionales de una república federal y democrática, donde impere la libertad para construir una ciudadanía democrática, además de impulsar la reforma para poder transitar hacia un sistema político semiparlamentario.
El impulso de una democracia social, sustentado en una sociedad participativa, la organización de una sociedad civil autogestiva, un estado democrático de bienestar y el pleno reconocimiento de los derechos humanos, civiles, sociales y políticos de todos.
El establecimiento de una relación humana armoniosa con la naturaleza, donde el individuo se constituya en su principal protector, se combata abiertamente el cambio climático y se generen las condiciones para la reconversión de la economía hacia la sustentabilidad ambiental y la transición hacia las energías limpias.
La construcción de relaciones entre individuos, colectividades, representantes, representados, gobernantes, gobernados con base en la ética de la responsabilidad, la transparencia, la congruencia, la sororidad, la legalidad y la rendición de cuentas.
En el contexto de la sociedad de la información, impulsaremos la democratización de las tecnologías de la información y comunicación como herramientas que aumenten las oportunidades para el crecimiento económico, el desarrollo profesional, la creación y la difusión del conocimiento.
Para atacar esta brecha digital, se debe de atender la desigualdad social y económica a través de políticas públicas, además de programas de gobierno que propicien el acceso y el uso y la apropiación de las TIC’s.
Un estado democrático con desarrollo es lo que demandan los ciudadanos de nuestro país hoy en día.
En el PRD estamos comprometidos a construirlo, porque el sol siempre vuelve a salir y nuestro partido es la opción para combatir el autoritarismo y defender las causas de la gente.
Muchas gracias, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, a usted, señor representante.
Tiene la palabra el maestro Gerardo Triana, representante del Partido Revolucionario Institucional.
Representante del PRI, Gerardo Triana Cervantes: Muchas gracias, Presidente.
Compañeros integrantes de este Consejo General, primero agradecer la introducción al tema de la Presidenta de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, la consejera Claudia Zavala, y desde luego, agradecer las expresiones también introductorias que hace el Presidente de este Consejo General, son dos consideraciones sumamente importantes para tomarlas en cuenta al momento de llegar a plenitud posteriormente del tema que hoy nos ocupa, como son las plataformas electorales.
El 15 de enero del presente año, el Partido Revolucionario Institucional solicitó el registro de su plataforma electoral para contender en las elecciones de diputaciones federales 2020-2021.
Concerniente desde luego esta plataforma electoral, a aquellos distritos en los que el PRI compite sin mediar coalición.
El 18 de enero la plataforma electoral presentada, así como la documentación que soporta a esta presentación fue turnada a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos para integrar el expediente respectivo y que esta autoridad, llevar a cabo el análisis correspondiente de la procedencia de la plataforma presentada.
En lo particular, de conformidad a la revisión que esta autoridad ha realizada, se tiene sin el proyecto que se nos presenta, que el Partido Revolucionario Institucional está cumpliendo con los principios y postulados políticos, económicos y sociales, pero sobre todo con los principios y postulados sobre violencia política en razón de género.
No es de ahora, a través de los diversos procesos electorales evidentemente de los últimos tiempos, tanto en el ámbito federal, como en el ámbito local, el PRI ha mantenido una firma compromiso con la (…), es precursor de la postulación y el arribo del género femenino al poder público, en esta plataforma electoral que se presenta, se establece una igualdad de género sustantivo, las mujeres deben tener un piso parejo, en oportunidades y protección efectivas a sus derechos.
La agenda legislativa que se está proponiendo, está enfocada a erradicar toda práctica de discriminación y violencia de género, se propone apoyos económicos con evaluación de impacto social para mujeres emprendedoras, mujeres indígenas, mujeres con discapacidad y madres solteras, también se propone incrementar el presupuesto para la instauración y desarrollo de refugios para mujeres que vivan dolencia…
Hoy, en la realidad que estamos viviendo, millones de mujeres están siendo el motor para reactivar la economía post-COVID en sus hogares.
Y hablando de la contingencia y respecto a la crisis de salud que nos encontramos, el PRI en su plataforma electoral está postulando la necesidad de instrumentar un programa de reconstrucción del sector salud a partir de los hallazgos exhibidos al enfrentar la pandemia COVID-19 y de los problemas que se vienen presentando en cuanto a la capacidad de atención a enfermos y el deficiente suministro de medicamentos.
El esfuerzo más importante del presupuesto gubernamental se plantea en este documento, desde la ampliación de la infraestructura hospitalaria, así como la preparación de un plan para situaciones de emergencia, lo que supone un esfuerzo sin precedentes de desarrollo de hospitales y de ampliación de la plantilla de médicos, enfermeras, especialistas y demás personal de salud.
El artículo 73 de nuestra Constitución Federal establece que, en caso de epidemias de carácter grave, la Secretaría de Salud tendrá la obligación de dictar inmediatamente las medidas preventivas indispensables, por ello nos estamos dando la responsabilidad de privilegiar en nuestra plataforma el tema ante el vacío de programas de salud, pues que pretendemos o proponemos alternativas que consideramos de mayor efectividad.
Por eso es tan importante lo que se está aprobando el día de hoy, puesto que una plataforma electoral no es solo un requisito para el registro de candidaturas, ni es el ejercicio de un derecho meramente de los partidos políticos.
La plataforma electoral retoma las necesidades de todo un pueblo a fin de generar una agenda legislativa mediante la cual se generen verdaderos cambios en pro del bienestar de las y los mexicanos, incluyendo, por supuesto, aquéllos que erradican en el extranjero.
Por ello, en la plataforma que el PRI presenta se plantea una verdadera gobernabilidad republicana, que implica el imperativo de realizar la tarea gubernativa en ese marco de pluralidad y de división de poderes, cuya naturaleza marca una vocación hacia el equilibrio de los contrapesos entre los propios poderes.
En la plataforma en cuestión, se propone mostrar una capacidad para representar los intereses sociales y convertirlos en programas y alternativas que sean viables y convenientes.
Desde luego, el PRI está convergiendo con quien se ha aliado para competir en este ejercicio electoral vigente, en una plataforma común que postule también estas prioridades, y en ese sentido, va de la mano con el Partido Acción Nacional y el Partido de la Revolución Democrática, en la coalición que han suscrito y denominada “Va por México”.
El PRI, en este contexto, asistirá al espacio de competencia con claridad y legitimidad, en sus propósitos, impulsando los temas de justicia social en pobreza y vulnerabilidad, en protección del medio ambiente, en educación de calidad, en salud y en seguridad, y desde luego, en temas tan álgidos como es el económico y el laboral, que le está pegando en los bolsillos a los mexicanos.
