VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL CONSEJERO BENITO NACIF HERNÁNDEZ, EN EL PUNTO 4 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA, POR EL QUE SE DETERMINAN LOS REMANENTES DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO DE CAMPAÑA NO EJERCIDOS DURANTE EL PROCESO ELECTORAL 2017-2018, QUE DEBERÁN REINTEGRARSE A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN O SU EQUIVALENTE EN EL ÁMBITO LOCAL, ASÍ COMO LOS SALDOS DE LOS PASIVOS NO LIQUIDADOS POR LOS OTRORA CANDIDATOS INDEPENDIENTES
21 de marzo de 2019
Con este proyecto que se pone a la consideración del Consejo General, por parte de la Comisión de Fiscalización, se cumplen dos mandatos: uno, el que este mismo Consejo estableció al aprobar los dictámenes de ingresos y gastos de las campañas de los procesos electorales de 2018.
En esos dictamines, se ordenó que a la Comisión de Fiscalización y a la Unidad Técnica de Fiscalización que se hiciera el cálculo de los remanentes de financiamiento público de campaña, y para los partidos políticos y candidatos independientes, así como se hiciera la estimación de los pasivos de los candidatos independientes los que corresponden a las cuentas por pagar que quedaron pendientes de saldo una vez entregado el informe, cuyo dictamen aprobó este mismo Consejo General.
El propósito de este Proyecto de Acuerdo que presenta la Comisión de Fiscalización es que, una vez que se estiman estos montos se ordene después el reintegro a las tesorerías públicas, la de la federación y de las locales, dependiendo de si se trata de financiamiento público federal o financiamiento público local.
Y en el caso de las cuentas por pagar que quedaron sin saldar, pues que este Consejo General tome cartas en el asunto para determinar cómo sancionar estas infracciones, que de acuerdo con el Reglamento de Fiscalización corresponden a, o son equivalentes a una aportación indebida en especie.
El segundo mandato que se cumple, trayendo a este Consejo, perdón, este acuerdo al Consejo General, es el mandato de la propia Comisión de Fiscalización que antes definió el procedimiento a seguir para que se determinen los saldos finales de remanentes de financiamiento público y de pasivos pendientes por liquidar.
Este procedimiento implicó, por supuesto, dar vista a los partidos políticos, a los candidatos independientes la oportunidad de que demostraran los gastos que correspondían realmente a la campaña pero no habían sido reportados, no habían sido descontados del financiamiento público para la campaña y creo que eso sirvió para que este plazo que otorgó la Comisión de Fiscalización, sirvió para aclarar aún más las cosas y, creo que, llegamos a esta sesión del Consejo General con las cuentas más clara posibles, habiendo los partidos políticos y los candidatos independientes tenido la oportunidad de justificar todos los gastos que fueron financiados con financiamiento público.
¿Cuáles son los resultados de esta revisión? Bueno, pues, los remanentes de financiamiento público de campaña tienen un total de 51.5 millones de pesos, que en su conjunto todos los partidos políticos tienen que reintegrar a la federación, de los cuales 1.5 corresponden a partidos nacionales, a los comités ejecutivos nacionales de los partidos políticos y el resto, los 50 millones de pesos, corresponden a la acreditación local de los partidos políticos nacionales y a partidos políticos locales.
Por lo que a los candidatos independientes se refiere, tras presentar las aclaraciones pertinentes, quedaron 3.1 millones de pesos de remanentes que tienen que devolver, que tienen que reintegrar a las tesorerías públicas, con lo cual, este ejercicio pues da un total de 54.6 millones de pesos de excedentes de financiamiento no ejercido, no gastado para las campañas y que tienen que reintegrarse a la tesorería de la federación.
Por lo que corresponde a las cuentas por pagar delos candidatos independientes, estas concluyen con un saldo de 20.8 millones de pesos, una vez que se pronuncie el Consejo General, la Unidad Técnica de Fiscalización y luego la Comisión de Fiscalización pues harán las…iniciarán los procedimientos en materia de fiscalización correspondientes y se propondrá a este Consejo General alguna sanción correspondiente a estas infracciones que, de las cuales ahora se notifica al Consejo General.
¿Qué es lo que sigue? Los partidos políticos tienen cinco días para hacer el reintegro a las tesorerías, y de no hacerlo, pues el Instituto Nacional Electoral, de acuerdo con el reglamento, hará las deducciones de su financiamiento público, lo mismo pasa con los candidatos independientes, tienen cinco días, y en caso de que no lo hagan, se dará vista al Sistema de Administración Tributaria para que se habrá un crédito fiscal y se cobre por la vía de la Secretaría de Hacienda.
Finalmente, para los pasivos de los candidatos independientes que no se liquidaron, este acuerdo instruye a la Unidad Técnica de Fiscalización para que, según los criterios que ha sostenido el Consejo General, inicien los procedimientos sancionadores por aportaciones en especie de ente prohibido.
Ése es el Proyecto Consejero Presidente, que la Comisión de Fiscalización pone a consideración del Consejo.
-o0o-