El INE aprobó el lunes pasado un esquema novedoso para notificar a las y los ciudadanos sorteados como candidatos a recibir y contar los votos de sus vecinos en mesas directivas de casilla.
Durante años, reclutar por “insaculación” a responsables de atender urnas dispuestas para la ejercer el derecho a voto, ha significado un poderoso candado de confianza, de ciudadanización y participación horizontal en contiendas electorales, sin embargo, los capacitadores que acuden físicamente a los domicilios para preguntar a las personas del universo sorteado aceptan integrar casillas, habían tenido antes que tocar la puerta de uno por uno en un orden que no permitía notificar en una puerta y luego en la más cercana, debía notificarse en el orden de los nombres y no de los domicilios, lo que hacía más compleja la logística.
La razón de respetar ese orden de visita era evitar alguna sospecha de que ciudadanas y ciudadanos sorteados se discriminaran, que no hubiera sesgo en cuanto a quien sí y a quién no visitar para invitarlo a ser funcionaria o funcionario de casilla.
Quienes hacían el trabajo en campo requerían alternativas sensibles a lo complicado que resulta cumplir con las notificaciones saltando de un domicilio a otro muy distante para luego regresar a la misma zona y tocar la puerta en donde se había estado apenas unas horas antes.
Ahora se ha resuelto visitar a todo el universo insaculado, para permitir que las visitas se hagan considerando la ubicación más cercana y eficiente. En pocas palabras implica agilizar rutas para comunicar a quienes fueron seleccionados. Estamos hablando de un listado ordenado a partir de referencias geográficas.
Regular los recorridos de los denominados CAEs para cumplir el mandato legal de visitar el 100 por ciento de los hogares y notificar a cada uno de los mexicanos escogidos al azar, no es una tarea fácil. Si en cada sección electoral, como sabemos, hay aproximadamente 32 por ciento de ciudadanos que ya no viven ahí, de todas formas los capacitadores están obligados a visitarlos. La misión considera ni más ni menos que acudir a las casas de 13 por ciento de quienes están registrados en la lista nominal.
Hasta hace poco el orden seguido era por manzanas, pero encontramos que geográficamente no había correspondencia. Este nuevo procedimiento, derivado de una sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, deviene de discusiones constantes con partidos políticos cuyas observaciones permitieron generar con el Registro Federal de Electores un listado armónico a partir de la colindancia de las manzanas y de las localidades al interior de cada sección electoral, iniciando invariablemente en la comunidad ubicada más al noreste de la misma.
Si bien aparentemente es un tema estrictamente técnico, en realidad representa un paso más para reforzar las elecciones ciudadanas, porque nos lleva a proporcionar a los capacitadores electorales un instrumento de apoyo para la ruta de vista en secciones rurales y urbanas, de modo tal que quede garantizada la notificación al 100 por ciento de los ciudadanos. Simple y sencillamente les evitará traslados inútiles y pérdidas de tiempo, así como correr riesgos innecesarios en áreas conflictivas.
Esencialmente, el RFE aplica un modelo tecnológico que elabora la cartografía por manzana para que las visitas sean completamente aleatorias pero, al mismo tiempo, garanticen el 100 por ciento de las mismas. Para confirmar su cumplimiento, los consejos distritales revisarán el desarrollo del esquema con información local y, de ser necesario, actualizarán y modificarán el resultado para aprobarlo en sus respectivas sesiones. De esta manera quedará un orden legalmente definitivo que, asimismo, tendrá un seguimiento exhaustivo de la autoridad electoral.
En el seno del INE hemos recibido diversas inquietudes y propuestas para contar con esquemas de verificación más sólidos en cuanto a la capacitación electoral. Por parte de la autoridad, esa es nuestra ruta, la de elecciones ciudadanizadas en sus etapas más sensibles, siempre perfectibles y cada vez más confiables para todos.
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