Vamos con capacidad para generar acuerdos y conscientes de que vivimos el reto de mostrar que somos un partido político con coraje y con talento para evolucionar, aprendiendo de las lecciones del pasado y con la determinación de ser la gran fuerza política que la sociedad demanda.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene ahora la palabra el maestro Víctor Hugo Sondón, representante del Partido Acción Nacional.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Gracias, Presidente.
Tal como lo refería don Efraín González Luna:
“La actividad política para nosotros y para todo político honrado, no es ni afán egoísta ni aventura banal, menos es ocasión de saciar instintos bajos con desenfreno bestial. Es actividad noble, actividad empapada de consecuencias graves, actividad dirigida a una realidad viviente, que merece respeto y que exige desinterés y generosidad”.
Fin de la cita.
En este marco de respeto hacia la actividad política que queremos dar soluciones reales y no falacias, que destruyen y justifican en el pasado el mal desempeño de un gobierno que ha fracasado en el presente, por lo que nuestra plataforma electoral encuentra sentido, buscando evitar el dolor evitable.
Estamos viviendo una situación desalentadora, los estragos que deja la peor pandemia vista de los últimos 100 años, desafortunadamente, ha sido acompañadas por el peor gobierno, sufrimos al peor gobierno en el peor momento.
El panorama en el que nos encontramos muestra un rostro desesperanzador para los mexicanos, que de buena fe creyeron en el proyecto de un candidato experto en vender humo, que hoy se encumbra como un pequeño presidente caudillo e insensible a la realidad que golpea la puerta del Palacio Nacional.
Algunos ejemplos de esta dolorosa situación y que vale la pena recordar como diagnóstico de la situación en que vivimos, son los siguientes.
Nuestro sistema de salud se colapsó a los pocos meses de iniciado el actual gobierno, debido a medidas equivocadas como la desaparición del Seguro Popular, el despojo de la protección a muchos beneficiarios y la concentración de los procesos administrativos de inversión en infraestructura, adquisición de equipos de material médico y de medicinas, lo cual generó, desde mucho antes de la pandemia, una grave crisis de salud.
La actual administración federal ha ocasionado la pérdida de cientos de miles de empleos, a causa de la enorme incertidumbre que genera un gobierno al que no le importa el estado de derecho y que se muestra enemigo de la inversión privada, al tiempo que favorece prácticas de corrupción y se declara verdugo de la transparencia.
Ejemplo de lo anterior es que, de cada 10 contratos públicos, son otorgados ocho por adjudicación directa y sin licitación alguna, favoreciendo muchas veces a protegidos y consentidos del mal gobierno.
Contamos con un mandatario despreocupado e insensible, ante el tema ambiental y obsesionado por alimentar un sueño faraónico, setentero, de esa obscura triada que representa el Tren Maya, la Refinería Dos Bocas y el Aeropuerto de Santa Lucía.
En seguridad, lamentablemente no vamos mejor. Se han roto todos los récords de mexicanos fallecidos a causa de acciones del crimen organizado. Igualmente, se esfuerzan en desatender la violencia de género, teniendo como consecuencia el incremento de los casos de violencia doméstica, feminicidios, abuso sexual y maltrato infantil.
Padecemos un gobierno que desde la opacidad y en contubernio con su mayoría legislativa dio marcha atrás a la reforma educativa y se puso de nueva cuenta a la educación de la niñez en manos de una disidencia magisterial, caracterizada por su nulo compromiso con la calidad educativa y por su permanente conflictividad política y social.
Ante esta realidad lacerante, necesitamos generar un contrapeso que acaba con las improvisaciones, con la ineficacia, la omisión y la mediocridad del ejercicio del gobierno.
Necesitamos un contrapeso en la Cámara de Diputados que provoque el diálogo, la concertación y la inclusión de ideas y propuestas en beneficio de México.
Afortunadamente aún contamos con mexicanas y mexicanos que quieren y trabajan cada día por un futuro mejor y un porvenir posible.
Como consecuencia de la terrible situación actual y del desolador panorama que se avizora, desde Acción Nacional les proponemos a México un rumbo claro y distinto, para lo cual presentamos a la Nación nuestra plataforma electoral 2021, coherente con nuestros principios de doctrina y privilegiando siempre el interés superior de la Nación.
El documento que hoy se somete a consideración de este Consejo, contempla 10 ejes de acción a impulsar de la mano de nuestros legisladores y legisladoras.
Lucharemos por el rescate del sistema de salud y de la seguridad social, en el que la universalidad de la salud sea una realidad, además de mejorar la infraestructura hospitalaria y garantizar la atención gratuita de enfermedades de alto impacto.
Seguiremos insistiendo la importancia que tiene la libre competencia económica y desarrollo de las personas, apostando por la economía social de mercado y la igualdad de oportunidades para los fortalecimientos de las PyMES.
Fortaleceremos la mejora del estado de derecho en paz con justicia y seguridad, retomando las pruebas y controles de confianza de seguridad pública, así como conseguir la imprescriptibilidad de los delitos graves y del acceso a la justicia sin distinción alguna.
Para el rescate de la honestidad del gobierno y combate a la corrupción, involucraremos a la sociedad civil en la auditoría del manejo de los recursos públicos.
Impulsaremos la completa transparencia en las declaraciones patrimoniales de todo servidor público.
Fortaleceremos a los órganos constitucionales autónomos y auspiciaremos un mayor involucramiento ciudadano en la toma de decisiones.
Del mismo modo, el impulso y protección a la sociedad de la información y a las nuevas tecnologías será una prioridad, ya que incentivaremos el desarrollo tecnológico como una legislación que facilite mejores condiciones de formación y de oportunidades en favor de los mexicanos talentosos para evitar la fuga de cerebros.
Propondremos el incremento en el gasto educativo para la mejora de la calidad educativa.
Crearemos leyes que consignan la protección del medio ambiente e impulsen las energías limpias, así como la protección de recursos naturales.
Esta plataforma estaría incompleta si no veláramos de manera especial por el fortalecimiento de los derechos humanos de las mujeres, la juventud y la niñez.
Es por eso que buscaremos la plena autonomía de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y de la Fiscalía de la República.
En Acción Nacional estamos convencidos de que los logros de nuestros gobiernos federales y del trabajo de nuestros legisladores y legisladoras, actualmente contamos con gobiernos locales y municipales que son clara muestra de que esto es posible impulsar.
