Palabras de Ciro Murayama, sobre los informes del registro de operaciones, ingresos y gastos de precampaña, campaña y apoyo ciudadano en el Sistema Integral de Fiscalización al 1 de mayo de 2017

Escrito por: INE
Tema: Consejeras y Consejeros Electorales

Gracias.

Como bien señala el Consejero Andrade, Presidente de la Comisión de Fiscalización, pues ya se ha vuelto una costumbre que esta autoridad a lo largo de las campañas vaya llamando la atención en las Sesiones de Consejo General, acerca del cumplimiento de la carga de información en tiempo real por parte de los sujetos obligados.

Y como ya señalaba el Consejero Andrade, lo que estamos encontrando es que hay todavía rezagos. Por ejemplo, el total de candidatos que no han capturado una sola operación, estando ya registrados, es de 177, lo que representa el 40 por ciento de los candidatos registrados que no están informando a la autoridad de sus ingresos y gastos.

Hay campañas pero no hay reporte, no hay rendición de cuentas en tiempo real del 40 por ciento de los candidatos.

Cabe decir que la conducta es distinta, según el cargo por el que se compite; en general tenemos buen cumplimiento de los candidatos a la gubernatura, aunque de todas formas no necesariamente se trata de una carga del todo aceptable desde el punto de vista del nivel de intensidad que tienen las campañas frente al nivel de registro.

Por ejemplo, en Coahuila el Partido de la Revolución Democrática ha registrado sólo 5 operaciones, 29 días después de iniciada la Campaña a Gobernador; el Partido del Trabajo, 10; no se tienen registros de Movimiento Ciudadano; ni de MORENA; la coalición que encabeza el PAN tiene 32 registros y la coalición que encabeza el PRI, 60 registros.

Como se ve, es un comportamiento muy desigual, lo que encontramos para el caso del Estado de México son 81 registros de Acción Nacional; 58 del Partido de la Revolución Democrática; 15 del PT; 40 de MORENA; 31 de la coalición encabezada por el PRI y sólo 13 de los candidatos independientes.

En Nayarit, a un mes de la campaña, el candidato de Movimiento Ciudadano ha registrado 53 operaciones; MORENA sólo cinco; Encuentro Social ninguno; la coalición que encabeza el PAN 49; la que encabeza el PRI 16; y los candidatos independientes 77 operaciones.

Quiero señalar que en promedio tenemos 1.75 operaciones por candidato, es obvio que hay mucho más ingreso y gasto que lo que se está reflejando, y volvemos a detectar la conducta de la carga hacia el final del período; es decir, prácticamente ya que concluía el primer mes, se disparó la carga al registro, lo que demuestra que los actores políticos no acaban de hacer suya la práctica de ir cargando la información al mismo tiempo que van realizando el gasto y que van recibiendo ingresos.

Quiero llamar la atención que en el informe no se incluye la información candidato por candidato. Creo que sería útil que, como se hizo en el pasado, se pueda cargar esa información detallada, tenemos el agregado y sugiero que podamos conocerlo a partir de la siguiente semana, y que también podamos conocer información que es fácilmente extraíble del sistema, que se refiere a los ingresos y gastos a los montos que están reportando los actores políticos.

La Unidad Técnica de Fiscalización me ha hecho favor de actualizarme que al día de hoy se tienen en las cuatro entidades federativas diversos montos, que ascienden, en el caso de los ingresos a 115 millones de pesos y de los gastos a 165 millones de pesos.

Sería adecuado conocer la información más desagregada, por ejemplo, en Coahuila, en el caso de las candidaturas a gobernador, me centraré en estos puestos por razones de tiempo.

El candidato Riquelme registra cero ingresos y 8.3 millones de pesos de gastos; el PRD 82 mil pesos de ingreso, 59 mil de gasto; el candidato Anaya cero ingresos y 5.9 millones de pesos de gasto; la candidatura de MORENA 3.8 millones de pesos de ingresos y 3.8 millones también de gasto.

En el caso del Estado de México, el PAN, la candidata del PAN ha reportado 49 millones y medio de ingresos y gastos; el del PRD gastos por 29 millones de pesos; el del PT por un millón de pesos; MORENA por 24.3 millones de pesos; y la coalición encabezada por el PRI 7.7 millones de pesos a un mes de la campaña.

En el caso de Nayarit, tenemos gastos de Movimiento Ciudadano por 2.5 millones de pesos; de MORENA de 843 mil; de la candidatura de Echeverría, de esa coalición, por 2.6 millones de pesos y; la candidatura de Cota por 2.29 millones de pesos.

Esto nos va señalando, señalé que no está y que hay que incluirlo en el próximo informe, que sería adecuado ir sabiendo cuáles son los volúmenes que los partidos y candidatos van cargando para evidenciar hasta dónde se está cumpliendo con la fiscalización en tiempo real.

Insisto, hay candidatos que están reportando cerca de 50 millones de pesos y otras cantidades mucho menores.

Creo que la autoridad no prejuzga, pero es importante crear este contexto de exigencia para que la fiscalización en tiempo real se cumpla.

Insisto, el 40 por ciento de los candidatos registrados no cargaron información alguna y esa es una anomalía que esperamos se corrija. De nuevo es una invitación a los actores políticos para honrar las normas que hay que decirlo, ellos mismos construyeron.

Es el momento en materia de uso del dinero en la política, de pasar de  las buenas normas a las buenas prácticas, ojalá lo podamos conseguir.

Gracias, Consejero Presidente.

Versión Estenográfica en el punto 9 de la sesión Extraordinaria, Informes sobre el registro de operaciones de ingresos y gastos de precampaña, campaña y apoyo ciudadano en el Sistema Integral de Fiscalización al 1° de mayo de 2017

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