Por mencionar algunos, podemos voltear a ver a Huixquilucan con el mejor Presidente Municipal que tiene este Estado, así como han sido calificados nuestros gobiernos estatales como los mejores en eficiencia y eficacia de todos los temas en los gobiernos estatales.
Gracias al compromiso de los gobernantes panistas con las plataformas políticas que registra Acción Nacional, es que nuestros gobiernos estatales se encuentran entre los mejores calificados.
Nos estamos preparando desde ahora para representar a todos los mexicanos sin excepción en el 2021, y ser una opción de gobierno para este país como partido político, surgido desde la sociedad civil. Estamos decididos a recuperar nuestro México y convertirlo en una nación exitosa, porque somos el partido que dice sí a la vida, sí a la familia, sí a la economía social de mercado y sí al estado de derecho.
Lo hacemos, como dijo Gómez Morín en su discurso en la fundación de Acción Nacional en el 39: “La grave y magnífica responsabilidad de decidir sobre la suerte de la nación recae sobre todos sus miembros, y es deber primario de cada uno de ellos intervenir en la vida pública haciendo valer sinceramente sus convicciones, aprendiendo, sin duda alguna, de los errores del pasado por todos los que hemos participado en la obligación de la gobernanza pública”; pero también hay que decirlo, ese pasado inmediato y ese futuro que desafortunadamente no se ve claro ni se ve con posibilidades de que haya un cambio.
Por eso vamos en esta coalición con el Partido Revolucionario Institucional y el Partido de la Revolución Democrática, a cambiar desde la Cámara.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene la palabra el consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: Gracias.
La aprobación, pero sobre todo la elaboración de las plataformas debería ser un momento central estelar de todo proceso electoral.
En teoría, un partido político tiene sentido no por las ansias de ocupar puestos de gobierno y de representación de sus dirigentes y militantes, sino sobre todo por las alternativas que propone a la sociedad, por las miradas de las que se nutre, por los valores que defiende, por las causas a las que contribuye, por las voces que potencia, por las injusticias que combate, es decir, por sus ideas.
Antes de pedir el voto, cada partido y cada candidato debe ofrecer propuestas, es por ello que la presentación de las plataformas políticas es una obligación legal. Por supuesto, esa obligación puede simplemente cumplirse, o bien, además de cumplirse debe honrarse como un ejercicio de enaltecimiento de la política y como una evidencia de la seriedad de cada actor político de cara a la ciudadanía.
Ante un escenario nacional de adversidad e incertidumbre, la política debería de ser esa actividad colectiva a través de la cual la sociedad busca asideros y traza horizontes para encontrar solución a sus problemas.
Al confeccionar su plataforma, cada partido ofrece una radiografía de sí mismo, de su capacidad de elaborar diagnósticos, de detectar temas relevantes para el desarrollo del país, de formular propuestas viables y no solo de ofrecer, sin más, un prometedor mañana al que se arribaría si ganan una elección, aunque no formulen rutas claras para resolver deficiencias e insuficiencias que colman la vida diaria de los habitantes del país.
México es un país cruzado por ser (Inaudible) frente (Inaudible) antipolítico que sugiere que todo es causa de los políticos y de su incompetencia, es oportuno reconocer que los problemas son reales, muchos de ellos tienen un carácter estructural y son resultado de procesos históricos que han deteriorado nuestra realidad nacional y nuestra convivencia y que, por tanto, requieren de políticas de estado y cuya solución va más allá de un mero resultado electoral.
Por ejemplo, la ausencia de cobertura efectiva de los servicios de salud de calidad para buena parte de la población, las insuficiencias del sistema educativo del país, la pobreza en que vive la mitad de la población, la intocada desigualdad social, económica y cultural que ha caracterizado a México desde su fundación como nación independiente y, aún antes, las profundas asimetrías regionales, la incapacidad de asegurar la provisión de bienes y servicios básicos a los habitantes del territorio, el deterioro creciente del patrimonio natural del país, con pérdida acelerada de ecosistemas y con ello con vulnerabilidad a la alza, ante los efectos del cambio climático, el largo estancamiento de la economía y la escasa inversión pública, en infraestructura ancestral debilidad fiscal del Estado de México, la inseguridad desbordada, las cifras de personas desaparecidas, la incesante violencia contra las mujeres, el embarazado adolescente, la homofobia, la discriminación.
Son solo algunos de los grandes problemas a los que los partidos deberían estar atendiendo con precisión, creo no equivocarme si digo que frente a esos problemas y su gravedad no habrá salidas si se recurre a la demagogia que dice que la situación cambiará con el mero triunfo de alguna fuerza política o si se trata de combatir esos graves problemas con frases y eslóganes, como si la mercadotecnia pudiera sustituir y hacer prescindible el conocimiento riguroso y documentado de la realidad.
Pocas frases tan desafortunadas he escuchado, como la que dice que México está sobre diagnosticado, falso, es imperioso conocer a mayor profundidad la realidad del país y sus problemas la situación en la que viven diferentes franjas poblacionales en la que se desenvuelven las regiones y comunidades, cómo se usan, se dañan o se desperdician los recursos del país.
De eso se tratan las plataformas, de la capacidad de los partidos para decirnos qué tanto conocen la realidad que prometen transformar, qué tan familiarizados están con diversas agendas, cómo van a abordar los desafíos del presente.
Cada partido a identificar los contenidos de su plataforma está diciendo qué le preocupa y cuándo omite ciertos asuntos también habla de sí mismo, qué temas le parecen prescindibles, cuáles no ha identificado o simplemente a cuáles les da a espalda a través de la indefinición, puede decirse que las plataformas, además de una definición programática de cada fuerza política, implican también una puesta ética acerca del deber ser de la sociedad.
Y hablando de ética me permito recordar al filósofo Adolfo Sánchez Vázquez, uno de los grandes pensadores que llegó a México con el exilio republicano español y contribuyó al desarrollo de las humanidades en nuestro país, cuando advertía políticas, cinética, es puro pragmatismo y éticas sin política es puto diletantismo.
Ojalá podamos en esta difícil coyuntura por la que atraviesa el país, escapar del pragmatismo político vacío de ética del pragmatismo sin programa, que la legitima disputa política pueda ser enriquecida con el debate conceptual de ideas, donde se combatan los argumentos del otro y no al otro, que la descalificación ha dado eminente paso al cuestionamiento de diagnósticos superficiales o erróneos de las propuestas inviables, que las ideas ojalá estén en el centro, como decía un importante pensador, economista, John Maynard Keynes en 1936: “tarde o temprano son las ideas y no los intereses creados, las que son peligrosas para bien y para mal”.
Una primera revisión de las plataformas que han presentado los partidos permite identificar algunos temas comunes, sin duda, relevantes, aunque los énfasis, la profundidad y hasta la extensión del tratamiento varían de forma considerable de una a otra fuerza política.
Entre los temas que se abordan en prácticamente todas las plataformas, pueden identificarse los referidos a salud y atención a la pandemia COVID-19, educación, ciencia y tecnología, medio ambiente, pobreza, desigualdad y crecimiento económico, seguridad pública, gobierno y administración, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, seguridad pública, derechos humanos de equidad de género.
Algunos partidos, por ejemplo, se definen sobre los organismos constitucionalmente autónomos, y hay temas de relevancia reciente que aparecen de manera excepcional en las plataformas como los derechos de las trabajadoras del hogar, y hay asuntos que generan más controversia o definiciones en dirección contraria, cuando se llegan a abordar como son los que tienen que ver con el matrimonio igualitario, el derecho a una muerte digna o la legalización de la marihuana.
Si leemos las plataformas vamos a ver diferencias importantes, es falso que cada partido sea lo mismo que los otros, hay que poner luz y lupa a las plataformas, no dejarlas en la obscuridad porque ya se sabe que de noche todos los gatos son pardos, pero en política hoy, aquí y ahora, las distintas opciones no significan lo mismo.
Creo que además de aprobar las plataformas, conviene un compromiso para que el INE propicie su difusión, su conocimiento y análisis riguroso.
En el pasado de han organizado sesiones y foros en distintas universidades, con la participación de académicos especialistas en diferentes temas, para la revisión de los diagnósticos y propuestas de los partidos.
Puede parecer ingenuo apostar a estas alturas, por las ideas, las causas, y que éstas envuelvan y permeen a la política, pero es la única apuesta que creo vale la pena.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejero Murayama.
Tiene la palabra el señor representante del Partido del Trabajo, el maestro Pedro Vázquez.
Representante del PT, Pedro Vázquez González: De nueva cuenta, buenas tardes, señoras y señores.
El día de hoy se nos presentan los acuerdos por los que este Consejo General aprobará las plataformas electorales de las 10 representaciones políticas aquí reunidas y que sostendrán nuestros candidatos a diputaciones federales en estas elecciones del 6 de junio.
El Partido del Trabajo hace un llamado muy respetuoso a nuestros adversarios políticos, y repito, a nuestros adversarios políticos, a que la contienda electoral se desenvuelva con propuestas legislativas y en programas y planes de gobierno, en donde se elegirán gubernaturas y ayuntamientos de manera propositiva y constructiva.
Las críticas se valen, los señalamientos fuertes, directos, también se aceptan, se valen.
El maximizar los errores de políticas públicas o de agendas legislativas, eso es lo que le da calidez a estas contiendas electorales.
Pero en estos momentos de emergencia sanitaria que ha golpeado a todos los gobiernos, de derecha, de centro y de izquierda, pareciera que solo deja ver las mezquindades políticas, no es el mejor y apropiado camino a seguir.
Ojalá que el próximo 4 de abril, en el que dan inicio las campañas federales, las propuestas, las iniciativas, los planteamientos concretos, los planes y programas de gobierno realistas, cercanos a la gente y con altas miras de transparencia, sean el centro de los debates de las y los candidatos.
Es mucho pedir no lo creo. Las y los mexicanos están cansados de pugnas estériles que solo polarizan el entramado social.
México no se merece en estos momentos de emergencia global.
Con independencia de que las 10 fuerzas aquí representadas tengamos distintas visiones de cómo sacar adelante a nuestro país, lo que sí tengo claro es que el fin último es dimensionar y aquilatar la grandeza de nuestro pueblo.
Una pandemia de estas magnitudes jamás la ha padecido la Humanidad. Podemos mirar a otros lados, pero en un verdadero análisis interior, es que todos somos responsables de la misma.
Y precisamente porque todos somos corresponsables, que también todos somos la solución con independencia de que nuestras plataformas electorales se ajusten a nuestros postulados políticos, económicos, sociales e incluso contra la violencia política hacia las mujeres, no podemos ni debemos apartarnos de la realidad que nos aqueja.
En el Partido del Trabajo consideramos la importancia y el valor de ser incluyentes con los grupos más desprotegidos e históricamente ignorados.
No pasa desapercibido que nuestros esfuerzos están encaminados a la suma de voluntades de un México con justicia social y con altos valores de solidaridad con los más desprotegidos.
No buscamos una política asistencialista, pero reconocemos las enormes desigualdades que no permiten transitar con los mismos parámetros a quienes no lo son.
Al compañero presidente Andrés Manuel López Obrador, nuestros mejores deseos y pronta recuperación.
Las y los mexicanos lo necesitamos. La tarea aún no está acabada.
No podemos tampoco tener en estos momentos una visión patrimonialista, sectaria o de grupos, no es en este momento.
Por ello, reafirmamos lo que hemos sostenido desde que éramos Movimiento Social y como lema desde hace más de 30 años como partido político nacional con registro.
Solo la unidad nacional y todo el poder al pueblo.
Es cuánto, Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Tiene la palabra el licenciado Juan Miguel Castro Rendón, representante de Movimiento Ciudadano.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Gracias, Consejero Presidente.
Porque estamos convencidos de la importancia y trascendencia que representa la plataforma electoral, nuestro Coordinador Nacional, senador Clemente Castañeda, la senadora Verónica Delgadillo y el maestro Álvarez Máynez, acudieron personalmente a este Instituto a presentarla, notificando de ello a usted, Consejero Presidente, y la presidenta de la Comisión de Partidos Políticos.
Y para dejar claro también que no vamos solos, sino en una gran alianza con las personas, porque estamos convencidos que es con ellas con lo que se va a lograr la verdadera transformación del pueblo de México.
Porque estamos convencidos que es la evolución mexicana el verdadero trato que se merecen nuestros conciudadanos.
En ese sentido, consejeras, consejeros solicitamos a ustedes, como aquí ya se ha expresado por el consejero Murayama y seguro por nuestro amigo Luis Antonio González Roldán, este Instituto promueva debates, promueva confrontación de las plataformas electorales.
Para ello están nuestros tiempos, ya lo habíamos dicho en otra ocasión, queremos que la ciudadanía conozca y contraste los diferentes puntos de vista y este Instituto debe promover esos debates y esa contrastación de las plataformas.
Así también y respetuosamente, solicito de ustedes, consejeras y consejeros, el acuerdo 20.6, en los resolutivos se nos señale como Movimiento Ciudadano, no MC.
Estamos registrados como Movimiento Ciudadano, con registro nacional de partido político, que esto de ser posible, y sí consideramos ya factible, se corrijan para que queden los resolutivos así establecidos.
Muchas gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor representante.
Permítanme adelantar que con muchísimo gusto le pediría al Secretario, que procediéramos al engrose correspondiente, una vez que se vote el proyecto en los términos que usted ha planteado.
Tiene la palabra el licenciado Luis Antonio González Roldán, representante de Fuerza por México.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Muchas gracias, señor Consejero Presidente.
Señoras y señores, Fuerza por México presentó en tiempo y forma la plataforma electoral que permitirá contender en las elecciones para diputados federales en el proceso electoral presente.
Hemos puesto de manifiesto en esta plataforma, nuestra identidad, hemos definido a Fuerza por México, como una organización política de centro progresista. Nos regimos por los dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanan.
Queremos ser un partido de constitucionalidad y de legalidad,
La conllevamos como un compromiso formal del buen cumplimiento de los cargos que la ciudadanía nos otorgue y del pleno acatamiento a las normas que nos rigen.
Con base en nuestra declaración de principios y el programa de acción, en esta plataforma electoral que en un momento más se someterá a su aprobación, se establecen lineamientos de política para promover y lograr un sistema de educación de calidad, disponer de instituciones de atención a la salud con mayor capacidad de respuesta, el impulso a la ciencia e innovación tecnológica, el combate a la inseguridad y el desarrollo humanos para la competitividad.
También destacamos que en Fuerza por México existe el firme compromiso, no solo de reconocer la histórica lucha de las mujeres, sino además del de continuar con los esfuerzos para su defensa y cumplir escrupulosamente los mandatos de equidad y género, por lo que se ha precisado bajo nuestra perspectiva, habremos de evaluar y dar seguimiento a los protocolos y planteamientos para la atención a las mujeres que realizan diferentes instituciones, como lo es la propia autoridad electoral administrativa.
Seguros estamos que, con este seguimiento y evaluación, los candidatos a cargo de elección popular y las candidatas de nuestro partido, podrán promover ante la ciudadanía, impulsar y proponer políticas públicas específicas que mejoren y potencialicen el desarrollo de las mujeres.
El mérito de quienes me han antecedido en el uso de la palabra, he solicitado la inclusión de un punto del orden del día en esta presente sesión ordinaria.
Ahí habremos de solicitar, como entidad de interés público, el más amplio debate incorporando las temáticas que interesan a la ciudadanía y que denoten la pluralidad de ideas que se consideren asumir y accionar en la potestad legislativa; introducir desde las campañas, inmersos en la complejidad del estado, las propuestas fehacientes que los hechos e instalación de la próxima legislatura, los intereses de las y los ciudadanos mexicanos de todas las comunidades y de todos los lugares que conforman nuestro territorio nacional y su propia vinculación con las ideas, con las plataformas que defenderemos.
Les pedimos respetuosamente a todos y a cada uno de los partidos políticos que confrontemos en nuestras ideas de manera pública, que normalicemos la idea política y nuestra propuesta nacional legislativa vislumbrando nuestro presente en la construcción de nuestro futuro mediante el debate político, público, abierto, de cara a la sociedad.
La privacía política y funcional de la Cámara de Diputados a renovarse en el presente proceso electoral, debe desarrollarse en las ideas que postula cada una de las fuerzas políticas y la dinámica que debe imprimir las distintas entidades de interés público.
Fuerza por México tiene propuesta, Fuerza por México tiene idea, buscamos ser un elemento definitorio de la acción legislativa.
Es cuanto, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Representante.
Señoras y señores integrantes del Consejo, no tengo a nadie más anotado, no sé si alguien desee hacer uso de la palabra en esta ronda en lo general.
Bien, de no ser el caso, podemos tenerla por concluida y, en consecuencia, preguntaría si hay alguno de los apartados que integran este punto del orden del día, son 10, que deseen ser reservados para su discusión o votación en lo particular.
En caso contrario, procederíamos a votarlos.
Señor Secretario, proceda con la votación, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificados puntualmente en el orden del día como los apartados que van del 20.1 al 20.10 del orden del día; tomando en consideración, en el caso del 20.6, la solicitud que hace el señor representante de Movimiento Ciudadano.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Faz.
Vuelvo ahorita con él.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, señor Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Presidente, los proyectos enunciados son aprobados por unanimidad de los presentes.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le voy a pedir que proceda a realizar las gestiones necesarias para publicar esto importantísimos, diría yo, acuerdos trascendentales, si me permite calificar los acuerdos para el proceso electoral en curso, en el Diario Oficial de la Federación, del mismo modo, continúe con el siguiente asunto del orden del día.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con gusto, Presidente.
Si usted me permite, para motivos del acta, quiero dejar también constancia que están en esta sesión, la diputada Julieta Macías y el diputado Silvano Garay.
El siguiente punto del orden del día es el relativo al Proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a las solicitudes planteadas por diversas personas aspirantes a candidatura independiente a diputación federal por el principio de mayoría relativa.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el proyecto de acuerdo mencionado.
La consejera Claudia Zavala, por supuesto.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias, Presidente.
Bueno, este punto de acuerdo tiene una relevancia porque atiende diversas peticiones y solicitudes que nos han presentado de las personas que aspiran a ser una, a obtener una candidatura independiente. En este punto de acuerdo, pues se dan, hay varias peticiones, se están consultando que tienen que ver desde un pase automático a la siguiente etapa con motivo de, que encontramos en pandemia y en este momento específico de la pandemia, también el no uso de la app para recabar los apoyos ciudadanos u otras de las peticiones tienen que ver con algunas supuestas deficiencias que están presentando en el uso de la app o modificaciones, incluso al SIF y a la etapa de los apoyos ciudadanos.
En cada una de las respuestas que se les da, se hace énfasis en cómo se diseñó el modelo y a partir de ese modelo pues continuar con la forma de recabar los apoyos ciudadanos.
Quiero decir que desde que emitimos los acuerdos, pues tuvimos en cuenta y en consideración muchas cosas relacionadas con la pandemia y justamente por eso pues se aplican los protocolos para recabar los apoyos ciudadanos; el proceso electoral se está desarrollado a partir del arropo con las condiciones de seguridad para la salud, en esa virtud pues se desestiman todas estas pretensiones y es la respuesta que este Consejo General, que la comisión propone a este Consejo General.
No obstante, quiero decir que, concluida la sesión de la comisión, llegaron por correo electrónico nuevas solicitudes que tienen que ver con los mismos temas o reiteran algunos de los temas. En ese sentido, quisiera yo pedir en un engrose que pudiéramos dar respuesta a estas solicitudes para que fuera ya completa, de todas las solicitudes que recibimos en particular, el 25 de enero, de David Muñoz Domínguez y también ese mismo día de Martín Ávila Rodríguez, donde pide una autorización para recabar firmas de apoyo mediante cédulas físicas, no solo en la excepción que hemos marcado dentro del procedimiento, sino en todos los municipios que abarcan el distrito.
Me parecería oportuno presentar un engrose en el que desestimemos las mismas, estas solicitudes en razón del modelo que se ha estado generando y en la misma lógica que lo hemos estado haciendo.
Propondría, entonces, que se incluyera en el apartado de antecedentes estas dos solicitudes que llegaron con posterioridad y así como los razonamientos, en el sentido de pues no autorizar que se recaben por la vía física los apoyos, porque al final del camino la justificación de la petición tiene que ver con la situación de pandemia, pero en ambas modalidades evidentemente se tienen que seguir las condiciones de salud que se están previendo acorde con los protocolos.
Y también pues no podríamos nosotros pasar a otras etapas en automático, evidentemente, porque la legislación pues nos está exigiendo una parte de cumplimiento de una representatividad. Y creo que instrumentamos el modelo para llegar a ese puerto.
Y también pediría en este engrose que se pudiera formular que si se llega autorizar a la Dirección Ejecutiva que en casos de peticiones iguales o de reiterar una petición, se dé una respuesta a través del área Ejecutiva, toda vez que no tendría que hacerse un análisis diferente de las condiciones, sino que ya este Consejo General estaría dando el criterio y simplemente la Dirección Ejecutiva podría dar una respuesta, refiriendo lo decidido por este Consejo General frente a esas peticiones iguales.
Esas serían las consideraciones que se presentan a partir de este punto de acuerdo que fue elevado desde la comisión a este Consejo General.
Y, reitero, no nos pudimos hacer cargo en la comisión porque llegaron con posterioridad.
Sería cuánto, Presidente, colegas y representaciones.
Gracias.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, consejera Favela.
¿Alguna otra intervención?
Si no hay intervenciones, no las veo.
Señor Secretario, proceda con la votación.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 21, tomando en consideración en esta votación el engrose propuesto por la consejera Claudia Zavala.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor también, señor Secretario, perdón.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias.
Presidente, el proyecto de acuerdo es aprobado por unanimidad procederé tal y como lo establece el Reglamento de Sesiones a incorporar el engrose de conformidad con los argumentos que han sido expuestos.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le pido también que, en este caso, realice las gestiones necesarias una vez hecho el engrose correspondiente para publicar el acuerdo aprobado en el Diario Oficial de la Federación.
Continúe con el siguiente punto, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente punto del orden del día, es el relativo al proyecto de resolución que emite el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto al recurso de inconformidad interpuesto por María Nayely Flores Terrones para contravenir el acuerdo INE/JGE157/2020 por el que la Junta General Ejecutiva autorizó, entre otros, su cambio de adscripción de la 04 Junta Distrital Ejecutiva en Quintana Roo, a la Junta 22 Distrital Ejecutiva en la Ciudad de México.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Colegas, está a su consideración el punto.
Señor Secretario, haga uso de la palabra para presentarlo, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Muchas gracias, Presidente.
Muy buenas tardes, de nuevo, a todas y a todos.
Trataré de ser lo más breve posible.
Pongo a su consideración el proyecto de resolución por el que se propone confirmar el acuerdo 157 del año en curso, por medio del cual la Junta General Ejecutiva determinó procedente siete cambios de adscripción y rotación de miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional, en específico por lo que hace al cambio de adscripción de María Nayeli Flores Terrones, quien se desempeñaba como vocal del Registro Federal de Electores en la Junta Distrital Ejecutiva 04, en Cancún, Quintana Roo, al mismo cargo en la Junta Distrital Ejecutiva 22 con sede en la Ciudad de México, en la Alcaldía de Iztapalapa.
En el proyecto se propone desestimar los agravios hechos valer por la recurrente, en virtud de que en ninguno de ellos señala argumentos ni logra acreditar que la determinación de la Junta General Ejecutiva y, por ende, el cambio de adscripción se haya realizado en contravención de las disposiciones previstas en el estatuto vigente.
En su escrito de inconformidad señala, en resumen, que el cambio de adscripción vulnera sus derechos a la salud, seguridad laboral, permanencia y patrimonio, que el cambio no se analizó con perspectiva de género y que fue discriminada.
Sin embargo, no acredita ni exhibe pruebas para acreditar su dicho y desvirtuar el análisis realizado por la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional, y que consta en el dictamen que sirvió de base para autorizar el cambio de adscripción.
Por el contrario, en el proyecto se señala que una de las características del Servicio Profesional Electoral, es la movilidad de su personal, más cuando ello implica aprovechar la experiencia del funcionario en beneficio de la debida integración de las juntas ejecutivas.
Es el caso que ante la complejidad del Distrito 22 en Iztapalapa, fue considerada la formación y experiencia de la inconforme. Asimismo, se valoró el hecho de que es originaria de esta Ciudad de México.
Cabe mencionar que en el dictamen respectivo se indica que se cuenta con registro de diversas denuncias que involucran a diversos funcionarios de la Junta Distrital Ejecutiva 04 con sede en Cancún, lo que permite suponer que se presentaron situaciones de clima laboral adverso que afectaron la comunicación entre los integrantes de dicha Junta, incluso existe registro de licencias médicas por parte de la inconforme, argumentando estrés laboral.
Finalmente, cabe mencionar que la actora hizo llegar a través de un correo electrónico, un alcance a su escrito de inconformidad, en el que pretendía perfeccionar los hechos narrados y agravios expresados en su inicio inicial, además de aportar las pruebas que no presentó con su inconformidad original.
En virtud de que no se trataban de hecho ni pruebas supervinientes, o bien, no estaban vinculadas con la litis, en el proyecto se propone desechar dicho escrito.
Está a su consideración la propuesta, misma que ya considera las observaciones que nos hicieron llegar las consejeras Adriana Favela y Claudia Zavala.
Es cuanto, señor Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
¿Alguna intervención adicional?
Si no las hay, señor Secretario, tome la votación, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Con mucho gusto, Presidente.
Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 22.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El proyecto de resolución, Presidente es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, señor Secretario, continúe con el siguiente punto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Punto del orden del día es el relativo al Proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que en acatamiento al acuerdo emitido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el expediente SUB-AG13/2021, se da respuesta al escrito presentado por la organización denominada Gubernatura Indígena Nacional A.C.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representante, está a su consideración el proyecto de acuerdo referido.
Si no hay intervenciones, sométalo a votación, Secretario, por favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Señoras y señores consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, identificado en el orden del día como el punto 23, tomando en consideración en esta votación las observaciones de forma que nos hizo llegar la consejera Dania Ravel.
Consejera Norma De La Cruz.
Consejera Electoral del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero Electoral del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Adriana Favela.
Consejera Electoral del INE, Adriana Margarita Favela Herrera: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Martín Faz.
Consejero Electoral del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Carla Humphrey.
Consejera Electoral del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Ciro Murayama.
Consejero Electoral del INE, Ciro Murayama Rendón: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Dania Ravel.
Consejera Electoral del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Jaime Rivera.
Consejero Electoral del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero José Roberto Ruiz.
Consejero Electoral del INE, José Roberto Ruiz Saldaña: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejera Claudia Zavala.
Consejera Electoral del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: A favor, también, Secretario.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Presidente, el proyecto de acuerdo es aprobado por unanimidad.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Le pido que informe el contenido del acuerdo recién aprobado a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para los efectos conducentes.
Le pido también, señor Secretario que dé cuenta del siguiente asunto.
Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: El siguiente asunto es el relativo a Asuntos Generales, tratándose de una sesión ordinaria de este máximo órgano de dirección, Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor Secretario.
Señoras y señores consejeros y representantes, de nueva cuenta, en términos de lo previsto por el artículo 14, numeral 17 del Reglamento de Sesiones de este Consejo General, les consulto si desean agendar además del que ya está anotado, algún asunto en este apartado del orden del día, indicándoles, pidiéndoles de ser el caso me indiquen el tema correspondiente.
Bien, si no hay asuntos generales adicionales, daríamos paso al ya enunciado, al arranque de la sesión y que solicitó el licenciado Luis Antonio González Roldán, representante de Fuerza por México, relacionado con la difusión y discusión pública de las plataformas electorales que el día de hoy aprobó este Consejo General.
Adelante, señor representante, le cedo la palabra.
Representante del Partido Fuerza Social por México, Luis Antonio González Roldán: Muchas gracias, señor Consejero Presidente.
Con fecha 21 de enero del 2021 hicimos llegar un documento a su oficina, con atención al señor Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (Falla de Transmisión) fundamento en la LGIPE, con fundamento en la Ley General de Partidos Políticos y con fundamento al Reglamento de Elecciones, en el cual estamos solicitando que, a nombre de Fuerza por México, que se organice con todos los partidos políticos nacionales debates temáticos virtuales en el marco del Proceso Electoral Federal 2020-2021, para exponer y confrontar nuestras propuestas, planteamiento y plataformas electorales, a fin de que la ciudadanía tenga conocimiento de ellas como parte de un auténtico ejercicio democrático.
La mejor herramienta, consideramos nosotros, para combatir la desinformación y las noticias falsas, es una ciudadanía bien informada que cuente con valores democráticos fundamentados.
En este contexto de la contingencia sanitaria derivada por la pandemia del virus COVID-19, en el que las autoridades electorales sanitarias federales han establecido un cúmulo de medidas tendentes a evitar reuniones o aglomeraciones de ciudadanos, adquiere relevancia la información virtual a la que la ciudadanía pueda tener acceso.
En ese sentido, las autoridades electorales y los partidos políticos nacionales como sujetos preponderantes de la vida democrática de nuestro país, somos corresponsables de la construcción de la cultura cívica y de la propia capacitación.
Como sabemos, dentro de los principales problemas que hoy en día afectan el normal desarrollo de los procesos electorales en nuestro país y el mundo, es la desinformación y la difusión de noticias falsas que se difunden de forma virtual.
Por ello, las autoridades electorales y los partidos políticos debemos generar acciones concretas con miras a acotar este efecto a partir de la generación de información objetiva, real y fidedigna, para que sea difundida en los propios espacios digitales para contrarrestar cualquier tipo de desinformación.
Por lo anterior, señor Consejero Presidente, señoras consejeras y consejeros electorales, señores consejeros del Poder Legislativo, señores representantes de los partidos políticos, a nombre de Fuerza por México, me permito externarles nuestro legítimo interés para que el Instituto Nacional Electoral convoque a todos los partidos políticos nacionales, a través de las personas o representantes que designen a efecto, con la finalidad de que se realicen debates temáticos virtuales en la etapa de intercampañas o campañas electorales, según se estime conveniente, en el marco del proceso electoral federal que vivimos.
Los debates, como todos sabemos, tienen por objeto proporcionar a la sociedad, la difusión y confrontación de las ideas, programas y plataformas electorales de los partidos políticos, pues son mecanismos que promueven el voto libre e informado, y razonado de la ciudadanía.
La finalidad en los ejercicios de debate que proponemos, consiste en que los partidos políticos nacionales puedan exponer y confrontar, entre sí, sus propuestas, planteamientos, a fin de que la ciudadanía tenga conocimiento de ellas como parte de un auténtico ejercicio democrático.
Consideramos que estos debates proporcionarán a la sociedad datos concretos relacionados con las propuestas que presentaremos en la campaña, con la finalidad de que cuenten con información real y objetiva que les permita valorar y (falla de transmisión) el próximo 6 de junio, en condiciones de equidad en el formato y trato igualitario a sus participantes.
Sugerimos se valore la posibilidad de que el Instituto promueva ante los medios de comunicación, instituciones académicas, sociedad civil, así como ante personas físicas y morales la difusión de estos ejercicios de información, análisis y contraste de ideas con el objeto de que un número importante de ciudadanos tenga conocimiento y acceso a ellos.
Hemos dado ya en el oficio que he hecho referencia a algunos tópicos, son los mínimos, podría ser mucho.
Con esta solicitud, Fuerza por México refrenda su compromiso y voluntad para contribuir en la construcción de soluciones a los retos que enfrentamos como nación.
No podemos soslayar el hecho de que esta autoridad electoral tiene una larga historia en este tema.
La construcción que se ha realizado desde hace mucho tiempo en la celebración de los debates a candidatos presidenciales, todo el esquema que en su momento don Sergio García Ramírez dejó plasmado cuando presidió la Comisión puede ser retomado para que todos los partidos en esta Elección Federal se convierta ya en una actividad ordinaria en cada proceso electoral.
Es cuánto, señor Consejero Presidente.
Estaremos en espera de la respuesta que usted nos tenga a bien otorgar en relación con ese oficio y seguiremos haciendo esta formal solicitud.
Gracias, señor Consejero Presidente.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
Permítanme intervenir y ahora continúo con la cesión del uso de la palabra.
Solamente para reaccionar al planteamiento y, por supuesto, al oficio que se ha hecho llegar a la presidencia del Consejo General al que ha hecho referencia, señor representante.
A reserva de que se trata de un proceso que está en construcción, desde aquí reitero no solamente la disposición, lo hago pública, no solamente la disposición, sino además la evocación de lo que ha venido realizando esta autoridad electoral, proceso electoral tras proceso electoral.
En todos los ya procesos electorales federales que ha realizado, que han estado a cargo del Instituto Nacional Electoral, tanto en 2015 como en 2018, se ha venido reiterando o replicando esta, diría, este venturoso compromiso que la autoridad electoral desde finales de los años noventa, desde su autonomía, desde que es autónoma ha venido realizando.
Recuerdo, quién no recuerda los primeros foros de discusión de las plataformas electorales de los partidos políticos organizados en su momento por quien presidió durante la integración a la que hago referencia, la primera integración autónoma del Instituto Nacional Electoral, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, la doctora Jacqueline Peschard, foros que se realizaron en un primer momento justamente en las instalaciones del Instituto. Y que, repito, forman parte de una tradición que se ha venido realizando.
Tenga usted la certeza, el compromiso, aquí lo reitero, me parece que no hay quien en el Consejo se oponga a esto, menos por la relevancia que en su momento sostuvimos, tiene las plataformas electorales para la discusión pública de los problemas nacionales para enriquecer el debate electoral que se dará en las campañas electorales y que además ha concitado en ejercicios recientes una enorme atención de otros actores públicos, de otros actores sociales que son parte del conjunto de aliados estratégicos de la autoridad electoral.
En 2018, y me parece que es un ejercicio no solo que tiene que replicarse, sino que ya está echado andar, hay que esperar a que concrete.
El Instituto Nacional Electoral de la mano de las principales universidades del país, a través de la ANUIES, celebró una serie de discusiones, de foros temáticos, ocho si no recuerdo mal en estos momentos, que tuvieron cede en las principales universidades públicas del país, universidades asociadas, precisamente, a través de la ANUIES, empezando por la Universidad Nacional Autónoma de México, pero no solo, la Universidad de Guadalajara, la Universidad Autónoma de Monterrey y muchas otras más, en donde se propiciaron, se generaron foros temáticos que no solamente, de los contenidos en las plataformas electorales, que no solamente implicaron debates o discusiones, digamos, de representantes de los propios partidos políticos, sino también una discusión en el seno académico de lo que las propuestas electorales, las plataformas electorales en su momento planteaban.
Me parece que todo ese bagaje, era riqueza discursiva que, en su momento, fue promovida por el Instituto Nacional Electoral para que las campañas electorales no sean solo o se reduzcan únicamente a la confrontación de personas postuladas por los partidos políticos, sino para retomar la esencia y el mandato de la propia legislación.
Las personas que los partidos políticos en su momento postulen como candidatas y candidatos tienen una razón de ser en la medida en la que sostengan y, de hecho, en el registro cada candidata y candidato, y eso lo verificaremos puntualmente en su momento, tiene que tener el compromiso, haber hecho el compromiso explícito de defender y sostener las plataformas electorales que acabamos de aprobar.
Ésa es una obligación de los candidatos y de los partidos políticos.
De hecho, retomo lo que se decía, desde mi punto de vista, la razón de ser de que haya 10 partidos políticos nacionales con registro aquí tiene que ver con la diversidad de plataformas electorales que han planteado, y que los distinguen entre sí, los identifican y les dan razón de ser.
Así que, desde ahora, y agradezco la posibilidad que ha implicado la solicitud de este asunto general en el orden del día para refrendar. Me parece que en esto estamos todas y todos quienes integramos este Consejo en tono de promover en la medida de lo posible la discusión programática que supone, digámoslo así, la existencia y el registro que hemos hecho de las plataformas electorales de los partidos políticos y en su momento de las coaliciones electorales que comprenderán también a nivel federal por las diputaciones de mayoría relativa, pero también, y subrayaría en igual grado de importancia, la representación proporcional de cara al proceso comicial del 6 de junio próximo.
Desde aquí refrendar ese compromiso, estamos en esa ruta, la idea sería no solamente retomar las experiencias, las buenas prácticas del pasado, sino en la medida de lo posible potenciarlas.
Yo creo que en los tiempos que corren, vuelvo a insistir, es más importante la discusión de las ideas, de los diagnósticos y de los programas políticos, incluso de la postulación de quienes, o de la definición de quienes eran los abanderados de esas ideas postulados y programas que acaban de registrar de cara a las elecciones el 6 de junio.
Tiene la palabra y mi compromiso de informar permanentemente, cómo van avanzando estas pláticas y acercamientos con espacios que puedan ayudarnos a potenciar esta discusión.
Tiene la palabra el señor representante de Movimiento Ciudadano, el licenciado Juan Miguel Castro.
Representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón: Gracias, Consejero Presidente.
En el mismo sentido, Movimiento Ciudadano quiere que se promuevan esos grandes foros temáticos, para debatir y contrastar las plataformas electorales, y como usted bien lo señala, ya fue materia de universidades e institutos.
Estamos muy de acuerdo que sea por ese camino, u reitero, los tiempos que tenemos pueden usarse muy bien para lograr ese objetivo.
Muchas gracias, es cuanto.
Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias, señor representante.
¿Alguna otra intervención?
Y si no hay planteamientos en contrario, sobre esa ruta nos vamos.
Si no hay más intervenciones, estimados y estimadas consejeras, consejeros, y representantes, se agotaron los asuntos del orden del día de esta sesión.
Se levanta la misma y les deseo a todas y todos, muy buenas tardes.
Cuídense mucho, por favor.
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